社会考察报告格式

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篇1:社会考察报告

暑期社会实践考察报告

延安市农村社会发展考察报告

为深入贯彻落实科学发展观,学习劳动仲裁工作先进城市的成功经验,切实提升劳动争议处理能力,促进劳动关系和谐稳定,日前,市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考察,通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距,为市劳动仲裁工作发展提供新思路、新举措。

一、市劳动争议仲裁院的基本情况

XX年11月,市在全国率先进行劳动仲裁机构改革,成立了市劳动仲裁院,将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局,合并成劳动仲裁院的单一体制,使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。XX年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并,更名为市劳动争议仲裁院。

该院为行政事务机构,按副局级建制,比照公务员管理,现设三庭一室:立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室,政府核定人员编制29名。其中行政事务编制28名,工勤雇员编制1名。现实有工作人员62人。其中在编29人,聘用专职仲裁员9人、书记员7人,借用就业协理员6人(就业协理员为公益性岗位,不需要劳动争议仲裁院支付工资),此外还有11名实习的大学生协助办案。该院设院长1人,副院长3人,副处级以上人员8人。在一线直接审理案件的仲裁员26人,其中审理一庭、审理二庭共有21人,立案调解庭有5人。

在办公设施上,共有立案接待大厅1个,仲裁庭7个(配备先进多功能视频显示台和音响系统),调解室3个,车辆10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁院。

该院经费充足,全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大部分,人头经费按编制每人每年为8~9万元,办案经费比较灵活,每年大约200万元左右。

近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅XX年1~6月份,市劳动争议仲裁委员会共受理案件3600件,立案2351件,案件量约为去年同期的3倍。

二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验

(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处,原劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责:贯彻执行法律法规,拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。

(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为XX年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势,年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为止,今年又新增书记员7人,新招大学生9人,以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外,他们还借用就业协理员,利用实习的大学生协助办案。

(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达,年立案前调解率要达到50%以内。今年调解率为38%,其中立案前调解占30%,庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解,减轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。

(四)职责分段、分工。在立案中强化调解,在审理中强化分工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成,仲裁员写好裁决书后,后期的工作全部交由就业协理员完成。此外,他们还配有专人负责送达工作。

(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多,他们主要采取独任制审理案件。院里规定,只有30人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理,其余案件均实行独任制审理。

(六)劳动仲裁工作不参加行风评议,院长、庭长承担投诉、举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质,经市政府、市纠风办等相关部门同意,不参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、信访等方面的工作,由院长、庭长承担。除仲裁员有违纪行为之外,其余责任全部由院领导承担的做法,为仲裁员减轻了压力,可以让仲裁员专心办案。

(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于XX年6月12日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试行)》,通过严格明确诉求,规范变更诉求或提起反诉程序,庭审程序简化,实行书面审理,简化仲裁裁决文书等办法,减轻《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后,面临的巨大办案压力,解决了“两法”细则及新的《办案规则》、《组织规则》未出台,仲裁执法可操作依据短缺的问题,加快了劳动争议案件处理进度。

(八)运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件,实行网络化管理。提高办案效率和办案质量,增强了案件文书的规范性。

市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵,有很多成功经验值得学习和借鉴。一是,全面加强劳动仲裁工作力度,统一全市各级仲裁部门思想,重新确立各级劳动仲裁部门机构设置和人员编制。二是,投入大量资金改善办公条件,优化人员配备,使劳动仲裁事业迈向制度化、规范化、专业化的发展新阶段。三是,对案件审理过程全程视频监控,以专业化的分工和现代化的监控体系,增强仲裁工作的公正性和透明度。四是,大部分案件实行独任制审理,强化仲裁员的权威感和责任感,大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专业素质。五是,不断加强规章制度建设,完善机制,规范流程,提高了办案效率。六是注重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是,开辟宽敞舒适的立案大厅,设计氛围和谐的调解室,安装大型电子显示屏,提供专门档案室,方便当事人查询,体现出便民、利民的思想,树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是,建立快、简、廉的劳动争议处理新机制,推动劳动仲裁事业全面发展,为城市的经济建设保驾护航。

三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比较

市劳动争议仲裁院 市劳动仲裁院

管辖范围 注册资金在1000万以上的企业 三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直企业、驻军所属企业及在的森工系统企业

管辖范围内企业数量 约1万多户 约4000多户

机构规格 副局级 副局级

年办案经费 200多万 未明确

人头经费 年8~9万/人 未明确

硬件设施 7个标准化仲裁庭3个调解室1个立案接待大厅 1个标准化仲裁庭1个调解室1个立案接待室

编制数/实际工作人数 29/62 15/14

书记员数量 10 0

四、学习考察后的收获和启示

市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的典范,具备了很强的劳动争议处理能力。通过此次学习考察,市劳动仲裁院开阔了视野,也体会到了差距,收获颇丰、受益匪浅,达到了学习经验、取长补短、增进友谊的目的。

市劳动仲裁院重新组建、人员配备完毕后,正处于起步阶段,只有在横向比较中查找差距,在学习借鉴中创新思路,才能有针对性的提升劳动争议处理能力。通过学习考察,市劳动仲裁院更深刻地体会到劳动仲裁工作任重道远,责任重大,也进一步坚定了做好劳动仲裁工作的信心。随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后劳动争议案件量的增加,及省劳动和社会保障厅于XX年7月14日将原属省劳动争议仲裁委员会管辖的多户企业交由市劳动争议仲裁委员会受理,市劳动仲裁院受理的劳动争议案件量呈数倍增加,工作难度加大。面对巨大工作压力,市劳动仲裁院决心努力克服人员少、经费短缺等诸多困难,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,认真汲取市劳动仲裁工作可借鉴的方法和成功经验,改进办案方式,缩短办案时间,提高办案质量,不断提高劳动争议仲裁的效率和公信力,切实提高依法处理劳动争议的能力和水平,维护好劳动关系双方合法权益。

篇2:社会考察报告

暑期社会实践考察报告

新疆维吾尔自治区社会主义新农村建设学习考察组

按照社会主义学院的教学安排,第三期党外干部进修班带着提高综合素质、学习先进经验、办好旅发大会、加快旅游发展的课题,于6月18日至6月23日在乐山和西昌等地进行了为期6天的异地培训和实地考察。全班同学通过学习培训和考察,丰富了学习内容,解放了思想,开阔了眼界,开拓了思路,提高了素质,增强了团队意识,一致认为感触很深,收获很大。

一、异地培训“洗脑”,认识进一步提高

在乐山市培训期间,乐山市政协副主席、市农工民主党主委马增林从乐山市民主党派建设的基本情况和成效入手,结合自已从一名普通教师逐渐成长为厅级领导干部的成长经历,就党外干部如何发挥在参政议政中的作用进行了深入的讲解。

他在讲课中指出,党外干部的成长,一是离不开良好的外部环境,二是要有内在支撑。从外部环境讲,党委的重视和统战部门的关心是关键。没有党委的重视、没有统战部门的关心和培养,党外干部是不可能有较大作为的。每一名党外干部的成长经历,都离不开组织的培养。他讲到自己从一名普通的教师,成长为教育局副局长、局长,后来加入农工民主党,成长为农工民主党乐山市委的主委和市政协的领导,每一次进步,都是组织的关心、都是组织的培养。同时,在每个新的工作岗位,他为了适应工作,都自觉地学习有关的知识,不断充实、提高自己,从而使自己总是在学习中进步、在奋斗中成长。

他结合多年的党派工作和政协工作,谈到了党外人士如何参政议政。他指出,作为参政党和无党派人士,首先对我们的基本政治制度要坚持、要明确。就是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,明确执政和参政之间是并肩战斗,共同为中华民族的复兴而奋斗的关系。特别是参政党,在推进我国民主政治建设中既具有不可替代的作用,也是中华民族赋予的历史责任。其次是参政党要有参政意识。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,要围绕团结和民主两大主题履行职能,发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。三是参政党要正确定位。在参政议政过程中,应做到“尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面”。在政治上要注意把握好“是”与“不是”之度;在工作中要注意把握好“越”与“不越”之度;在作风上要注意把握“过”与“不过”之度。党外干部是联系人民群众的桥梁与纽带,党外干部社会交往较为广泛,这有利于收集社情民意,更好地建言献策,参政议政。但社会交往要适可而止,要认真把握交往的“度”,切不可失去监督。

