市国土资源局年度工作报告
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篇1：市国土资源局年度工作报告
市国土资源局年度工作报告
20xx年，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会会议精神，全面深化改革国土资源管理制度的一年，我局在XX市国土局和市委市政府正确领导下，深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观，以改革创新为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“三保”(保发展、保资源、保权益)专项行动为抓手，突出资源节约集约利用“一条主线”，坚守耕地和生态“两条红线”，守住维护群众权益、依法依规和党风廉政“三条底线”，努力实现“抓机遇、推改革、促创新、强基础、增干劲”的工作目标，较好地完成了全年工作目标任务，为我市经济社会可持续发展提供了强有力的资源要素保障。
㈠围绕“812”工程，优化国土空间，不折不扣坚守耕地红线
20xx年，把耕地保护放在更加突出位置，围绕实施“812”土地整治工程，优化规划体系，坚守耕地红线，确保基本农田和耕地面积不减少、质量不降低。
一是国土空间规划体系日益健全。稳步推进规划修订工作，以“民生优先、力保重点”为原则，强化节约集约用地的引导，将合理划定“城乡建设用地扩展边界”、“永久基本农田保护边界”和“生态保护红线”作为修改工作的重中之重，编制完成《土地利用战略研究》等七个专题报告,制定规划空间分解方案，指导各乡镇按“多规合一”要求开展规划局部修改工作，市级规划(中心城区)已通过市“多规合一”领导小组成员单位会审通过。全年共上报规划局调方案22个，涉及调整面积7346亩。二是“812”土地整治工程稳步推进。强化耕地质量管理和高标准农田建设，加大垦造耕地资金投入，调整资金补助政策，严格把好各环节关口，切实提高新增耕地质量，提前完成-共8.85万亩的建设任务，实施建设用地耕作层剥离再利用项目2个。大力推进农村土地综合整治，完善“镇、村、户”三级激励机制，目前正在实施的农村土地综合整治项目38个，全年通过验收复垦面积3078亩，超额完成嘉兴下达的2816亩任务数;新立项目19个，规划复垦总面积2199亩, 规划节余挂钩指标1285亩，节地率为58.47%，超额完成嘉兴下达立项和复垦面积任务数。建立农村土地综合整治增减挂钩节余指标交易平台，允许节余指标在市域范围内有偿调剂使用，全年通过平台共交易指标166亩。加快开展垦造耕地建设。合理调整开发垦造耕地奖励标准和补助方式，充分鼓励基层深入挖潜，提升耕地比例，我市土地开发项目已批复立项14个，整理区域总面积3262亩，规划新增耕地面积2236亩，年末实际完成验收9个，整理区域总面积2620亩，新增耕地1749亩。三是耕地保护两大责任机制落实到位。全面落实耕地保护目标责任机制，年初与各镇、街道签订耕保目标责任书，强化对镇(街道)党委、政府耕地保护目标责任考核。创新落实耕地保护共同责任机制。6月下发《XX市耕地保护补偿机制实施细则》，通过三大耕地保护“实招”，进一步强化落实耕地保护共同责任机制，共全额拨付耕保补偿资金1243万元。9月下发《关于村级土地民主管理创建活动实施方案》，推进和规范村级土地民主管理，夯实土地管理的基础层。
㈡围绕转型升级，优化供应结构，尽心尽力保障科学发展
20xx年，坚持规划管控和用途管制，优化结构，提质增效，努力构建资源节约、人地和谐、生态优良的国土空间开发新格局。
一是资源要素保障能力有效提升。20我市共取得各类建设用地指标5273亩，其中:年度切块下达计划指标2111亩，争取省留计划指标963亩，农村土地综合整治挂钩指标2199亩。全年共组织上报建设用地总面积5968亩(新增5043亩),其中：上报批次10个，面积2443亩(新增1881亩);上报省重点项目4个，总面积1086亩(新增963亩);上报农村土地综合整治项目面积2439亩(新增2199亩)，有力保障了各类用地需求。二是土地供应工作扎实有序。2014年我市土地一级市场共办理供地208宗，面积5380亩，成交土地出让金37.87亿元。其中：工业用地58宗，面积1708亩，成交金额4.55亿元，成交均价26.6万元/亩，比去年同期增长16.7%;经营性用地71宗，面积1499亩，成交金额32.93亿元，成交均价219.7万元/亩，比去年同期增长40.6%。办理超面积补办等改变出让条件项目250个，涉及面积2062亩;集体使用35宗，面积1351亩;设施农用地79宗，面积152亩;临时土地3宗，面积69.5亩。2014年收储土地54宗，面积1338亩。三是农民建房用地得到全力保障。深入推进“规范宅基地管理，破解农民建房难问题”专项行动，大力保障农户建房用地空间，在规划修改中优先安排新农村建设用地空间10680亩，占全市总用地空间的17.6%。合理优化村庄点规划，协同相关部门调整全市新村点规划布局，全年共新增村庄点161个，优化完善村庄点87个，置换村庄点11个，并在规划修改中均予以落地。重点保障农户建房用地指标，目前57个农村土地综合整治项目，共覆盖了全市100多个村，保障了6630户农户的建房需求，另安排计划指标439亩用于保障“无房户、危房户”建房。
㈢围绕“亩产倍增”，扩大有效投资，节约集约利用土地资源
20xx年，积极实施“亩产倍增”行动计划，严控增量，盘活存量，切实提高城镇建设用地集约化程度，以土地利用方式转变推动经济发展转变。
一是大力处置转而未供、供而未用土地。2014年我局继续开展“供而未用土地消化利用，促进扩大有效投资”专项行动，加大力度督促各有关镇(街道)、市级开发单位尽早落实有效项目，全市消化转而未供土地面积3263亩，共处置闲置土地7宗(总面积150亩)，以来闲置土地处置率达到95%。-新供建设用地按期开工率达90%，2011-20全市供地率分别为93%、94%、79%，全面完成各项考核任务。二是加快推进城镇低效用地再开发。出台《关于低效利用工业用地的处置意见》，界定城镇低效用地开发范围，完善利益激励机制，合理处置历史遗留问题。完成城镇低效用地调查、专项规划和实施方案编制，完成上图入库工作。通过协商收回等方式，盘活一批城镇低效用地，进一步激发土地利用潜能，2014年共盘活存量建设用地3553亩，其中实现二次利用1612亩。三是加强建设用地批后监管。全面落实批后监管共同责任机制，严格追究违约责任，督促用地单位按照土地出让合同约定履约。全面实施挂牌施工，加强用地单位自律行为。实时更新动态监管系统数据，确保系统数据与项目实际同步。2014年列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动开工项目135个，实际开工109个，开工率达81%;列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动竣工项目128个，实际竣工89个，竣工率70%，竣工率位列嘉兴前列。
篇2：市国土资源局工作总结
市国土资源局工作总结市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略，以经济建设为中心，资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力，各项国土资源管理工作取得了较好的业绩，年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年-月份工作情况和年度工作思路汇报如下：
一、工作简要回顾
今年以来，国家为抑制一些行业投资增长过快，缓解煤、电、油、运供应紧张形势，防止出现经济发展中的大起大落，造成对经济的重大破坏，采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下，坚持科学发展观和正确政绩观，正确处理资源保护与保障的关系，促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。
(一)资源利用与资源保护并举，努力为保持我市经济持续、快速、协调发展提供有力的资源保障
切实加强基本农田保护工作，确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定，保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作，经检查，全市亩基本农田面积已落实到田块，图斑清楚。同时，按省政府的要求，对全市标准农田保护情况的开展核查工作，结果良好，标准农田减少面积.万亩，占省核定标准农田面积的.％。
继续大力开展土地开发整理和标准农田建设，努力完成省政府下达给*市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个，面积.万亩，已动工项目个，面积.万亩，基本竣工项目个。-月份已通过县级验收的土地整理面积为.万亩，建成标准农田.万亩；通过市级验收的土地整理面积.万亩，建成标准农田.万亩，新增耕地.万亩，可获取折抵指标.万亩。其中市本级土地整理面积万亩，建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。
提前超额完成土地开发任务。至月底，全市已开工土地开发项目面积亩，其中水田亩、旱地亩；已完成土地开发面积亩，其中水田亩、旱地亩；已种植面积.亩，其中水田.亩，旱地.亩。提前超额完成了市政府下达的年度亩耕地补充任务。
全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目，总面积亩，其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩，其中市本级完成供地.亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的.％，有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。
努力盘活存量土地，做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间，全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求，满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地，努力向空间要空间，向内部挖潜要空间，积极盘活存量土地，对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩，市本级还查明已农转用未征地的土地 .亩，已征收未供的土地.亩，供而未用的土地余亩，都在积极处理中。
(二)加强征地拆迁工作，保障市区重点建设项目用地需求和被征地农民合法利益
完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善，《**市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《**市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》，分别于月日以*政发[]、号文件印发，于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制，明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。
大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目，进入征地程序的有个，已完成清场交地的项目个，面积亩，完成年初征地政策处理亩任务数的.％，有力地保障了各项重点建设项目顺利推进，促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。
(三)深入开展土地市场秩序治理整顿，土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高
深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让，全市年度新出让的土地出让金总额.万元，其中市本级.万元。
大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施，催缴土地出让金工作取得明显成效，截止到月底，已累计催缴入库欠交的土地出让金.亿元。-月份，全市共入库土地出让金.万元，其中市本级.万元(土地出让金纯收益达到亿元)。
开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况，总用地面积亩，其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策，土地利用已纳入年度计划，未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划，并对其进行了处理。
积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用，实现政府垄断土地一级市场，激活土地二级市场。全年收购整理土地宗，面积.亩，支付收储资金亿元。推出土地宗，面积.亩，回笼资金.亿元，在银行信贷困难的情况下，努力缓解储备中心的资金压力。
(四)加强国土资源执法监察，查处各类土地违法行为成效明显
坚决制止和查处各类土地违法案件。全市-月共发现并立案查处土地违法案件件，涉案面积.亩，收缴罚没款.万元；其中市本级共立案土地违法案件件，涉案土地面积亩，已结案件，结案率为.％，收缴罚没款.万元。在动态巡查中，市本级出动余人次，调查取证土地违法行为宗，涉及土地面积.亩，当场制止并处理的多宗，占地面积.亩，自行组织拆除违法建筑户，建筑面积.平方米。
坚持查事与查人相结合。在查案中，坚持秉公执法，抵制住“查小不查大，查民不查官，查事不查人”的不良风气，如在查处**县**管委会、**市**乡政府、**县**镇政府等非法占地案件过程中，有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。
土地*工作得到空前重视。今年-月份，全市共受理群众来信件，其中重复来信件；接待群众来访批人次，其中集体访批人次，同比上升％。市本级受理土地*总量件，其中群众来信件，接待群众来访批人次，同比上升％。针对这一严峻形势，市里成立土地*工作协调小组，切实加强了对土地*工作的领导和督查，落实了各项*工作责任制。各地各部门从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发，重视做好土地*工作，切实维护社会稳定，组此文来源于文秘资源网织有关部门的力量，逐件进行调查，依法作出处理。
农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起，面积.亩，涉案金额.万元。已处理宗，罚没款金额.万元，拆除面积平方米，没收建筑物面积平方米，提出党纪政纪处理建议人，已作出党纪政纪处理人。
(五)强化矿产资源的规划实施，全面加强矿产资源管理
严格实行规划，矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业，除**县一家钼矿和**县*家石料矿山外，其余全部已完成关闭任务，矿山开采规模不断扩大，基本实现了规模开采，有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。
不断推进采矿权市场建设，采矿权有偿出让取得新成就。全市-月共有偿出让采矿权宗，收取采矿权出让金.万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施，全市废弃矿山总数为个，按照省里下达的年度治理任务不少于％的要求，今年我市的治理任务确定了个，占总数的.％，当前已完成个，超额完成了省厅下达的年度治理任务的不少于％目标；个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强，征收面已达到％，今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。
地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个，总投资万；商业性探矿项目个，总投资.万元，由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强，矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区，已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采，成功实现了改制目标。
(六)全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件，地质灾害防治工作成效明显
各级政府防治地质灾害意识进一步增强，全市地质灾害防治网络健全，防治责任进一步落实，地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实，市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定，地质灾害防治工作成效明显。在今年 号台风“云娜”正面袭击我市期间，各地均经受住了考验，未发生一起重大伤亡事件，未造成较大经济损失。今年月日，**县东部普降大雨，多处发生滑坡泥石流灾害，由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测，并及时组织撤离了受威胁的户名群众，成功避让了滑坡泥石流灾害，避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时，工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。
回顾年的国土资源工作，在国家土地政策从紧从严的形势下，全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控，基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方：
省政府下达我市的.万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成，难度较大，一是耕地后备资源不足；二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难；三是土地整理经费来源没有保障，各地在收取折抵指标使用费上不平衡；四是因资金投入不足，有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。
规划修编中前期基础资料收集难度较大，如正射影像图的收集等；有的地方规划修编的资金还没有落实到位，各地规划修编的进展不一。
因政策不配套，基层组织建设薄弱，力量不够；农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因，征地政策处理及集体房屋拆迁难度大，征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。
国务院[] 号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后，我市土地管理中面临的一系列问题，如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究，提出对策，积极采取措施加以应对。
在年内剩下的一个多月时间里，我们将对全年的工作进行分析排查，结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理，发奋努力，以确保各项工作目标能圆满完成。
二、工作思路
20我市国土资源管理工作的指导思想是：各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院
《关于深化改革严格土地管理的决定》为契机，以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理资源保护与保障
篇3：市国土资源局工作总结
市国土资源局工作总结
20，市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策，扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿，紧紧围绕经济建设中心，努力提供资源保障，大力开展“三项整治”，切实加强耕地保护，积极化解矛盾纠纷，努力维护社会稳定，在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。
一、责任目标完成情况
今年市政府下达我局的责任目标共有10项，年初我局就结合工作实际进行了细化、分解，以正式文件下达局属科室（单位）和各县（市）、区国土资源部门，并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力，截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求，其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。
（一）重点目标完成情况
1、严格保护耕地，基本农田保护率达85％以上，实现耕地占补平衡。截至目前，全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷，保护率达 86.3％，占目标任务的101.5％；非农建设项目占用耕地138.744公顷，通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷，实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。
2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查，占目标任务的117.2％。
3、大力推行经营性用地“招拍挂”，土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化，经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地，市本级土地收入2590万元，占目标任务的259％。
（二）一般目标完成情况
4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷，占目标任务的175.7％。
5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元，占目标任务的211.1％。
