加快发展主题演讲稿
【简介】感谢网友“揽明月”参与投稿，下面是小编整理的加快发展主题演讲稿（共18篇），希望对大家有所帮助。
篇1：加快发展主题演讲稿
各位领导、评委：
大家好！
我是来自**区畜牧水产局的选手**。今天，我演讲的题目是《与尚德务实 开拓创新同行》。
曾几何时，在我少年时期的梦想里，当一名会计，穿着得体的职业装，坐在整洁的办公室，整理着洋溢墨香的账册，迎接着人们羡许的目光，想起来心里真是美滋滋的。
后来，我参加工作了，真的当上了一名会计，从最初梦想成真的新鲜，到实际工作中的平淡，不知不觉十几个春秋过去了。十几年来，我算是尝到了做会计的个中滋味酸酸的，甜甜的，五味纷呈。曾经为了几块钱不对数而彻夜不眠查账，我哭过，为了无休止的学习考试和检查，我烦过，为了经常加班加点，不能陪亲人朋友，我想放弃过。但在领导赞许的点头里，同事会心的微笑里，检查人员信任的目光里，我也时常找到了心理的平衡。得到了工作中点点滴滴的快乐！这，就是一名会计人的酸甜苦辣！这，就是会计工作的默默奉献。
时代的车轮滚滚向前，祖国的事业方兴未艾！**，在时代的大潮中被推到了改革发展的风口浪尖！深厚的历史文化底蕴使得这方热土散发出无穷的魅力！新型产业聚集、现代农业示范、生态休闲旅游、和谐秀美新城四区目标的科学定位，为**铺开了五彩的发展蓝图！**的决策者们用敢为人先的胆略，高屋建瓴的眼光和开拓创新的气魄为全区人民描绘了一副民生殷实、社会和谐、文化繁荣、城乡秀美、走势强劲的美丽画卷！
俗话说，人有精神老变少，地有精神土生金！精神是一个人的灵魂，是一个民族的核心，更是加快发展的.强劲动力！
作为新时期的会计人，会计工作更重要的是参与管理，为**的科学发展做扎实细致的财务工作，因此，在实际工作中，饱满的热情、如火的激情和尚德务实的精神是干好会计工作的前提！今年六月，正处在工作调动之际的我感受尤为深刻！一边是计生工作迎省检，而财政对计生的投入又是必检内容，一边又是畜牧局由于人员变动会计岗位空缺无人，专项资金的检查逼在眉睫，为了工作，我在计生局与同事们一道加班加点迎接检查，又在畜牧局挑起了财务工作的大梁，没有节假日休息时间，没有时间照料正迎接终考的孩子。恰逢这时，区财政局又通知我参加全市财政系统迎国庆演讲比赛，面对繁重的工作任务，我没有退缩，没有怨言，义无反顾地投入到工作中。直到计生省检顺利过关，全市演讲比赛结束，我才长舒了一口气。是啊，虽说我们很平凡，很少有鲜花和掌声，但我们的职业决定了会计工作的重要性，只要我们做了我们能做的、我们应该做的，我们就无愧于我们的职业，无愧于我们的使命！结绳记事，百子键盘，编织着会计人苦辣酸甜。一清二白，无悔无怨，光荣的事业，伟大又平凡。这就是会计工作者的人生写照。其实也是一种精神！中国会计总管王军就说过，会计精神应当是诚实守信的品格、客观公正的意识、开放广阔的胸襟和进取创新的追求。这四者构成了中国会计独特而丰富的精神内涵。在这种精神的感召下，每一名会计人在追求、在创新，努力践行尚德务实、开拓创新的**精神，为建设四区、实现富民强区而倾力奉献！
如果说兼爱包容是一种胸怀，诚实守信是一种品格敢为人先是一种胆略，那么，开拓创新则是一种气度！是实现**快速崛起的伟大气魄！更是催人奋进、建设全面小康**的激昂号角!
看！阳光下，巨型塔吊正擎起一车车钢筋水泥，浇铸着污水处理厂、综合医院的主体厂房，作为重点工程建设项目的主战场，这里将会成为全区人民瞩目的焦点看！在挂口新城区，中盛御院楼盘销售火爆，一栋栋融现代理念的住宅小区拔地而起，中心街道车辆来往穿梭、人流如织不仅仅是这些值得我们骄傲！还有享誉国内外的团湖荷花公园、东洞庭湖湿地观鸟、怡情养性的农家乐这一切都让我们倍感自豪、倍感荣耀！雷锋日记里有这样一句话：如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地，如果你是一缕阳光，你是否照亮了一分黑暗，如果你是一颗螺丝钉，你是否坚守你的岗位。在如涌如潮的改革浪潮中，我们新时期的会计人将秉承先忧后乐、默默奉献的情怀，与尚德务实、开拓创新一路同行！
篇2：加快高新技术开发区发展演讲稿
各位领导、评委、来宾们：
大家好！四月一个惹人醉的季节，百花吐蕊、万木争绿，一切如同的事业般欣欣向荣、万紫千红。今天，怀着无比荣幸和激动的心情站在这里来直抒胸臆、倾吐情怀，我叫，我所演讲的题目是《发展，我成长》。
记得在《钢铁是怎样炼成的》这本书中，这样写道：人的一生不过几十年，在历史的长河中只能算作一滴滴小小的水珠那么，我们怎样度过自己的一生？当我们回首往事时，不因虚度年华而感到懊悔，不因碌碌无为而感到羞愧。在学生时代这段话曾深深触动着我，激励着我。而今天，当我作为高新区建设队伍中的一名新兵，这句话仍然时时回荡在耳边，铭记在我心中。记得年刚刚加入建设行列，曾一度感到了困惑和不知所措，因不知如何发挥自己而困惑，因不知如何开展工作而感到不知所措？两年时间过去了，这一切一切的困惑和迷茫已经随的不断发展而被洗涤的荡然无存，在我的心中，早已作为我创造事业，奉献青春的一片沃土，我为能够成为她建设队伍中的一员而感到无比自豪。
因为她有着坚忍不拔，不屈不挠的精神，成立之初，面对新区发展的众多空白，人上下团结起来，众志成城，领导率先垂范，工作人员前赴后继，运筹帷幄谋发展，挥斥方遒打江山，遇山开路，逢河架桥，战天斗地敢为人先，短短十几年，书写着一轮又一轮的创业史，创造着一个又一个的奇迹，现已成为全市经济，社会发展的新亮点和推动器，发挥着越来越为重要的作用。
她有着宽广无比、海纳百川的胸怀。在这里有着人人都是投资环境，事事关系招商引资的浓厚氛围，在这里有着优越的硬，软件设施完善的一站式服务，高效的办事效率，优惠的招商政策，她用这自己的真诚和广阔的臂膀，诚招着四方天下来客。看如今，周公吐哺、天下归心四面八方的投资商纷至踏来，一座座厂房正在修建，一条条道路正在延伸，一个高科技的产业园区即将形成，一座现代化的城市正在崛起。
这就是我们的`，一个集政治、经济两个中心为一体的现代化城市，她让我们都会以她为荣，为她而喝彩。然而，面对美好前景，的领导们却十分的清醒，他们看到社会在发展，形势在变化，别人在发展，别人在创新，高新区绝不能抱着现有的成绩高枕无忧、沾沾自喜，要时刻绷紧一根弦，那就是发展，通过不断的开拓创新，从而实现超常规、跨越式发展，如今正是一个千载难逢的大好时机。时不待人，只有做好充分的准备，才能把握住难得的机会，开创新的作为。那么，作为我们，一名年青的工作人员，就要去适应，把握住这次机会施展自己的才华，在这片沃土上谱写自已的青春之歌。在思想上，牢固树立起发展我发展，我与共兴衰的思想，把个人的发展溶入到的发展中，把思想和行为统一到加快发展的大局上。要把自己的根深深植入，立足于本职岗位，从平常事做起，从一点一滴做起。要干就干最好，要做就做最棒。始终要有永不满足、永不懈怠、永不服输的永争第一精神，用自己的辛勤工作，努力的汗水，无私奉献去书写自己的亮丽青春，为的美好明天增光添彩！
篇3：劳动局加快发展主题演讲稿公众演讲
劳动局加快发展主题演讲稿公众演讲
尊敬的领导、各位评委、亲爱的来宾：
大家好!
我叫江婷，今天我给大家演讲的题目是《淡扫明湖开玉镜，丹青画出是**》
我来自劳动局社保站，而之前，我曾是武警湖南总队的一名战士，5年的军旅生活给了我太多太多的刻骨铭心的记忆，从入伍前的黄毛丫头成长为无惧无畏的铿锵玫瑰，收获的是自信和坚强;从自由率性的青年成长为纪律严明的战士，收获的是纪律观念和团队意识;从两耳不闻窗外事的学生成长为祖国安全的守卫者，收获的是使命和责任;而在一年前,我走完了在军旅的历程，带着无比的眷恋，开始了新的行程。也许无论走到哪里，都无法忘怀离开军营的那一刻;无论身在何处，总也无法割舍告别军旗的那段情。但是，当我回到**，就是这个古人称之为有缘山的地方，古老的缘分，又把你，我，他缘聚与此。有缘千里来相会，构建**的美，这种人与自然和谐统一的美。
提到**，大家自然会联想到神秘多情的二妃墓，神奇而厚重的飞来钟，当然也少不了中国十大名茶之一---**银针。慕名而到访**的人，必然都是怀着一份激动与坦诚的心情，倾醉于**的秀美。**，她以其“小”“幽”“巧”“古”的气质吸引了无数文人墨客在此著文赋诗，或题书刻石。**，已经在漫长的历史以其厚重特有的方式向我们讲述了许许多多的苍天黄日。记得诗人艾青曾说过这样的一句话：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”我想，之所以想起她的这句诗，不仅仅是因为它包含着诗人对家乡的热爱，更多的是一种坚毅的时代精神和青春的气息。
**，依然保留着“淡扫明湖开玉镜，丹青画出是**”的古韵，同时又弥撒着与时俱进的淡妆华美。而她，仍旧在岁月的雕刻下日渐美丽而成熟，一个个市级，省级，国家级示范城市的荣誉让**名声大震。但**人并没有因这些荣誉而骄傲，更视之为是**经济建设一分耕耘，所得到的`肯定与前进的巨大动力。在当前大力发展四区建设的响亮口号下，我们惊喜的看到**潜在的力量，是如此的强大。
大家都知道，**以其浑然天成的秀美景色而成为旅游盛地，所以**的任何发展建设都定然离不开旅游行业这个中心。作为**城市三个组成区中，生态保持最完好的绿色区域，我们的目标就是打造生态休闲旅游区。要做到这一目标，着力建设能彰显**特色的景区，如东洞庭湖湿地观鸟、团湖赏荷采莲等，体现自然生态和湖乡湿地风光特色;大家都知道，现在是网络时代，我们可以充分利用网络信息资源，加大对**的宣传工作，务实勤恳地将**展示给外来游客，扩大**区生态休闲旅游的知名度和影响力。特别是生态资源的环境保护，在利用大自然的同时尊重自然，资源不是取之不尽，用之不竭的，从长远的生存及发展来看，我们更应该与自然和谐共处，天人合一，才能使我们的**名副其实。积极保护好洞庭湖、长江水体和东洞庭湖湿地资源，把**的尚德精神融入到自然万物，只有这样才能促进人与自然和谐相处。
而如今，这颗镶嵌在洞庭湖的明珠，在一群勤劳朴实的**人的引领下，秉承“尚德务实，开拓创新”的**精神，本着“四区建设”的目标，正一步一步地走向世界，走向未来，它使我坚信，未来**的美，将带着故乡的情素，传遍四海九州，与日月共舞。所以我热爱**，并对**充满希望!
“新型产业聚集区、现代农业示范区、生态休闲旅游区、秀美和谐新城区”建设，“保增长、促发展、重民生”的目标等等离我们越来越近。而我们要做的，就是认清形势，脚踏实地，团结合作，开拓进取，在区委，区政府的正确领导下共创美好家园，谱写**新的乐章!