通过马主席的讲授,学员们感触很深,认为马主席是党外干部的典范,通过他的成长经历,大家深受鼓舞,纷纷表示要珍惜组织上给自己的学习机会,认真领会多党合作和政治协商制度的深刻内涵,牢固树立党内党外一个样的思想,树立党外更能发挥自己作用的观点;虽不是中共党员,但要用中共党员的标准严格要求自己,身不入党心入党,不断提高自身素质,为党的事业做出应有的贡献。

二、旅游考察“亮眼”,视野进一步开阔

按照安排,学员们到了著名风景区泸沽湖考察。享有“东方女儿国”美称的泸沽湖是一个历史文化悠久、内涵丰富、充满神秘色彩的风景区。虽然她开发的时间只有几年,但凭着她独特的魅力吸引了许许多多的中外游客,迅速享誉中外。我们怀着对泸沽湖的向往之情、探秘之心,与之亲密接触,受到了她的感染,体会到了她的神秘,也诱发了一些思考。

(一)泸沽湖风景区的主要特点

1、古老神秘的本土文化

在前往泸沽湖的途中,旅行社导游便组织大家“学习”“一号文件”——教大家学唱泸沽湖民歌,让你提前感受到了古老原始的摩梭人给你带来的乡土气息。这虽是导游的工作内容和职责之一,却让你充满了对泸沽湖的渴望。特别是在外人眼里认为是原始落后的“走婚”习俗,在你深入了解后,才发现它具有我们汉族人婚姻历史上不可比拟的一些文明之处。它具有感情基础第一、爱情自由、三代直系血亲回避、不允许走婚期间婚外情出现等良好的“制度”,从而使得这一原始的人类部落得以正常的繁衍生息,积淀了“世界上唯一的母系部落和人类社会的活化石”。摩梭人信仰藏传佛教,建有保存完整的喇嘛寺,传承了转山转海节、日月祭祀、格姆女神庆典等传统节日,有日月米酒、成丁礼、丧葬等人生重要仪式,丰富多彩,内涵深刻,耐人寻味。坐上古老的猪槽船、听阿哥阿妹对唱情歌、围着篝火跳起甲搓舞、喝着咣当酒、品着猪膘肉,真让人感觉到了“一个适合神仙居住的地方”。这就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。

2、开发与环保并重的现代理念

为了把泸沽湖打造成世界旅游精品,四川省、凉山州和盐源县的党委、政府及有关部门,突出抓好优良生态环境与独特摩梭文化的完美结合,加强了泸沽湖景区基础建设。目前,从西昌市区经盐源县城到泸沽湖景区270公里的三级标美路畅通无阻,配套设施较为完善。近期,由荷兰政府贷款投入、我国建设部组织实施的泸沽湖景区污水处理示范项目属中外国际合作的成功范例,该项目对泸沽湖主景区和镇区产生的污水进行处理,使其达到国家规定的排放标准,有效地保护了泸沽湖景区的生态环境,充分体现先进的环保理念。在旅游区感受最大的是本地人对环境的保护意识和较高的素质,四处洁净清幽,空气清新,湖水清澈见底,鱼儿在湖里自由地游玩。四川片区泸沽湖社会治安良好,民居独具特色,民族风情浓郁、民风朴实,当地人在与游客交谈中语言干净、亲切,会不计报酬地给游客唱本地歌曲。旅游服务规范,每天可接待2500多位游客。

3、别具特色的旅游商品

吃、住、行、游、购、娱的旅游商品,处处体现了地方特色。旅游定点购物商店被旅游局列入游览行程安排。各景区景点,都有专业的讲解员,增加了景区景点内涵,提高了旅游的综合经济效益。每到一处旅游点,民族服装出租和特色产品的出售比比皆是,当地的旅游地图、旅游指南、旅游画册、旅游书刊、vcd等旅游音像制品更是琳琅满目。

4、人性化、诚信的旅游服务

景区景点在倡导诚信服务、人性化服务的同时,景区景点和导游以“游客为中心”,在收费旅游项目上先和游客们讲清楚当次景点已付的款项和自付款项,并不时给游客介绍当地少数民族的习俗,处处想游客所想,做游客所需,使游客有了全身心愉悦的感受。

(二)对旅游发展的几点思考

旅游近年来取得了突飞猛进的成效,但旅游发展与其它优秀旅游区相比,仍存在一些不足和差距。对比这些旅游区的旅游发展经验,我们认为旅游应在以下几方面狠下功夫。

1、提升旅游文化层次,增强旅游的文化魅力

旅游资源丰富,已形成“蜀南竹海天下翠”,“万里长江第一城”、“石海洞乡天下奇”、“僰人悬棺天下谜”、“神州琼浆五粮液”五大旅游品牌。城是万里长江第一城和中国历史文化名城,具有丰厚的文化内涵和历史背景;兴文县是四川最大的苗族散杂居县,有独特的僰苗文化;世纪竹园是竹的博物馆,竹文化的博览园;李庄是川南古镇,抗战文化镇……可以说,旅游文化资源是丰富的,但我们还开发得不够,打造得不够,缺少精品,缺少知名度,缺少吸引力。

因此,我们打造文化精品,展示风情和特色,不能仅仅停滞在唱唱跳跳、搞点人造“古董”这样一些简单的层面上,应从内涵上、观赏价值上、感染力上给予挖掘,坚持开发与保护并重、防止破坏性开发的原则,让每一个来到游客在每一个景点、每一个城市都能体会到当地的文化氛围,吸引更多的国内外游客。xx市应有针对性地打造一台文化档次高、具有本地特色的歌舞,让这台歌舞成为品牌和旅游文化的缩影。

2、加快基础设施建设,打牢发展基础

旅游基础设施的建设直接关系到城市的旅游形象,一个旅游设施的完善,景区服务齐全的旅游地,会给这个旅游市场带来意想不到的发展空间。如何整合景区、景点、宾馆、饭店、旅游行业等旅游相关企业的资源,还需要利用四川第四届旅游发展大会的召开,发现问题,改进旅游资源利用的手段和经营理念,共同做好旅游。

3、构筑合理的旅游环线,使特色旅游科学有序

我市培育旅游支柱产业,要遵循特色互补、组合有序、线路科学的原则,进行旅游区的合理组合,以整体联合的优势增强旅游的竞争力。打造、李庄、蜀南竹海、夕佳山、兴文石海、僰人悬棺等xx市内旅游环线与川内外围旅游相结合的川南旅游大环线。

4、大力鼓励发展轻便型、易于携带的旅游商品

旅游购物实际上是旅游文化和旅游知识的一个综合体现,不仅仅代表一个地区的整体水平,同时也代表这个地域文化、经济的综合发展实力。旅游购物是旅游发展的薄弱环节之一。各景区景点旅游产品大多与别的旅游区的产品没什么区别,没有把本地特色产品进行展示,也没有一个旅游定点知识推介购物商店,不能以文化做背景抓住游客的心。应大力鼓励发展轻便型、易于携带的旅游商品,可以分门别类地把我市名酒、名茶、本地土特产品推向旅游定点购物商店,树立本地特色产品品牌化。

篇3:社会考察报告

一、设计考察的目的及意义 学校为增加我们工业设计专业的专业素养和专业知识,拓宽我们的专业视野,特组织了这次为期十天考察实习。老师具体的安排和带领下,同学们圆满的完成了这次参观考察活动。在这短暂的10天中,我们去了4个城市,到中山陵、东方之珠,铜屋、田子坊、河坊街,上海博物馆,宜家家居,苏州园林等20多个有代表性的地点参观考察。

