县食品生产加工业整治工作汇报讲话

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篇1:县食品生产加工业整治的工作汇报讲话

县食品生产加工业整治的工作汇报讲话

政府重视 各方努力xx县食品生产加工业整治工作成效明显

根据国务院和省、市人民政府关于食品生产加工业整治工作统一部署和要求,县政府高度重视此项工作。以来,全市食品生产加工业整治工作动员会议召开后,县人民政府认真贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制,及时对全县的食品生产加工业整治工作进行了认真研究和部署,在全县各相关部门的共同努力下,xx县的`食品生产加工业整治工作取得了明显成效。现从以下几个方面对我县食品生产加工业整治工作做出汇报:

一、政府重视,组织到位

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。县政府高度重视食品生产加工业整治工作,将之作为一项重要工作来抓,来落实。为确保整治工作取得实效,及时成立了以分管副县长为组长和县质监、药监、卫生等相关部门领导为成员的沾益县食品生产加工业整治工作领导小组,领导小组下设办公室在县质监局。同时,县政府结合全县实际,研究制定、下发了《xx县食品生产加工业整治工作实施方案》。县政府及时建立健全整治工作组织领导,为保证全县食品生产加工业整治专项工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

(一)强化措施,确保整治各项工作落实到位

按照食品生产加工业整治工作的整体部署和要求,沾益县采取两项措施,以确保在专项整治活动中各项工作落实到位,取得实效:

1、责任措施到位:一是县政府对质监、药监、卫生、工商等各相关进行具体的分工,对各乡(镇)作出了具体安排部署和要求,明确了各自职责。为落实好工作责任制,县政府分管领导代表xx县人民政府与全县8个乡(镇)[原9个乡(镇)]和9个成员单位签订了《xx县食品生产加工业整治工作目标责任书》。二是为明确企业安全责任主体,确保食品质量安全,坚持与每家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。去年共与209家食品生产加工企业签订了《食品质量安全承诺书》,今年与132家签订了《食品质量安全承诺书》。

2、整治措施到位:县政府要求各乡(镇)、各部门要坚持按照严厉查处食品生产和加工中的违法犯罪行为、全面实施食品质量安全市场准入制度、建立食品企业质量档案,完善食品安全信用评价制度、加强食品生产加工企业监管四项食品生产加工业专项整治措施开展工作,严格按照专项整治内容、范围、重点切实加以落实,全面完成专项整治工作目标任务。

(二)强化保障,力促实现整治目标任务

为确保全县食品生产加工业整治工作达到预期目的,县政府做到四个保障:

1、组织有保障:全县成立领导组织机构,各乡(镇)也相应成立了以分管副乡(镇)长为组长的食品生产加工业整治工作领导小组。

2、普查、整治人员有保障:结合实际,在全县范围内,各乡(镇)推荐设立了1名质量监督员,各村委会(社区)推荐设立了1名质量协管员。在业务部门的培训下,广大质量监督员、协管员成为了食品生产加工业专项普查、整治的中坚力量。

3、业务指导有保障:县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合实际,每个乡(镇)指定了1名专业人员对普查整治工作进行指导、帮助。

4、经费有保障:县政府根据工作需要,由县财政划拨10万元专项工作经费到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室,以保证全县专项整治工作顺利开展。目前到位5万元,余额将尽快划拨到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室。

三、通力协作,各阶段性工作成效明显

通过近一年半的工作,xx县在市政府的领导和在市食品生产加工业领导小组办公室的指导下,在全县质监、工商、卫生、药监等职部门的共同努力,已顺利完成了食品生产加工业普查整治各个阶段工作。

在宣传发动阶段,县政府及时组建了工作机构,制定了整治方案,开好了全县动员大会,对普查整治工作人员进行了认真培训,为全面开展专项普查整治工作和确保取得成效奠定了坚实的基础。

在普查建档阶段,我县工作人员根据整治方案的要求,通过“进村入户入企”等办法对全县食品生产加工业展开普查、调查,共普查、登记209家,并将食品生产加工企业分为A、B、C、D四类分别建立了档案,基本上摸清全县食品生产加工业及其质量状况。

在集中整治阶段,沾益县坚持引导支持和集中整治的原则,全县各职能结合自身职能展开工作或联合执法,对全县食品生产加工业进行大力整治,有效地提高我县食品质量,最大限度地消除一些食品安全隐患。

今年食品生产加工业整治的工作重点是巩固提高,此阶段,我县按照安排部署和

篇2:县食品生产加工业普查建档工作情况报告

县食品生产加工业普查建档工作情况报告

县人民政府:

一、我县食品生产加工业整治工作的基本做法

(一)加强领导,确保食品整治工作的顺利开展

为切实加强食品整治工作的领导,206月,XX县人民政府印发了“关于成立XX县食品生产加工业整治工作领导小组的通知”(X政办发[]46号),成立了以XXX副县长为组长,县政府办、县质监、县药监主要领导为副组长,质监、经贸、药监、农业、卫生、工商、畜牧、商务、环保为成员单位的“XX县食品生产加工整治工作领导小组”,领导小组下设办公室在XX县质量技术监督局,负责日常工作。