篇4：争取时间 加快发展
争取时间 加快发展
进入二十一世纪，全国上下提出了一个共同的奋斗目标，这就是加快发展自己；省里提出“加快发展、富民强省”；市里提出“加快发展、富民强市”；县里提出“加快发展、富民强县”；乡镇提出“加快发展，富民强乡（镇）”。而这个奋斗目标，都是以争取时间为其先决条件。因此，今天我主要讲关于时间问题。
一
加快发展自己，就必须争取时间。
人类社会已经迈入了。在新的一年里，面对新形势、新任务，我们谋求新发展，渴望新气象。“加快发展，富民强县”就是要争取时间发展，抢抓时间发展，尽早实现全面小康社会目标。因此，正确认识时间，有效利用时间，对于我们的望江，对于我们的事业，对于我们的同志，具有特殊的重要意义。
在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；安庆市委、市政府确定的“追赶式前进，跨越式发展”战略，其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；我们望江发展上的差距，其实就是时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。
二
加快发展自己，就不能浪费时间。
虽然时间无比宝贵，节省时间等于延长生命，但浪费时间的现象，在我们的生活和工作里，在我们的领导机关里，却比比皆是。其中送往迎来，文山会海，形式主义尤为突出。本属上级领导正常的检查工作，也要远迎远送，层层陪同，不如此，不能显示恭敬；文件是可以发短文的发长文，可以不发文的也发文，不如此，不能显示重视；会议是可以开小会的开大会，可以开短会的开长会，可以合并开的分开开，不如此，不能显示地位；弄虚作假，工作“作秀”，搞“政绩工程”，也不乏其人其事。这种种现象，从本质上讲，都属于形式主义一类。形式主义确实害死人。领导者的大部分时间和精力都被形式主义所淹没，且弄得身心疲惫，一年忙下来，回首干了什么事，数不出个一二三。望江要改变落后，缩小差距，就必须把各级领导干部和领导机关从形式主义中解放出来，让大家有充裕的时间去谋发展，下基层，办实事，解决具体问题。我们一些同志对浪费物资、浪费金钱的现象深恶痛绝，批评有加；但对浪费时间这个无价资源的现象却熟视无睹，习以为常；这是一个极大的误区和隐藏的黑洞。我们必须坚持前者而改变后者。我们都应当记住一句话：浪费别人的时间是谋财害命，浪费自己的时间是慢性自杀。形式主义是既浪费别人的时间，又浪费自己的时间。
三
加快发展自己，就不能耽误时间。
团结和民主是人民政协工作的主题，也是我们避免耽误时间，加快发展自己的基本条件。
没有团结就没有稳定，没有团结稳定就一切无从谈起。一个国家如此，一个县如此，一个部门、一个单位也如此。随着改革开放的不断深入，出现了经济成份、经济利益的多样化，出现了社会生活方式、组织形式的多样化，并由此带来经济结构和社会关系的新变化，使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题，遇到许多十分棘手、难以处理的矛盾。特别是当前存在的失业人员过多、农民负担过重、财政收支矛盾突出、社会治安状况不好、机关衙门作风严重、消极腐败现象屡禁不绝，使群众的利益和情绪受到严重影响，保持团结稳定的任务十分繁重。政协组织应当高举大团结的旗帜，在求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾、维护稳定中发挥独特作用。要加强宣传教育，使人人都懂得：团结稳定是加快发展自己的保证，是大道理，要管许多小道理。不能把宝贵的时间耽误在无事生非中，耽误在无谓争论中，耽误在无原则内耗中，耽误在推诿扯皮中。
没有民主，就没有人民群众的积极性和创造性，就没有社会主义现代化。要加快发展自己，就必须创造条件，取得广大群众的自觉支持和主动参与。民主监督就是这种自觉支持和主动参与的重要方式之一。回顾过去，大到我们国家，小到我们望江县，或由于思想封闭、丧失机遇；或由于主观臆断、盲目决策；或由于独断专行、胡乱指挥；所造成的时间损失和经济损失都是难以估量的。这种不正常情况的形成和出现，究其根本原因就是监督机制乏力。我们应当深切总结过去，着眼未来。切实贯彻“以人为本”的思想，做到集中民智，反映民意，保障民权，关注民生，推进民主。出台重大政策、制定重要方案、上马重点工程都要科学论证、民主决策，公开透明、接受监督。只有这样，才能避免出现大的失误，避免走大的.弯路，避免耽误更多的时间。政协委员要运用政治协商、民主监督、参政议政的权利，积极推进社会主义民主政治建设，加强团结、维护稳定，发扬民主、加强监督，争取时间、加快发展。这是人民政协应尽的责任，我们一定要很好地担负起这个责任。
四
加快发展自己，就不能消磨时间。
时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。
社会主义的现代化建设，为每一个人创造了施展抱负，显露才华的广阔舞台。当前，大多数同志，包括我们的政协委员都在抓紧时间，努力学习和工作。他们挑灯夜战，闻鸡起舞；他们夜以继日，废寝忘食；他们争分夺秒，艰苦倍尝。正是由于十分珍惜和有效运用时间，才使得他们在人生的旅途上，学业和事业有成，工作和政绩出色。但与此同进，不可否认仍然存在许多不珍惜时间的现象。有不少同志，包括我们的一些干部，把大量时间消磨在吃吃喝喝，推杯换盏中；消磨在歌厅、舞厅、游戏厅内；消磨在麻将牌、扑克牌里；消磨在塘边、河边、湖边、库边。凡此种种，实在令人忧虑和痛心。我们不反对并支持有益于身心健康的文体活动，不反对并支持公务和商务活动中的联谊交友，但任何事情都有一定的度。无度，事物就会走向自己的反面。
据史书记载，明朝亡于清，除了政治、经济、军事上的原因外，还有一个因素就是麻将。今天的麻将当年叫“马吊”，清兵入关了，朝廷岌岌可危，明末的王公大臣还在沉迷玩“马吊”，不理政务、军务。这个历史告诉我们：玩物丧志，玩物误人误己、误事误国。在当今社会里，也有这样一种现象；富有知识和财富的人，是最缺少时间的人；最富有时间的人，又是缺少知识和财富的人。这是为什么？其间道理不言自明。
时间的最大特点是一维性，时不我与，时不我待，时不再来。“子在川上曰：逝者如斯夫，不舍昼夜”。也是这个意思。人的一生是很短暂的，大寿五十，长命百年。政协委员一届五年，更是弹指一挥间。我们一定要珍惜再珍惜，抓紧再抓紧，努力再努力，把宝贵的一时一刻、分分秒秒，用来提升自己，建设望江，奉献社会，示范儿孙。
历史作为一个过程，不断地在时序交替中滚滚向前。抢抓难逢机遇，争取宝贵时间，加快发展自己，这是时代赋予我们的使命。我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。
篇5：争取时间 加快发展
争取时间 加快发展
进入二十一世纪，全国上下提出了一个共同的奋斗目标，这就是加快发展自己；省里提出“加快发展、富民强省”；市里提出“加快发展、富民强市”；县里提出“加快发展、富民强县”；乡镇提出“加快发展，富民强乡（镇）”。而这个奋斗目标，都是以争取时间为其先决条件。因此，今天我主要讲关于时间问题。
一
加快发展自己，就必须争取时间。
人类社会已经迈入了20。在新的一年里，面对新形势、新任务，我们谋求新发展，渴望新气象。“加快发展，富民强县”就是要争取时间发展，抢抓时间发展，尽早实现全面小康社会目标。因此，正确认识时间，有效利用时间，对于我们的望江，对于我们的事业，对于我们的同志，具有特殊的重要意义。
在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到20我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；安庆市委、市政府确定的“追赶式前进，跨越式发展”战略，其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；我们望江发展上的差距，其实就是时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。
二
加快发展自己，就不能浪费时间。
虽然时间无比宝贵，节省时间等于延长生命，但浪费时间的现象，在我们的'生活和工作里，在我们的领导机关里，却比比皆是。其中送往迎来，文山会海，形式主义尤为突出。本属上级领导正常的检查工作，也要远迎远送，层层陪同，不如此，不能显示恭敬；文件是可以发短文的发长文，可以不发文的也发文，不如此，不能显示重视；会议是可以开小会的开大会，可以开短会的开长会，可以合并开的分开开，不如此，不能显示地位；弄虚作假，工作“作秀”，搞“政绩工程”，也不乏其人其事。这种种现象，从本质上讲，都属于形式主义一类。形式主义确实害死人。领导者的大部分时间和精力都被形式主义所淹没，且弄得身心疲惫，一年忙下来，回首干了什么事，数不出个一二三。望江要改变落后，缩小差距，就必须把各级领导干部和领导机关从形式主义中解放出来，让大家有充裕的时间去谋发展，下基层，办实事，解决具体问题。我们一些同志对浪费物资、浪费金钱的现象深恶痛绝，批评有加；但对浪费时间这个无价资源的现象却熟视无睹，习以为常；这是一个极大的误区和隐藏的黑洞。我们必须坚持前者而改变后者。我们都应当记住一句话：浪费别人的时间是谋财害命，浪费自己的时间是慢性自杀。形式主义是既浪费别人的时间，又浪费自己的时间。
三
加快发展自己，就不能耽误时间。
团结和民主是人民政协工作的主题，也是我们避免耽误时间，加快发展自己的基本条件。
没有团结就没有稳定，没有团结稳定就一切无从谈起。一个国家如此，一个县如此，一个部门、一个单位也如此。随着改革开放的不断深入，出现了经济成份、经济利益的多样化，出现了社会生活方式、组织形式的多样化，并由此带来经济结构和社会关系的新变化，使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题，遇到许多十分棘手、难以处理的矛盾。特别是当前存在的失业人员过多、农民负担过重、财政收支矛盾突出、社会治安状况不好、机关衙门作风严重、消极腐败现象屡禁不绝，使群众的利益和情绪受到严重影响，保持团结稳定的任务十分繁重。政协组织应当高举大团结的旗帜，在求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾、维护稳定中发挥独特作用。要加强宣传教育，使人人都懂得：团结稳定是加快发展自己的保证，是大道理，要管许多小道理。不能把宝贵的时间耽误在无事生非中，耽误在无谓争论中，耽误在无原则内耗中，耽误在推诿扯皮中。
没有民主，就没有人民群众的积极性和创造性，就没有社会主义现代化。要加快发展自己，就必须创造条件，取得广大群众的自觉支持和主动参与。民主监督就是这种自觉支持和主动参与的重要方式之一。回顾过去，大到我们国家，小到我们望江县，或由于思想封闭、丧失机遇；或由于主观臆断、盲目决策；或由于独断专行、胡乱指挥；所造成的时间损失和经济损失都是难
以估量的。这种不正常情况的形成和出现，究其根本原因就是监督机制乏力。我们应当深切总结过去，着眼未来。切实贯彻“以人为本”的思想，做到集中民智，反映民意，保障民权，关注民生，推进民主。出台重大政策、制定重要方案、上马重点工程都要科学论证、民主决策，公开透明、接受监督。只有这样，才能避免出现大的失误，避免走大的弯路，避免耽误更多的时间。政协委员要运用政治协商、民主监督、参政议政的权利，积极推进社会主义民主政治建设，加强团结、维护稳定，发扬民主、加强监督，争取时间、加快发展。这是人民政协应尽的责任，我们一定要很好地担负起这个责任。四
加快发展自己，就不能消磨时间。
时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。
社会主义的现代化建设，为每一个人创造了施展抱负，显露才华的广阔舞台。当前，大多数同志，包括我们的政协委员都在抓紧时间，努力学习和工作。他们挑灯夜战，闻鸡起舞；他们夜以继日，废寝忘食；他们争分夺秒，艰苦倍尝。正是由于十分珍惜和有效运用时间，才使得他们在人生的旅途上，学业和事业有成，工作和政绩出色。但与此同进，不可否认仍然存在许多不珍惜时间的现象。有不少同志，包括我们的一些干部，把大量时间消磨在吃吃喝喝，推杯换盏中；消磨在歌厅、舞厅、游戏厅内；消磨在麻将牌、扑克牌里；消磨在塘边、河边、湖边、库边。凡此种种，实在令人忧虑和痛心。我们不反对并支持有益于身心健康的文体活动，不反对并支持公务和商务活动中的联谊交友，但任何事情都有一定的度。无度，事物就会走向自己的反面。
篇6：加快发展文化产业
加快发展文化产业
文化产业概念溯源 1947年,当法兰克福学派著名学者霍克海默与阿多诺首次提出文化产业(又称文化工业)概念,文化产业理论就正式诞生了.