(l)学习民族文化的相关知识。了解民族文化的样式、色彩、工艺、装饰的特点,并进行分析和总结。

(2)中国古代建筑欣赏。观赏中国古代建筑,重点了解古代建筑中民族元素的应用。

(3)中华民族文化工艺品的欣赏。引导学生从民族工艺品的样式和色彩、装饰等方面吸取灵感,提取设计元素,从而为后期的产品设计提供经典素材。

(4)掌握民族文化的特点,以及民族文化的表现形式和手段,并能提取出民族文化中的各个传统元素,应用于设计创作中。

二、设计考察的时间

20__年_月_日—20__年_月_日

三、设计考察的内容

我们这次考察的路线是南京——杭州——上海——苏州,最后回到学校。

第一站——南京(南京大屠杀纪念馆、玄武湖、中山陵、夫子庙、总统府)

10月9日,早上7点30分准时出发,在大巴上坐了10几个小时终于到了第一站——南京。最让我们惊喜的是住宿条件很不错,可以好好的休息一下,养精蓄锐,为明天的考察储存体力。

10日,南京大屠杀纪念馆,里面主要陈列物品有:当年日军屠杀现场照片,历史档案资料,中外人士当年对这次历史惨案所写的纪实、报道和出版的专著、图书、报刊,至今尚健在的1000多位幸存者的名册、证言、证词和实物;当年屠杀南京军民的日军军官和士兵的日记、供词;崇善堂、红卍字会、红十字会等慈善团体掩埋尸体的照片、统计表、臂章证词以及远东国际军事法庭和中国军事法庭对南京大屠杀主犯松井石根、谷寿夫审判的照片、判决书等。还观看了《侵华日军南京大屠杀》纪念片。 中午我们去了玄武湖,湖有五洲,即环洲、樱洲、菱洲、梁洲和翠洲。因为时间关系,我们只在环洲附近转了一下,欣赏湖里所剩不多的荷花。这里最多的纪念品是雨花石,它是一种天然玛瑙石,也称文石,观赏石,幸运石, 主要产于江苏省南京市六合及仪征市月塘一带。神奇的雨花石更是成为石中珍品,有“石中皇后”之称,被誉为天赐国宝,中华一绝。

11日,上午参观总统府,总统府大门是西洋古典式大门内两侧数十米长的朝房是卫士的驻地。二门为中国古代衙门式大堂几十根粗大的红柱立于其间气势不凡。其后是一条很长的走廊走廊两侧有礼堂、外宾接待室、总统休息厅及参事处、文官处等中西建筑。从西侧朝房尽头向西拐进一月洞门就是西花园一进园门迎面是一座中空的假山假山上是座两层的六角亭上层耸于山巅下层掩在石中。西北侧还有一座方胜亭此亭像是两个方亭重合一半造型独特较为罕见。东边是三开间的桐音馆建于1870年是曾国藩的花厅。它飞檐、翘角、圆顶四面皆窗。门前屋后有高大的梧桐数株每逢下雨雨点打在梧桐叶上叮咚作响饶有趣味故称桐音馆。

最后面是以国民政府主席林森的号命名的5层现代西式建筑“子超楼”。从外观上看,整个楼的造型更像孙中山的“山”字。整个府邸建筑包括正宅、厅、楼、亭、阁等共1189间。各建筑是均有走廊相通雨天无需打伞即可走到每座建筑,真不愧是总统府啊。 至此我们的第一站南京就考察完毕了,总体来说,南京带给我们的感觉很复杂,从最开始的心痛,到最后的感慨,从南京大屠杀的惨烈场面到现在南京这座城市蜕变后的繁华,南京这座城市用事实告诉我们,灾难不能打垮我们,只会让我们更坚强。

第二站——杭州(象山校区、河坊街、西湖、美术展)

杭州最让人难忘的就是象山校区的建筑、江南铜屋和西湖的美景了。

中国美术学院象山校区。校园里朴素的砖墙、石墙、夯土墙、水泥抹灰本色墙,简单的砌筑方式,随自然而变,生趣盎然,间杂以简易木作,钢构,体现出人们在长期与山水的共存中,发展出一种面对自然的本能的基本智慧。

12日,去杭州著名的河坊街,河坊街里最让人印象深刻的莫过于朱炳仁铜雕艺术博物馆。中国工艺美术大师朱炳仁及子朱军岷集五代人的艺术精华、倾其所能,澄清心虑,规天矩地、铁魂铜魄,画栋雕梁,以铜为精华将中国传统造型艺术中的绘画、雕塑、建筑、书法、交融和合,成就于三千平方米的居民大宅中。穷金石之丽、纤粗尽凝脂之密,这座世上仅有的江南铜屋,博物馆规模宏大,总建筑面积近3000平方米,除立面墙和地面外,门、窗、屋面、立柱、家具等全部采用铜质结构和装饰,共耗费原料铜65吨。博物馆整体风格以明清时期典型的江南民居风格加以呈现,回廊穿连,厅楼叠筑,铜光闪烁,古朴华贵,被誉为“江南铜屋”。

西湖,看见西湖还没靠近就让人心情舒畅,多么独特的西湖。“水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,浓妆淡抹总相宜”,断桥、白堤、苏堤、雷峰塔之类的地方,带给我的,更多的是对于历史的触动。试想,若是没有背后动人的传说,只剩下一个空洞的摆设,这样的事物会是多么的无聊。任何一样古迹的存在,都不会单纯地因为它的年代而显得珍贵,那些珍贵的事物,其背后或多或少会有动人的传说或是扣人心弦的故事。那里面,是历史在经过漫长岁月以后放出的微妙反光,它吸引着人们去寻访,去探索。也许,因为有了背后的故事,这些文物古迹才更显得珍贵。也许,西湖也是因这古老而又神秘的历史而有了别样的底蕴。

第三站——上海。(东方明珠、田子坊、宜家家居、上海博物馆、南京路、外滩夜景、玩具展)

东方明珠塔每年接待来自于五洲四海中外宾客280多万人次,是集观光、餐饮、购物、娱乐、游船、会展、历史陈列、广播电视发射等多功能于一体的综合性旅游文化景点。东方明珠塔业已成为上海的标志性建筑,荣列上海十大新景观之一。作为全国旅游热点之一,东方明珠塔又以其优质服务,在初被国家旅游局评为全国首批AAAA级旅游景点。由于恐高,我在东方明珠上面就看了一会就去上海历史博物馆参观了,上海历史博物馆里面清楚的介绍的上海这近1的变化,不禁让人感叹,发展速度之快。

上海宜家很大,面积约33,000平方米,经营的家具及家居用品品种约有7000多种。卖场共分两层,第一层主要经营:灯具、布艺、厨房用具、小工艺品、花草、饰品等;二层的分布主要是按成套样板间的形式,分为:卧室、客厅、餐厅、厨房、卫生间以及办公空间、儿童房及儿童用品等。大家都在那买到了自己喜欢的并且实用的东西。

13日在上海我们去了田子坊,那里无论是店铺外观或是小饰品及摄影展无不透露着及强包含中外的艺术气息,着实给了我们不少的灵感,在商品和业态之外,给人印象最深刻的就是建筑的式样和街景的装点了。

外滩段的街廓建筑讲究个性,构成了拼贴的场景效果。我曾经看过<上海滩>许文强的帅气及上海滩的壮观深深地印在我的脑海里。我总想有机会能到上海去看看,更想

站在外滩感受那种气派,每个城市都有远外瞩目的地方,如北京有天安门,成都有春熙路、重庆有解放卑、南京有夫子庙,上海就是以外滩闻名中外,在上海可以不去看其它景点,但外滩一定要去的,因为外滩将展现上海国际大都市的雄伟气象。当外滩出现在我的眼前,我有一种民族自豪感,多么壮观,多么雄伟,对面高楼林立,东方明珠高耸云端,两边是金茂大厦、香格里拉大酒店、滨江大酒店,等高楼大厦拔地而起,在黄浦江的映照下,显得格外的雄伟,江水有点黄,真与其名相近,江里船只来往穿梭,好一派忙碌景象,还有观光船里聚集着许多的游客,想来站在江面上欣赏外滩更有一番情趣吧。

14日中国馆建筑外观以“东方之冠”的构思主题,中国馆建筑外观以“东方之冠”的构思主题,表达中国文化 的精神与气质。国家馆居中升起、层叠出挑,象征中国精神的雕塑感造型主体——东方之冠;地区馆水平展开,以舒展的平台基座的形态映衬国家馆,成为开放、柔性、亲民、层次丰富的城市广场;二者互为对仗、互相补充,共同组成表达 盛世大国主题的统一整体。