6、当年新发现的违法案件得到及时查处，结案率达85％。截至目前发现各类国土资源违法行为125起，其中得到及时制止土地违法行为的有8起，立案查处117起，结案116起，结案率达99.1％，占目标任务的116.6％。
7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查，占目标任务的150％。
8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元，占目标任务的114％。
9、加强安全生产管理，达到了安全生产目标考核要求。
10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）树立服务意识，保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设，树立超前意识、大局意识，努力简化审批程序，提高审批效率，今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次，面积179.0423公顷，其中耕地138.744公顷，极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后，认真研究国家宏观调控政策，继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力，在市区开展了存量建设用地的调查，在摸清存量土地的数量和种类后，区分不同情况加以处置利用：对市欢迎光临好人网区内的煤场，重新进行了规划，由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置，为市区提供建设用地4.3万平方米；加大退二进三步伐，利用原工业用地建设其他项目约7万平方米；对城中村改造明确了办法，制定措施，并给予适当的优惠，现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成，涉及土地资产达84宗，面积1719636平方米，金额54845.11万元，二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交，相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家，勘测总面积150公顷，免收勘测费用20万元。
（二）发挥资源优势，强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县（市）、区国土资源局局长会议，学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神，讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案，我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》，经市政府常务会议同意后，召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行，我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》，明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工，自8月1日开始，利用一个月时间，组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动，并取得了显著的成效，为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上，拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》，提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排，并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县（市）、区国土资源局进行了座谈，广泛征求各方的意见，并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报，针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善，现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展，先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个，转让和联营探矿权8个，协议供矿2个；为希望公司办理协议出让探矿权9个，正在进行协商转让探矿权1个，办理转让采矿权1个。
（三）开展“三项整治”，增加有效耕地面积。一是建立健全组织，切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长，以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组，下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县（市）、区也高度重视，分别下发了通知和实施方案，使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查，摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷，占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公顷，占农村居民点用地29718.333公顷的22.4％，砖瓦窑场占地477.274公顷，工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点，我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目，多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作，我局从4月份开始，将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作，逐月进行安排部署，督促各县（市）、区局科学编制整治规划，合理安排整治项目，稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷，砖瓦窑场32.59公顷，工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位，我局通过采取积极与同级财政部门沟通，从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排，积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则，吸引社会资金参与整治工作，制定优惠政策，对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励，充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施，从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型，全面推进工作。我局在安排部署工作的同时，注意发现典型，总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人，地坑院占地面积430亩，每户平均占地2.3亩，开展地坑院整治后，新村建设占用耕地80亩，净增耕地350亩，是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日，我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会，通过现场观摩，交流经验，典型带动，重点突破，有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查，建立巡查制度。要求各县局明确专人，组织力量，深入各乡、村整治现场进行督查，每周巡查一次，定期向市局汇报三项整治工作进展情况；市局加大督查力度，定期深入各县（市）、区检查三项整治工作进展情况，建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬，对工作迟缓，进展较慢的要通报批评，限期整改。
通过采取以上措施，充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性，在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前，全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。
（四）加强耕地保护，确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查，相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》（三国土资〔200X〕17号）和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》（三国土资〔200X〕18号），制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》，召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议，对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求，市局主管领导带领相关科室人员深入各县（市）、区进行专项检查，重点检查基本农田调整、补划落实情况，针对检查中发现的问题，要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求，确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前，各县对原有保护标志进行了重新刷新，新增保护标志552块，对保护档案进一步规范和完善，补签责任书到村1309份，到组10514份，到户304450份，基本农田保护率达86.3％，超过国家确定的80％和省政府确定的85％。二是严格实行土地用途管制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划，积极参与建设项目前期论证、选址、预审，严格按照项目用地指标体系审核用地规模，同时建议项目选址尽量不要占用耕地，能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线，坚决落实基本农田“五不准”规定，对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前，全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷，而新增耕地面积为527.0833公顷，净增耕地388.3393公顷，辖区内耕地总量实现占补平衡有余，这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。
（五）周密安排部署，整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神，经三门峡市人民政府同意，并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门，研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》（三国土资函[200X]27号），印发各县（市）、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容，制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》，在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求，召开了由各县（市）区局一把手和市局全体人员参加的专题会议，对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成，等待接受上级检查验收。
土地占用和土地审批情况：200X年1月1日至200X年4月30日，我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷，批准供地面积312.4858公顷，实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起，追缴出让金1819万元，政府罚没收入434万元，有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头，发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后，市、县两级政府依法进行了严肃查处。
耕地占补平衡情况：全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷，实际补充耕地253.5244公顷，具体补充耕地项目51个，实现耕地占补平衡有余。
新增建设用地有偿使用费情况：200X年以来我市应收金额为3488.354万元，实际征收3275.5354万元，欠缴数额为212.8186万元，主要涉及―陕县和卢氏县5宗土地，在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面，20以来我市共开展各级土地整理项目9项，涉及土地整理项目资金3996万元，从未发生截留、坐支和挪用等问题。
征地补偿费管理使用情况：以来全市共征用农民集体土地206宗，面积10627亩，涉及补偿费用27151.5249万元，实际补偿到位25340.9367万元，拖欠1810.5882万元。通过清理检查，已全部落实到位。
经营性用地招拍挂情况：200X年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度，出台了相应的文件和规定，新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时，均能通过招拍挂公开出让，全市共公开出让国有土地28宗，面积92158平方米，成交价3630.8万元，单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%，挂牌出让公开出让总量的92.6%。
（六）强化矿政管理，全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿，切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下，全市89个应开展井下实测的矿井中，除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外，其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象，均进行了立案查处，下达了行政处罚决定书，责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况，及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》，与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查，存在问题较严重的渑池、陕县，均采取了有力措施，彻底关停和取缔无证采矿。据统计，今年以来全市共出动人员7760余人次，出动车辆870台次、出动铲车80余台次，拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人，采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处（点），有力地打击了无证开采违法行为，维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准，对全市已发证矿业权进行检查纠正，通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权，以及已有偿出让的54个矿业权（其中探矿权22个、采矿权32个）进行全面检查，20以来，全市新立的各类采矿权设置合理，发证程序合法，无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中，我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度，依法查处和打击各类违法行为。据统计，全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起，查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起，罚没款91.8万元，没收矿产品0.2万吨，责令停产整顿矿山3个，注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%，越界探、采矿等违法行为基本得到处理，重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制，矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山，我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实，实行分片包干、责任到人，一级抓一级、层层抓落实，对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署，认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训，在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200X年度汛期地质灾害防治方案，确定小型以上规模地质灾害隐患点276个，确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点，提出了防治监督管理措施，确定了监测和预报责任单位；发放防灾工作明白卡166个，防灾避险明白卡1100余户，涉及人口5100余人，两卡发放范围较去年明显扩大（200X年度发放防灾工作明白卡95个，防灾避险明白卡510余户）；建立健全汛期地质灾害群测群防网络，全市共建起县、乡、村（组）、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个，落实监测责任制和监测责任人，对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测；坚持汛期值班、巡查等四项工作制度，市、县两级坚持“以人为本”的原则，加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计，全市共开展调查巡查50余批次、182人次，全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期，坚持坚持24小时值班，向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天，除正常值班外，还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班，并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查，对发现值班中存在的问题及时进行了纠正，确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商，在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息，自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息（暴雨降雨在3小时以内）的10次，发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展，使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时，由于监测预警及时，抢险措施得力，避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。
（七）完善市场体系，落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用，经营性用地全部实行了“招拍挂”，截至目前全市共出让土地97宗，面积177.12公顷，合同价款16490万元，政府纯收益7080万元，其中市本级出让土地62宗，面积63.11公顷，合同价款10911.8万元，纯收益2340.87万元，征收耕地开垦费85.3039万元，有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范，转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易，土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷，其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁，租赁面积96681.4平方米，全年收缴土地年租金63.8372万元，租金收入比去年增加18%。转让土地12宗，面积91339平方米，转让金额2469.8745万元；抵押4宗，面积45685.5平方米，抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让，加大对矿业权二级市场的监管力度，充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让，招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日，全市出让采矿权23个，实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县（市）做好小煤矿采矿权价款的收缴工作，全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元，已上解省厅768万元，上解市局229.3万元；挂牌出让探矿权4个，协议出让探矿权5个，出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度，建立健全征收台账，规范纳费申报，督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元，其中市本级入库190万元。