作 者：胡正梁 作者单位： 刊 名：山东经济战略研究 英文刊名：SHANDONG ECONOMIC STRATEGY RESEARCH 年，卷(期)： “”(4) 分类号：G0 关键词：篇7：抓住机遇，加快发展
----结合西部大开发政策浅谈我司今年工作思路
实施西部大开发战略，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。其根本就是为了要加快中西部地区的发展，提高人民群众的物质文化水平。就我司而言，目前存在的突出问题是：思想观念落后，经营机制陈旧，管理水平低下，工程利润不高，职工生活水平偏低等。这些问题，只能通过发展来解决，要随西部大开发的步伐，积极做好当前正在做的工作，抓思想观念的转变，迎头奋进，为我司的进一步发展打好基础。为此，我司紧紧围绕西部大开发战略，结合公司的实际情况，制订今年的工作思路。
一、以西部大开发战略的政策为契机，解放思想，转变观念，为公司今后的工作做思想上的准备。
实现工作方式方法的巨大转变，政策、路线的贯彻落实和企业发展的持久稳定，思想观念是基础。西部大开发各项优惠政策来之不易，要通过各种学习、宣传、解释工作，把情况讲清，政策讲透，逐步培养职工参与的责任感、紧迫感，一改过去那种思想僵化，观念落后的局面，把职工思想调整到实事求是，大胆开拓，勇于创新的状态上来，使各项工作一步一个脚印地扎实铺开。
二、开展专题研究工作。要对中国加入wto和实施西部大开发战略进行专题研究，研究这些战略给我公司带来的机遇和挑战。同时要加强信息工作，注重政策研究和市场调研。
加快基础设施建设是当前和今后一段时期实施西部大开发的重点任务，金融信贷将对主干线公路等项目进行重点支持。同时，国家鼓励外商投资基础设施建设和资源开发，允许外商在西部地区依照有关规定投资市政公用企业和其他承诺开放领域的企业。这些是我们建筑企业的重大机遇，我们要借此机会，改善公司的人才结构和机械设备结构，提高管理水平，加强公司的软件和硬件建设，提高公司的综合实力和市场竞争能力。抓住机遇，迎接挑战，使公司不断适应市场竞争的需要并稳步发展。
三、抓紧实行项目法人责任制。在西部大开发战略中，国家除了在西部地区优先安排建设项目外，还要加强项目法人责任制、项目资本金制、工程招投标制、工程质量监督管理制、项目环境监督管理制等制度的建设。我公司要结合这些制度，制定相应的工程管理办法，特别是要抓紧实行项目法人责任制，提高施工管理水平，把好工程的质量、进度和安全关，注意文明施工，注重环保，提高经济效益和社会效益。
四、业务剥离。即充分利用税收优惠政策，将符合优惠政策的业务剥离，成立新的公司或二级法人机构，不断拓宽经营渠道。国务院关于实施西部大开发若干政策措施中规定：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15%的税率征收企业所得税；对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收。结合上述税收政策，公司考虑一方面尽可能地将符合优惠政策的.业务剥离出来，成立新的公司或二级法人机构，尽量争取能享受到上述税收优惠政策；另一方面努力拓宽其他经营业务，以用好用足这些政策，给公司的发展注入活力。
五、拓展国际市场。要加强对外工程承包和劳务合作，考虑开展国际贸易业务。国家将进一步扩大西部地区生产企业对外贸易经营自主权，鼓励发展优势产品出口，对外工程承包和劳务合作，到境外特别是周边国家投资办厂，放宽人员出入境限制。结合这些政策，公司要借助在孟加拉国从事工程承包施工十余年的优势和经验，一方面继续扩大在孟加拉国的工程承包，另一方面还打算成立海外分公司，长期在孟加拉从事工程业务，也可以考虑从事劳务输出、投资办厂，拓展公司的生存空间。同时，考虑争取独立的对外贸易经营自主权。
六、吸引和用好人才。要制定有利于公司吸引人才、留住人才的政策。随着工资改革，逐步提高一线工作技术骨干和管理骨干的工资收入，使其高于或大大高于公司的平均水平，改善他们的工作和生活条件，吸引他们愿意在公司最需要的地方发挥作用。允许职工根据自己的工作特长在公司范围内择岗作业，合理流动。鼓励富余劳动力合理转移，按计划、有步骤地引进富有经验的人才，引进有朝气、有闯劲的年轻人，并加强培养锻炼和提高。要逐步由生产型经营转到管理型经营上来。
七、提高技术含量，发挥科技主导作用。一方面加快施工机械的更新换代，旧机械的维修、报废工作要加紧进行，新工程按不少于5%的资金购置新设备，另一方面要积极学习和采用新技术、新方法，节约成本，提高效率。
八、做好对外关系。一是争取上级机关和业务部门的支持，用好用尽各项优惠政策，减轻企业负担，为公司进行各项改革，搞好经营管理，创造一个良好的内外氛围；二是结合西部大开发，与西部、中部和东部兄弟单位乃至其他行业单位加强学习、交流与合作，共同抵遇市场压力，提高竞争能力，拓宽生存空间。
九、继续深化企业改革，加快建立现代企业制度。
一是要加快企业改制工作，要按照市委市政府的要求，并结合公司的实际情况，制定可行的实施方案，有计划、有步骤、有实效地开展改制工作，加快建立现代化企业制度。
二是根据市场经济的需要和形势发展的要求，不断调整经营机制和机构设置，确保机构设置合理，运作良好。
三是要进一步加强招投标工作，在招投标工作中除了加强培训，提高做标水平外，还要形成一个制度，既给压力，又出台重奖政策，充分调动职工和有关职能部门的积极性，广集信息，提高中标率。
四是要进一步加强清理债权债务工作力度。一方面要加强对债权的追讨力度，通过包括法律手段在内的各种措施追回一切可能追回的债权；另一方面要尽一切努力逐步清偿有关债务，并做好对债主的解释工作，争取谅解，避免引发更多的官司。
五是加强筹资和用资管理。西部大开发的实施，为企业筹措资金提供了更多的渠道。公司要进一步研究筹资的渠道、数量和结构，降低筹资成本。在此基础上，管好和用好资金，既确保在建工程的顺利开展，又保证其他投资和管理业务的正常运转。
六是理顺劳动关系，改革分配制度。要精减非生产性人员，实行先定编定岗后定人，竞争上岗的做法，同时进行相应的分配制度改革和医疗制度改革，真正体现多劳多得、按劳分配的原则，彻底打破大锅饭，充分发挥全体职工的工作积极性。
七是加强内部审计工作。内部审计工作要从事前、事中和事后全过程发挥作用，特别是要从事前和事中发挥作用，做到既能防患于未然，又能在事中进行及时制止和纠正，以降低工程成本，提高经济效益。
八是继续严格执行iso9002质量管理体系，提高工程质量，提高管理水平。要逐步完善质量管理体系，并做好向版转版的准备工作，要把贯标工作与分配制度挂钩，从严要求。
十、继续加强班子团结和班子建设工作。西部大开发是一项宏大的系统工程和艰巨的历史任务，如何结合西部开发的政策把公司的工作做好，领导班子
作为决策者和带头人，起着十分重要的作用。要通过加强学习，提高认识，统一思想，统一认识和统一行动，把班子建设成为一个团结、务实、民主的班子；要通过加强学习，吃透西部大开发的精神和政策，研究制定公司的发展战略，推进公司的改革和发展。西部大开发，对于地区均衡发展，消除贫困、环境保护三个方面都将产生深远的影响。对于我公司来说，更是千载难逢的发展机遇。我公司一定会抓住机遇，学习和执行西部大开发政策，加快公司的发展，并为西部大开发作出公司应有的贡献。
篇8：加快本地区农机化发展
加快本地区农机化发展
为了进一步加快本地区农机化发展步伐,促进经济发展,根据河南省“百厂百会协作行动”精神和三门峡市科协的具体要求,结合三门峡市旱作农业的'实际情况,自起,我会与三门峡通用机械厂通力合作,成功地开发研制推广了5种农机新产品,即促进了本地农机化事业的发展,又增加了企业经济效益,有些产品还填补了河南省的空白,我们的具体作法是:
作 者：三门峡市农机学会 作者单位： 刊 名：科技和产业 英文刊名：SCIENCDE TECHNOLOGY AND INDNSTRIAL 年，卷(期)： 3(4) 分类号：F3 关键词：篇9：加快城乡建设发展交流材料
加快城乡建设发展交流材料
xxxx县坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展战略，以促进农民增收为核心，以现代农业园区建设为抓手，加大惠农政策落实力度，创新农业生产经营体制，进一步增强农村发展活力，加快推进城乡一体化发展，建设富裕美丽新xxxx。
一、大力发展特色产业，促进农民收入快速倍增。
按照“稳粮油、优桑畜、扩菜果、提品质、创品牌”的思路，坚持龙头企业带动、项目投资拉动、强村大户支撑、培育品牌提升、服务体系配套、风险机制建立的产业发展路子，加快现代农业产业发展。一是发展壮大特色优势产业。坚持强村大户战略，集中力量建强基地，发展壮大龙头企业，引进服装加工项目，不断延伸产业链条，实现蚕桑传统产业向现代农业转变，提高蚕桑产业综合效益。稳定桑园面积7万亩，年发蚕种8万张，桑枝食用菌万袋，桑园套种2万亩。大力实施生猪“百千万”工程，以“一村一品”、“一镇一业”为重点，推进良种繁育、标准化圈舍、疫病防控和龙头企业建设。
新建万头猪场1个，千头猪场20个，百头户100户，养殖生猪50万头以上，出栏27万头以上。按照“发挥优势，突出特色、择优发展”和“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的原则，引导农民发展烟、茶、果、药、菌等产业，多渠道增加农民收入。打造城关、池河镇万亩绿色无公害蔬菜基地，种植蔬菜6.1万亩；种植烤烟9000亩，收购烟叶2.27万担；发展百头以上的生态牛羊大户50户，新建特色经济林2.4万亩，林下养鸡200万只。二是加大现代农业园区建设。以杨柳农业园区和池河镇嘉晟现代农业园区明星“猪-沼-桑”循环农业示范园区为示范带动，在完善做好已规划的12个现代农业园区建设基础上，新启动后柳休闲农业园区、旺牛斋生态养殖园区、沱山生态农业园区、秋树坝山林经济示范园区、中坝畜、沼、菜生态农业园区、红花坪蚕桑产业示范园等6个园区建设。建成产值5000万元以上的园区2个、3000-5000万元的园区2个、2000-3000万元的园区2个。
以川道地区提高设施农业配套水平和栽培管理技术为重点，抓好高效农业示范园区建设，加快现代农业发展步伐。大力扶持农业园区建设，对符合条件的农业项目实行贷款贴息、落实税收优惠，整合涉农资金，加大招商力度，引导资本、技术、人才、管理等要素向园区集聚。三是大力发展农村二三产业。大力发展农产品加工、肉食品加工、轻工产品制造等第二产业民营企业，为转移农民就业提供就业岗位，提高非农产业对农民增收的贡献份额。发展餐饮、宾馆、商贸各类服务业为主的第三产业，更多的转移农民，拓展增收空间。按照园区承载、龙头引领，改造创痛、发展新兴，培育品牌、集群发展的.思路，改造提升传统产业，引进发展新兴产业，培育壮大规模工业，扶持发展微型企业，着力壮大“绿色能源、丝绸服装、特色矿产、新型材料、医药化工、富硒食品”六大支柱产业体系，不断扩张工业总量，推进工业化进程。为农村转移劳动力提供大量的就业岗位，增加农民工资性收入。
加快旅游产业发展，形成一休闲度假、生态观光、文化古迹为重点的大旅游格局，把了才有产业培育成后续支柱产业和农民三产增收的新增长点。大力发展丝绸服装、肉食品、蔬菜仓储等农产品加工企业，培育壮大一批农产品精深加工企业，建设核心产业链，促进产业集群发展。创建休闲农业与乡村旅游示范县、示范镇和示范村建设，以旅游产业带动三产服务业迅速发展。利用资源优势，集中规划、包装农产品深加工项目，引进农产品加工型龙头企业，延伸产业链条，形成不同层级的产业梯次开发。四是促进返乡农民就业创业。按照“城乡统筹发展、培育服务并重、需求供给对接、创业就业并举”的思路，提高劳动力技能素质，扩大劳务转移规模，实现劳务输出由数量型向质量型、由苦力型向技能型转变，推动劳务经济健康快速发展。
大力实施农民工培训工程，对“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目进行有效整合，发挥县党校、职教中心、农广校、大健驾校等职业教育培训机构的作用，以初、高中毕业生未能继续升学的“两后生”为主要培训对象，以订单培训、定向培训、校企联合培训、企业自主培训为主要形式，围绕三次产业用工需求，分类培训职业型农民、技能型农民、服务型农民，加大新型职业农民培育力度，培训职业农民5000人，扶持农民创业400户。解决产业用工、企业用工和服务业用工荒的难题。大力实施劳务基地建设工程，加强劳务中介组织建设，在公共就业服务机构设立专门窗口开展有组织劳务输出，鼓励和支持涉农部门、共青团、妇联、工会、农村能人、大中专毕业生领办创办以技能培训、信息搜集、职业介绍、劳务输出为一体地劳务中介机构，推动劳务基地建设。建立县、镇、村三级劳动用工信息网络和农村劳动力资源数据库，做到政策到户、服务上门、管理道人，为农村劳动力转移支持就业提供高效、快捷服务。
大力实施返乡创业工程，大力支持农民工回乡投资兴办科技型、农产品加工型、劳动密集型等创业项目。对农民工回乡创办公司且属于重点发展的产业，降低注册资本，减免相关税费，并给予创业小额信贷扶持；积极鼓励和引导更多的成功人士回乡创业，为促进农民增收注入新的活力。落实返乡创业政策，积极为创业农民提供项目推荐、政策咨询、信贷融资等服务。
二、创新农业生产经营体制，提高农民组织化水平。
一是稳定和完善土地承包关系。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向产业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。探索建立工商企业租赁农户承包耕地、林地的监管机制，规范土地流转程序，健全县、镇、村三级服务网络，强化信息发布、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。建立完善土地流转服务和承包经营纠纷调解仲裁体系，促进农村集体土地流转有序发展。
二是发展新型农民合作组织。抓好示范合作社建设，按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，支持发展多种形式专业合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。重点发展桑蚕、生猪、特色等各类专业合作社100个，创建省级示范合作社3个、市级示范合作社5个。抓好示范合作社扶持，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社，增加农民合作社发展资金，支持合作社改善生产经营条件，增强发展能力。对符合条件的示范社给予项目安排、融资担保、贷款贴息，对建设鲜活农产品仓储物流设施、兴办农农产品加工业地示范社给予补助。做好专业合作社监管，依法规范专业合作社经营活动，建立专业法人治理与监事会监督机制，确保合作社健康成长与成员利益共生共存。