上海博物馆是一座大型的中国古代艺术博物馆,陈列面积2800平方米。馆藏珍贵文物12万件,其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。从远处眺望,圆形屋顶加拱门的上部弧线,整座建筑宛如一尊中国古代的青铜器。

明清家具馆别具一格,只见园林宅第青砖粉墙,修竹摇曳,还有明清时代的厅堂书房,配上灯光,让观众有穿越时光隧道,回到明清时代的感觉。700平方米展厅内陈列了明清时代中国家具精华100多件。这里有线条流畅、比例匀称、榫卯严密的明代家具;有用料宽绰、体态凝重、装饰繁缛、厚重华丽的清代家具。屏风、茶几、床、各种橱柜,无不做工精湛此外,这里还有钱币、古玉、玺印、雕刻、少数民族文物等,皆展品完整,各具特色,值得一看。让我对景德镇瓷器的历史有了新的认识,并感受了异国文化。可惜时间有限,只能走马观花,留下些许遗憾。上海市博物馆,像一所开放的学校,让人流连忘返。

第四站——苏州(甪直、相门、拙政园、苏州博物馆、七里山塘) 16日昆山甪直古镇,好多同学都把字念错了,经过导游介绍才知道是怎么念的。当我们进入古镇,就会感悟到一种舒适感,一种甪直古镇特有的新奇感。镇上河水清清,环境幽雅,虽然历经历史的磨难,但仍能找出它们当年的恢宏的风彩。保圣寺内的“斗鸭池”、“小虹桥”和“清风亭”,是晚唐著名诗人、文学家陆龟蒙先生留下的遗迹,他曾做过湖洲、苏州刺史的幕僚,但一身清贫、生活艰朴、常与农民一起耕种田地,并首先发明了农民翻土耕地的牛犁,当地的农民特别敬重他。 水多、桥多、是甪直镇的另一个特色。甪直历来享有江南\"桥都的美称

古银杏又是甪直古老的象征之一。著名教学家、文学家叶圣陶先生在甪直执教期间写的《高高的银杏树》一文中,对甪直古银杏的评价是“形象高大,意志坚强,气魄宏伟”,因此叶老先生在临终时关照其亲属要将他的全部骨灰安放在四棵银杏树(甪直保圣寺)的地方,所以现叶老先生的墓就安在甪直,当地政府还专门建了叶圣陶纪念馆,以供人们瞻仰游览。

再是甪直农村妇女的传统服饰,很富有甪直特色的水乡风格。甪直的农村妇女,她们历来以梳髻髻头、扎包头巾、穿拼接衫、拼档裤、束裾裙、着绣花鞋为主要特征的传统服饰。至今甪直地区仍保留着江南水乡妇女传统特色的民族服装。修整后的沿街河棚和《沈宅》、《万盛米行》、《萧宅》等一大批古民宅和历史景观更加引人注目,还有《王韬纪念馆》、《萧芳芳影视艺术馆》、《吴东水乡妇女服饰馆》等景点,使古镇的风情、风貌得到了崭新得体现。漫步古镇,领略小镇风光,观赏古桥驳岸,看看渔船人家,真是别有风韵,情趣无穷。

日上午九点,游览了久负盛名的苏州园林——拙政园,不观不知,到了这里才知道建筑艺术的精髓。中国的建筑文化之精巧,俊秀,含蓄,意境实在是无法用言语描述!小桥,流水,庭,台,楼,阁,凡此种.种皆体现了中华文明的源远流长,博大精深!

苏州古典园林宅园合一,可赏,可游,可居,这种建筑形态的形成,是在人口密集和缺乏自然风光的城市中,人类依恋自然,追求与自然和谐相处,美化和完善自身居住环境的一种创造。拙政园、留园、网师园、环秀山庄这四座古典园林,建筑类型齐全,保存完整,系统而全面地展示了苏州古典园林建筑的布局、结构、造型、风格、色彩以及装修、家具、陈设等各个方面内容,是明清时期(14--20世纪初)江南民间建筑的代表作品,反映了这一时期中国江南地区高度的居住文明,曾影响到整个江南城市的建筑格调,带动民间建筑的设计、构思、布局、审美以及施工技术向其靠拢,体现了当时城市建设科学技术水平和艺术成就丰富的社会文化内涵 。

苏州博物馆,尽管白色粉墙将成为博物馆新馆的主色调,那些到处可见的、千篇 一律的灰色小青瓦坡顶和窗框被灰色的花岗岩所取代,以追求更好的统一色彩和纹理。博物馆屋顶设计的灵感来源于苏州传统的坡顶景观一一飞檐翘角与细致入微的建筑细部。玻璃屋顶将与石屋顶相互映衬,使自然光进入活动区域和博物馆的展区,为参观者提供导向并让参观者感到心旷神怡。玻璃屋顶和石屋顶的构造系统也源于传统的屋面系统,过去的木梁和木椽构架系统将被现代的开放式钢结构、木作和涂料组成的顶棚系统所取代。 这是一座在古典园林元素基础上精心打造出的创意山水园,由铺满的池塘、片石假山、直曲小桥、八角凉亭、竹林等组成,既不同于苏州传统园林,又不脱离中国人文气息和神韵。山水园隔北墙直接衔接拙政园之补园,水景始于北墙西北角,仿佛由拙政园西引水而出;北墙之下为独创的片石假山。当问及为何不采用传统的太湖石时,贝聿铭曾说过,传统假山艺术已无法超过。一辈子创新的大师,不愿步前人的后尘。这种“以壁为纸,以石为绘”,别具一格的山水景观,

呈现出清晰的轮廓和剪影效果。使人看起来仿佛与旁边的拙政园相连,新旧园景笔断意连,巧妙地融为一体。

四、设计考察的总结

为期十天的南京苏沪杭考察学习,让我深深的体会到祖国的大好河山的美好,个地方的人文风情以及各城市新颖的建筑风格。

南京考察,让我深深的了解到历史背后的点点滴滴,感觉此行获益匪浅。“前事不忘后事之师,以史为鉴开创未来”。对于南京大屠杀,我们可以原谅,但不能忘却,只有铭记在心,我们才能尽我们最大的努力去创造一个和平美好和谐的世界。

在杭州西湖考察的时候,我最大的感受是杭州的灵动,历史有许多文人墨客,他们都在西湖这里感受到了西湖那特有气质,“欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜”,设计者和诗人是相通的,都要有跳跃的想象力。觉得设计它不是一种死板的东西,它需要你去意会她,只要有了感觉,我相信好的设计会源源而来,而我们这次考察的目的也正是如此,去感受西湖的文化,只有有文化背景的设计才是活的,有意义的。

在上海,体验到了中国第一现代化都市的繁华,鳞次栉比的高楼,繁华的街道,个性多样的建筑,还有万国建筑群等让我们体会到现代建筑业的高速发展,以及人类的智慧。上海的近代文化充满活性,欣欣向上、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物的气质。就如我们的专业产品造型设计一样,我们也会想伤害这座城市一样充满活性,、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物,用设计、创新来改善我们的生活。

在苏州,了解到中国古典园林建筑风格独特,文化氛围浓厚。中国古典园林造园理论基于以儒道佛思想为中心的多元文化。其“天人合一”、“师法自然”的观念对造园者产生了深刻久远的影响。

在古镇,我们体会的是那种历史的厚重,没有底蕴的设计是空洞的,是匮乏的。当我踏在古镇的青石板时,那历史的厚重感油然而生,这个是需要一个个历史故事和一种.种文化交织而成的。我们不应忘记历史的璀璨文化,我们应该想的是如何将这个发扬光大。将中国的元素应用和发展。这是我们设计人应该做的。

通过这次的实习,我认识到了很多在书本上没有的知识,从实际观察,及老师的讲解中得到了更多的宝贵的经验。此次考察,不仅拓展了我的专业视野,学到了许多关于设计的知识,发现了自己平时设计中所存在的不足之处,以及自己与现实的差距。在以后的学习生活中,我将丰富自己的文化知识,提高了自身文化修养;积极自觉地去参加各种实习考察活动,不断地锻炼自己的社会能力,培养自己团队合作精神。在实践中,发现自身的问题;在学习中,用所学的知识去解决问题。