（八）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中，严格按规定、按标准足额进行补偿，按程序进行公告，凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验，改革已经不适应现实的做法，积极探索科学合理的补偿标准和安置办法，解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实，加大对信访的督查、督办力度，重点抓好集体访、重复访的问题，主要领导亲自抓信访工作，信访部门依法按政策办事，将问题解决在基层。三是变上访为下访，集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组，每组由一名县级干部任组长，分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中，各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件，其中省、市交办案件35件，市局排查案件8件，各县（市）、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结，一大批多年的信访积案得到了妥善处理，上访群众的利益在一定程度上得到了维护。
（九）夯实工作基础，加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200X年土地利用变化现状，更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据，根据部、厅安排，从200X年8月起以县（市）、区为单位组织开展了年度土地变更调查，通过调查全面更新了土地利用数据，作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作，在对县局工作人员进行技术培训的基础上，利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理，今年9月将调查资料交协作单位，内业工作进展顺利，开发软件运行正常，定级、估价工作于11月底完成，工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作，按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作，按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作，在矿业权审批过程中，我局按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案；对不符合矿产资源规划的勘查项目，建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证；对不符合矿产资源规划的开采项目，不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查，另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐，在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上，加大投资，添置更新设备，建立起单位内部的局域网络。
三、明年工作打算
回顾近一年来的工作，尽管通过大家的共同努力，取得了一些成绩，但是也还存在一些不容忽视的问题：一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在，二是国土资源市场发育仍不尽如人意，招标、拍卖所占比例偏低，三是乱采滥挖时有发生，安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新，与时俱进，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定，并召开电视电话会议进行安排部署，这对国土资源部门来讲，既是挑战，也是一次机遇。在新的一年里，我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机，在切实加强土地管理的同时，全面提升国土资源管理工作水平，努力开创国土资源管理工作新局面，为我市经济建设做出更大的贡献。
一、以经济发展为中心，积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出：“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局，而促进经济快速健康可持续发展是核心，是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门，必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程，大力发展外向型经济，跻身中原崛起第一梯队，提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标，着眼大局，搞好服务，切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划，按照“有所保、有所控”的原则，合理安排年度土地利用计划，优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地，保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策，加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策，积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施，在保证基本农田不减少的前提下，抓好耕地利用方式的转变，推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用，进一步摸清我市矿产资源储量家底，为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。
二、以资源保护为主线，积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲，人均耕地少，耕地面积占土地总面积比重偏低，而矿产资源开发利用程度不高，乱采滥挖现象也时有发生，这些都制约着我市经济快速健康发展，影响到粮食生产安全。因此，我们必须坚持开源与节流并举的方针，在保障经济发展需求的同时，切实加强资源保护。要努力保护耕地，尤其是要保护好基本农田。务必做到：总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划，从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用，开展存量建设用地挖潜，控制增量、盘活存量，严格执行新的用地指标定额标准，通过推进用地方式的多元化，缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理，严格补充耕地项目验收标准，切实做好补充耕地的审核和复核确认工作，在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合，抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作，将有限的资源向优势企业集中，提高资源利用效率，努力实现资源效益最大化，同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为，维护矿业权人的合法权益。
三、以规范化管理为目标，积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿，我市的国土资源市场秩序有了明显的好转，但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在，稍有松懈就会功亏一篑。因此，必须保持高压态势，将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿，巩固以往的整顿成果，严防死灰复燃；土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策，抓紧出台配套措施，严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度，增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识，提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性，调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制，充实巡查人员队伍，做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实，充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为，综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段，依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动，使违法者得到应有的惩罚。
四、以深化改革为动力，积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度，也是市场经济发展到现阶段的必然要求，因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机，全面落实各项法规制度，大力推行有偿使用，培育和规范土地市场和矿业权市场，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用，凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则，逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块，协议结果要向社会公开，接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时，要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上，对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地，逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理，大力推进土地收购储备，实行“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个口子放水”，增强政府宏观调控能力，为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场，凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权，无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权，以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权，必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让；转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权，必须按规定进行评估，缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设，规范交易行为，进一步加大对隐形交易的打击力度，保证有形市场的正常运转。
五、以调整土地收益分配关系为手段，切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料，而且是农民最基本的生活保障，维护被征地农民的利益，是践行“三个代表”的具体体现，也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平，适当提高征地补偿标准，及时足额支付征地补偿、安置补助费用，保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用，妥善安置被征地农民，解决他们的就业和社会保障问题，保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序，切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权，征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认，否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况，接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度，尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实，不得占地。
六、以信息化为纽带，积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作，加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接，科学预测建设用地需求总量，在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时，为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划，按照有保有压的原则，加强指标分配对用地的调控能力，充分运用建设用地指标置换、折抵等政策，缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施，充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用，在矿业权设置、授予过程中，严格审查矿业权人的资质和开发利用方案，凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查，重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地，通过地毯式的调查，摸清全市存量建设用地家底，建立存量用地资源数据库，为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制，加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设，充分利用现有的局域网，以信息化为纽带，通过资源共享，将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起，全面推进政务管理信息化建设，提高国土资源管理工作的现代化水平。
七、以队伍建设为基础，积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫，切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设，全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动，造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动，提高干部职工的学习意识、创新意识，在全系统营造一个浓厚的学习氛围，全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度，推行首问责任制，开展“五好”、“五办”活动，不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作，认真落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部“一岗双责”，建立健全有效的监督机制，加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动，充分发挥先进典型的示范作用，争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。
篇4：市国土资源局工作总结精选
一年来，三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务，团结在三店街党工委周围，以扎根基层服务群众为己任，始终把“抓服务，创和谐”作为本所工作的核心，连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动，有效提升了站所形象，为构建和谐三店做出了积极贡献。
一、主要工作执行情况
1、讲学习提能力促形象。
三店街国土所共有22名在岗职工，管理范围118.8平方公里，涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组，为了适应新的环境和新的职责要求，国土所迅速掀起以学习提能力高潮，对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数，对执法中的法律法规进行研究，保证了秉公守法，政令畅通，工作人员整体素质也大幅度提高，服务意识、服务态度明显好转，得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。
2、讲落实优服务提效率。
通过学习，全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求，做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。是三店国土所创群众最满意基层所，全所同志高标准要求自己，讲服务，比态度，拼工作，服务于经济服务于社会。实行一对一服务，精明禽业有限公司在许岗村征地150亩，建现代化养鸡厂，是所一对一服务对象，负责人黄春生。该公司调规用地，设计规划，黄春生亲力亲为，一条龙服务，得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目，负责人蔡根发，不分节假日全程服务，前期征地、调规、设计规划，帮该公司出谋划策，节约用地5亩，节约投资50多万元。
3、讲党性促团结抓协作。
全所工作人员全局观念强，自觉维护内部团结和集体荣誉，对工作中的难点问题主动配合协调，互相补台，工作中不推诿扯皮，合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中，三店国土所任务重压力大，全所工作人员不分节假日，不分你我，齐心协力，共同战斗，按时保质保量完成各项任务，顺利通过国家督察局武汉局的检验。
4、讲真情入基层保民生。
注重调查研究，经常深入基层和工作一线掌握工作实情，努力帮助基层排忧解难，解决实际问题，受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点，也是我们工作中的难点，为解决这一系列矛盾，我所要求专管员平时每周下乡不少于三次，做到发现问题及时，制止及时，把矛盾问题控制在萌芽状态，创建“群众满意基层站所”活动中，组成工作专班，先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。
5、讲荣誉抓工作创业绩。
业绩好不好，群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作，对群众用地建房以及收费问题，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段，我所积极热情接待群众来信来访，耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规，派出工作人员积极调解各种纠纷。如：三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权，两家争峰相对，互不相让，上访多次，我们一边做徐可荣的工作，一边做邱汉华的工作，改变建筑结构，最终双方握手言和。
6、耕地保护和执法监察。
三店所是20**年卫片图班最多的街道，街道党工委、办事处下决心不惜代价对20**年卫片执法检查坚决整改到位，组织了大型执违活动，对4家“五小”企业进行强拆，力度之大，史无前例，同时街道成立了查违控违专班，对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处，及时制止农民建私房26起，主干道沿线两侧较往年有明显好转，查违控违起得了显著成效。
二、综合目标自查情况
1、作风建设。
按照区局五项要求，治庸投诉1件，所第一时间到现场，已协调解决，并回复治庸办，其它无问责，无领导点名批评，无媒体暴光，无群众投诉，得分20分。
2、工作履责。
耕地保护行执法监察，卫片执法检查，三店28宗，4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收，其余24宗资料办理齐全，报中队备案。20**年三店街道成立查违控违专班，对全街进行巡查、查处、拆除，乱占耕地建私房得到很好制止，无建设“五小”企业，工作履责，三店所今年创群众最满意基层所，各项工作得到区纪委、区纠风办肯定，地质灾害无，得分58分。
3、政策落实。
全年完成区局、街道办事处各项任务，无群众集体上访，得分10分。
4、一票否决。
无计划外生育，每月“三查”报表，报送及时，无违法案件判刑，创建群众最满意基层站所，得到区纪委充分肯定，得分10分。
展望20**年，全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望，一致表示，坚决不折不扣完成区局交给的务项任务，做好自己的本职工作，向区局和街道党工委交一份满意的答卷。
篇5：市国土资源局工作总结
是自主创新促进年，全面贯彻省领导在肥调研科技创新工作时的要求，把提高自主创新能力作为发展战略的核心，以科学发展观为指导，进一步解放思想，扎实推进科技创新工作。
一、上半年主要工作
（一）高新技术产业快速发展