三是培育壮大农产品加工企业。培育丝绸、肉食品、蔬菜、冷藏加工等一批加工企业，实现农产品生产、加工、销售一体化的产业格局。天新、天成、永宏三大缫丝企业，云峰牧业、鬼谷子腊肉、嘉晟蔬菜冷藏加工等一批具有实力的企业，通过不断进行技术改造、开发新产品、打造新品牌、建立销售市场，促使企业提质增效。加大龙头企业扶持，支持龙头企业重组兼并，组建集团公司，采取保底收购、利润返还等方式，促进龙头企业与农户建立利益共享和防线共担机制。
四是加强农业社会化服务。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。实施农技推广体系改革，不断提升农技推广、动植物疾病防控、农产品质量监管等公共服务机构的能力和水平。积极发展农业信息服务，培育农业经营性服务组织，鼓励组建各类涉农中介服务组织，支持农民合作社、农业行业协会、专业服务公司、农民经纪人、涉农企业等提供农业生产经营服务,引导各类社会经营性服务组织参与农业公益性服务。
三、加强基础设施支撑，建设富裕美丽城乡。
一是加大乡村道路建设。做好县境内通镇通村公路建设和有序推进农村示范路和连组连户路建设，建设农村便民桥，完善公路养管机制，加强运输市场监管，全面提升公路交通保障能力。全年建成通村公路示范路158公里、连户路300公里。
二是加大农村水利建设。推进新堰堤防、东延堤防、后柳堤防、流域治理和杨柳水保科技示范园等项目建设，完成主体工程建设任务，初步建成第二水源项目，建成农村安全饮水工程44处，解决安全饮水1.5万人。
三是加大生态文明建设。抓好县城周边、汉江两岸、公路两边及旅游景区绿化工作，加强森林保护，提高森林覆盖率。推进生态村镇建设，促进乡村生态文明和美丽乡村建设。全年完成绿化3.8万亩。
四、实施“三五”扶贫工程，促进农村经济协调发展。
一是全面推进扶贫攻坚。围绕“三五”扶贫攻坚，改善群众生产生活条件为重点，加大扶贫项目争取力度，精心组织项目实施，集中力量解决项目村群众关心的热点、难点、重点问题。积极推进移民搬迁安置，将扶贫移民、生态移民、避灾移民等项目进行整合，争取项目和资金投入4000万元。完成10个整村推进村和5个连片开发重点村建设任务，高质量完成1400户5320人避灾扶贫搬迁安置和城关镇新堰片区江南移民示范小区500户1900人跨区域集中安置，减少贫困人口7000人。
二是开展社会帮扶解困。认真做好中央福利彩票公益金支持革命老区试点项目和实施扶贫产业开发项目，争取小额到户扶贫贴息贷款1000万元。落实县、镇、村、企业包抓特困学生机制，使贫困学生都能完成学业。实施“雨露计划”，选送贫困学生进行培训，做好90名贫困大学生救助工作，让贫困大学生毕业后多途径就业。
三是全面做好新农村建设。积极做好与市、县新农村建设牵头单位及包扶单位的衔接工作，认真完成10个市级新农村示范村和51个县乡级新农村推进村建设任务，提升新农村建设水平。
五、推进产权制度改革，不断增强发展活力。
一是开展农村产权改革试点。积极开展农村产权改革试点工作，重点做好农村集体土地经营权、集体土地使用权、房屋所有权、集体林权等权属制度改革，在条件成熟的镇村进行确权登记颁证试点，制定相关配套政策，妥善处理农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加大农村土地流转力度，鼓励和支持农村土地向园区业主、农民合作社、产业大户合法流转，发展多种形式的适度规模经营。大力发展合作社组织，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型农村合作经济组织，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。
二是完善农村金融政策。建立农业信用担保体系，有效解决农民贷款难、担保难、抵押难等问题。落实农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠政策，完善小额担保贷款政策，实施金融企业涉农贷款损失准备金税前扣除政策,金融机构对农业新增贷款产生的营业税地方所得部分给予等额财政补贴。鼓励和支持发展村镇银行、小额信贷公司，创新抵押担保方式和融资工具，开辟农村“三权”抵押金融业务，推动农村资源变资本，资本助推产业发展，促进农民收入增长，实现城乡共同繁荣发展。
篇10：加快文化产业发展实施方案
加快文化产业发展实施方案
加快文化产业发展实施方案 为明确责任，落实任务，全面完成全省深化文化体制改革加快文化产业发展工作任务，按照统一领导、统一部署、统一目标、任务分流、分级分口负责、分工合作、齐抓共管的要求。实行相关部门、乡镇任务分级分部门负责、分类推进，限期完成。现将《漾濞县深化文化体制改革加快文化产业发展实施意见》的主要任务立项分解如下： 一、＊＊县文化事业单位机构改革及人事制度改革实施意见 责任单位：县人事局、县文体局 责 任 人：茶德根、姜晓水 主要任务：在当前“事改”工作的基础上，以领导班子任期目标管理、职工全员聘任制改革为核心，借鉴、引进国有企业改革的成功经验，研究制定《＊＊县文化事业单位机构改革实施意见》，通过改革形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才能够脱颖而出的用人机制。 主要目标：根据上级党委政府要求完成全县文化事业单位人事制度改革。 时限要求：按“事改”期限如期完成各项工作。 二、关于基础文化管站建设管理的实施意见 责任单位：县文体局 责 任 人：姜晓水 主要任务：在巩固提高原有“两馆一站”建设的基础上，按照达标要求和方便群众、适应今后面向市场发展要求，研究制定目标尚未达标的县文化馆、图书馆和乡镇文化站在新形势下创新机制、加快建设、加强管理的实施意见。 主要目标：从今年开始，争取用3年左右的时间，使全县“两馆一站”全部达标。 时限要求：实施意见由县文体局于今年4月10日前提出，报县委、县政府领导审定后，以县政府办文件于5月10日以前下发并开始实施。 三、关于漾濞县灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造意见 责任单位：县文体局、县城建局 责 任 人：姜晓水、岳喜华 主要任务：进一步完善灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造方案及具体实施意见。 主要目标：通过改造及扩建，要突出特色，提升灯光球场的硬件设施水平，使周围的场地与灯光球场融为一体，成为县城人民休闲娱乐的主场所。 时限要求：改扩建方案于204月10日前报县委、县人民政府，在县委、县政府专题研究后开始实施。 四、关于规范“彝族打歌”演出管理的若干规定 责任单位：县文体局、县旅游局 责 任 人：姜晓水、李光华 主要任务及目标：规范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化内涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表现形式更加丰富多彩，成为省内外知名文化品牌，取得更好的.经济效益和社会效益。 时限要求：年3月底前由县文体局出台。 五、关于开展（组织）石门关歌会的意见 责任单位：县文体局、县旅游局 责 任 人：姜晓水、李光华 主要任务及目标：充分挖掘全省各地、特别是在我州、我县境内的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融汇，丰富彝族民歌、山歌的内涵，最终形成一个自发的一年一度内涵丰富的民风民俗大聚会的节日，促进石门关旅游业的开发。 时限要求：县文体局提出意见，县旅游局要做好有关场地的规划及建设方案，报县委、政府审定后，以县委办、政府办文件于2004年中下发并开始实施。第一届歌会要于开始。 六、关于实施文化精品工程，加快文娱演艺业发展的意见 责任单位：县委宣传部 责 任 人：李华荣 主要任务：（1）精心打造一批知名文化品牌，组织实施宣传漾濞的一本书、一首歌、一个舞蹈及表现漾濞整体形象的一张光碟的四个精品工程。（2）争取兴办全省乃至全国大型游乐项目和演艺项目。（3）整体策划一批品位高、吸引力强的文化艺术节会展览，娱乐项目。 主要目标：用2年左右的时间完成“四个一”工程，提升漾濞知名度，逐步构建＊＊自己的文化品牌。 时限要求：与县庆20周年的相关规划同步进行。 七、关于把＊＊建成有西部地区特色的生态旅游城市的意见 责任单位：上街镇、河西镇 责 任 人：罗明栋、李树银 主要任务：（1）努力把＊＊纳入大理市的整体规划中，定位在大理市的“卫星城”上。（2）城市建设规划中，要突出生态与民风民俗相融的文化设施建设，使生态和民风民俗成为城市的支撑和城市亮点。（3）有效整合辖区内的文化资源，统一规划实施一批文化产业重点项目。 主要目标：大力加强生态建设，使其成为全省乃至全国森林覆盖率较高，生态建设与文化建设相互交融的、最适宜于人居住的县份之一。 时限要求：意见于2004年5月前出台，并于2004年下半年开始实施。 八、加快文化旅游产业发展的意见 责任单位：县旅游局 责 任 人：李光华 主要任务：（1）努力使石门关为主的风景名胜区纳入“大理――丽江――香格里拉”旅游黄金线上精品项目。(2)提出招商引资的优惠政策，吸引国内外大型企业的资源和技术，对石门关、博南古驿道风情一条街等风景区和名胜古迹进行全方位的开发和经营，推动旅游景区、景点的深度开发，做强做大旅游产业，提高档次，增加附加值。(2)规范景区内的餐饮娱乐业。(4)规范收费。 主要目标：全面提升＊＊旅游业的文化内涵，用文化品牌做大做强旅游业，推动经济文化一体化发展。 时限要求：2004年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。 九、关于核桃生态旅游开发的意见 责任单位：县旅游局、县林业局 责 任 人：李光华、梅绍鹏 主要任务及目标：依托＊＊核桃这一品牌，进一步规划建设好河西镇光明村鸡茨坪核桃生态园，扩大规模，提升档次，使其建成全省乃至全国独一无二的核桃生态旅游景区，进一步促进核桃产业发展。 时限要求：2004年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。 十、＊＊县宣传文化中心建设规划 责任单位：县委宣传部 责 任 人：李华荣 主要任务：（1）积极与上级宣传部门争取、接洽，做好资金的争取等相关工作；(2)做好相应的建设方案及规划。 主要目标：提高＊＊档次，使其成为文化建设的一个载体。 时限要求：2004年3月前完成建设方案及规划。 十一、关于建设核桃文化广场的意见 责任单位：县城建局 责 任 人：*** 主要任务：规范核桃文化，挖掘核桃文化内涵，打响＊＊核桃这一品牌，核桃建成核桃交易、民风民俗节会等为一体，独具民族特色的文化广场。 主要目标：建成在全省内有民族特色的文化广场 时限要求：209月前完成
篇11：加快发展 加强合作 不断创新
加快发展 加强合作 不断创新
一、加快电力发展,适度超前建设电网 电力体制改革取得了重要的阶段性成果后,发展成为所有电力企业面临的共同课题.尤其是十六大提出全面建设小康社会的`目标,要求在未来电力必须保持较快速度增长,电力发展的任务十分繁重.
作 者：刘振亚 作者单位：国家电网公司副总经理 刊 名：中国电力企业管理 英文刊名：CHINA POWER ENTERPRISE MANAGEMENT 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F426 关键词：篇12：发展电子商务加快经济发展
发展电子商务加快经济发展
电子商务是信息技术发展的产物,对促进商品流通,加快经济发展,起着积极的作用,我国应有重点地发展电子商务.
作 者：何振 He Zhen 作者单位：石河子大学商学院,831300 刊 名：新疆职业大学学报 英文刊名：JOURNAL OF XINJIANG VOCATIONAL UNIVERSITY 年，卷(期)： 9(3) 分类号：F49 关键词：电子商务 网络 交易篇13：加快旅游业发展调查报告
有关加快旅游业发展调查报告
县旅游资源在全市来讲是比较丰富的，近年来旅游业得到了一定的发展。××县共接待游客3.9万人次，旅游总收入580万元，占gdp的1.4%，全省旅游总收入占gdp比重为8.5%，××的这一比重比全省低7.1个百分点。××的旅游业仍然是经济发展的一条短腿，潜能远没有挖掘和释放出来。如何加快××县旅游业的发展，个人通过实地调研后， 谈点肤浅的看法。
一、发展旅游业的优势
××旅游资源丰富，既有自然形成的景观，也有历史留下的古迹，概括起来就是八个字“绿色”、“红色”、“古色”、“特色”。
1、绿色。××地属山区，有“八分半山半分田，一分道路和庄园”之说，境内森林覆盖率达86.42%，位居全省第一，是我国南方重点林业县，天柱峰国家森林公园面积达13660公顷。××属亚热温暖湿润气候区，气候宜人，空气达到国家一级标准，自然空气净化率达30万级，氧负离子含量达7万个/m3，素有天然“氧吧”之称。九龙湖国家水利风景区已纳入江西省“十一五”旅游规划赣西旅游圈重点建设项目。
2、红色。××是秋收起义的主要策源地，红一方面军第一师部队驻扎在县城肖家祠，毛泽东由此走向井冈山，他一生中唯一一次脱险经历就在××，留下了一段“脚踏两地，四元定乾坤”的传奇经历。“秋收起义××纪念馆”被中宣部授名为全国爱国主义教育示范基地，并进入江西十大红色旅游景点名录。第二次国内革命战争时期，××又是湘鄂赣省苏维埃政府所在地。1990年省政府批准××为“全苏区县”，写进了中国革命史的中学历史教材。
3、古色。××有古文化遗址16处，古石器遗存点3处，古建筑13处。境内有程子源遗址、程子源窑址和月形遗址；有“××石”、“剑石”、“潘周过化”等崖刻，其中“潘周过化”崖刻落款“邓子龙书”；有远近闻名的佛教名山——大莲山，据考证分析，这些文物均为西周文化遗址。
4、特色。××是“湘鄂赣边客家县”和“全国漫画艺术之乡”。全县人口有80%以上为客家人，客家山歌和灯彩是客家文化的主要体现。××的漫画艺术被列入全国36个漫画群体之一。××还有温泉地下热水资源，水温常年达70℃，引泉沐浴，可谓“圣泉一浴，百病除而身轻爽”。
二、存在的问题
一是对发展旅游的认识没到位。有的人认为××经济不发达，地理位置不优越，旅游业难以形成很好的气候，对旅游的工作缺乏应有的热情，认为与己无关，漠不关心。
二是景点开发缺乏特色。××虽然旅游资源众多，但是缺乏垄断性旅游资源，旅游景点得不到有效的'投入和包装，规模小、档次低，缺乏叫得响的成熟旅游名牌产品，没有把××的乡土人情、特色文化充分挖掘出来。