感谢学校能安排这次考察活动,通过实地考察的方式,让我们在毕业前最真实的接触到社会,这对于我们迈出校门,走向社会是很有帮助的。让我明确了自己的奋斗方向和努力的目标,明白心态的重要性。大学生切忌浮躁,要把心态放平放低,以一种学习的心态去感受职场,以积极的心态去迎接挑战。

篇4:社会考察报告

考察主题:对南京历史遗迹的考察,加深我们对历史的认识与理解;感受国家的兴衰与繁荣;欣赏祖国的大好美景;增添学校生活的乐趣。

首先,作为一名学生,对学校组织的这次活动表示感谢。学校给了我们一次集体出行的机会,给我们的学校生活留下了一个满意的回忆。在没有给我们带来经济压力下的情况下,同时也让我们的旅途尽可能的做到了舒适轻松以及充足。 十月二十五号上午,到了南京之行的第一站——雨花台。一座巨大的纪念碑矗立在一片宽阔的平台上。在人群不是很多的情况下,让我们的旅途得到了休息,也感受到了出行的乐趣,在学校感受不到的放松。

一段时间过后,来到了考察的第二站——南京大屠杀纪念馆。一个严肃的地方,整个的参观过程都似乎在严肃的气氛下进行的。这是一个能激起国人神经的地方。一个个实物,一个个片段,一些落后就要挨打、可以宽恕但不能忘记的话又冒了出来,不仅能激起国人的爱国情怀,同时也鼓励自己为更好地将来去努力。

一个紧张严肃的地方过去了,接下来的是大自然的美丽风光——玄武湖。环境很好气氛也很好,很吸引人的一个地方。是一个呆多久都不会觉得累的地方。在南京这样一个一路上都在堵车的大都市里,能多几个这样让人放松的地方很好。

第二天的第一站是中山陵。一个建筑上的经典,一个伟人。看到了历史伟人受到后人的尊重。走了很高的台阶与很长的路,感受到了孙中山先生的伟大。

最后一站是南京博物馆。到南京的第一感觉,都市的繁华,高楼林立,各具特色,其生活的气息让人觉得倍感压力和动力。南京博物馆和艺术馆都聚集着大量的艺术作品,通过各领域当代艺术的集中展示,实现当代艺术与设计、文学、电影等领域的兼容并蓄,将当代艺术博物馆打造成为一个跨媒介、跨学科的艺术综合交流平台,成为南京艺术和创意激发器。通过汇集国内外当代艺术的优秀成果,丰富和拓展公众的文化视野,培育青少年创新创意的自觉意识和能力,为文化创意产业的发展带来源头活水,为南京成为中国和世界当代艺术传播、交流、展示与合作的中心之一奠定坚实的基础。

通过这次学习考察,我们近距离、多角度地感受到了历史的特色和魅力,接受了不一样的视点和感触,让我开阔了眼界,收益匪浅。旅途使我开阔了视野,不畏辛苦的长途跋涉精神得到提高,让集体更加团结有爱。

篇5:社会考察报告

一、社会考察报告基本要求

1.考察结束时学生必须提交考察报告,学生应充分运用所学专业基础理论知识,结合自己的考察经历和调查资料,进行比较深入的分析和总结。

2.考察报告要有独立的见解,重点突出、条理清晰,字数不少于4000字。

3.考察报告的资料必须真实,内容应简明扼要,且必须与所学专业内容相关,能反映出考察单位的情况及本人考察的情况、体会和感受。

4.考察报告由封面、正文和附录构成,各部分要求如下:

(1)封面反映学生考察的基本信息,按系统一制定的格式填写。

(2)正文内容必须包含以下四个方面:

①考察目的;②考察地点介绍;③考察内容、过程和完成的任务;④考察收获、体会和建议。⑤考察报告应该内容真实,要有观点,有分析,结构严谨、层次清晰、文理通顺、行文规范。

5.考察报告的格式要求

(1)A4纸打印,上、左边距一律为2.5cm;下、右边距一律为2cm。

(2)页眉:宋体、小五、居中;

页脚:正文页码,Times New Roman,小五、居中;封面不编页码。

(3)正文:宋体,小四,行间距22磅。

6.考察报告必须由实践教学指导教师评定成绩并亲笔签名,按五级记分制评定;成绩书写在封面右上方表格内。

二、考察报告写作格式和要求

(一)标题。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“__关于____的考察报告”、“关于____的考察报告”等。

另一种正副标题结合式,如《高校发展重在学科建设――____大学学科建设实践思考》等。

(二)社会考察报告要求学生根据所在专业、考察目的和考察内容撰写。考察报告中既要有文献资料,又要有考察点的资料或考察过程中出现的事实。可以写考察过程中学到的而在课堂教学中没有学到的内容,也可以写大学教材与考察所知不一致之处;可以写某一个考察点或考察点的某一个局部,也可以将几个考察点对比、结合起来写。报告要有观点、有论据(文献资料、事实或数据)、有论证过程。考察报告的基本格式要规范。

篇6:关于新西兰农村社会考察报告

xx年1月22日至2月2日,以民政部基层政权和社区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。期间,参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥克兰等城市,访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等,听取了有关情况介绍,进行了热情友好的交流。通过考察,初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。考察期间,全体成员团结互助,遵守纪律,顺利地完成了考察任务。现将情况报告如下:

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,面积769.2万平方公里,人口2200多万,其中74.2%是英国及爱尔兰后裔,亚裔占4.9%(其中华人、华侨约45万人),土著居民占2%。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展,是典型的移民国家,多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一,城市人口占全国人口75%,仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主,全国农牧业用地约4.8亿公顷,农业人口人均农牧业用地27公顷,农业人口占全国人口的6%。

新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里,人口410多万,其中欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。新西兰是以农牧业为主的国家,畜牧业、园林都包括在农业中,在这个大农业中,从事农业的人口才10%,但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三,国家60%的外汇收入是这个大农业创造的,仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右,从事畜牧业的人口占农业人口的80%。另外,新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国,生产量占世界总产量的30%。

澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,农牧业生产的全过程全部实现了机械化,且农业的劳动生产率非常高,一个饲养了几千头牲畜的农场,仅需3至7名工人。作为高城市化率的国家,澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、小城市,仅有少量的农业人口分布在广大农村地区。居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位,所以居住相对分散,两户之间相隔几公里,十几公里,甚至几十公里是很正常的事,基本上很难找到与我国类似的人口聚集的农村社区。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

澳、新都是英联邦国家,实行议会内阁制,由议会中占多数的党派执政。澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制,成立了联邦制国家,实行联邦与州分权。全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州,首都直辖区和北领地两个地区(领地),此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制,联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。州议会和州政府补充联邦政府的活动。全国有大约700个地方政府实体,各地方政府的权力和职责不尽相同,但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。

新西兰1840年成为英国的殖民地,19xx年新独立,成为英属自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区,下设有74个地区行政机构,其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

二是要大力培养发展各类志愿者组织。在澳大利亚和新西兰,志愿服务事业已成为人们的一种自觉行动,随处可见到各种不同的志愿者。他们在社会事务中,在居民的日常生活中都发挥了很大的作用,他们大到为缓解社会矛盾,促进族群和谐,小到为农牧民解决生活困难,做心理疏导等方面都发挥了积极的作用。在澳大利亚和新西兰,都有超过30%的居民参与志愿服务,这些志愿者把帮助他人、参加社会公益活动当成自己的一种精神满足和自我价值实现方式,不求回报的。而在我国,特别是广大农村,志愿服务还不普遍,或者说有的地方根本没有真正开展,而开展农村社区建设的关键一点就是要大力推进农村志愿服务,这确实需要政府切实加以引导呀。