我市高新技术企业继续保持良好的发展态势。上半年，全市高新技术产业总产值预计达到506亿元，其中1-5月份全市规模以上高新技术企业(生产型)实现生产总值369.08亿元，同比增长29%以上，占全市规模以上工业企业总产值的47.05%;实现增加值104.86亿元,占全市规模以上工业企业增加值43.72%。
上半年自实施“1401” 瞪羚企业行动计划以来，一批上台阶的“小巨人”企业在实施重大科技产业化项目带动下高速成长。江淮自动化、金星机电、工大高科等20余家创新型企业1-5月份销售收入增幅35％以上，技术开发投入均超过销售收入6％以上。
（二）“XX市科技创新公共服务中心”服务功能显著提升
上半年组织高校和科研院所举办各类科技项目推介会，组织XX市高校和科研院所的800多项成果展示。100多家高新技术企业进行技术需求、专利技术及产品展示、推介活动，成为XX市“不落幕”的科技成果、专利技术与高新技术产品展示交易会。开展科技培训活动，为300多家科技企业进行了科技创新知识培训和辅导。XX市科技创新公共服务中心还与XX市、XX市、XX市、XX市XX区、上海XX区、山东泰安区等地实现科技资源共享。
（三）产学研合作内涵继续深化
积极推动产学研战略联盟建设工作。目前已完成了“XX市产学研战略联盟建设操作方案及政策法规建议”、“XX市产学研战略联盟建设依据及发展规划”、“产学研战略联盟风险预警指标”等方案的制定和完善，选择了一批联盟试点，即将进入到实质操作阶段。
加强创新平台建设。1-6月份全市新增省级工程技术研究中心9家，目前省级以上中心总数达到30家。
（四）国家知识产权示范市建设稳步推进
1-5月份全市专利申请量1192件，比去年同期增长16.9%，授权量达496件；接受专利申请费资助申请395项，资助资金50.96万元，其中发明专利资助申请241项，资助资金45.5万元。
（五）科技对新农村建设推动作用充分发挥
1-6月份新建农业科技专家大院8家。协同农委引进蔬菜新品种22个，葡萄新品种19个。围绕我市新农村建设“十镇百村”示范工程在全市范围内遴选6个村进行科技示范村试点工作，以项目实施为突破口，发展农村经济，加快农业产业化进程。
（六）科技政策法规体系不断完善
为进一步强化科技创新的政策支撑，着手修订《XX市科学技术进步条例》和《XX市科学技术奖励办法》，起草了《XX市重大科技产业化项目管理办法》和《XX市科学仪器设备共享平台运作细则》等政策文件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，科技创新工作离市委市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是科教优势还没有完全转化为经济优势，企业对科技成果的消化吸收和承载能力有限，成果的经融渠道不畅，影响了科技创新转化为现实生产力；二是创新资源和要素向企业集聚程度不够，还缺乏一批航母级高新技术企业；三是高企认定停止，企业数量未增。由于国家认定办法等文件未全部出台，无法开展高企认定工作，至今未认定一家，影响了高新技术产业规模。
二、下半年工作重点
下半年，我们将继续解放思想，坚定信心，全面完成市委市政府下达的目标任务，实现全年高新技术产值突破1000亿，专利授权量突破1000件，新增60家高新技术企业，培育15户创新型试点企业，建立10个产学研战略合作联盟。重点抓好以下几项工作：
（一）促进一批高新技术企业再上新台阶
加大对科技创新型企业的服务力度，强化科技创新对口服务工作，落实科技特派服务员制度，及时了解企业动态，帮助解决实际问题。支持“安利工业园”、“合锻工业园”、“讯飞产业园”、“美亚产业园”等建设，集聚资源，集中支持，加快企业做大做强，同时促进龙头企业产业链的延伸和相关联产业集聚。
（二）培育一批高新技术产业集群
以“自主创新1401工程”为抓手，建设高新技术产业基地，着力培育以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等为龙头的微电子及软件、公共安全、新能源、新材料等新兴产业集群。
（三）强化科技创新公共服务中心建设
进一步发挥XX市科技创新公共服务中心资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接五大功能，启动专业技术、投融资平台建设，将中心建成为国内重要的区域科技创新服务及科技成果转化基地和全国科技创新要素交流互动的重要平台。
（四）进一步健全政策支撑体系
切实落实试点市部际协调小组会议精神，积极配合有关部门申报合芜蚌自主创新国家综合改革实验区，修订《XX市科学技术进步条例》，认真研究国家宏观调控政策，加快制定出台高新技术产业发展、促进产学研合作等政策。
（五）完善创新创业的融资环境
进一步发挥高新技术项目－资本对接会的平台作用，推进高科技项目融资和成果转化。加大银企对接力度，完善风险投资机制和担保体系，鼓励发展国内外风险投资机构，引进和培育科技中介服务机构，加快现有投资公司的股份制改造。
（六）加强区域创新的合作交流
围绕构建省会经济圈、合淮同城化，积极探索与省内外兄弟城市的科技创新合作模式，扩大试点市建设的示范辐射效应，进一步引领和带动全省科技创新。
篇6：县国土资源局年度工作报告
201**年，我局创建“平安单位”工作在县委、县政府领导下XX县综治委及白沙镇综治委的精心指导下，认真落实州、县关于综治和创建“平安泸溪”工作指示精神，有计划、有步骤地开展综合治理和创建工作。通过大家的努力取得了一定的成绩，维护了良好的工作、生活秩序。
一、加强领导，精心组织
今年来，我局十分重视“创建平安单位”工作，把加强“创建平安单位”工作与国土资源工作紧密结合起来，努力提高以单位为主水平，在干部职工中牢固树立稳定压倒一切，责任重于泰山的思想。按照一把手负总责的原则，把综合治理和创建“平安单位”工作列入重要议事日程，精心组织。年初，组织机关干部职工学习创建平安泸溪和平安白沙工作文件精神，成立了以党组书记、局长杨良沛为组长，张蔚宇、杨世军、杨长忠、刘明、邓长兵、龚宗耀为副组长的创建“平安单位”工作领导小组。明确了责任，配备了专门工作人员，做到专人专抓。制定了创建工作方案，今年来，领导小组定期召开会议专题研究创建工作，落实措施，取得了较好的效果。
二、明确责任，狠抓落实
按照“谁主管，谁负责”的原则，落实创建工作责任，坚持“看好自己的'门，管好自己的人，办好自己的事”。组织干部职工进行学习宣传创建工作的知识，不断增强干部职工对创建“平安单位”工作的认识。积极投入到创建“平安单位”活动中，为维护社会稳定做出了积极的贡献。
三、措施得力，效果明显
今年来，我们始终把创建“平安单位”工作摆在突出位置上，认真抓落实，加强组织领导，落实责任制，加强宣传力度，做到年初有安排，年终有检查，措施得力，创建工作取得了明显的成效。全局上下无一违法犯罪和违法违纪行为，无一起责任事故发生，积极做好防火、防盗、防破坏工作，维护了良好的工作生活秩序。
总之，今年来我局创建工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一些差距，我们将继续努力，采取有效措施，加大工作力度，把创建“平安单位”工作做实做好。
篇7：市国土资源局年度的工作总结
XX旗国土资源局*年被命名为盟文明单位。因前任主要领导违纪，*年2月23日被XX市精神文明建设委员会撤销荣誉称号，因此XX旗国土资源局创建文明单位必须从头再来，现将*年创建文明单位工作汇报如下：
一、思想重视、组织得力
新的领导班子上任以来，对创建文明单位十分重视，局长在*年度工作部署大会上明确指出创建文明单位是今年工作的主要内容之一，与其他各项工作同安排，同部署、同落实。按照文明机关创建要求，制定了《XX旗国土资源局创建旗级文明单位实施方案》明确创建工作指导思想，工作目标和工作措施，统一思想积极努力确保创建工作的顺利开展，成立了由局长为组长副局长为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，并指定具体人员负责创建文明单位日常工作，明确任务，落实工作责任，创建工作做到了有工作机构，有创建方案，有创建目标，为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。
二、明确目标强化教育
为了确保创建活动的顺利开展，我局召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作有关文件，学习创建文明单位规划和实施方案，明确提出创建工作要达到“三个目标”即创造优质服务、优良作风，优美环境，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。
（一）完善内部管理机制，加强队伍建设
新的领导班子一上任，首先从完善内部管理机制加强队伍建设，展开了全方位的工作。重新建立健全了社会治安综合治理，精神文明建设，工、青、妇等组织，重新调整了内设机构由过去的四个职能股室调整为七个，充分发挥了各股室职能作用，各类组织积极开展社会主义荣辱观教育，建立健全了保持共产党先进性教育四个长效机制。一是听取群众意见的机制；二是发挥党员作用的机制；三是民主评议的机制；四是整改提高机制。修改充实了机关十二个工作制度、四个行为规范准则、十项措施、五条禁令，十三个工作岗位责任制。通过建立长效率机制和修改充实制度，我局的工作作风职业道德得到了明显的改善，受到社会各界的重新认可和评价。
机关环境发生了变化，公开了办事程序、办事制度、办事时效。改善了办公设施，实现了办公现代化，购置了五台电脑，实施科技强化国土资源管理，与盟局信息中心联网，各种信息实现了共享，开通了办公自动化系统，逐步实现无纸化办公，提高了国土资源工作的科技含量和工作效率；增加了测绘设备全站仪、测距仪、gps等，同时投入资金220万元新建成办公大楼一处。新的党政领导集体带领着全局职工干部从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的方针出发重新开始精神文明建设，从零做起，一步一个脚印，一年一个台阶，创建精神文明单位；群众关心的土地问题、矿产问题，开始清理整顿，逐步走向法制化、规范化、经济化，为全社会提供长效、廉洁、热情的服务。
（二）齐心协力搞好业务工作
国土资源地位重要，是国脉所系、民生所依、支持各行各业，关系千家万户，影响千秋万代，与广大人民群众现实生活和长远利益息息相关。新的党政领导班子把业务工作列入重中之重，面对落后的`业务工作，采取了新的措施，开始了新的工作。一是组织全局业务人员到外地进行了一次学习先进新鲜工作方法、工作技术，达到了很好的目的。二是针对存在的问题开展了业务补课，全面开展了地籍变更调查，同时开展了哈毕日嘎镇150万元的土地整理项目。三是完成几年来的征地报批工作，使建设用地管理走向规范，并成立了土地储备中心，开始了土地资源储备活动，逐步走向市场，实现土地有偿使用制度。四是开展了全旗全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，10家探矿企业全面开始工作，彻底的摸清我旗矿产资源的分布，储量及品位，为经济建设提供资源保障。经过一阶段的努力工作，有14家矿业主进行协议出让采矿权，15家延续登记，3处挂牌出让，使矿业市场基本走向规范化，能为全旗经济收益增加新的支助点，实现矿产收益206万元，土地收益 2594万元。五是测绘工作全面起动。正在进行着测绘标志的普查。六是开展了广泛的国法、国策、矿产矿产资源法、矿山安全法宣传教育活动。分管旗长发表了电视讲话，出去宣传车5车次，张贴县挂宣传标语20多幅，散发宣传材料500份。达到了宣传一次教育一片的目的。
总之，在旗委政府和上级部门的正确领导下，经过旗文明办的精心指导和机关全体干部的共同努力，我们的创建活动取得一定的成效，受客观原因的影响，我们的工作也有一些不足之处，在今后的工作中，我们要改进，为创建盟级、自治区级文明单位打下坚实的基础。
篇8：市国土资源局档案管理制度
一、立卷归档制度
(一)、国土资源管理每一项工作完成后，有关部门应将一套
收集完整的成果材料向档案部门移交归档。确保档案的归档率、
完整率、案卷合格率。
(二)、归档的材料必须做到内容齐全、完整、准确，图件
清晰，字迹工整，发文规范，装订整齐，审查手续完备。
(三)、国土资源管理档案所涉及的地籍管理类、土地利用规
划类、耕地保护类、建设用地管理类、国土资源有偿使用类、矿业权管理类、执法监察类等材料，应在办理完毕后按归档目录，由项目负责人审定后即向档案部门移交。第一年度的文书档案必须在第二年上半年向档案部门移交。会议材料在会议结束后及时交办公室归档。其它归档材料由各职能部门整理立卷后，在第二年一季度向档案部门归档。会计档案、人事档案实行分类管理的原则。
(四)、双方在办理移交时，档案部门发现案卷质量不合格，要求补充完整或改正后再移交，移交方不得以任何理由不交、缓交或任意添加与本案卷无关的材料。
(五)归档材料由兼职档案员或指定的专人向档案部门移交，交接后经清点审查无误，交接双方在移交清单上签字。移交清单一式两份，交接双方各持一份备查。
(六)、档案部门对移交的成果材料应及时登记、造册、编目、录入计算机管理，档案实体送专门库房上架保管，并提供利用。
二、档案查阅制度
(一)、查阅、利用、复制档案，应有明确的目的、范围、时间。单位利用档案，须持有合法证明;个人利用档案应出具身份证明，申报具体用途，可利用个人捐赠、寄存、移交的档案和与个人有关联的档案;不得跨越利用范围，查阅所在单位和他人的档案。
(二)、隶属下级单位利用上级单位档案，需征得上级单位同意，持上级单位介绍信或法人委托书，方可利用档案。
(三)、国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检、监察、督察等部门持介绍信或调查专用证明，有权利用与本公务有关的档案资料。
(四)、律师利用档案资料出示律师调查证明、委托书、律师证，利用委托单位或者个人的档案资料。
(五)、中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案，并可在我局局域网上公开查询。任何单位和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。
(六)、土地登记资料公开查询依照(国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》)执行。
(七)、保护期内地质资料查阅利用依照(国土资源部第16号令《地质资料管理条例实施办法》)第三章执行。
(八)、咨询。
(九)、内部利用档案按局规执行。查阅档案在查阅室，公务借出，需注明借出时间，经局领导同意，限期归还。
(十)、利用档案的单位和个人应爱护档案，不得任意添加材料、不得遗失、涂改、拆散、勾画、剪裁、污损、批注、转借和泄密。
三、图纸管理制度
(一)凡归档的底图或蓝图应移交档案室统一保管。
(二)修改补充图纸底图应经领导书面同意，修改内容较少时，可在图上“杠改”或“刮改”，并在修改处标注“修改标记”。修改内容较多时，另绘新图，与原图一并保存，并作说明。
(三)图纸管理一律以地域或地图分幅分类，
放入图柜管理的图纸按坐标分幅号和象限行列式平放或吊挂;案卷附图采用折叠手风琴式;大图幅采用卷放保管。
(四)归档图纸必须齐全完整，分类编号正确。
(五)定期对存放的档案、图纸进行检查、补充，发现破损、变质应立即修复或复制。
四、档案保密制度
(一)公民有保守和履行国家秘密的义务。凡涉及国家秘密的工作部门和工作人员应加强保密教育。
(二)国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。属于国家秘密文件、资料在收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁中，应严格执行党和国家的保密政策和保密制度。
(三)档案资料的管理实行岗位分工负责制。提供利用档案履行登记审批手续。
(四)经审查，属保密范围的档案、资料应在保密载体上加以标识，标注密级和保密期限。定期进行定密项目的检查、修订和升解密工作。
(五)开放档案报请上级主管机关批准后公布。
(六)利用档密的单位和个人未经许可无权修改。
五、档案销毁制度
(一)建立由分管领导、保密领导组成员和专职档案干部参加的档案鉴定销毁领导小组，负责全局档案鉴定销毁工作。
(二)经过鉴定，对没有保存价值或者已到保管期限的档案进行销毁。
(三)由档案部门提出准备销毁的'档案清单，经档案鉴定销毁工作小组和主管档案业务和审批部门批准。
(四)经批准销毁的档案，应继续保存一段时间后再销毁，防止因疏忽或因某些档案潜在作用未被发现而造成无可挽回的损失。
(五)销毁档案应在指定的地点，有两人以上监销，并在销毁档案清册上注明“已销毁”字样和销毁日期，销毁人员和监销人员在清册上签字，以示负责。
六、档案库房技术管理规定
(一)加强档案基础设施建设，档案库技术管理由档案人员负责。行政主管部门定期检查指导。
(二)档案库房设置防盗、防火、防晒、防尘、防有害物和防污染等安全措施。
(三)档案库房温度控制在14-24℃ ±2%，相对湿度控制在45-60% ±5%;复印室温度控制在 18-28℃，相对湿度控制在50-65%;声像库温度控制在 20-25℃，相对湿度控制在50-60%;磁带库温度控制在14-24℃，相对湿度控制在40-60%;
有设备的库房日变化幅度不超过±5 %;选用白炽灯作人工照明，照度不超过100勒克斯。
(四)定期进行库藏档案的清理核对工作，做到帐物相符，发现问题，及时报告，并采取措施予以处理。
(五)保持良好的工作环境和卫生环境，非库房工作人员未经许可，不得进入档案库房。
七、奖惩规定
(一)大力宣传和表彰热爱档案工作，熟悉档案业务，工作认真负责，刻苦钻研，埋头苦干，廉洁奉公，作风正派的档案干部。
(二)对在国土资源管理档案的收集、整理、分类、归档、提供利用和现代化管理等工作中成绩显著的专兼职档案工作人员由档案部门每年评选一次 ，予以表彰和奖励;并报请上级行政主管部门备案，作为考核和评定技术职称的依据。
(三)在国土资源管理档案工作中，违反有关规定，造成档案损失、丢失、泄密、涂改，擅自提供复制以及由于玩忽职守造成档案损失的个人和负有直接责任的主要领导人，由其所在单位的上级机关，依据《档案法》规定给予行政处分;构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
(四)对违反本规定，没有及时将国土资源管理档案进行收集归档的部门或单位，在年度档案互查中，由档案检查小组提出申请报告，经审议后，由其主管部门通报批评，造成严重后果的，其主要责任人应给予行政处分。
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篇9：市国土资源局的年度工作总结
今年以来，王店国土资源所在市局党委的正确领导下， 深入贯彻落实科学发展观，以解决突出问题为切入点，以改革创新为动力，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，坚持保护与利用、服务与管理并举，切实加强我所精神文明、党风廉政建设，夯实业务基础，全面提高国土资源管理能力和服务水平，现将我所今年工作总结如下：
一、切实强化保护措施，严格保护耕地特别是基本农田。
为从源头上加强对耕地特别是基本农田的保护，确保我镇6621.4 公顷基本农田数量不减少，质量不降低，用途不改变，我们一是做好基本农田保护基础业务工作，完善基本农田台帐，做到图、表、册三统一，随时掌握辖区内基本农田变化情况；二是继续将基本农田保护责任层层落实到位，年初镇政府与各村签订了《耕地保护目标责任书》，将基本农田保护的执行情况纳入了村干部年终考核的重要内容；与农户签订《基本农田保护责任状》，将基本农田保护落实到地块，并将基本农田保护手册发放到每一户农户手中；三是强化宣传，加强日常巡查。定期与各村基本农田保护信息员、监察员联系，采取分片实地巡查和电话巡查相结合的方式，随时随地掌握和了解情况，发现问题第一时间赶到现场并及时制止。今年以来，我们共制止滥挖渔池行为4起，有效保护了耕地资源。
二、围绕政府中心工作搞好服务，树立部门良好形象。
今年以来，我所严格执行“首问负责制”、“三办”、“五个一”等服务承诺制度，提高服务质量，优化发展环境，对重点项目和招商引资企业不遗余力地支持，将优质的服务体现在日常工作中：在重点项目“保宜高速”，“万景湖度假村”，以及“双莲工业园”项目征地拆迁过程中，我所安排专人，全程协助指挥部搞好拆迁协调、地上附着物清点、签订征地协议、整理上报资料等工作，切实维护被征地农民权益；在引资项目“东方超市”办理用地手续过程中，我所提前介入，为企业和镇政府当好参谋，积极联系测量、评估等单位做好挂牌前期准备工作及登记资料上报审批工作。在镇政府的领导下参加“三万”活动，为联系村搞好服务，及时了解农民的困难。我们的工作得到了当地群众和地方政府的一致好评，树立了国土资源部门良好形象。
三、加强建设用地管理，规范农村村民用地行为。
结合我镇新农村建设的具体要求，对于新农村建设用地户，从规划选址到实地放线，全程参与管理，对不符合用地条件的用地申请，坚决不予上报，并认真做好宣传解释工作；健全宅基地管理制度，做到“三到场”。今年共为55户农村村民办理了用地手续，面积7700平方米。
四、做好国土资源执法监察工作，提高依法行政水平。
一是结合市局学习科学发展观的具体要求，全面查找我所在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，并深刻分析问题原因，制定有效措施整改，切实提高我所行政执法水平；二是不断完善监察网络，加强动态巡查，重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为；三是做好国土资源信访工作，依法及时调处辖区内各类土地权属争议，切实维护被征地农民合法权益，促进地方稳定；四是认真做好卫片执法检查工作，由于最近一段时间我镇工业项目猛增，部分拆迁户的用地手续来不及完善，在今年的卫片执法检查中被发现，对这部分用地项目，我所安排专人加班加点完善用地手续，在一周的时间里，我们共完善100多户的农户的用地手续，保证全市卫片执法工作的顺利进行。
五．加强地质灾害防治工作，确保农民生命财产安全。
今年以来，各地地质灾害频发，我镇东南部易发生土地滑坡、公路边坡失稳等灾害，我们一是积极向可能发生地质灾害区域内的广大干部群众发放“地质灾害预防指南”等宣传手册，大力宣传地质灾害防治知识，鼓励群众积极参与地质灾害防治工作，建立完善群防群测网络；二是加强日常巡查，建立汛期地质灾害监测防治24小时值班制度和雨期灾情报告制度，定时定期向镇政府及市局报告相关情况；三是协助镇政府建立地质灾害防治预案，制定突发事件应急预案，将地质灾害防治责任落实到人，确保地质灾害点附近农民的.生命财产安全。
六．搞好国土资源日常管理工作，全面完成上级交办的各项工作任务。
一是严格土地登记管理，依法规范土地使用权属调查、审核、登记、确认的过程，上半年共办理土地登记发证手续27宗，其中单位登记4宗，面积141158.51平方米，个人登记53宗，面积8479.48平方米;二是认真完成城镇基准地价评估;三是全面完成全镇农村集体土地确权登记；四是加强财务管理，严格执行支出计划；五是搞好档案管理，对去年的档案全部进行归档管理。