三是旅游基础设施薄弱。由于基础薄弱、财力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素开发不够，有旅游无效益的现象还在很大程度上影响着旅游业的健康发展，一些主要景点没有上等级的旅游道路，大型车辆无法进入和通达，游客可入性差，旅游的整体效益无法显现出来。
四是宣传力度不大。长期以来，××丰富的旅游资源没有从整体角度包装、策划和推介，旅游品牌包装不够，宣传资料没有得到整合，对外宣传广告几乎空白，造成“养在深山人未识”的现象。
五是旅游服务水平比较低。旅游住宿设施数量少、档次低，缺乏一支专业化的旅游队伍，不能满足不同消费档次旅游者的需求。
篇14：绿色发展主题演讲稿
光阴似箭，日月如梭。时间的齿轮不停转动，弹指一挥间，沧桑巨变。今日中国已是一个高效中国，绿色中国。
古代中国有四大发明“火药，指南针，造纸术，印刷术”;今日中国也有新四大发明“飞速高铁，移动支付，共享单车，网络购物”。旧四大发明影响世界至今，新四大发明也体现了今日中国之精神风貌。便是“高效”、“绿色”。
今日之中国是高效中国。“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。”千年前李白行舟江上，感叹“朝发白帝，暮到江陵”之迅捷。而今日的高铁已经可以带他“千里江陵”一日几还了。高铁的高效便捷改变了人们的出行方式，缩短了城市与城市的距离，也缩短了人与人之间的距离。如今“天涯若比邻”早已不是梦想。与此同时，方便高效的移动支付也几乎遍布了全国各地的每一个角落，深入了中国人的生活。无论公交地铁还是吃饭购物，只要用手机扫一扫，就能轻松完成支付。而当你下班回家，或是在出门办事时，不用担心交通高峰期，扫码一辆共享单车，轻松解决短程出行，高效便利。移动支付，让我们在支付高铁和共享单车时更加轻松。掏出手机，走上高铁;轻轻扫码，骑走单车。高铁如树干，单车如枝叶。而移动支付如同其中脉络，为树带来无穷的活力。中国这棵大树，是迅速生长的，是高效的，也是绿意盎然的。
今日之中国是绿色中国。“绿水青山就是金山银山。”中国在高速发展的同时也不忘生态保护。近景看花海，远景看森林。中国力求打造生态高铁长廊，从现代气息浓厚的钢铁森林，到浅碧深红的自然风光，沿途风景三季有花、四季常绿。而移动支付引起的一系列绿色风暴也影响了整个中国。公共交通出行，线上无纸化缴纳各种费用等都会返回相应的绿色能量。“低碳种树”成为风潮，而在阿拉善中的“蚂蚁森林”已有超过六千万棵树，曾经的“死亡之海”如今也成了生命绿洲。共享单车也为低碳出行提供了便利的条件，人们在锻炼身体的同时，也为环保事业贡献了力量。正是生态环保的理念，成就了如今的绿色中国。
高铁快的不只是速度，还有今日中国之发展进程;移动支付方便的不只是民众，还有今日中国高效的理念;共享单车的骑行不只是为了前进，更有中国绿色发展的决心。
多少年的漫漫征程，曾走过绿茵花溪，也踏过枯骨万里。即使有那些凉薄甘苦，我们的祖国也依旧能披荆斩棘，行歌万里。今日之中国以高效，绿色立于世，未来之中国也会以更好的姿态面向世界。
篇15：提升服务质量加快发展步伐银行演讲稿
提升服务质量加快发展步伐银行演讲稿
各位领导，同志们：
大家好！
我叫xxx，在xx支行工作。今天非常高兴有这样一个宝贵的机会向各位领导汇报一下我的工作情况，和同事们交流一下对工作的看法和感受。今天，我要向大家汇报的题目是“提升服务质量 加快发展步伐”。
在金融竞争日趋激烈的情况下，如何做到“人无我有、人有我优、人优我新”，在竞争和发展中始终处于领先和主动，对于我们农村合作银行来说至关重要。下面我就如何提升服务水平，加快发展步伐提出如下建议，不当之处，请领导和同志们批评指正。
一是根据实际需要确定“贵宾客户”。可根据存款数额的大小确定“贵宾客户”（即VIP客户），并发放农村合作银行VIP客户卡，在柜台设立专门的.VIP客户服务窗口，不用和普通客户一起排队，以缩短VIP客户办理业务的时间，提供贵宾式服务，打造合行品牌。
二是设立大堂经理。在地处城区繁华地带业务量大的营业网点，可设立大堂经理，负责引导和分流客户，及时安排客户通过不同窗口办理相关业务，积极引导客户使用自助设备，为客户提供业务咨询和听取客户意见，确保营业网点卫生整洁等。
三是设立“客户服务室”。针对有些客户取款数额较大，在柜台外清点不安全的情况，可由大堂经理指引导到客户服务室认真清点款项，增加客户的安全感和归属感，体现合行人性化的优质服务。
四是对于非现金类业务尝试提供开放式柜面服务。将转帐结算、汇兑、单位结算账户开立、账户挂失等非现金类和业务处理流程复杂的业务转移至开放式柜面办理，以增加客户的亲切感，并能有效缓解客户长时间排队等待现象，缩短客户等候时间。
五是加大对一线临柜人员的业务培训和考核力度，对业务流程进行梳理再造，以提高柜面业务处理速度，缩短客户交易时间。
总之，我们合行应该坚持以市场为导向，以客户为中心的服务宗旨，始终把客户的需求和利益放在首位，以客户的满意度作为服务标准，通过为客户提供个性化的产品和人性化的服务，让客户真正享受到超值服务和回报，进一步加快向“一流金融企业”迈进的步伐。
篇16：加快文化产业发展调研报告
文化产业是最具发展潜力的产业之一，被称为21世纪的“黄金产业”、“朝阳产业”，它不仅是满足人民群众精神文化消费结构的新变化和审美的新需求的重要途径，同时还以技术含量高、资源消耗低、环境污染小、受益时间长的特点和优势，已成为转变经济增长方式、衡量一个国家和地区现代化程度及综合竞争力的重要指标。
一、我区文化产业的发展现状和存在的问题
我区的文化产业，起步于上世纪八十年代初，发展于九十年代后期，现已形成包括旅游、娱乐、演艺、艺术品经营、教育培训、新闻出版发行、互联网经营等各类综合性文化市场体系。特别是近几年，我区的文化产业有了较大的发展，具备了一定的发展基础，初步形成了一定的文化市场体系。但仍处于探索和培育阶段，发展还不够充分，缺乏大型的文化经济实体。全区文化产业发展总体上还滞后于经济社会发展，与先进地区相比还有差距。主要表现在以下几个方面：一、文化产业理念滞后。长期以来，我们的文化理念没有与时俱进，没有树立文化经济一体化的观念，认为文化只有意识形态属性，而缺乏产业意识，没有一个自己独特的鲜明的指导思想，发展的思路还不宽，就文化谈文化，没有从文化与经济社会的相互联系上，大力发展文化产业。在具体的工作和产业经营过程中，缺思路、少策划、路子窄、办法少，走市场求效益的渠道不多。二、企业规模小，核心竞争力不强。目前，我区的文化产业还处于起步阶段，文化企业规模偏小、效益不高。一方面，文化总量小，文化产业值、利税在国民经济发展中所占的比例小，对经济增长的贡献偏低；另一方面，文化产业缺乏创新精神，核心竟争力不强。文化产业企业根本来说是内容创意产业，但在我区主要表现为文化旅游业和一般文化用品的生产、加工业，一些景点和文化产品毫无文化创意可言，动漫制作、数字等新兴文化产业领域为空白。同时，在内容上具有核心竞争力的不多，具有研发、创意的企业更少，尤其是没有充分开发利用我区悠久丰富的历史文化资源。
三、地域文化挖掘开发，滞后于经济社会的发展。
地域文化是指中华大地特定区域源远流长、独具特色，传承至今仍发挥作用的文化传统。伴随着知识经济的兴起和经济社会一体化进程的不断加快，地域文化已经成为促进社会快速发展和增强地域经济竞争能力不可或缺的重要推动力量，是软实力的基础，在当前经济社会发展中地位十分突出。xx是中华陶琉文化城，中国鲁菜名城，中国最佳文化休闲旅游目的地，孝文化、饮食文化、陶琉文化、老字号等地域文化独具特色，区域文化特征鲜明、历史文化遗址和文化名人较多。但是，目前这些文化并没有得到充分挖掘和发挥，我区的历史文化影响力在华北及中国的知名度还较弱。充分挖掘这些社会历史文化资源，如何将文化优势、资源优势转化为产业优势，形成推动建设经济文化强区的强大动力，还需要我们做大量工作。
四、文化市场发育不健全，缺乏政策环境支持。
同张店、临淄等区县相比，至今我区尚未有效形成文化资金市场、文化人才市场、文化设备市场、文化技术市场、文化信息市场、艺术设计市场，以及各种文化策划中介组织等，造成了我区文化产业要素市场的建设严重滞后，使文化市场发育不健全，文化产品、文化服务等不能满足社会需求。从先进地区经验来看，文化产业在初期发展需要政府在资金、项目审批、用地、用工等方面给予大力支持，我区目前在这些方面尚未落实。二、建议采取切实可行措施加快文化产业发展一、解放思想，更新观念。推动文化大发展大繁荣是党的十七大和十七届六中全会作出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是丰富人民群众精神文化生活的迫切需要。要牢固树立科学发展观，大胆倡导“小地方、大文化”的理念。首先，全区各级各部门，要像重视经济工作一样重视文化工作，像重视做强经济硬实力一样重视做强文化软实力，既要从战略高度思考文化产业，也要从整体经济角度来定位文化产业，要将文化产业作为xx的重要产业来打造。其次，要在新观念指导下完善有利于文化产业发展的机制。在宏观布局上把文化产业纳入经济社会发展的规划中，并将其列为重点支持、优先发展的产业。再次，要整合现有文化、文物、广电、旅游等文化口的资源，建立大文化产业管理体制，统一规划、统一开发、统一管理、统一宣传，实现旅游资源利用的最优化和文化旅游经济效益的最大化。
二、摸清现状、科学规划、稳步推进。
由区委宣传部牵头，组织发改、文化、旅游、统计、经贸、贸易等相关部门，开展一次全区文化产业专项调研，摸清存在的问题，找准发展办法、措施。在此基础上，制定《关于进一步加强文化建设的意见》和《xx区文化产业发展专项规划》，将文化产业发展纳入“十二五”全区经济发展规划。通过制定规划，进一步明确发展思路、目标任务和政策措施，搞好整体布局和区域功能定位，确定阶段性目标要求和对策，尤其应作好重要领域和重点设施项目的规划论证工作，指导全区文化产业有目标、分步骤向前推进。力争在3-5年内，使我区文化产业增加值占GDP比重有较大幅度增长，并在全省乃至华北地区打造成新兴文化产业制高点。三、完善政策，营造有利于文化产业发展的良好环境。文化产业同其他产业的发展一样，离不开政策的引导和扶持，尤其是对重点发展的文化产业和新办的文化企业，要给予一定的免税优惠，以加大文化产业经营单位的资本积累，增强抵御市场风险的能力。
一是加快落实国家相关政策法规，加强政策整合力度。根据《淄博市关于深化文化体制改革加快文化产业发展的若干政策》，尽快制定出台支持xx文化产业发展的优惠政策，完善有关财政、税收、投融资等方面的优惠扶持政策，建立多元化的文化产业投融资体系。
二是发布实施《xx区文化产业发展专项意见》，明确我区文化产业发展的方向、重点、领域、扶持政策等；设立“xx文化产业发展扶持资金”，将扶持文化产业列入财政预算制定扶持资金管理办法，重点支持企业自主研发，精心策划、设计重大文化产业项目，加大对有发展潜力的文化产业项目的扶持力度，完善文化品牌推进机制。
三是要制定鼓励技术、人才流向xx文化产业领域的政策。进一步放宽文化产业准入条件，积极支持民办文化企业的发展。对从事与xx文化产业相关的技术转让、技术开发、咨询、服务及文化产业中介服务的个人和单位，在报经文化主管部门认定和区税务机关审核后，给予一定优惠。
四是拓宽文化发展投融资渠道，支持、引导和鼓励民间资本、社会资本、境外资本参与文化建设；加大对文化企业的信贷支持力度，积极支持帮助有条件的文化企业直接融资，对鼓励支持的文化产业项目特别是成长性好的新兴文化产业项目实行贷款贴息制度。
五是积极引导一批较大的规模的文化产业企业组建“xx区文化行业协会”，加大行业管理和经验交流。大力发展文化中介机构，培育和扶持一批独立公正、规范运作、诚信度高的文化经纪、咨询、代理等优秀中介机构。
篇17：加快文化产业发展调研报告
一、我市文化产业发展的现状分析和存在的问题
近几年来，我市文化产业得到迅猛的发展，截止到20xx年3月我市文化经营单位达609家。其中：印刷行业经营单位307家(包装装潢印刷173家，其他印刷品37家，打字复印96家，出版物印刷1家),电子游戏经营单位7家,艺术培训经营单位2家,歌舞演出场所经营单位12家,歌舞娱乐经营单位59家,音像制品经营单位72家,网吧63家;书报刊经营单位90家。从文化市场结构分析，我市印刷业十分发达，已成为我市文化产业中的主导产业，产值达17.1亿元，比20xx年递增19%，职工达8783人，发展势头和规模都在浙江省印刷行业中名列前茅。
但是必须看到，文化产业(不包含印刷行业)作为一项新型产业，在我市第三产业结构中，所占比重不高，无论是产业的总量规模还是技术层次都还停留在小规模、低层次上，我市文化产业的总体发展还比较滞后,目前存在的突出问题主要有：
1、对发展文化产业的重要性和紧迫性认识不足，发展文化产业的思路不够开阔，办法不多。
2、文化体制改革进展缓慢，改革步履艰难，缺乏竞争力，文化产业发展缺乏良好的外部环境。
3、现行投融资体制不利于产业资本扩张，特别是社会性投资渠道不畅，缺少吸引外资、民资发展文化产业的政策。
4、文化产业及其产品的技术含量和技术品级不高，新产品开发明显较弱。
5、市场对文化资源的调配能力不强，导致文化资源的有效利用率低下。
6、对我市的特色文化资源---“潮文化”、“灯文化”、“名人文化”还有待进一步开发利用。
7、文化产业人才紧缺，成为直接影响我市文化产业发展的“瓶颈”制约。
二、解决办法
1、切实提高对发展文化产业的认识
当前和今后一个时期，各级领导必须把思想统一到十六届四中全会精神上来，深刻认识文化产业在城市全面发展中的地位和作用，把文化产业发展列入经济社会发展的总体规划，与经济社会发展目标和任务一起部署、一起实施、一起督查。
2、进一步完善文化产业发展政策
认真贯彻执行国家有关加强和改进文化产业工作精神以及文化产业政策，完善文化产业政策;规范和拓宽投资、融资渠道，为文化事业、文化产业发展提供资金支持;制定文化事业和文化产业发展的优惠政策，降低准入门槛，引导公平有序竞争;多方吸收社会资金投入文化事业和文化产业，力求在打破行业垄断、扩大市场准入，形成投资主体多元化、明析文化企业产权关系等方面有所突破。
3、加快文化体制改革步伐
深化文化体制改革，创新文化管理机制，是解放和发展文化生产力的关健所在。要加快建立与社会主义市场经济相适应，与文化产业自身发展规律相符合的文化管理体制步伐。进一步深化事业单位内部人事、劳动、分配制度改革，切实转变经营和管理模式，健全激励机制。要借鉴国内外成功的经验和做法，加快建立起有利于调动文化工作者的积极性。要创新文化管理体制和文化产品生产经营机制。要建立和健全统一开放、竞争有序、宏观调控的文化市场管理体系。要优化文化市场资源配置，引入市场化运作方式，鼓励社会力量办文化产业。