三是政府的公共服务和公共政策必须向农村延伸和倾斜。为了缓解城乡差别等问题,澳大利亚政府做出了许多努力,如提升边远地区各类人员的工资待遇,有的甚至可以高出城区一倍以上;开出众多优惠条件,吸引移民申请者到边远地区服务;雇用民间组织或人员为分散的农户提供公共服务,听取农户意见和要求,在政府和农户间建立起桥梁和纽带;定期组织医疗卫生人员到边远地区为农民提供医疗服务等。这些做法对我们都有一定的借鉴意义。

篇7:社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世,是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察,现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例,社会保障体系包括三大部分:预防性社会和健康政策,社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示:

以上内容表明,芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程,从预防疾病、事故,控制饮酒、抽烟开始,到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育,学校提供一顿免费午餐,政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上,但从贫富差距很小和共同富裕的程度看,类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点,只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别,比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员,不论是否交纳社会保险税费,而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明,整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间,近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源:芬兰社会事务与卫生保障部。和数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围),19为159235百万挪威克郎,占GDP的13.6%,占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映,丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%,总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收,其税收负担率是世界上的国家之一,达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面:财政预算拨款、雇主和雇员缴费,财政预算收入主要来自一般税收。从总体看,税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是,四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从19开始,建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金,约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营,主要通过国际投资达到保值增值,以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲,四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式,但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累,具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中,雇主和雇员(或称为受保人The insured)的收费(Contributions),大体占60%左右,政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同,丹麦的社会保障资金主要来自税收,约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注:其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源:芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(年数据),丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察,社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降,雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)

资料来源:根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。19为初步统计数,1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明,芬兰社会保障资金收入结构中,政府财政支出和雇员缴费所占比重下降,雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

篇8:社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世,是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察,现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例,社会保障体系包括三大部分:预防性社会和健康政策,社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示:本网

以上内容表明,芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程,从预防疾病、事故,控制饮酒、抽烟开始,到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育,学校提供一顿免费午餐,政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上,但从贫富差距很小和共同富裕的程度看,类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点,只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别,比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员,不论是否交纳社会保险税费,而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明,整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间,近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源:芬兰社会事务与卫生保障部。年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围),1999年为159235百万挪威克郎,占GDP的13.6%,占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映,丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%,总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收,其税收负担率是世界上的国家之一,年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面:财政预算拨款、雇主和雇员缴费,财政预算收入主要来自一般税收。从总体看,税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是,四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始,建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金,约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营,主要通过国际投资达到保值增值,以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲,四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式,但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累,具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中,雇主和雇员(或称为受保人The insured)的收费(Contributions),大体占60%左右,政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同,丹麦的社会保障资金主要来自税收,约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注:其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源:芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据),丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察,社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降,雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)

资料来源:根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数,1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明,芬兰社会保障资金收入结构中,政府财政支出和雇员缴费所占比重下降,雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据,法制化程度非常高,依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如,挪威政府在制定国民保险纲要时,明确写明各项保险收支安排所依据的法律。20xx年挪威国民保险纲要的第一段,写明了国民保险资金分配是依据2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍,居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉,通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

社会保障管理职责在政府间的划分,是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责,从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务,市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别,主要职责由地方政府承担,中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。由于中国的体制与丹麦相近,因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府(Local gorvernment)三级,有14个县,275个地方政府。县和地方政府是相对独立的,具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上,大多数职责是由最基层的地方政府承担,包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济(没有交纳社保费的失业人员)、生病津贴以及社会养老金分配等。县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责,包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。由于社会保障是基层政府的职责,所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。

关于社会保障收入的来源,县和地方政府都有自己的税收。由于地区之间存在经济条件和发展差距,各地方的税率水平不同,税率和最低税率相差9个百分点。地方政府的收入通常不能弥补本身的支出,收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。

中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策,制定和颁布社会保障法律,在全国范围内调节社会保障资金的责任。由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构,因此不存在行政管理关系,换言之,中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠两方面的手段履行职责,对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。一是通过统一的法律,全国都要遵守《社会救助法》,本法规定了社会保障的范围、内容和标准。各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。总体上讲,实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律,并根据当地公众的需要,不断改进社会保障的服务水平。二是通过中央财政的转移支付制度。全国GDP的20%是用于转移支付的,中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节,以达到社会福利均等化的目标。

6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的

北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部(或劳工部)及其他承担社会福利职责的部门管理,收缴社会保障资金不由这些部门负责。丹麦的社会保障收入主要来自税收,自然是由税务部门征收管理,芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势

这些国家的社会事务与卫生部官员认为,他们将坚持这种“高税费、高福利”模式,不准备对其进行重大改革。其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力,主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法,如提高雇主和受保人缴费比例,严格控制提前退休,政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施,以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议

1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式

尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标,但中国现阶段还难以借鉴这一模式。其主要理由如下。

国情差异很大。北欧四国的共同特点是人口少,国土面积小,人均GDP很高。北欧四国人口分别在400—800万之间,面积分别在30—40万平方公里左右,人均GDP分别在2—3万美元左右。经济发达、收入水平高,具备了实行高福利和共同富裕的条件。而中国国情恰好相反,人口多,国土面积大,人均GDP只有800美元,不具备实行高福利保障的经济实力。

经济发展阶段和社会政策目标不同。北欧四国在经济基本实现工业化基础上,社会政策目标侧重于社会平等。而中国目前仍处于工业化过程中,社会发展政策更侧重于效率,当然在现阶段,政府也在尽可能兼顾社会平等目标。

社会保障制度的成熟程度不同。北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的,已有几十年历史,相对成熟和稳定。中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制,但社会保障制度正处于体制转轨时期,面临的难点问题很多,历史遗留的包袱很重。因此在体制重建过程中,难以将保障水平定的过高。

2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面

社会保障资金的收缴和支付应分开管理。目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责,支付也由该部门负责。这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见,其弊端较多:①一个部门管理工作量太大,收支管理粗放。目前在实际中实行差额缴拨十分普遍,这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础,社会进行调剂,而不是真正意义上的社会统筹;②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差,征管手段不足,社会保障费欠缴十分严重;③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。

建议由税务部门代征社会保障收费,资金实行财政预算专户管理,由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。这样做的好处是:①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任,所以税务部门将严格社会保障费的收缴,力求减少企业欠费,减轻财政压力,使财政自身责任和控制管理权力相统一;②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责,有利于管理的细化,提高效率;③有利于真正实现社会保障的社会统筹,解除企业负担,基本统一社会保障支付标准。

借鉴丹麦政府实行社会保障宏观控制和分级管理的经验,处理好社会保障管理体制中中央政府和地方政府的关系。我国社会保障管理体制与丹麦有相似之处,也是由地方政府主要承担社会保障职责。目前中国地区间经济发展和收入差距很大,如何加强中央政府对社会保障的调节和控制十分重要。丹麦的经验表明,中央财政必须保持一定的财力,通过转移支付调节地区间社会保障水平和标准的基本统一和到位,不能差距太大。为此,地方政府在社会保障方面的事权和财权不一定是完全对称的,而是形成财权在一定程度上小于事权,留有中央政府调节的空间。这与财权和事权相统一的我国传统理论是不一致的,换言之,传统理论值得商榷或革新。

在建立社会保障新制度过程中,必须注重社会保障的法制建设。这对约束社会保障管理部门及相关政府部门的行为,防止腐败,约束受保人行为和保护受保人的利益都是至关重要的。借鉴挪威政府从海洋石油收入中提取部分资金建立社会保障基金的做法。建议我国应从每年国民收入增量中提留一个固定比例的资金,建立社会保障基金,用于中长期社会保障收入的补充和调节。这笔基金可以通过独立的资本运作进行保值增值。

篇9:社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世,是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察,现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例,社会保障体系包括三大部分:预防性社会和健康政策,社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示:

以上内容表明,芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程,从预防疾病、事故,控制饮酒、抽烟开始,到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育,学校提供一顿免费午餐,政府提供的社会保障是全方位的'。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上,但从贫富差距很小和共同富裕的程度看,类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点,只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别,比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员,不论是否交纳社会保险税费,而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明,整个90年代社会保障支出占gdp的比重保持在25―30%之间,近一、两年来社会保障支出占gdp的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