今年以来，我所各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，如工作上思路单一，缺乏创新意识，国土资源巡查力度有待进一步加大，耕地保护工作有待进一步加强。但我所有信心、有决心在市局党委的关心和领导下，克难奋进，开拓创新，做好下阶段的国土资源工作，更好地完成上级交办的各项工作任务。
工作思路：
1、突出耕地保护重点，严格保护耕地特别是基本农田。实行耕地目标责任制管理，认真守护我镇7524.33公顷耕地，基本农田保护再添新措施，确保6621.4公项基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变。加强耕地保护动态巡查，制止破坏耕地特别是基本农田的违法行为，规范和恢复基本农田保护标志牌。
2、认真做好各项基础业务工作。
3、围绕政府中心工作搞好服务，保障地方经济建设发展。继续做好市、镇重点项目及招商引资企业征地拆迁工作，做到地上附着物清点准确，征地协议签订规范，征地补偿费及时、足额支付到位，保障被征地农民合法权益，防止群体性上访事件发生。
4、加强建设用地管理，进一步规范农村村民用地行为。继续推行政府牵头、各部门齐抓共管的管理模式，严格审查农民个人建房条件，健全宅基地管理制度，做到“三到场”。
5、做好国土资源执法监察工作，全面推进依法行政。不断完善监察网络，加强动态巡查，重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为。继续做好国土资源信访工作，依法维护被征地农民权益，促进地方稳定。
6、加强地质灾害防治，确保农民生命财产安全。切实加强日常巡查，协助镇政府及市局做好地质灾害点的勘查、上报、治理等工作。
7、切实加强队伍自身建设，促进国土资源事业发展。继续开展机关效能建设和国土资源法律法规培训活动，进一步转变工作作风，提高工作效能，推进我所各项工作深入开展。
8、全面落实市局下达的耕地增减挂钩指标，将耕地增减挂钩指标细分到各村，并积极配合上级部门进行实施。
9、搞好国土资源日常管理工作，全面完成上级交办的各项工作任务。
篇10：市国土资源局半年工作简报
市国土资源局半年工作简报
X月X日，XX市国土资源局召开全市国土资源半年工作座谈会。会议学习传达全市“重大项目月督查季亮牌”会议和市委专题民主生活会议精神，总结交流上半年国土资源管理工作，分析当前形势，提出对策措施和部署下半年工作。局党委书记、局长XX就全市国土资源重点工作作出了安排。
局党委书记、局长XX同志在充分肯定上半年工作成效的同时，也明确指出了当前存在的问题：一是个别干部职工固守以前的一些思维、做法，不适应当前工作需要，缺乏与时俱进的精神。二是部分重点工作推进迟缓。土地出让工作因客观原因出现市场冷热不均现象，完成全年土地运营收入目标压力较大。同时，土地整理项目、挂钩项目、地灾治理项目实施进展也较为缓慢。三是党风廉政建设不容乐观，务必引起高度警醒。
针对下半年工作要求，XX局长强调，一是开展党的群众路线教育实践活动不松懈。要以整风精神扎实推进党的'群众路线教育实践活动，重点开展好民主生活会，及早着手整改完善。二是党风廉政教育及制度建设不放松。要把反腐倡廉建设纳入国土资源管理工作的全局，以严明纪律保障国土资源事业顺利发展，着力完善审计、“三重一大”、决策机制等相关制度建设。三是政风行风建设不懈怠。要把开展行风评议和“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动作为提升部门形象、展示能力水平的大事来抓，进一步强化责任意识、明确责任内容，对当前需要破解的难题、需要落实的事项、需要推进的工作，逐项分解，做到具体化、项目化、时限化、责任化。四是应对专项审计不掉以轻心。对重点项目、重点环节进一步自我检查梳理，对土地出让金欠缴、执法查处不到位、征地拆迁补偿程序不规范等问题要进行彻底整改完善;对部分疑难问题的整改，一方面要争取当地党委政府的理解、支持，同时积极向上级做好汇报沟通。五是抓好当前工作不松劲。加快农村土地整治项目实施进度，统筹用好用足年度土地利用计划指标，重点保障市级25个重点项目工程用地，提高全市批后征地率;加大土地招拍挂出让工作频率，加大力度催收土地价款;加大国土资源改革力度，努力推进土地登记及产权交易建设工作，继续强化矿政管理工作，强力抓好地灾防治和安全生产工作。
局规划科、地环科及各县(市)国土资源局、通川分局、达川分局、经开分局主要负责同志做大会交流发言，局领导班子成员、副调研员出席了会议，并就分管工作做出了安排。机关副科职以上干部、直属单位主要负责同志共计40人参加了会议。
篇11：国土资源局政府信息工作报告
国土资源局政府信息工作报告
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市、县工作部署要求，认真落实县政府办公室《关于印发xxxx*年政府信息公开工作要点的通知》（民政办发〔20xx〕96号）文件精神，紧密结合国土资源工作实际，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权利公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心，贴近民生，强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。
（一）组织机构情况。局领导高度重视政府信息公开工作，切实加强组织领导，成立了由局长任组长，副局长任副组长，其他人员为成员的领导小组，负责全局的信息公开工作。并派专人负责信息公开的具体工作。
（二）信息公开情况。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》标准，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，明确本机关制定的规范性文件、机关机构设置等内容为必须主动向社会公布的政府信息，对应主动公开的'信息在县政务网站和局门户网站上向社会公布。
（三）信息公开保密审查情况。局领导高度重视信息公开保密审查工作，对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，对全局保密工作各个环节做了明确的规定，保证了局内政府信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，全年未发生任何泄密事件。
主动公开国土资源各类法律法规、行政审批事项及办事流程和国土资源局“三公经费”等信息。在西部民乐网上公开政府信息28条，其中政务动态信息22条、依法行政4条、其他信息2条。电子监察上发布办件信息1520条；利用广播、电视、张掖市国土资源局门户网站、民乐国土资源局门户网站等信息公开渠道，公开政府信息45余条。
xxxx年，我局未收到请求公开政府信息的申请。
xxxx年，我局没有政府信息公开的收费及减免情况。
xxxx年我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
（一）存在的主要问题
一是信息公开的内容不够全面，信息更新不够及时。
二是政府信息公开的意识有待进一步加强。
（二）改进措施
一要提高信息公开数量。尽可能将不具保密性质的政策文件和工作动态信息向社会公开。
二要及时公开政府信息。建立健全信息报送制度，及时掌握工作动态，确保政府信息及时有效公开。
篇12：市国土资源局矿产资源管理工作总结
以来，我局在贵港市国土资源局和桂平市委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《广西壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
（一）加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。
1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车60多台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料3000多份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的`宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中，按照贵港市局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主110多人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语1200多条，出版墙报20期，发放宣传资料3000多份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织750多人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对20个乡镇的19个露天采石场，21个砖厂，7个地下开采矿山和2个尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
（二）、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。
（三）、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。
（四）、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调40多人组成，投入经费20
篇13：市国土资源局电子政务建设工作汇报
市政府：
实施和推行电子政务，是深化改革的一项重要举措，是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来，我局高度重视国土资源电子政务建设，在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，加强组织领导，明确目标任务，配备专业人员，加大资金技术投入，并与实际应用紧密结合，本着以建设带动应用，以应用促进发展的原则，全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下：
一、电子政务建设情况
㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年，为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作，经过充分调研，多方论证，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证，并被评为一等奖。该方案的制定和实施，明确了今后5～**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务，基础先行，突出重点，为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。
㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础，XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体，也是上与省厅、下与各县（市）进行信息交换和资源共享的平台，是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县（市）、区基础网络建设，完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》，启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前，我局已建成了含有一个中心机房，5个分支配线间，487个信息点的局域网，实现了广域网的连接，并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网，按照省厅要求建成了视频会议系统，并成功召开了10余次视频会议，收到了良好的效果。至20**年4月止，各县（市）区国土资源局（分局）也全部建立了局域网，市局与县（市）、区局采用专线连接，初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。
㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县（市）、区国土资源局已全部建立了数据中心，市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图，结合外业地面测量，对市区326平方公里进行土地利用和权属调查，20**年按照城乡一体化建设的要求，建设全市城乡一体化地籍数据库，到 20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中，充分利用现代信息技术，采用3s技术，通过多源数据集成，实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前，已建成覆盖市区326平方公里，主城区1：500，其他地区1：1000的数字地籍。市辖各县（市）土地利用数据精度为 1：1万，城镇地籍数据精度为1：500或1：1000的数据库也相继完成。现在，土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年，城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定，达到国内领先水平，荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前，我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。
㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门，我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手，作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起，始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面，通过网站这种最广泛、最迅速的手段，将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传，把国土部门应该办什么事、怎样办事，告诉老百姓；另一方面，通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前，让群众来监督，让基层来监督，让人民群众对我们的工作进行评判，这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分，也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前，徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块，每天有大量的信息在网上公布，对国土资源管理工作的宣传，方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在，XX市国土资源网已成为社会高度关注的网站之一，在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中，获得第2名，为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口，逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中，我局始终强调建设的目的在于应用，而不是束之高阁。只有应用的好，才能促进工作，才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则，从与老百姓联系最密切，群众最关心的土地登记着手，开始推行土地登记办公自动化，极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日，缩短到现在的10个工作日和7个工作日，直到部分土地登记发证的当天可取，单位办证缩短到15个工作日，大大地缩短了办证时间，现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证，我局网站还开展了网上办证业务，这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分，群众足不出户就可以在网上申请办证，开辟了土地登记的新渠道。
20**年，在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上，我局着手开发国土资源电子政务系统。首先，我局组织专门人员成立业务流程梳理小组，对我局业务进行了全面梳理，共梳理业务83项，编制了《XX市国土资源局内部业务流程》，基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”，为电子政务系统的开发打下了基础。
为配合电子政务系统运行，20**年3月起，我局对办公楼三楼进行了改造，建成了XX市国土资源电子政务大厅，并于6月25日正式使用，电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理，初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”；同时，我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境，电子政务的实施，也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底，电子政务大厅共受理业务达1200余件（不包括土地登记）。
㈥引进人才，加强培训，全面提高职工素质
信息化的每一个环节，科技含量都很高，一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年，我局通过市人事局，按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时，通过依托高校、采用项目合作等形式，逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍，形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前，我局从事信息化建设的专业技术人员19人，全部是本科以上学历，其中博士研究生2 人，硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展，国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出，国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训，使大家在计算机应用技术上得到了系统的.学习，并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上，又对县（市）、区和局内有关人员，进行了为期10天的sql server数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求，认真把关，总计53人参加培训，42人通过了结业考试，成绩合格率80%，达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月，举办了县（市）信息化技术人员电子政务培训班。通过培训，全局干部职工信息化应用水平大幅度提高，在计算机专业技能方面又有了新的突破。
二、电子政务应用效果和社会影响
实践证明，加强电子政务建设，有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，实现资源共享，提高行政效率，降低行政成本，提高服务质量；有利于接受社会监督，促进政务公开和廉政建设，提升部门整体形象。
㈠工作效率明显提高
电子政务的实施，极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件，接办分离，封闭运作，每个业务都设定好了工作流程，所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作，工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料，这样节省了过去传递资料所花费的时间，电子政务系统的运行，改变了过去“w”型审批程序，已大部分实现了 “∧”型审批程序，即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人，再由下至上逐级审批，通过减少非审批性的流转环节，切实提高了工作效率。如：利用电子政务系统进行土地发证办理工作，办理时限由原来的45天，缩短到现在的10天、7天，有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右，并且大大降低了办证的出错率。
㈡办事公开透明，打造“阳光政务”
为推进依法行政和政务公开，我局全力推行电子政务系统，实现了阳光行政、程序行政。
在电子政务大厅，墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区，存放有各种《办事指南》，指南上有查询电话及查询网址，依靠现代技术，实现了全方位的政务公开。
在具体办文过程中，窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》，上面有查询电话，注明办理时限，一个口子进，一个口子出，到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序，涉及到哪个处室，能不能办，该怎么办，需要多少时间办好，系统中都明明白白。从领导到工作人员，办文都必须按设定程序办理，同意应有同意的理由，不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文，方便了群众办事，群众满意度明显提高。
㈢对全局工作情况进行实时监督
在电子政务系统投入使用后，所有业务科室的工作都必须经过电子系统，这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况，可以很容易的得到各项统计数字，方便的领导对全局的掌握，及监察部门对各业务工作的监察。
㈣实施电子政务树立了我局良好形象