4、努力创造良好的文化产业发展环境
坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，努力创造良好的文化产业发展环境;重视正面引导，坚持文化为社会主义服务和为人民服务的方向;认真贯彻执行国家有关文化管理法规，依法行政，严厉打击违法行为，净化文化市场，促进文化产业健康发展。
5、重视文化人才队伍建设
要切实重视文化人才队伍建设，加大人才培养和人才引进力度;要多层次、多渠道培养和引进高水平文化经营人才;要完善用人激励机制，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，积极创造有利于文化人才脱颖而出的社会环境;要研究制定文化技术、创作成果等要素，参与分配和奖励的办法，充分调动文化工作者的积极性、创造性;要大力培养和引进复合人才、各类文化专业人才、文化产业经营管理人才;要通过委托、定向培养等多渠道，输送一批优秀苗子进行学习深造，提高专业技术和综合素质水平。
三、近期规划和今后发展方向
1、进一步规范文化市场，推动文化产业健康发展
严格依法行政，在加大执法监管的同时，加强市场发展模式的探索和研究，使文化市场结构和资源配置更加合理、竞争发展更加有序、管理法规更加健全，建立起富有活力的文化生产经营体制，充分发挥市场机制在文化生产要素的集聚和扩散中的调节作用，积极引导文化消费，使人均文化消费支出不低于经济发达兄弟县市水平。
以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，着力培育文化市场龙头企业，大力扶持文化旅游、演出娱乐、体育健身、教育培训、节庆会展等产业，形成以文化重点产业为主导，相关产业联动发展的文化产业发展体系，初步建立起与海宁产业结构调整相衔接的文化产业化发展新格局，文化产业规模进一步扩大，文化生产和能力显著提高，创出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期间文化产业增加值在我市GDP中的比例要有较大的增长，成为我市新的经济增长点和支持产业之一。
2、加快发展重点文化产业
(1)积极拓展节庆会展业。加强基础设施建设，充分发挥节庆会展等综合场馆的功能作用，在发挥政府引导作用的同时，引入市场机制，促进节庆会展产业化。积极承办全国性、国际性重大会议、商贸展览及文化活动。利用我市特色产业优势，创新办会方式，打造精品会展。
(2)引导和规范发展演艺娱乐业。积极打造具有一定规模、高水准、高品位文化主阵地，大力发展群众文化，培育演艺娱乐业;要充分发挥名角、名团、名剧的品牌效应，鼓励社会资金投入文艺演出业，推进演艺娱乐业的发展;要加强对文化娱乐业的宏观调控，使之布局合理，总量平衡;要积极吸引民间资本和外资兴建、改造各类新兴娱乐项目，建成1—2家大型高档综合性娱乐场所;要采取合资、合作等形式，嫁接和改造现有电影放映业，新建海宁市影视中心城;要逐步淘汰小型电子游戏机房，提高书刊销售和音像制品经营单位的资格标准。
(3)培育发展艺术品业。建立多种所有制的艺术品生产经营企业，大力发展灯彩、皮贴画、布艺画、皮影戏、剪纸、书画以及现代艺术品的生产经营。建立艺术品经纪人制度，规范艺术品交易行为。大力发展艺术品展示、收藏、拍卖、销售市场，激活艺术品的生产和流通。在法律允许范围内和有利于文物保护的前提下，逐步开放艺术品销售和交易市场，建立合法的进出口渠道。通过多种途径，提高群众的文化素养和欣赏审美水准，培育买方市场。
(4)加快发展传媒信息业。要以信息化、城市化为契机，将全市的单向有线电视网络改造为宽频数码互动有线电视网络，发展广播电视增值业务，走产业化经营之路;要加快信息产业升级步伐，利用各种网络优势，开发市政、交通运输、社保、医疗、社区服务、文化娱乐等社会公共信息资源，为公众提供查询服务，促进网络经济发展。
(5)扶持发展体育产业。搞活体育市场，引导体育消费，加快体育产业发展，要鼓励和引导社会资金参与体育市场开发，积极引进国内外资金、技术、管理;要充分利用体育中心及社会体育健身设施，开办普及型体育经营项目;要积极培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育彩票销售市场;要发展体育经纪组织，扩大经纪人队伍。
3、推进文化体制改革创新
(1)深化文化管理体制改革。建立与社会主义市场经济相适应、文化产业自身发展规律相符合的文化管理体制，切实转变政府职能，要加快从“办文化”向“管文化”转变;要加强对文化发展的规划、协调、监督和服务;要与时俱进，开拓创新，加快文体管理体制改革步伐;要通过制定文化产业政策、发布文化信息，对文化产业和文化市场实施宏观调控和管理;要建立文化产业和文化市场统计指标体系和统计制度;要积极营造公平竞争环境，规范产业行为;要对文化产品生产单位布局结构进行调整和重组建设，优化资源，确保重点;要建立文化资产经营公司，加强对文化企业国有资产的监督和管理。
(2)推进国有文化事业单位改革。要区分公益性文化事业和经营性文化产业，以推进国有文化单位改革。公益性文化事业单位改革要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点;经营性文化企业单位要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点进行改革。
(3)发展民营文化企业。进一步放开放活，突破文化产业发展的体制“瓶颈”，打开文化产业发展的闸门，抢占文化产业发展的潮头，大力发展民营文化企业。要放宽准入领域，在国家政策允许范围内，进一步降低门槛，允许引资进入，同时允许民营经济进入，积极鼓励社会力量投资文化设施的建设和经营，鼓励社会力量参与文化产品的创作生产，鼓励社会力量参与文艺团体的转制改造以及文化产品的印刷、发行及流通，鼓励社会力量参与区域性特色文化产业的开发建设等。要制订和落实完善文化产业政策，把已经制定的文化经济政策落到实处，并研究制订扶持民营文化企业发展的政策措施;要继续改革审批制度，减少环节，简化手续，提高效率，切实帮助民营文化企业解决实际问题;要加大宣传力度，在全社会营造大力发展民营文化企业的良好氛围。
(4)培育和规范文化市场。建立健全统一开放、竞争有序的文化市场体系，发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，积极培育产品、服务、人才、技术等各类文化市场，促进文化产品和文化生产要素合理流动。现有文化企业逐步建立现代企业制度，真正成为政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束的市场主体。对各类重大节庆文化活动，要积极引入竞争机制，实行市场运作。借鉴经济领域改革经验，推动文化产品流通体制改革，打破行政区划界限，建立现代流通体制，积极发展连锁经营。鼓励发展文化中介，全面推进文化经纪人资质证书制度，建立文化经纪人资质标准体系。完善文化市场管理机制，在归口管理、分级管理、属地管理的基础上，建立和完善责任制度，实现管理规范化、制度化。加快文化市场综合执法体制建设，加强执法机构和执法队伍建设，严厉打击各种扰乱文化市场秩序的违法犯罪行为，建立和完善文化市场群众监督和举报奖励制度。
篇18：加快文化产业发展调研报告
“文化产业”是21世纪国际公认的最有发展前途的“朝阳产业”或“未来取向产业”，是知识经济的核心产业之一，具有环境污染少、资源消耗低等特点，符合持续发展和绿色经济的要求，对于促进传统产业转型升级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊重要的意义，在国民经济中的地位逐步上升，作用日益突出。
20xx年10月，“文化产业”这一概念在党中央十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中出现，这是“文化产业”第一次在中央文件中使用，建议提出了完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动文化产业发展的任务和要求。20xx年11月，发展文化产业又被作为一项重要内容写进了党的十六大报告，报告同时对文化产业的地位和作用、发展目标和手段、文化产业与文化事业的关系做了全面论述。自此，文化产业的发展进入了快车道。党的十七大报告更是明确提出大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力，为文化产业发展明确了方向。
近年来，根据浙江省委十届三次会议提出的“发展文化产业，建设文化大省”的战略目标和xx市委建设“海洋文化名城”的要求，我市文化事业和文化产业得到了长足发展，文化产业已逐渐成为推动舟山经济发展的新的增长点，在推动社会经济发展和满足人民群众文化需求方面发挥着越来越重要的作用。为了全面了解我市文化产业发展的现状、存在的问题，xx市文化广电新闻出版局和xx市统计局联合开展了一次文化产业发展调研活动，以发现问题，认清形势，寻找对策，推动我市文化产业繁荣发展。
一、xx市文化产业发展调研的基本情况
(一)xx市文化产业发展调研的目的意义
目前，xx市文化产业正面临着良好的发展形势，发展文化产业，特别是海洋文化产业，对于加快我市经济、社会、文化发展有着不可替代的作用。因此，适时开展文化产业发展调研工作，将有利于：
1、反映文化产业发展现状，包括发展规模、发展水平及其在我市经济中的地位和作用，以发现不足，寻找对策，推动文化产业的发展。
2、提高文化产业在信息收集和分析方面的科学性、可比性和可操作性，为文化产业与其他产业及各文化行业间的同度量对比分析，提供统计数据和分析资料。
通过全面调查分析我市文化产业发展的相关情况，为市委、市政府提供文化产业宏观管理方面准确、客观的政策依据以及文化产业发展的若干建议。
(二)xx市文化产业发展调研的基本情况。
1、关于“文化产业”概念的界定和范围的划分。
关于“文化产业”概念的界定和范围的划分，学术界观点众多。党的十六大召开之前，习惯于引用联合国教科文组织的定义：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。20xx年9月，文化部制定下发了《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》将“文化产业”界定为：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。”20xx年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是： “为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。”
在文化产业范围的划定方面，20xx年9月，文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》中将演艺业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等九大行业门类纳入文化产业的管理范围。20xx年3月29日，国家统计局下发《文化及相关产业统计分类》，将文化及相关产业的范围分为“核心层”、“外围层”和“相关层”。“核心层”包括新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、广播、电视、电影、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化服务、文化研究、文化社团及其他文化等;“外围层”包括互联网、旅行社服务、旅游景点文化服务、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、广告、会展服务等;“相关层”包括文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁带、光盘、印刷设备、广播电视设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等。
2、关于文化产业发展调研的概况。
此次调研中，我们根据国家统计局对文化产业的行业划分和统计范围，制定了《xx市文化产业调查实施方案》，以统一的范围、统计口径，规范数据来源渠道，保证统计信息收集和分析的科学性、可比性和可操作性。
为了能正确反映文化产业发展状况，此次调查统计的时间跨度设定为三年，即2004至20xx年，对文化产业的发展轨迹进行全面的调查分析，并从财务状况、业务活动、就业人员和补充指标等4个方面对文化产业进行描述：
(1)财务状况指标：主要反映文化产业的资产、收支和经营状况，包括文化产品生产企业指标、文化产品流通企业指标、执行企业会计制度的文化服务企业指标、执行行政事业单位会计制度的文化单位指标。
(2)业务活动指标：主要反映文化产业主要业务活动的状况和规模。
(3)就业人员指标：主要反映文化产业就业人员的数量、结构等情况。
(4)补充指标：主要反映居民文化消费支出情况。
二、xx市文化产业发展的现状
(一)xx市文化产业发展的总体情况
近年来，xx市文化产业得到了较快速度地发展，文化产业规模不断扩大，就业人数增加，其在推动社会发展方面的贡献也进一步显现，创造的增加值较快增长。 20xx年，全市文化产业单位共有3232家，文化产业总产出22.42亿元，从业人数2.52万人，资产总规模16.84亿元，文化产业增加值9.47 亿元，文化产业税收(不包括旅游景点门票收入，下同)5707万元。到了20xx年，全市文化产业总产出30.64亿元，从业人员2.66万人，资产总规模18.54亿元，文化产业增加值13.00亿元，文化产业税收7844万元，分别比20xx年增长32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和 37.4%，年均增速分别为15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而，文化产业总体情况与xx市经济取得的辉煌成绩相比，仍显落后。近年来，我市以海洋经济为龙头，经济实现了跨越发展，突出“二、三、一”产业发展导向，以船舶工业为代表的临港工业实现了迅猛发展，第二产业在国民经济中的比重迅速提升，全市gdp在第二产业快速发展的带动下取得了骄人成绩。在这种情况下，文化产业尽管有较快发展，但在全市gdp中所占的份额却略有下降，20xx年文化产业增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx 年为3.88%。文化产业发展的潜力高有得到充分挖掘，仍有广阔的发展空间和余地。