芬兰社会事务与卫生保障部。和数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围),19为159235百万挪威克郎,占gdp的13.6%,占全部政府的财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映,丹麦社会保障总支出约占gdp的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%,总计占当年gdp的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收,其税收负担率是世界上最高的国家之一,达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面:财政预算拨款、雇主和雇员缴费,财政预算收入主要来自一般税收。从总体看,税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是,四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从19开始,建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金,约占gdp的40―50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营,主要通过国际投资达到保值增值,以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲,四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式,但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累,具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中,雇主和雇员(或称为受保人theinsured)的收费(contributions),大体占60%左右,政府的财政预算支出占35%左右。与这三国不同,丹麦的社会保障资金主要来自税收,约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注:其他是包括利息和其他资本收入。

篇10:新西兰农村社会情况考察报告

新西兰农村社会情况考察报告

XX年1月22日至2月2日,以民政部基层政权和社区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。期间,参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥克兰等城市,访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等,听取了有关情况介绍,进行了热情友好的交流。通过考察,初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。考察期间,全体成员团结互助,遵守纪律,顺利地完成了考察任务。现将情况报告如下:

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,面积769.2万平方公里,人口2200多万,其中74.2%是英国及爱尔兰后裔,亚裔占4.9%(其中华人、华侨约45万人),土着居民占2%。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展,是典型的移民国家,多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显着特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一,城市人口占全国人口75%,仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主,全国农牧业用地约4.8亿公顷,农业人口人均农牧业用地27公顷,农业人口占全国人口的6%。

新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里,人口410多万,其中欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。新西兰是以农牧业为主的国家,畜牧业、园林都包括在农业中,在这个大农业中,从事农业的人口才10%,但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三,国家60%的外汇收入是这个大农业创造的,仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右,从事畜牧业的人口占农业人口的80%。另外,新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国,生产量占世界总产量的30%。

澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,农牧业生产的全过程全部实现了机械化,且农业的劳动生产率非常高,一个饲养了几千头牲畜的农场,仅需3至7名工人。作为高城市化率的国家,澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、小城市,仅有少量的农业人口分布在广大农村地区。居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位,所以居住相对分散,两户之间相隔几公里,十几公里,甚至几十公里是很正常的事,基本上很难找到与我国类似的人口聚集的农村社区。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

澳、新都是英联邦国家,实行议会内阁制,由议会中占多数的党派执政。澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制,成立了联邦制国家,实行联邦与州分权。全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州,首都直辖区和北领地两个地区(领地),此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制,联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。州议会和州政府补充联邦政府的活动。全国有大约700个地方政府实体,各地方政府的权力和职责不尽相同,但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。

新西兰1840年成为英国的殖民地,19XX年新独立,成为英属自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区,下设有74个地区行政机构,其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

澳大利亚、新西兰的市政府或地区行政机构是最低层次的社会事务管理机关,基本上相当于我国的乡镇,但又兼具我国村委会的某些功能。市政府一般只管部分地方社会事务,区域性公共事务由州政府实行州内条条管理,如社区间的主要道路、消防、紧急救护、社会治安和小学和中学教育,而联邦政府管理社会保障、公民就业和公共医疗等。市政府直接面对居民,在居民与市政府间再没有中间机构。所有房地产业主及在社区登记选民资格的年满18岁的公民,都有选举市长和市议会委员的权利。市长和市议会委员来自社会的各个阶层、各种职业。居民、服务机构和部门、地方企业都是公共管理的责任者,所有居民都有权参与市政府的决策过程,也有权参加市政议会。地方政府最为重要原则就是保障辖区居民在公共管理中的参与权、知情权、管理权和监督权,以便帮助市政府在公共管理上准确和有效地做出决策。市政府必须保证辖区内所有成员在生活中享有平等机会,平等地参加市政府的决策过程、服务和计划。为了做到这一点,一般市政府都采用多种语言印发多种出版物,如杂志、周报、年度报告等向居民免费发放。

三、澳、新基层公共服务的发展及其成就

澳大利亚、新西兰都是高税收、高福利的国家,社会贫富差距很小,基本上形成了覆盖全国社会福利网,包括广大边远地区。社会福利种类多而齐全,公民从出生到死亡都可以享受名目繁多的福利津贴,如家庭津贴、失业救济金、生育津贴、免疫津贴、家长补助、子女补助、托儿津贴、住房补助、残疾儿童津贴、护理人补助、土着青年助学金、偏远地区儿童补助、健康护理卡、老年津贴、鳏寡津贴、残疾人津贴、老年优惠卡、老年健康卡、电话补助、退伍军人津贴、孤儿养育津贴、领津贴者的教育补助,等等。,澳大利亚专门成立了一个新机构,名为“联络中心”,是政府出资设立的非赢利性事业机构,它负责原先由联邦政府几个部所承办的一系列社会工作。这个全国性的网络注意为边远地区服务,并安排为土着人和托雷斯海峡岛民解决困难的工作方案。联络中心的总部设在首都堪培拉,在全澳各地社区有1000多个服务网点,提供的服务项目多达70多项。该机构的主要任务之一就是受家庭与社区服务部委托发放养老金,负责养老金领取人的情况登记、费用申报和通知发放,工作一直做到家庭,同时负责收集汇总全国养老金申领发放信息。联络中心的设立,使政府从繁杂的具体事务中解脱出来,形成了一个从中央到地方、从城市到乡村、从社区到家庭疏而不漏的社会服务网。

当然,城乡发展的差距在澳大利亚和新西兰也同样存在,资金、人才、公共资源等也容易从农村流向城市,带了农村老龄化、公共服务落后等一系列现象。在澳大利亚,由于地域广阔,人口稀少,环境复杂,地理社会多样化,许多地方相距遥远,有的甚至与人口聚集区相隔绝,缺乏社区服务和交通设施,教育和就业机会少,农民生活时常感到寂寞和无助,平均每四天就有一农民自杀。

四、澳、新基层社会管理经验的启示和借鉴

由于国情不同,我们不能照搬他们的模式,但公共服务的理念和某些管理方式,对我国的农村基层管理和农村社区建设有一定的启示和借鉴的意义:

一是要大力发展各类农村民间组织。澳、新在发展农村、农业的过程中,十分注意发挥农村各类协会的作用。以澳大利亚为例,该国的农业协会有140多年的历史。目前,全国共有各类农业协会2400个,成员200万人,遍布各地,不仅城市郊区有,而且边远的渔区也有,且形式多样。协会种类繁多,既有生活服务型的协会,也有生产服务型的协会;既有劳动合作的',也有资金股份合作的。协会的规模也大小不一,有十来户组成的,也有上千户甚至几千户组成的。协会既有全国性的,如新西兰肉类畜牧业协会;也有地方性的,如墨尔本谷物生产者联合会。协会由理事会进行管理,理事会成员按章程规定,定期选举,集体决定合作社重大事项,每个成员在协会事务中都有平等的发言权。协会的利润一般根据各成员与协会之间所达成的业务量进行分配。协会为社员统一购买农资,降低了生产成本;引进新品种和技术,指导农民提高产品产量和质量;通过培训、教育活动,改善社区的环境等。所以协会在帮助农民解决生产中的困难,增加农民收入,提高农民生活质量等方面发挥了重要的作用,可以说农民可以离开政府,但不能离开协会。由于协会发达,澳大利亚政府对农民的许多公共服务都是委托民间组织来完成的,这既提高了政府的行政效能,降低了行政成本,同时也造就了小政府大社会的格局。

二是要大力培养发展各类志愿者组织。在澳大利亚和新西兰,志愿服务事业已成为人们的一种自觉行动,随处可见到各种不同的志愿者。他们在社会事务中,在居民的日常生活中都发挥了很大的作用,他们大到为缓解社会矛盾,促进族群和谐,小到为农牧民解决生活困难,做心理疏导等方面都发挥了积极的作用。在澳大利亚和新西兰,都有超过30%的居民参与志愿服务,这些志愿者把帮助他人、参加社会公益活动当成自己的一种精神满足和自我价值实现方式,不求回报的。而在我国,特别是广大农村,志愿服务还不普遍,或者说有的地方根本没有真正开展,而开展农村社区建设的关键一点就是要大力推进农村志愿服务,这确实需要政府切实加以引导呀。