在局党组的正确领导下，随着我局信息化工作的不断深入，我局敢为人先，率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法，很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月 23日全国国土资源科技工作会议在我市召开，与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开，我局作为全国两家地级市局之一，受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来，先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省（市）30多家单位、400多人次到我局参观学习，我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访，一方面树立了我局的良好形象，另一方面也从他们那里获得了诸多启发，受益颇多。
三、几点体会
通过近几年来国土资源电子政务工作实践，我们主要有以下几点体会：
一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作，之所以能取得较好成效，第一是各级领导带头应用信息化，起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长，并认真抓落实，推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓，分解下达目标责任制，落实责任人，同时建立相应机构和工作班子，制定明确的工作职责，各部门密切配合，形成合力，使得工作取得了实效。
二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守，也不能太冒进，为统筹国土资源信息化建设，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，并从群众关心的土地登记工作入手，以应用促发展，在总结经验的基础上，逐步推进，保障电子政务工作有序开展。
三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作，通过推行电子政务，发挥电子政务的“龙头”作用，让信息化的成果在日常工作中发挥作用，让信息化与每个人密不可分，让每个人感受到信息化的便捷、高效，大家才能不断认同、关心支持信息化工作。
四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作，但它要改变人们固有的、习惯的工作模式，开始时会不可避免地会遇到一些阻力，除了领导的大力倡导之外，在系统开发过程中，要将信息化与业务工作的特点联系起来，开发研制切合实际工作的应用程序，切实解决工作中的难点，提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势，当使用者真正体会到信息化的优势时，工作已离不开信息化了，而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况，有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道，有了信息化建设氛围，工作也顺了，成效也能得到充分体现。
国土资源电子政务建设工作任重道远。我们有信心，有决心，在市政府及省国土资源厅的关心、帮助和指导下，加强与兄弟单位的交流，紧跟全市电子政务建设步伐，将我市国土资源电子政务建设推向一个新水平，为科学管理和合理利用国土资源提供有力的技术支撑和信息保障。
篇14：市国土资源局年度依法行政的工作总结
市国土资源局年度依法行政的工作总结
20**年，我省各级国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》的部署，坚持以科学发展观为统领，夯实基础，突出重点，切实加强国土资源法制工作，努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障，促进国土资源法制工作再上新的台阶。
现将有关情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）加强立法和政策研究工作，努力创新制度
我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点，通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果，并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新，也为推进国土资源依法行政提供法律保障。
一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作，开展了《广东省非农业建设补充耕地管理办法》（省政府66号令，以下简称《办法》）的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容，但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上，《办法》（修订草案）取消了新开垦耕地由省土地行政主管部门会同省农业部门组织验收的规定，为下放耕地验收权扫清了法律障碍；大幅度提高了耕地开垦费标准，为做好耕地开垦工作提供了资金保障。
二是为推进我省矿业权市场建设，建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际，制订了《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》，着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题，对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新，进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围，建立了探矿权采矿权交易平台，完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制，明晰了矿业用地取得途径，为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有广东特色的矿业权市场体系奠定了基础。
三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来，由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因，各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题，我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识，商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件，由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见，为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识，规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序，制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作，为缓解中小企业融资难提供了制度保障。
四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神，严格规范农村土地管理的要求，根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况，以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单一、申请和审批程序不具体等问题，我们组织开展了农村宅基地专题研究工作，努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子，为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。
五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大，形成原因复杂，是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现，加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究，重点研究闲置土地法律制度的适应性，如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用，在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等，为依法处置闲置土地，加强闲置土地立法做前期准备。
六是积极研究制定“三旧”改造政策，夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作，全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委汪洋书记“先行先试”的重要批示，组织广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题的试点工作，探索出一批行之有效的'改造模式，取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上，广泛深入开展调研，在部的指导支持下，省政府出台了《关于推进 “三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施，有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议，对全省开展“三旧”改造工作进行部署；下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见（试行）》，进一步规范运作；在XX市召开全省“三旧”改造工作现场会，组织学习借鉴试点城市经验，以点带面，推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班，集中对《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解，各市、县（区）近500人参加了培训、考试，有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。截至目前，全省投入“三旧”改造资金173亿元，改造面积4万亩。
（二）积极探索，推进行政审批制度改革
推行依法行政，其中一个重要的内容就是转变政府职能，提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据广东省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署，按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想，认真开展了行政审批项目清理工作，并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准，切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中，采用 “以放为主，倒逼清理”的清理方法，大幅度下放了审批权力，对我厅45行政审批事项中，委托或下放（或者部分委托下放）23项，取消8项，改为备案3项，超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项，也进一步简化手续，优化程序，切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后，大大提高了我省国土资源行政审批效率，为我省有效应对金融危机冲击，扩大内需，实现“三促进一保持”提供了有力的保障。
（三）创新方式，大力推进政务公开
全面推行政务公开制度，是扩大公民、法人的知情权
、参与权，推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用、建设用地审批结果、土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复、土地使用权招标拍卖、基准地价、资质评审结果、土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序、办事标准和办事结果，增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所，政策公务到村组”的做法的基础，进一步总结推广了XX市国土资源局“权利告知关系人，听证办到村委会”这一新的做法和经验，为进一步提高国土资源政务公开水平，切实维护广大人民群众的合法权益，努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作，完善了预公开制度，设立了网络新闻发言人，推动了政务公开的制度化、规范化建设。
（四）化解行政争议，促进社会和谐
行政复议是对依法行政的检查和监督，是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高，国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作，充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能，既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政，又切实维护人民群众的合法权益。，办理行政复议案件129件，作出复议决定98 件，其中维持93件，撤销5件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理，维护了行政相对人的合法权益，促进了下级国土资源管理部门依法行政。
在办理行政复议案件过程中，我们坚持公正、高效、居中裁断，保持行政复议的相对独立性，通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查，充分发挥了行政复议的纠错功能，及时纠正错误和不当的行政行为，维护相对人的合法权益，同时也维护正当的、合法的行政行为，促进各级国土资源部门依法行政，维护了社会稳定，促进了社会和谐。
（五）创新普法形式，努力营造依法行政的良好社会环境。
我省着力加强国土资源干部队伍培训，强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育，切实提高普法效果。205月25日至5月26日，在XX市举办全省国土资源系统法律法规培训班，就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座，来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机，在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加，场面热烈，效果良好，受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》（卷），收集整理国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件，约85 万字；组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》，全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件，约72万字；编印《国土资源干部普法手册》，供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力，我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果，年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》，我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。
二、下一步工作打算
我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（-）》，完善行政执法责任制，推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（－）》等中心工作，大胆探索，勇于创新。
（一）继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订，积极开展地方性配套立法的前期工作，争取在《土地管理法》修订通过后，尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。
（二）加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神，建立严格规范的农村土地管理制度的要求，开展农村宅基地管理专题研究，为开展我省宅基地立法做好前期准备；二是围绕节约集约用地试点示范省工作，开展闲置土地处置专题研究，重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等，为闲置土地立法做好前期准备；三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究，为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。
（三）按照国土资源部和省人民政府的部署和要求，继续深化行政审批制度改革，进一步下放审批权，简化审批手续，优化审批程序。
（四）继续做好规范性文件的定期清理工作，对制发的规范性文件进行清理、评估，及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。
（五）加强对依法行政的宣传培训，提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识，提高依法行政的自觉性。
篇15：市国土资源局小结及下半年工作计划参考
关于市国土资源局小结及下半年工作计划参考
提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来，切实加强自身建设。进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力；切实加强党的建设和干部队伍建设，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象
土地管理“两碰头、一忧虑”矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下，今年来。局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署，以县委、县政府确定的重点工作任务为主线，积极主动服务，严格规范管理，全力保障重点建设项目用地，坚守耕地保护红线，切实维护矿产资源开发秩序，加强地质找矿工作，各项工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效
用地服务工作进一步提升
一）主动服务。
局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识，今年来。自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中，认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”各项政策，做到认识到位，反应迅速，措施有力，主动服务，狠抓落实。对年度县委、县政府确立的哈尼梯田保护性基础设施项目、哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生关注项目建设用地报件的组织上报工作实行目标任务完成倒逼管理，进行目标任务分解，明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主，主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系，力争在8月底前完成应报项目报件材料的80％，10月底前完成报件上报工作，确保项目顺利落地。今年上半年，完成建设项目用地规划局部调整5件，面积109.4102公顷，完成哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预（初）审3件，面积22.3606公顷。
开源节流能力进一步提高
二）坚守红线。
耕地保护工作扎实开展。全面落实最严格的耕地保护制度，一是瞄准基本农田保护红线。全县耕地保有量5.06万公顷，基本农田保护面积4.26万公顷任务全部分解到乡、村、户，县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了耕地和基本农田保护目标责任书”此基础上，认真研究制定了符合县实际的保护措施，保红线、保耕地。
确保耕地总量动态平衡。投资754.89万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）州级投资项目已通过州级批准，二是加大土地开发整理力度。黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）省级投资项目省国土资源厅已批准立项，有望今年内开工实施。项目总建设规模约485.73公顷，总投资估算1466.24万元，预计可新增耕地面积170.96公顷。
主动接受纪检监察部门的监督，三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度。实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年，土地招拍挂7宗，面积0.7711公顷，收缴土地出让金507.5735万元。
加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求（即：国土资源部关于开展土地卫片执法检查工作的通知》国土资发〔〕15号）国土资源部办公厅关于土地卫片执法检查有关问题通知》国土资厅发〔〕37号）和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）认真组织开展土地卫片执法检查工作，四是严格土地执法监察。认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令）进一步规范土地管理秩序。对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块，认真进行实地查对和核实，完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度，严肃查处各类违法违规用地行为。上半年，共开展土地动态巡查21次，发现违法用地12起，面积12.69亩；制止违法行为10起，面积1.6亩；立案查处2起，面积11.09亩。