(二)xx市文化产业发展的具体情况。
1、分层次看xx市文化产业的'发展情况。
从文化产业的三个层次看，20xx年全市文化产业核心层总产出4.40亿元，从业人数0.35万人，总资产7.40亿元，增加值1.69亿元，占全部文化产业的比重分别为14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化产业外围层总产出12.45亿元，从业人数0.57万人，总资产7.65 亿元，增加值7.59亿元，占全部文化产业的比重分别为40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化产业相关层总产出13.80亿元，从业人数1.74万人，总资产3.49亿元，增加值3.72亿元，占全部文化产业的比重分别为45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化产业外围层在全市文化产业中占居份额，文化产业相关层次之，文化产业核心层所占份额最小，与20xx年相比，三个层所占份额结构基本保持稳定。
2、分行业看xx市文化产业的发展情况。
从增加值来看，文化休闲娱乐服务中的风景名胜区管理业所占份额，20xx年风景名胜区管理业实现增加值6.04亿元，所占比重为46.45%;第二位是玩具制造业，实现增加值1.38亿元，所占比重为10.59%;第三位是工艺美术品制造业，实现增加值1.24亿元，所占比重为9.51%;第四位是室内娱乐业，实现增加值0.59亿元，所占比重为4.55%;第五位是电视业，实现增加值0.45亿元，所占比重为3.46%。与20xx年比较，前五位行业没有变化，但从总体发展趋势看，除工艺美术制造业所占份额比20xx年略有下降，其余四个行业增加值所占比重均比20xx年有所上升，风景名胜区管理业上升0.2个百分点，玩具制造业上升0.92个百分点，室内娱乐业上升0.31个百分点，电视业上升0.05个百分点。
3、分注册类型看xx市文化产业的发展情况。
从企事业单位(包括风景名胜管理区)注册类型看，国有单位占居绝对优势。20xx年国有单位实现增加值6.93亿元，所占比重为70.62%，比2004 年提高0.3个百分点;私人有限责任公司位居第二位，实现文化产业增加值0.74亿元，所占比重为7.58%，与20xx年比发展最快，份额提升最多，两年所占份额提高0.51个百分点;第三位为其他有限责任公司，实现增加值0.65亿元，所占份额为6.58%，比20xx年提高0.32个百分点;第四位为港澳台合资经营企业，实现增加值0.38亿元，所占份额3.89%，比20xx年下降0.1个百分点。
4、分具体行业看xx市文化产业的发展情况。
核心层中印刷业总产出为16072.23万元，从业人数796人，总资产为8143.25万元，实现增加值2755.68万元，分别比20xx年增加 34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;图书零售业总产出为4251.26万元，从业人数237人，总资产为4687.07万元，实现增加值 1491.80万元，分别比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;专业社团总产出为2223.46万元，从业人数361人，总资产为1955.65万元，实现增加值1495.98万元，分别比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活动单位总产出为 1772.74万元，从业人数235人，总资产为1145.63万元，实现增加值1150.39万元，分别比20xx年增加10.3%、0.4%、 2.0%、10.7%。
外围层中室内娱乐业总产出为13128.91万元，从业人数1955人，总资产为9527.63万元，实现增加值5920.22万元，分别比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社总产出为30980.9万元，从业人数1023人，总资产为19477.21万元，实现增加值 3412.28万元，分别比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;广告业总产出为7803.72万元，从业人数710人，总资产为5558.79万元，实现增加值2507.69万元，分别比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;计算机服务业总产出为 3247.06万元，从业人数439人，总资产为3220.80万元，实现增加值1542.00万元，分别比20xx年增加14.3%、0.2%、 0.9%、14.9%。
相关层中玩具生产总产出为83093.38万元，从业人数3355人，总资产为10307.42万元，实现增加值13761.02万元，分别比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工艺品生产总产出为16162.68万元，从业人数9804人，总资产为125.27万元，实现增加值12355.48万元，分别比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用电器零售总产出为14846.89万元，从业人数 943人，总资产为9539.09万元，实现增加值3188.89万元，分别比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工艺品零售总产出为2816.08万元，从业人数638人，总资产为604.78万元，实现增加值2396.66万元，分别比20xx年增加27.7%、2.6%、 8.0%、29.7%。
(三)xx市文化产业发展的成效。
近年来舟山文化产业发展呈上升趋势，取得了很大成效，特别是在发展中突出海洋特色，有力地促进了我市经济社会的全面发展。具体表现在：
1、海洋文化旅游业的主导地位日益突出，具有海洋文化特色的文化产品制造业和批零贸易业也开始起步，舟山海洋特色的文化产业初具雏形。
全市依托海洋自然资源和文化资源，着力建设具有海岛特征、海洋文化特色的文化旅游项目和实施，大力发展海洋文化旅游业，舟山国际沙雕节、中国普陀山南海观音文化节、海洋美食文化节、金庸武侠文化节等一批海岛度假旅游、节庆旅游迅速崛起，已成为全市重要的支柱产业。同时，以海洋、佛教为特征的工艺美术品制造、销售初露倪端，显示出强劲的发展势头。
2、文化产业发展扩展了海洋经济外延，丰富了海洋经济文化内涵，提升了海洋经济的品质，增强了海洋经济综合竞争力。
文化产业是一个跨行业产业，范围广泛，具有较强的产业辐射性和渗透力，与其他产业的关联度较强，如文化旅游业、文化产品制造业就同时涉及旅游业和制造业，其发展也就为舟山经济提供了更广阔的空间。此外，文化产业的发展在一定程度上改变了经济增长方式，推动了产业结构调整，对全市第三产业的增长及其比重的提高起到了推动作用，使我市产业结构更趋合理，促进了经济运行质量的提高。20xx年全市文化产业税收达7844万元，比20xx年增长37.4%，占财政总收入比重为2.1%，占地方财政一般收入比重为3.2%。
3、文化产业发展丰富、拓展了海洋文化内涵，提升了海洋文化品质，为海洋文化发展注入了新的活力。
文化产业的发展，为文化实现其社会价值提供了有效途径，拓展了海洋文化的生存发展空间，提升了文化在经济社会发展中的价值。近年来舟山依托海洋文化资源，成功举办了“中国舟山国际沙雕节”、“中国普陀山南海观音文化节”，促使舟山旅游业从主推佛教文化逐渐转向海洋文化资源的综合开发利用，在促进舟山旅游业快速发展的同时，也进一步挖掘了海洋文化的内涵;依托民间民俗资源，举办了“中国沈家门渔港民间民俗大会”，将原本散落于民间的民俗文化艺术进行加工提炼和集中展示，形成了独特的文化景观，在吸引大量市民、外地游客观摩欣赏的同时，促进了旅游业的发展，亦提升了传统民俗文化的品味，拓展了文化的空间，为文化发展注入了新的活力。
4、文化产业发展在满足群众精神文化需求、推动社会就业结构转型、促进社会协调发展方面，起着越来越重要的作用。
随着生活水平的提高和消费结构的改变，人们已不再满足于过去单一的文化消费。文化产业的兴起一方面提供了更多精神文化产品，满足了人民群众多元化的文化消费需求。另一方面，文化产业的不断发展也有效推动了人民群众的文化消费进一步向多元化方向发展，进一步改善人民的消费结构，提高群众文化消费品味、个人素质及其整体生活质量。文化产业的健康发展，在为人们提供丰富精神食粮的同时，也提升了人的精神文化素质，从而极大地促进了舟山社会和谐发展。
5、发展文化产业成为建设海洋文化名城的重要突破口。
文化事业、文化产业如鸟之两翼共同构成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁荣的文化事业，又要有发达的文化产业，只有两者比翼齐飞，都得到充分的发展，才是名副其实的海洋文化名城。发展文化产业是繁荣文化事业的有效途径。发展文化产业，有效地推进文化企业单位在用人机制、分配制度以及工作方式、运作思路方面的变革，使文化事业在市场经济条件下获得生机与活力。同时，可以有效吸引社会力量办文化，使部分文化经营单位从公益性单位中剥离出来，缓解政府财力不足的压力，使政府集中力量办好公益性文化事业，实现文化产业与文化事业共同发展进步，共同促进海洋文化名城建设。
三、xx市文化产业发展中存在的问题
(一)观念落后，重文化事业而轻文化产业，阻碍了文化产业的发展。
在文化产业与文化事业的关系上，过去一直存在二元对立的思维误区，过分强调文化经营单位的事业性质及其公益性，而忽略了文化的产业性质，给文化产业发展带来思想障碍。后来“事业单位，企业管理”的双重定位，也存在着难以克服的矛盾，难于完全做到规范的企业化管理和运作。正是由于过去一直回避文化产业化的提法，认为跟市场联系起来，就会削弱文化的宣传功能，背弃社会属性，从而导致中国文化产业发展消极被动，成长速度慢，创新力度小，被抢占了市场先机。
重文化事业而轻文化产业，忽视了文化的产业性质，抑制了文化产业的市场发育，影响了产业经营管理人才的自我成长，致使文化产业整体发展不充分。
(二)文化产业发展机制不活，体制不顺，阻碍了文化产业按市场化要求实现自我发展。
文化管理机制不活，体制不顺，传统的文化单位尚在事业管理体制中运营，文化产业与文化事业相互胶着，难以将文化事业与文化产业真正分离，阻碍了文化产业按市场化要求实现自我发展。一是文化管理部门的文化产业促进职能不明确，兼有文化行业管理、发展文化事业和促进文化产业的三重职能，是典型的政资、政事、政企不分。二是社会文化市场主体还没有完全纳入政府文化管理的视野，对市、县(区)的文化企业缺乏资源整合，对社会文化产业单位更是底数不清。
文化产业与文化事业是相互关联的两个范畴，都以文化为内容，然而性质、目标、方式、策略都各不相同，胶着与混淆的结果是严重影响了文化产业的市场化、产业化、企业化进程。在市场经济条件下，文化中可以通过产业方式运作的部分，必然是经营性文化，这是由文化产业的性质和特点所决定的。与此形成鲜明对照的是，公益性文化具有公共属性，偏重于满足社会公众需要，不以盈利为目标，不能被纳入产业轨道，应由非产业化的公益性文化事业常常胶着在一起，既制约了文化产业的发展壮大，也使文化事业发展跟不上社会和公众日益增长的文化需要。尽快理顺文化管理体制，对文化产业和文化事业采取不同的管理方式，是促进文化产业快速发展的当务之急。
(三)文化产业结构不合理，主体较弱，内部发展不平衡。
文化产业内部层级发展不平衡，“核心层”及“相关层”所占比重较小，特别是“核心层”，作为文化产业主体部分，其增加值所占比重明显偏低。
20xx年全市文化产业“外围层”(包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务及其他文化服务)的增加值占全市文化产业增加值的比重高达58.39%，从业人员占21.33%，资产占41.25%，而文化产业“核心层”增加值仅占全市文化产业增加值的12.97%，从业人员仅占13.16%，资产仅占 39.90%。文化产业“相关层”的增加值也只占全市文化产业增加值的28.64%，从业人员只占65.51%，资产只占18.85%。
从外围层内部行业来看，风景名胜区管理业占绝大部分份额，占外围层的78.4%，外围层除此之外的其他文化产业所占比重则相对偏低，文化产业外围层内部同样存在发展不均衡问题。
(四)文化产业的经济总量较小，人均经济效能较低。
20xx年，全市文化产业总产出30.64亿元，从业人数2.66万人，资产总规模18.54亿元，文化产业增加值13.00亿元，仅占gdp的 3.88%。其中，“核心层”的文化产业增加值仅为1.69亿元，“外围层”的文化产业增加值也只有7.59亿元，而且主要是旅游景点管理的收入，若扣除旅游门票部分，“外围层”的文化产业增加值也仅有1.64亿元。
20xx年，全市文化产业从业人员人均创造增加值只有4.89万元，低于全市6.00万元的平均水平。其中文化产业核心层的从业人员人均创造增加值为 4.83万元，而文化产业相关层则仅有2.14万元。总体上说，我市文化产业人均创造经济效益的能力还比较弱，其发展仍处于起步阶段。
(五)文化产业经营单位规模较小，人才匮乏，缺乏大规模产业集团。
xx市文化产业单位的规模偏小、人员偏少。据统计，20xx年，平均每个文化产业单位仅有从业人员7.80人，年增加值上千万元的单位寥寥无几，年增加值在百万元以上的也是屈指可数。从单位性质来看，个体经营户所占25.2%，到20xx年也还占24.5%，经营单位的综合竞争能力、创新能力不强。
xx市文化产业人才匮乏。根据20xx年全市人才资源调查资料显示，文化产业就业人员中人才比重为43.66%，略高于全市平均水平5.61个百分点。但同年教育行业的人才比重为91.21%，卫生行业的人才比重为86.30%，分别高于文化产业人才比重47.55、42.64个百分点。文化产业的高层次人才更是奇缺，20xx年全市从事文化产业的高级人才只有59人，占全市高级人才的比重仅为2.3%，与教育、卫生等人才密集度高的行业相比有很大差距，与文化产业快速发展对人才的需求极不对称。
xx市文化产业单位的规模偏小，人才匮乏，尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和产业园区，缺少有示范带动作用的文化产业龙头企业。
(六)文化产业缺乏长期发展规划和明确的发展目标。