三是政府的公共服务和公共政策必须向农村延伸和倾斜。为了缓解城乡差别等问题,澳大利亚政府做出了许多努力,如提升边远地区各类人员的工资待遇,有的甚至可以高出城区一倍以上;开出众多优惠条件,吸引移民申请者到边远地区服务;雇用民间组织或人员为分散的农户提供公共服务,听取农户意见和要求,在政府和农户间建立起桥梁和纽带;定期组织医疗卫生人员到边远地区为农民提供医疗服务等。这些做法对我们都有一定的借鉴意义。

篇11:新西兰农村社会考察报告

关于新西兰农村社会考察报告

xx年1月22日至2月2日,以民政部基层政权和社区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。期间,参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥克兰等城市,访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等,听取了有关情况介绍,进行了热情友好的交流。通过考察,初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。考察期间,全体成员团结互助,遵守纪律,顺利地完成了考察任务。现将情况报告如下:

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,面积769.2万平方公里,人口2200多万,其中74.2%是英国及爱尔兰后裔,亚裔占4.9%(其中华人、华侨约45万人),土著居民占2%。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展,是典型的移民国家,多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一,城市人口占全国人口75%,仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的`国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主,全国农牧业用地约4.8亿公顷,农业人口人均农牧业用地27公顷,农业人口占全国人口的6%。

新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里,人口410多万,其中欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。新西兰是以农牧业为主的国家,畜牧业、园林都包括在农业中,在这个大农业中,从事农业的人口才10%,但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三,国家60%的外汇收入是这个大农业创造的,仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右,从事畜牧业的人口占农业人口的80%。另外,新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国,生产量占世界总产量的30%。

澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,农牧业生产的全过程全部实现了机械化,且农业的劳动生产率非常高,一个饲养了几千头牲畜的农场,仅需3至7名工人。作为高城市化率的国家,澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、小城市,仅有少量的农业人口分布在广大农村地区。居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位,所以居住相对分散,两户之间相隔几公里,十几公里,甚至几十公里是很正常的事,基本上很难找到与我国类似的人口聚集的农村社区。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

澳、新都是英联邦国家,实行议会内阁制,由议会中占多数的党派执政。澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制,成立了联邦制国家,实行联邦与州分权。全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州,首都直辖区和北领地两个地区(领地),此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制,联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。州议会和州政府补充联邦政府的活动。全国有大约700个地方政府实体,各地方政府的权力和职责不尽相同,但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。

新西兰1840年成为英国的殖民地,19xx年新独立,成为英属自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区,下设有74个地区行政机构,其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

二是要大力培养发展各类志愿者组织。在澳大利亚和新西兰,志愿服务事业已成为人们的一种自觉行动,随处可见到各种不同的志愿者。他们在社会事务中,在居民的日常生活中都发挥了很大的作用,他们大到为缓解社会矛盾,促进族群和谐,小到为农牧民解决生活困难,做心理疏导等方面都发挥了积极的作用。在澳大利亚和新西兰,都有超过30%的居民参与志愿服务,这些志愿者把帮助他人、参加社会公益活动当成自己的一种精神满足和自我价值实现方式,不求回报的。而在我国,特别是广大农村,志愿服务还不普遍,或者说有的地方根本没有真正开展,而开展农村社区建设的关键一点就是要大力推进农村志愿服务,这确实需要政府切实加以引导呀。

三是政府的公共服务和公共政策必须向农村延伸和倾斜。为了缓解城乡差别等问题,澳大利亚政府做出了许多努力,如提升边远地区各类人员的工资待遇,有的甚至可以高出城区一倍以上;开出众多优惠条件,吸引移民申请者到边远地区服务;雇用民间组织或人员为分散的农户提供公共服务,听取农户意见和要求,在政府和农户间建立起桥梁和纽带;定期组织医疗卫生人员到边远地区为农民提供医疗服务等。这些做法对我们都有一定的借鉴意义。

篇12:山区社会民生的考察报告

调研地点:xx镇中心小学

采访人物:吴校长

调研目的:了解当地义务教育学校办学条件、办学环境、发展现状、发展困难;

教师队伍建设情况;

学校食堂情况,学生基本营养状况。

调研结果:

学校基本信息:xx镇中心小学始建于1925年,是xx县历史最悠久的学校之一,是一所县级示范小学。现有10个教学班,1、2、3、4年级各一个班,5、6年级各3个班。学生共有529人,学生主要来自附近的前畈村。其中住宿生278人,学校一共有12个寝室,这个学校因为有5、6年级所以住校人数较多,而且学校规定家距离学校3公里之外必须住校。学校是天堂寨镇小学里规模最大、发展较为完善的一所全日制完全小学。

学校基本办学条件:校园占地面积约7600㎡,生均占地面积约14㎡,校舍面积约3690㎡,学校操场总面积xx㎡,学校图书馆现共有各类图书2万册,学生用计算机台数12台。xx该校实施了“班班通“工程,10个教学班级目前均已经开通了“班班通”,学校老师利用现代化的多媒体设备进行课堂教学。每个教学班级均配备电风扇。

教师队伍建设基本情况:学校在编教职工22人,主要为扶贫定向老师、当地的特岗教师。其中大专以上学历19人,省优秀教师1名,小学高级教师16人。

学校食堂情况,学生基本营养状况:学校通过自己经营食堂,招聘当地村民后勤保障,确保学校食堂的进货和卫生安全。学校每周都会制定合理搭配的菜谱,在实际走访中我们也看到学校确实为学生制定详细和科学的菜谱,并且进行公示。一荤两素一汤,米饭免费供应。在走访学校学生中我们得知,如果学生对学校饮食不满意可以直接和学校校长反映。国家目前实施了学生营养餐工程,每个农村义务教育学校每个学生每天早餐补贴三元,当地结合自身实际,将该补贴用在午餐上,每个学生每顿午餐补贴三元,一周(5天)可以获得15元用餐补助,另外学生自己每天交2元用餐补贴。通过个人和财政的共同出资,确保在校学生吃的好、吃的安心。同时我们也通过实地走访和观察到,随着社会经济的发展,当地儿童饮食也越来越丰富合理和有营养,很少存在营养不良的情况发生。

学校发展现状、发展困难:作为一所中心小学,学校的硬件水平在当地小学中已经处于前列。而且有县财政拨款,校园建设发展很快。但是学校目前依然面临着经费不足、教师短缺等诸多问题。因为是县级财政拨款,财力有限,而且目前是按学生人数拨款,经费本身就存在不足,财政拨款还得主要用在校园基础设施建设上,所以对于学校办学质量和学生学习条件的改善投入是不足的;教师工资、福利少。因为村子小、财力不够,教师编制少,学校教师配备不齐,平均1个老师教23个学生。老师月工资2500元,除此之外福利很少,几乎没有;当地地处山区,交通不便,学生上学、放学出行是个很大的问题。我们在走访中得知有的孩子上学甚至得走3个小时左右,翻越几个山头;此外,对于的学生补助也有待提高,目前只有营养午餐和免学费两项工程,一些贫困家庭的孩子还得依靠社会企业家和爱心人士的救助。

其它方面:在走访中我们还了解到当地每三个孩子里面就有一个是留守儿童,学校免费提供电话供亲子交流,同时开展少年宫活动,乐器、书法、美术等丰富的课外活动,促进孩子们的全面发展,健康成长。因为九年义务教育的实施当地的.辍学现象已经很少见,家长们也希望自己的孩子能接受更好的教育,初中进镇上学,高中进县城读书现象很常见。作为一所镇中心小学,该校生源质量不错,高考有一个清华学生小学就读于该校。

就像是和谐美丽的天堂寨,我们希望天堂寨镇中心小学伴随着当地经济的发展,能够实现更加长远的发展。虽然条件艰苦,但是当地辛勤的教育者们依然坚守在这片土地,为山区的教育发展默默奉献着。向这些无私的老师们表示敬意,也向关心这里教育发展的每一位社会爱心人士表示敬意。愿在全社会的共同努力下天堂寨镇教育结出累累硕果。

相关专题 格式考察报告