矿业开发秩序进一步规范
三）多措并举。
去年完成探（采）矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上，一是矿政管理工作逐渐规范。切实加强矿产资源勘查开发管理。进一步规范矿业勘查（开采）准入制度，实行矿业权人勘查（开采）承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴，各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费100万元，矿山地质环境恢复治理保证金12.5万元。
严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，二是矿业秩序整治工作强力推进。切实加大专项整治和打击力度。全县矿业开发秩序明显好转。截止目前，先后组织开展了6次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动，开展矿山不定期动态巡查21余次，累计出动人员801余人 次，车辆125余次，制止各种矿业违法行为41起，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》41份，炸封洞口35口、炸毁非法采矿设备96台，炸毁氰化池269个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员1415余人。加强执法监察队伍建设，今年5月，由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘10名协管人员，
切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管，组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组。成效明效。
华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近1亿余元，三是地质找矿和资源整合有新突破。今年来。其中：云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金1100万元，华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金4500万元，红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金3000余万元。目前，已完成地质找矿勘查资金3500余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利，计划8月底前完成整合任务，实现“一矿一证一企”目标，为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年16月，预计实现矿业总产值13469.31万元，税收1346.93万元。
地质灾害防治取得新突破
四）关注民生。
工作扎实有序。进入汛期前，一是高度重视。多次召开全县性地质灾害防治工作会议，安排部署防汛工作。月日，全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上，分管国土资源工作的副县长对全县年的地质灾害防治工作作了安排，又召开了全县年地质灾害防治工作会议，为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构，县与乡、乡与村委会（社区）和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度，汛期实行24小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度，做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理，杜绝地质灾害隐患发生。
提升应急处置能力。编制完成《县年地质灾害防治方案》和《县突发性地质灾害应急预案》并以元政办发61号、元政办发60号文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案，二是编制完善预案。落实完善地质灾害防治工作六项制度，即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾害的应对能力。
做好预警预测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，三是加强部门协作。积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切关注每天的天气预报，通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾害预报预警工作，提高预警预报准确率，争取防灾工作的主动权。
提高防灾减灾意识。利用“世界地球日和村委会“两委”换界培训等有利时机，四是强化宣传。全县开展地质灾害防治知识宣传，并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》省地质环境保护条例》红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计，共粘贴宣传标语3300余条，发放宣传单5000份，宣传手册500本，设立咨询服务点5次，采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训490余人次。通过多形式宣传，广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。
做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾害防治工作，五是及时部署。坚持早部署、早安排，于年4月27日召开地质灾害隐患排查工作视频会议，制定下发了县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急通知》元府办发电49号）和《县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作的通知》元府办发电 50号）文件，要求各乡镇立即组织力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。由县国土局、公安局、交通局、水利局等11个部门组成4个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导，督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作，及时排除各类地质灾害隐患，共排查出新地质灾害隐患点12个。
工程进展顺利。该项目于初启动，六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。秦光荣省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资2198.1万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理项目。前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下，目前已完成总工程量的85%其中：箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的73.5%工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的90%一小滑坡防治工程已完成总体工程量的95%栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的81%新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理项目的实施，有效保障了工程区内人民群众的'生命财产安全，同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。
部门形象和行政能力明显提升
五）强化管理。
结合工作实际，一是狠抓内部管理。今年。制订下发了县国土资源局关于严格执行车辆管理公务接待等制度的通知》机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。
认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时，二是狠抓效能提升。继续实施好阳光政府等四项制度。认真贯彻推行效能政府四项制度，制定了县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效果和服务水平，提升部门形象和行政能力。
六）切实抓好党建和党风廉政建设
始终坚持一手抓资源管理，局党组历来高度重视党风廉政建设工作。一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制；二是明确任务，狠抓落实。制定了县国土资源局关于分解落实年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》等一系列文件，进一步分解落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效；三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍；五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。
二、存在困难和问题
上半年各项工作稳步推进，总体上看。取得了一定的成绩，但我所面临的形势依然严峻，压力仍然巨大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
元绿、红南公路建设、旅游基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，
一）土地供需矛盾突出。县正处于一个跨越式发展的关键时期。用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。
二）建设用地报批速度慢。部分用地单位（业主）依法用地意识淡薄。对用地报件认识不到位，主动配合不够，资料提供不及，给建设用地报批工作带来不利影响。
三）矿业秩序整治成果巩固难。受地理条件的限制。私挖滥采、超层越界、以探代采、非法转让等违法违规行为时有发生，整顿和规范矿产资源开发秩序任务仍很艰巨。
四）地质灾害防治难。县地质条件复杂。全县已排查出地质灾害隐患点310个，遍布14个乡镇，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重。
五）执法监察难度大。由于我县是一个少数民族县。群众文化素质低，法律意识淡薄，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、下半年工作计划
县国土资源工作重点是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，下半年。深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作，转变思路，善谋发展上下功夫，增速提效，搞好服务上求实效，迎难而上，扎实工作，力争圆满完成年度各项目标任务，推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
全力服务好重点项目建设，
一）全力保障重点建设项目用地。一是积极主动服务。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地；二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率；三是加强协作，按时完成用地报件组织上报工作。加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，督促用地单位尽快完善相关资料，完成各类用地上报工作。
进一步健全制度，
二）加大对土地开发整理工作力度。积极争取项目储备工作。明确职责，完善项目监管机制，认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的组织实施与监管工作，力争上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）项目年内开工实施。
巩固整规整合成果。坚持实施矿业可持续发展战略，
三）深入抓好矿产资源管理。促进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作，引导企业加大矿产勘查开发投入，切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。
要全力做好地质灾害防治工作，
四）切实加强地质灾害防治工作。月份是地质灾害高发区。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理工程的监管，确保工程质量。
防范和遏制国土资源违法行为。以执法监察为重点，
五）加强执法监管。进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。
篇16：市国土资源局领导班子述职报告
关于市国土资源局领导班子述职报告
尊敬的志敏厅长及考核组的各位领导：
大家好。20**年XX市国土资源局领导班子在省厅党组的正确领导下，围绕加强党的执政能力建设，进一步强化领导班子廉洁自律工作，从抓自律、抓制度、抓源头入手，努力提高领导班子的思想政治水平、组织领导能力和整体综合能力。根据省厅党组对我局领导班子述职述廉和廉洁自律工作要求，下面我代表XX市国土局领导班子作述职述廉报告，请予评议。
一、关于学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的各项路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况
局领导班子成员充分利用理论中心组学习、民主生活会、和机关集中学习的机会，系统学习了十七届五中、六中、七中全会和党的十八大精神，并及时开展讨论交流，做好学习笔记，人均记心得笔记3000字。通过深入细致的学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本任务和基本经验的认识和理解，并在实践中自觉做到：一是执行党的路线方针政策不动摇，始终坚持把本职工作放到全市工作大局中来把握，围绕大局，服务中心；二是执行党的决议和决定不走样，凡是省厅党组做出的决策，都能够结合实际不打折扣、不讲条件，并创造性地抓好落实；三是执行党的政治纪律不松懈，在任何时候、任何情况下，都能够认真把握政策，坚持原则，遵守纪律，做到令行禁止，自觉维护党的形象。
二、关于执行民主集中制和《关于加强对党政主要负责人监督工作实施办法（试行）》情况
局领导班子能够按照中央提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，结合实际，总结经验，建立健全贯彻民主集中制的各项具体制度，认真执行《关于加强对党政主要负责人监督工作的实施办法》。能够正确处理个人与集体的关系、民主与集中的关系，坚持集体领导和个人分工负责相结合。坚持民主集中制有利于优势互补，集中大家的智慧使班子效能得到更好地发挥，局领导班子民主集中制形成了三个层面的监督，即党组织对党员监督，班子成员之间的监督，以及党员和群众对领导班子的监督。
三、关于执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况
局领导班子能够带头贯彻执行中央、省市关于领导干部廉洁自律有关规定，加强党内监督，以党的纪律严格要求自己。在干部选拔任用工作中，我们严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持任人唯贤、德才兼备原则，坚持群众公认、注重实际的原则，坚持公平、公开、平等、择优的原则，并全部以竞争上岗的方式选拔任用，以保证培养选拔干部的质量。，全系统共选拔任用科级干部42名。
四、关于履行岗位职责和执行党风廉政建设责任制情况
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，严格实行“一岗双责制”，做到与业务工作“四同时”，即：同时研究，同时部署，同时落实，同时检查。形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，局纪检组负责组织实施、监督和检查的工作格局。年初，按照省厅和市纪委关于党风廉政建设工作的总体部署和要求，结合全市国土资源系统的实际，先后制定并下发了《20XX市国土资源系统“两整治一改革”工作方案》（营国土资发[]102号）、《关于印发XX市国土资源局2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点的通知》（营国土资发［2012］136号）、《关于进一步加强基层国土资源部门管理促进干部廉洁从政的通知》（营国土资发[2012]188号）、《中共XX市国土资源局关于2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》（营国土资组发［2012］6号）、《中共XX市国土资源局党组关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（营国土资组发[2012]7号）、《关于印发的通知》（营国土资组发[2012]15 号）、《关于在全系统开展反腐倡廉集中教育月活动的通知》（营国土资组发[2012]16号）等七个加强党风廉政建设工作文件。以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。
五、关于遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况
局班子成员通过集体学习和自学，加深了对《廉政准则》和“四项监督制度”的理解和认识，对照《廉政准则》要求的“8项禁止、52个不准”的规范要求，认真查找了在工作、生活特别廉洁从政方面存在的问题，使其各项要求真正转化为自己的实际行动。在遵守“8项禁止、52个不准”方面，总体上没有违规现象，即没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券，支付凭证；没有以交易、委托理财等形式获取不正当利益；没有利用知悉或者掌握的.内幕信息谋取利益；没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；没有违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利，没有脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等等。
六、关于2012年全市国土资源工作开展情况
（一）夯实四个基础，致力资源保障服务工作。
1.以加强建设用地管理为基础，积极为经济社会发展提供用地保障。我们严格执行土地利用总体规划和年度计划，对用地项目进行严格审查，2012年省厅安排我市新增建设用地指标584公顷，占用农用地454公顷，农用地指标中占耕地280公顷。截止目前，全部征地卷宗已上报省厅待批。
2.以土地用途管制为基础，科学编制土地利用总体规划。XX市、XX市、XX区、XX区四个县级土地利用总体规划于2012年5月经省政府批准实施，乡（镇）级土地利用总体规划于2012年9月经省政府批准实施。
3.以农业、农村发展为基础，稳步推进农村土地确权登记工作。我市已完成农村集体土地所有权发证工作；农村集体建设用地使用权、宅基地使用权登记发证工作正在进展中。
4.以增加耕地有效面积为基础，积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。2012年共完成周转指标176.75公顷，其中XX市116.94公顷，XX市29.47公顷，XX区30.34公顷。
（二）突出两个重点，全面完善共同责任机制。
1.以严格耕地保护制度为重点，完成耕地保护和基本农田保护目标。2012年我市完成耕地保有量108700公顷，基本农田95600公顷的目标。加快永久基本农田划定工作，将永久性基本农田逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块。
2.以农村土地综合整治为重点，积极开展“三个平台”建设工作。我市已安排落实8个高标准基本农田建设项目，计划节水滴灌面积1.69万亩，建设规模14.26万亩；落实安排2个农村土地整理项目，建设规模3.66万亩，计划节水滴灌面积0.70万亩；我市增减挂钩试点项目土地复垦任务落实了9个项目区共计0.78万亩。
（三）把握六个关键，积极促进土地节约集约利用和发展方式的转变。
1.合理编制国有建设用地年度供应计划。按照年度供应计划20全市国有建设用地供应总量规模控制在1180公顷以内（包括XX市本级215公顷、XX区290公顷、XX区109公顷；XX市291公顷；XX市275公顷）。
截止目前，按签订土地出让合同统计，全市2012年1—11月份土地供应情况为：全市供应451宗土地，土地总面积3358.15公顷，其中出让土地 335宗，面积1468.40公顷，土地出让总价款133.50亿元；划拨116宗土地，面积1889.75公顷。其中市本级供应59宗土地，面积共 277.36公顷，其中出让土地49宗，面积187.28公顷，土地出让总价款21.94亿元；划拨10宗土地，面积89.89公顷。
2.全力做好批后土地供应工作。—，省政府批准我市用地共5847.25公顷。截止目前，已供土地5689.38公顷，未供土地157.87公顷，供地率为97.3%。
3.继续开展我市开发区（园区）土地集约利用评价成果更新工作。根据省厅的要求，我市全力开展并做好营口经济技术开发区、辽宁营口高新技术产业园区2个国家级开发区，辽宁营口南楼经济开发区、辽宁营口大石桥经济开发区、辽宁（营口）沿海产业基地等3个省级开发区土地集约利用评价成果更新工作。截止目前，上述开发区（园区）已分别通过国土资源部和省国土资源厅验收。