目前，我市发展文化产业的思路和对策缺乏明晰性。尚未形成文化产业发展长期规划和明确的发展目标。在产业发展目标上，没有根据自身文化优势确立重点扶植和发展的产业。如文化旅游业、节庆会展业、文化娱乐业等都有较好的发展基础和实力，应给予重点培育和扶植。在产业发展形态上，由于文化产业没有形成明晰的发展规划和实施步骤，导致了社会投资文化产业的不稳定性，出现了社会力量抢滩文化产业市场的盲目性、无序性和不规范性。如在社会文化产业中，群众通俗文化发展迅速，一些经营者急功近利，违规操作，致使守法经营者遭受影响，其投资积极性和发展的稳定性减弱，严重影响了文化产业的发展。
(七)群众文化消费力弱，水平较低，制约了文化产业的进一步发展。
20xx年全市城乡居民人均文化教育娱乐消费支出分别仅占消费性支出的14.1%和16.2%(由于统计中无法将教育消费剔除，因此仅能用文化教育娱乐消费支出进行表述)，若将教育消费剔除，估计城镇居民纯文化娱乐消费占消费总支出的比重不足6%。人们没有主动花钱消费文化的观念，文化娱乐消费仍处于弹性较大的次要位置。
根据国际经验，当人均gdp超过3000美元时，人们对文化消费的需求会迅速增长。20xx年我市人均gdp达到4320美元，文化消费潜力很大，潜在的精神文化需求亟待唤醒并急需将其转化为现实购买力。目前，群众多元性文化消费需求没有得到全面启动，文化市场也还存在供需缺口，文化产品、文化服务定位及功能单一，与居民多维文化消费预期之间存在较大落差。
(八)文化产业发展的政策不完善，体系尚未形成。
一个产业的发展需要相应的政策扶持和引导。目前，我市虽然从市场准入、财政支持、税收优惠、工商管理等方面为文化产业的发展提供了政策支持，但从总体上看，文化产业政策体系还不够完善，特别是在投融资、高端人才引进和培养等方面明显不足。有些文化产业政策过于原则，缺乏实施细则，没有及时出台相关配套政策，没有提供保障措施，在文化产业发展过程中难以贯彻落实。
四、xx市文化产业发展面临新的机遇
(一)文化产业在国民经济中的地位上升，作用日益突出。
21世纪是知识经济时代，文化产业作为知识经济的核心产业之一，对于促进传统产业转型升级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊重要的意义。
据有关方面预测，中国的文化产业市场年均产值可达4800亿元，目前仅有1800亿元，尚有3000亿元发展空间。《国家“十一五”时期文化发展纲要》中提出的优化文化产业结构布局的设想是：以建设文化创意产业中心城市为核心，加快产业整合，形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大文化产业带;积极发展我国西南、西北地区等具有鲜明地域和民族特色的文化产业群;推进科学技术在文化领域的应用，加快文化产业优化升级步伐，促进我国文化产业加入国际文化产业分工体系，不断提高国际化水平。1999年浙江省委正式提出“发展文化产业，建设文化大省”的目标，突破了原来单一地看到文化产品意识形态属性和经济价值。20xx年，浙江省实现文化产业增加值826.93亿元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、宁波、绍兴等地纷纷开始制定和实施文化产业发展战略。十七大报告也为文化产业的发展提供了新的目标和方向，可以预见，文化产业的发展将迎来一个新的春天。
(二)舟山经济迅速崛起，实现全面跨越发展，为文化产业发展创造了良好的物资基础。
20xx年全市实现地区生产总值333亿元，年均增长16.3%，增长速度连续三年位居全省第一;人均生产总值突破4000美元，达到34475元，全省排名从第8位跃居第5位。20xx年，全社会固定资产投资额219亿元，城镇居民人均可支配收入17525元，渔农村居民人均纯收入8333元。经济的发展带动了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求随之高涨。人均可支配收入的增加又增强了消费者潜在的购买能力，潜在的文化消费市场正逐步扩大。这预示着，未来相当长一段时期内，文化产品与服务需求的收入弹性将会高起，文化产业的发展将继续保持较快的增长。
(三)大桥经济时代为文化产业发展带来新的机遇。
舟山大陆连岛工程将于20xx年完成，20xx年正式通车。大桥的建成通车直接加强了舟山与沪、杭、甬长三角经济圈的紧密联系，使舟山的经济发展模式从相对孤立、封闭、岛域分割、资源共享程度低的传统岛屿向更为开放的现代海洋经济转型。大桥突破了地域限制，延伸了发展空间，提升了海岛城市发展定位，能够加快推进区域经济协调发展和城市化进程。大桥加速了资源要素的整合和优化配置，大大降低了我市企业投资和生产的成本，为文化产业发展带来新的机遇。
五、xx市文化产业发展的对策和建议
(一)转变观念，推进文化体制改革，加快文化产业发展。
长期以来，将文化事业职能和文化产业功能相混淆的体制性障碍，是制约文化产业发展的主要因素。打破文化产业发展的体制性障碍，增强文化单位自身发展活力，根本就在于改革。不断推进文化体制改革是加快文化产业发展的动力之源。
从文化产业发展的实际需要出发，深化文化体制改革，破除制约文化产业发展的体制性障碍，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，有利于推动文化创新，有利于多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。将公益性文化事业和文化产业区分开来，公益性文化事业单位的根本任务是为人民群众提供公共文化服务，满足人民群众最基本的文化需求。发展公益性文化事业，应坚持以政府为主导，限度地发挥公益性文化事业单位的社会效益。经营性文化产业的主要任务则是繁荣文化市场，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。发展经营性文化产业，应坚持面向市场的原则，充分发挥市场资源配置的基础性作用，着力推动经营性文化单位转企改制，在市场竞争中发展壮大。
(二)立足现实，发挥资源优势，推进文化产业不断发展。
得天独厚的“渔、港、景”资源和深厚的海洋文化底蕴，是我市发展文化产业最直接的资源优势。
舟山地处我国东南沿海和长江出海口的交汇处，背靠沪、杭、甬，面向太平洋，踞中国大陆海岸线中心，是长江流域对外开放的主要门户和通道。这里“得渔独丰”----是我国第一大渔场“舟山渔场”的中心，人称“东海鱼仓”;“得*优”----港域水深广阔，航道顺畅、良港天成;“得景独秀”----拥有两个风景名胜区和两个省级风景名胜区。舟山“渔、港、景”等海洋资源闻名遐迩，已发展成为我国重要的深水港口物流基地、水产品加工贸易基地和海洋旅游胜地。20xx年，实现港口货物吞吐量11414万吨，水产加工业产值150.3亿元，接待国内外游客1152.8万人次，创旅游收入73.0亿元。丰富的渔港景自然资源和迅猛发展的产业经济，为海洋文化产业的发展提供了支撑和动力。
独特的地域特点孕育了舟山独特、灿烂的海洋文化，形成了诸如海洋佛教文化、海洋历史文化、海洋景观文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化资源是人类海洋生活的遗迹和结晶，它不仅与人类的海洋经济生产活动密不可分，也是构成海洋文化自然环境的内容和实现海洋文化开发、利用的基础。应进一步挖掘、整合、发挥海洋文化资源，把资源优势转化为产业优势，推动文化产业的进一步发展。
(三)抓住机遇，解放思想，制定文化产业发展规划和目标。
大桥经济时代的来临，为文化产业发展带来了新的发展机遇。要利用大桥沟通吸纳功能，为产业发展所必需的要素提供更有力的支撑，并加强与上海及周边地区在经济、科技、信息等方面的联系和交流，使上海的科技研发能力、资金、信息等要素条件为我市文化产业服务。要借助大桥的沟通，把舟山海洋文化资源优势转变为海洋经济优势，培育海洋文化产业竞争新高地，形成海洋文化经济发展新的增长点，将舟山本地企业生产的产品在更大范围内销售，提高舟山在长三角经济圈中的地位，在区域经济一体化中发挥更大的作用。
面对大桥经济时代的发展机遇，我们需要进一步解放思想，制定文化产业发展的长远规划，从而为文化产业发展指明前进的方向，有效调动各种资源实现产业目标，克服产业发展中的盲目性与随意性。要积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能，尽快制定文化市场和文化产业发展总体规划。确定重点发展的行业门类项目，完成现代文化产业体系的整体设计。紧紧围绕产业化生产方式这个核心问题，按照产业化运作规律，制定具有前瞻性、战略指导性和可操作性的发展规划，促进文化产业形成新的布局结构、新的管理体制和新的运作机制。
文化产业发展总体规划尚有待制定，这里我们仅根据舟山文化产业发展面临的形势和发展现状，初步提出“十一五”期间xx市文化产业的发展目标，即“十一五” 期末实现海洋文化产业的各项指标显著提高，产业比重不断增加，对经济社会发展的支撑能力逐渐加强，文化产业整体水平、综合实力和占gdp的比重居全省前列;产业发展环境明显改善，建立起覆盖全市、结构合理、机制灵活、技术先进、优势明显的文化产业体系，产业布局和产业结构更趋合理;形成3-4个有较强竞争力的文化主导产业，培育并建立2-3个特色鲜明、规模较大、核心竞争力突出的文化产业园区，一批有较强实力和竞争力的文化龙头企业崭露头角，海洋文化产品对外输出的力度不断加大;文化产业年均增长速度快于国民经济增长速度，文化产业增加值占全市生产总值的比例升至6%以上，城乡居民人均文化娱乐消费支出占总消费支出的比例达到10%左右。海洋文化产业逐步成为国民经济新的增长点和第三产业业的支柱产业。
(四)发展文化产业重点行业，推动形成品牌产业和主导产业。
文化产业范围广泛，内容丰富，发展文化产业需突出重点，分明主次。我市文化产业发展需根据海洋文化的特点及优势，精心选择一批具有比较优势和发展潜力的产业作为主导产业，实行政策倾斜，重点突破，做大做强，使其成为展示我市城市风采和综合竞争力的“城市名片”，以此带动文化产业全面发展。经分析，这些文化产业主要有：
1、文化旅游业
编排具有浓郁舟山地方特色的一台海洋文化大戏和一批精致的小戏，充实旅游景区文艺表演的内容，进一步搜集整理民间民俗文化，编撰舟山文化旅游系列丛书，加强宣介力度;开发文化主题旅游岛，如“沙岛”、“侠岛”、“泥岛”等;挖掘整理并推出“渔歌”、“军歌”、“佛歌”等系列产品;建立海洋民俗村展示我市渔业博物馆，包括渔村生活习俗、渔业生产习俗、渔乡信仰习俗、渔乡礼仪习俗、渔船发展史(渔具、船模)、渔业文化与艺术史等内容;精心策划组织特色文物及艺术展览，突出精品陈列，加强文物资源的开发、整合和利用，启动以文物与旅游结合拉动文化旅游业发展的战略;利用上海世博会、杭州休博会、北京奥运会举办的有利时机，主攻滨海休闲度假旅游，把舟山建设成为长三角洲影响力的海洋休闲度假基地和国际知名的海洋文化旅游目的地。
2、节庆会展业
采用“政府主导、社会参与、市场化运作”的模式，把节庆活动纳入市场经济的轨道，遵循市场规律，建立“投资—回报”机制，吸引大企业、大财团和媒体参与，通过市场化运作，形成节庆会展的良性循环。进一步整合资源，统一包装、统一宣传。在实行这一模式中，各方明确己任，各负其责，如政府负责协调、宣传、安全、制定政策等，真正使各项工作按部就班地进行，确保节庆会展活动顺利进行并取得圆满成果。
我市国际沙雕节，从第4届起，引入市场运作机制，成立了舟山国际沙雕公司，该公司策划、组织、实施沙雕节及相关经营业务，使节庆活动越办越好。要进一步将舟山国际沙雕节的成功经验推介到其他节庆会展活动中，加强对“中国普陀山南海观音文化节”、“海洋美食文化”以及定海的双拥文化节、普陀的民俗民间大会、岱山的中国海洋文化节和嵊泗的贻贝节等节庆会展活动的组织策划，进一步提高其举办水平和影响力。
3、文化娱乐业
进一步运用法律、行政、舆论的手段引导文化娱乐业健康稳定地发展，着力加强和改进歌舞娱乐场所管理，切实解决娱乐场所散、小、乱、差问题。积极推广自助消费的量贩式歌舞娱乐场所，鼓励娱乐企业走超市化、规模化、品牌化和连锁经营之路。引导歌舞娱乐场所向商业区和旅游区发展，严格歌舞娱乐场所申办程序，实行审核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相关文化设施的规划和建设进程，优先建设图书馆、博物馆等城市标志性建筑。大型、综合性的文化娱乐设施按照“谁投资，谁受益”的原则，及早规划、及早立项、及早开工建设。
4、演艺业
依托华东演出协作机制，进一步优化组合，合理配置资源，形成集创作、演出、经营、场所、设计、制作、中介等产、供、销于一体的文化艺术产业集团，努力开发挖掘演出市场潜力，不仅与省内各演出团体合作，并且与省外甚至国外的演出团体合作，建立统一的营销机制，降低经营演出成本，以求取得较好的经济效益和社会效益。
积极发挥市演出公司龙头中介机构的作用，加强在引进、外联等方面的探索和研究，把具有鲜明海洋文化特色和海岛民俗风情的剧目带出舟山，将大陆文化的优秀经典作品引入海岛，形成海洋文化与大陆文化交流融合的良好机制。
5、艺术培训业
艺术培训业是两个效益并收的产业，也是最能体现和发挥文化优势和特长的潜在资源，市场潜力极大。要把艺术培训作为一项产业来做，积极发挥群艺馆、文化馆人才资源等各方面的优势，提高艺术培训社会化程度。优化艺术培训资源配置，形成国家办与社会办相结合，艺术表演、艺术欣赏与艺术教育相结合的艺术培训市场，使艺术培训成为人民群众的日常文化消费之一。
6、文博业
在做好文物保护、文物抢救工作的前提下，加快全市文物资源的整合、开发、改造和利用工作。以各级文物馆、博物馆、名人故居为依托，建立以文物复制品生产销售、文化展览和文化景点旅游开发相结合的文博产业体系。努力开发、利用各个历史文化遗产，形成各具特色的文化旅游景点，以展示全市历史文化、佛教文化、军事文化、海洋文化的魅力。充分利用现有和潜在的文物藏品和资源以及场馆设备，在做好藏品巡展之外，广泛引进国内外珍贵文物和艺术品展览。
7、影视业
近年来，舟山通过广泛吸收民营资本，投资兴建了全国第一座海岛拍摄基地----桃花岛射雕影视城，目前已成为集影视拍摄、旅游、休闲、娱乐为一体的风景点。下一步要依托桃花影视城及其成功经验，积极探索海洋、海岛影视业发展的新模式，进一步改善影视拍摄的软、硬环境，大力引进影视制片人到舟山拍摄影视剧，提高海岛影视拍摄基地的知名度，并带动朱家尖等地影视业的发展。
8、文化创意产业
文化创意产业包含广告、建筑、设计、工艺品、影视、音乐、表演、出版、游戏等，舟山丰富的海洋文化资源和优美的自然环境为文化创意产业的发展奠定了基础，观音故事、海洋动物故事等都是动漫、设计、影视、音乐、游戏等创意产业直接灵感的源泉。应通过进一步优化软、硬环境，制定优惠的扶持政策，积极引进文化创意企业落户舟山海岛。