4.全面实施经营性用地按楼面地价出让。2012年4月28日，市政府下发了《关于做好经营性用地按楼面地价出让工作的通知》（营政办发[2012]23号），我市经营性用地按楼面地价出让工作的全面实施，使我市国有建设用地使用权出让工作更加科学合理，确保了我市国有建设用地使用权出让工作走上良性循环发展的轨道，对于落实国家房地产调控政策，保障我市房地产市场平稳、健康、有序运行起到积极的促进作用。
5.充分利用三类用地普查成果，科学合理提高土地利用效率。我们对普查出的三类用地建立了数据库，实施跟踪管理，并有针对性、有计划性地进行盘活、挖潜和开发利用，从而切实做到节约集约利用土地，提供土地利用效率。截止目前，我市今年盘活利用低效用地1025公顷。
6.拓展土地利用空间，科学合理进行填海造陆。2012年我市供应的填海造陆土地103.4公顷，其中XX区87公顷，XX市16.40 公顷。
（四）落实三项任务，加强资源的有效保护和合理利用。
一是继续开展矿业秩序治理整顿工作。为贯彻落实省厅《关于印发2012年全省矿业秩序治理整顿实施方案的通知》（辽国土资发[2012]116号）文件精神，按整顿工作要求，严格组织了自检自查，按阶段步骤，把整顿工作推向深入。目前，根据省厅验收工作的要求，完成了工作报告已上报省厅。
二是认真组织矿业权设置方案编制工作。我市成立了XX市矿业权设置方案编制工作领导小组，申请资金600万元，组织开展了编制工作。全市设置12个编制区域，开展了前期的资料收集和野外作业，其中已完成3个重点区域的编制工作。
三是深入开展关闭非煤小矿山工作。经确认，我市的281家矿山企业中，列入合格的157家，列入整顿的106家，列入关闭的18家。
（五）抓住三个环节，切实促进地质环境工作的开展。
一是落实责任机制。我们以加强基础工作为切入点，年初及时制定了《XX市地质灾害防治方案》；重新修订了《XX市突发性地质灾害应急预案》；争取市财政资金130万元，编制了《XX市地质灾害防治规划》。《方案》《预案》和《规划》的制定和编制，进一步提高了我市地质灾害应急救援和灾害防治工作水平。
二是抓实汛期地灾防治工作。我们加强汛期的地质灾害防治，突出做好“三查”工作，今年市政府继续组织了一次大型防灾演练，达维”台风期间，我局与市气象局联合，及时发布了地质灾害5级预警，确保灾情信息报送及时、准确，保证了我市在大灾面前无人员伤亡。
三是地质环境保护工作得到推进。2012年底前，我们已完成3个项目的竣工验收工作，同时将进行1个项目的施工招标工作。另外，通过地质灾害点的调查工作，省厅已同意为我市拨付地质灾害治理工程专项资金3000万元；为落实青山工程，我们积极开展滨海大道、高速公路两侧山体保护修复工作。经实地调查，滨海大道、高速公路及高速铁路两侧共36处；共督促210家矿山企业编制完成《矿山环境保护与综合治理方案》，其中，甲类矿山78家，乙类矿山142家。全市矿山企业共缴存矿山地质环境保护与恢复治理保证金7590.09万元。
（六）强化三个坚持，确保全市国土资源管理秩序根本好转。
一是坚持国土多项工作紧密结合，促进国土资源依法行政。我们将土地执法工作与查处土地违法违规案件专项行动、盗采盗挖、新增建设用地违规违法、卫片执法监察、基本农田保护、地籍变更调查等多项工作紧密结合在一起，2012年共立案查处违法用地143宗，目前已结案129宗，其余案件年底前全部结案；共查处涉矿案件28宗，现已全部结案；信访案件中，部（部转信）、省厅及省民心网网上登录案件共36件，已办结33件，办结比例为92%；正在办理3件，占8%；接访来人、来信、电话共计38件已全部办结；市民心网网上登录案件8件，回复6件，正在办理2件。
二是坚持以建立国土资源执法监管长效机制为前提，切实规范国土资源管理行为。
今年我们从加强制度建设入手，以市人民政府名义制定下发了《关于进一步健全国土资源执法监管长效机制的意见》、以国土局名义制定下发了《关于严格落实国土资源行政执法重大行政行为合法性审查备案制度的通知》等。建立健全了“分片包干，分级巡查，早发现、早报告、早制止”的工作机制。
三是坚持以土地、矿山卫片执法监察工作为重点，确保此项工作顺利验收。
1.20土地卫片图斑核查情况
通过年土地卫片图斑核查和变更调查，全市实际新增建设用地面积22384.88亩，其中耕地面积10241.6亩。新增建设用地中违法用地145 宗（其中非立案处理6宗），用地面积2819.53亩，其中耕地88.82亩，违法占用耕地比例为0.87%。已立案查处139起，结案139起。收缴罚没款总额3245.72万元；拆除建筑物5.44万平方米；没收构建物13.73万平方米；移送公安机关12人，行政处分12人，追究刑事责任12人；申请法院强制执行116宗。
2.2011年矿产卫片图斑核查情况
通过2011年矿产卫片图斑核查，全市共有矿产疑似图斑9个。通过核查发现，共有合法图斑1个；实地伪变化图斑 2个；违法图斑6个。非立案处理1个，立案查处5起；结案5起。
七、存在的问题和工作打算
尽管我局2012工作取得一定成效，但也存在一定的问题。我局认真分析查找了领导班子在工作中存在的问题和不足，归纳起来主要是党风廉政建设教育还不够经常化、制度化，教育方法上创新少，效果还不够理想；少数党员干部的素质还不高，缺乏依法行政观念，导致廉洁自律意识还不够强；党员干部思想解放程度和工作作风还不能适应营口大发展、快发展的需要；办事效率还不够高；国土资源管理业务亟待加强,对政策把握不准、法律条文理解不深的现象还存在等问题。
针对上述存在的问题，20我们将尽快采取有效措施加以解决。
（一）破解难题，全力为地方经济建设提供用地保障。
根据各市（县）、区上报的年用地计划和对我市经济发展形势的预测，结合2012年用地情况分析，预计2013年我市新上项目新增建设用地需求在 2300公顷左右，用地指标缺口较大。我们将在计划执行、增减挂钩、建设用地区位调整、批而未供和闲置土地清理处置、充分使用“三类”用地、填海造陆等六方面寻突破，全力满足我市建设用地需求。
（二）创新管理，全力提高土地集约节约管理水平。
作为辽宁沿海经济带的重要组成部分，我们将无条件地适应省厅“一区一带”科学发展需要，以“创新节约集约用地机制，转变土地利用方式”为突破口，完善节约集约用地相关机制，强化土地利用规划的调控能力，积极盘活存量创新增量，加强培育和规范土地市场管理，增强节约集约用地意识，创造性地开展“一区一带”工作。
（三）突出重点，全力推进三个平台建设挂钩试点工作。
按照《辽宁省农村土地综合整治三个平台建设总体方案》（辽国土资发[2012]248号）要求，巩固2012年验收成果，按目标规划推进平台建设。根据《关于加快推进城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》要求，明确对已经批准的周转指标限期组织实施征收，过期将指标收回；按期保质完成指标归还任务；对已到归还指标期而不能及时归还的，一是停止受理该地区增减挂钩项目和新增建设用地的审批，二是核减下一年度应归还指标相应的新增建设用地指标。
（四）落实责任，全力增强矿产资源保障和地质灾害防治能力。
在全市矿产资源治理整顿的基础上，以做好矿山企业审计工作为契机，全力提高全市矿产资源保障能力；继续加强地质灾害的防治工作，认真做好2013年地灾项目治理和汛期“三查”等工作，确保人民生命财产安全；结合省政府“青山工程”，根据职责范围，按照市政府《关于加强滨海大道、高速公路两侧山体保护、山体修复工作实施方案》，以滨海大道、高速公路两侧可视范围内已毁山体恢复治理工作为重点，配合青山办，利用2013年一年时间，全力完成省政府部署的任务指标。
（五）依法行政，全力开展国土资源违法违规案件整改查处工作。
认真履行执法监察职能，加大国土资源执法监察力度，全面推进依法行政。2013年的国土资源执法过程中，提前介入，提前监督，及时发现，及时制止，及时查处土地、矿山违法行为，彻底改变“执法没法”的状况，将形成一整套严密的监测督察制度、信息反馈制度、案件备案制度和案件查处制度，形成“批前早介入、批中严把关、批后重监管”的机制，彻底改变过去重批轻管的状况。
（六）以人为本，全力提升国土资源干部职工的综合能力。
我们将切实加强领导班子建设，科学合理地调整领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力，使领导班子切实起到带头示范作用，严格落实中央改进工作作风的八条新规定，通过以人为本，抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进，带动全局干部职工工作能力和工作作风显著改善。下大力气抓好政风行风建设，做到从注重事前许可向更加注重过程检查和事后监督转变，从注重具体事项审批向更加注重全局性规划转变。以更高的目标和要求，抓好国土资源部门效能建设，研究出台绩效考评办法，建立健全以工作实绩为核心的绩效考核标准和评价体系，从而实现“一流的班子、一流的队伍、一流的效率、一流的窗口”的最终目的。
以上是我代表局领导班子所作的述职述廉报告，在新的一年里，我们营口国土局领导班子将一如既往，发扬成绩，改正不足，团结和带领全系统干部职工，以更加饱满的工作热情和奋发向上的精神状态，努力开创各项工作的新局面。
以上述职报告，请批评指正，谢谢大家。
篇17：市国土资源局政务公开工作计划
市国土资源局政务公开工作计划
市国土资源局政务公开工作计划为了进一步加强对全局政务信息工作的管理，促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化，提高政务信息工作的质量和水平，结合我局政务信息工作实际，特制定本工作计划，现将今年政务公开工作安排如下：
一、统一思想，提高认识，大力推进政务公开。
我局承担着全市国土资源管理工作，工作做得好否，直接关系着群众的切身利益，而政务公开工作与我市经济社会和国土资源管理事业的发展紧密相关，是提高办事效率、服务水平和队伍素质，树立国土资源行业良好形象的客观需要。因此，我局始终要把推行政务公开列为重要的工作目标，以此作为促进管理、提高效率的动力，确保形成行为规范、公开透明、廉洁高效的工作体制。
思想明确是前提，加强领导是保障。我局成立了政务公开领导小组，由局党组书记、局长任组长负总责，局党组其他成员任副组长，各科室负责人为成员。并明确要求全体职工提高认识，各负其责，形成合力。
方案制定和制度配套是基础。根据市委、市政府有关文件精神，从自身工作特点出发，确定了政务公开的基本思路、内容方式和工作机制。并建立健全政务信息报送制度、网络信息发布制度等一套与政务公开相配套的制度，以进一步促进全局政务公开工作有计划、有步骤地开展。
二、把握原则，突出重点，提升政务公开工作水平。
政务公开工作关系广大群众的切身利益，深受百姓、媒体关注，因此必须坚持原则，规范操作，把握重点，系统推进。根据自身工作特点，结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》《土地登记规则》、《土地登记咨询公开查询办法》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律、法规规定，在政务公开工作上坚持把握三个原则，着重抓好三项工作。
坚持把握好三个原则：一是依法公开的原则。按照法律、法规、规章和国家有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开。二是重点公开的`原则。凡是与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项，都实行公开。三是注重实效的原则。从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容及时更新。
着重抓好三项工作：一是规范行政行为。认真贯彻行政许可法，全面提升服务质量和效率。今年要按照市委、市政府的统一工作布署，积极开展好行政审批事项的清理工作。同时制定内部工作流转程序和制度，明确办理要求，精简办事环节，缩短办结时间。按照集中受理、限时办结的规范要求，确保“一站式”、“一条龙”服务落到实处。简化办理程序，通过便民服务指南、交易大厅公开栏等最大程度地便民利民。
二是规范公开内容，确保于法有据。我们本着“群众关心什么，就应该公开什么”的原则，在行政许可的基础上，具体确定好“八公开”，即：公开部门职责以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和权限；公开法律法规、规章制度，主要是各项行政事业性收费的法律法规依据；公开办事条件、办事要求、办事程序；公开办事时限，主要是承诺办理的时限；公开土地、矿产资源招拍挂信息和结果；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，设立政务公开电子信箱、意见箱；其它需要公开的热点难点问题。同时，认真抓好内部公开工作，进一步健全完善单位内部公开制度，加强内部事务管理，促进党风廉政建设。通过公布这些具体事项，使政务公开不再是简单的公开，而是能够衡量、能够检查、能够比较的公开。
三是注重公开实效，创新形式和载体。要本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则，在政务公开形式上力争既要灵活多样，又要实用有效，达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的，真正让群众看得懂、听得清，不断丰富公开形式和载体，尽量让不同层次群众能够通过不同渠道和载体获取信息。一是要利用报纸等新闻媒体进行公开。二是要通过服务窗口、服务大厅公开，在便于公众知晓、方便群众的地点设立公开栏、意见箱、电子触摸屏、电子显示屏等进行公开。三是要通过网站进行公开，在市国土资源局网站上及时迅速地发布。
三、强化监督，健全机制，建立政务公开制度体系。
政务公开要长期深入开展下去，必须加强制度建设，严格按制度办事，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，让群众感受到作为国土资源部门的新作风、新气象。为此，我们致力完善四类制度：一是要不断完善内部约束机制。通过岗位责任制、不良行为责任追究制等规范职工行为。
二是要不断完善对外服务制度。包括施行佩证上岗制、首问责任制、办事承诺制、一次性告知制等，以提高服务质量。佩证上岗制要求工作人员佩证上岗，以方便群众和服务对象监督；首问责任制要求首问责任人必须为前来办事的群众和服务对象提供热情周到的服务，对属职责范围内的事项，要按有关规定受理或办理；办事承诺制要求工作人员应当按照承诺的内容和标准，履行责任和义务，向社会提供优质服务；一次性告知制要求工作人员在受理申请事项时，必须将必备申报材料、办事程序、办理时限等情况一次性告知服务对象。
三是要不断完善外部监督制度。我们要经常主动征求和听取行风监督员对我局政务公开、行业作风和服务质量的建议和意见，充分发挥行风和作风监督员的监督作用，使其成为推进政务公开工作的重要力量。同时，我们还要经常深入各企业和办事群众当中征求意见，并要设立服务投诉电话和意见箱，主动接受社会、群众和舆论的监督。
四是要不断完善信息反馈机制。对于社会各个层面通过各种渠道反映过来的意见，我们要做到有问必答，有诉必究，有访必复。特别是群众反映的土地遗留问题，我们都要及时进行分析和梳理，将件件事情落实到人，明确责任和办理时限，并及时向来信、()来电、来访者反馈办理结果。按时回复率要达到100%。同时，我们还要继续建立信访回访制度，对一些难点、热点问题一时无法解决的，我们要定期回访来电人，以便更详尽地掌握情况，了解来访者心声，更好地解决问题，以期得到群众较好的评价。
四、要将党风廉政建设和治理商业贿赂工作与政务公开工作相结合，保障全市国土资源各项工作健康、持续地发展。党风廉政建设和反腐败工作是经济社会健康可持续发展的重要举措，是事关改革发展稳定全局的一项重要工作，当前，要继续将开展治理商业贿赂专项工作与党风廉政建设和反腐工作相结合。国土资源管理工作不仅政策性强，而且又常常都是群众关心的热点和难点问题，如何在政策法规允许的范围内，把握好政策的原则性和群众利益的灵活性，最大限度地解决群众的实际问题，最好地服务群众，一直将是我们不断追求和探索的目标。将治理商业贿赂与政务公开，以及“目标管理”、“效能建设”、当前的作风整顿等工作有机结合起来，贯穿于我们的每一项职能工作中，不断规范行为，增加工作透明度，加强和改善管理，是我们不断靠近和实现这一目标，促进各项工作健康、持续发展的重要保障。
篇18：市国土资源局XX年工作总结
一、责任目标完成情况
今年市政府下达我局的责任目标共有10项，年初我局就结合工作实际进行了细化、分解，以正式文件下达局属科室（单位）和各县（市）、区国土资源部门，并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力，截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求，其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。
（一）重点目标完成情况
1、严格保护耕地，基本农田保护率达85％以上，实现耕地占补平衡。截至目前，全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷，保护率达 86.3％，占目标任务的101.5％；非农建设项目占用耕地138.744公顷，通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷，实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。
2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查，占目标任务的117.2％。
3、大力推行经营性用地“招拍挂”，土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化，经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地，市本级土地收入2590万元，占目标任务的259％。
（二）一般目标完成情况
4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷，占目标任务的175.7％。
5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元，占目标任务的211.1％。
6、当年新发现的违法案件得到及时查处，结案率达85％。截至目前发现各类国土资源违法行为125起，其中得到及时制止土地违法行为的有8起，立案查处117起，结案116起，结案率达99.1％，占目标任务的116.6％。
7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查，占目标任务的150％。
8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元，占目标任务的114％。
9、加强安全生产管理，达到了安全生产目标考核要求。
10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）树立服务意识，保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设，树立超前意识、大局意识，努力简化审批程序，提高审批效率，今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次，面积179.0423公顷，其中耕地138.744公顷，极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后，认真研究国家宏观调控政策，继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力，在市区开展了存量建设用地的'调查，在摸清存量土地的数量和种类后，区分不同情况加以处置利用：对市欢迎光临好人网区内的煤场，重新进行了规划，由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置，为市区提供建设用地4.3万平方米；加大退二进三步伐，利用原工业用地建设其他项目约7万平方米；对城中村改造明确了办法，制定措施，并给予适当的优惠，现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成，涉及土地资产达84宗，面积1719636平方米，金额54845.11万元，二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交，相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家，勘测总面积150公顷，免收勘测费用20万元。
（二）发挥资源优势，强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县（市）、区国土资源局局长会议，学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神，讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案，我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》，经市政府常务会议同意后，召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行，我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》，明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工，自8月1日开始，利用一个月时间，组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动，并取得了显著的成效，为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上，拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》，提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排，并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县（市）、区国土资源局进行了座谈，广泛征求各方的意见，并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报，针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善，现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展，先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个，转让和联营探矿权8个，协议供矿2个；为希望公司办理协议出让探矿权9个，正在进行协商转让探矿权1个，办理转让采矿权1个。