(二)明确职责,建立食品整治工作目标责任制

为确保食品整治工作的顺利开展,根据X政办发[]194号《关于印发XX省食品生产加工业整治工作实施方案的通知》、X政办发[2006]58号《关于印发XX县食品生产加工业整治工作实施方案的通知》的统一部署和工作要求,县政府办公室印发了《关于印发XX县食品生产加工业整治工作实施方案的通知》(X政办发[2006]47号)。并于2006年6月12日顺利召开了XX县食品生产加工业整治工作会议。会议上,县人民政府和市质量技术监督局相关领导出席会议,并就如何做好食品生产加工业整治工作作了重要讲话,领导的讲话全面阐述了开展食品生产加工业整治工作的重要意义、指导思想、工作目标、整治重点及各个时期的具体工作任务。同时,XX县质量技术监督局就食品生产加工业整治工作进行了具体安排和部署,并对全县100余名普查建档工作人员进行了业务培训,使他们全面掌握了食品生产加工业普查工作的方法、要求等。会议上,县政府分管领导代表XX县人民政府与全县9个乡(镇)和9个成员单位签订了《沾益县食品生产加工业整治工作目标责任书》,以进一步明确工作职责,落实责任,切实增强了全县各乡(镇)和有关部门做好食品生产加工业整治工作的责任感和紧迫感。食品生产加工业整治工作会议的召开,为顺利开展和全面完成食品生产加工业普查建档工作奠定了坚实的基础。

6月底,选举、并确定了乡(镇)食品质量安全监督员9人,村(办)、社区食品质量安全协管员123人,全面构建了我市食品整治及食品质量安全监管工作网络框架。

(三)加强指导,切实抓好普查建档工作

在食品整治工作过程中,县质监局充分发挥了部门牵头作用,在食品企业普查前期,举办食品质量安全监督员、协管员培训班1次,培训人员100多人(次);在食品企业调查期间,调查人员深入各乡(镇),对乡(镇)设立的食品质量安全监督员、协管员及普查人员进行培训、指导,现场解决普查工作中的疑难问题。普查工作按照“横向到边、纵向到底、不遗不漏”、“进村入企入户”的方式,对辖区内食品生产加工企业逐一开展了调查、登记。质监部门与被调查登记企业签订了“食品质量安全承诺书”。在整个食品企业普查阶段中,全县共签订“食品质量安全承诺书”206份,占普查建档企业数的98.6%。同时,根据食品普查企业的生产条件、质量管理能力、检测能力、诚信记录和产品质量安全状况等,对企业进行了综合评价和分类建档。

二、普查建档企业的基本情况

(一)我县食品生产加工业建档企业分布情况

根据普查情况,我县各乡(镇)食品生产加工业建档企业分布情况为:西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盘江40家、德泽14家、炎方10家、菱角6家、播乐4家,全县共建立了食品生产加工企业档案209家。

(二)建档企业行业分类情况

我县普查建档食品生产加工企业主要涉及19大类食品行业。(1)大米包谷加工企业13家,占6.2%;(2)小麦粉生产加工企业1家,占0.4%;(3)白酒生产加工企业57家,占27.3%;(4)面包、糕点生产加工企业46家,占22%;(5)饼干生产加工企业2家,占0.1%;(6)乳制品生产加工企业1家,占0.4%;(7)肉制品生产加工企业6家,占2.9%;(8)淀粉制品加工企业3家,占1.44%;(9)水加工企业2家,占1%;(10)非酒精饮料生产加工企业1家,占0.4%;(11)挂面生产加工企业3家,占1.44%;(12)乳制品冷冻饮品生产加工企业1家,占0.4%;(13)膨化食品生产加工企业1家,占0.4%;(14)其它粮食加工食品(含豆制品、米线、卷粉、包子)73家,占34.9%。

(三)建档企业资产总额和年销售额情况

(1)以企业资产总额划分:资产总额10万元以下的企业193家,占92.3%;10―50万元的企业4家,占2%;50―100万元的企业2家,占1%;100―500万元的企业7家,占3.4%;500万元以上的企业1家,占0.4%。

(2)以年销售总额划分:年销售额10万元以下的企业195家,占93.3%;10―50万元的企业7家,占3.4%;50―100万元的企业3家,占1.4%;100―500万元的企业2家,占1%;500万元以上的`企业2家,占1%。

(四)以建档企业从业人员情况划分:按固定人数划分:7人以下的企业196家(小作坊),占93.8%;8―10人的企业6家,占2.9%;11―50人的企业5家,占2.4%;51―100人的企业2家,占1%。

三、普查建档企业所反映出的突出问题

从已建档的209家企业综合统计分析来看,主要反映出以下四个方面的突出问题:

(一)建档企业无证、照(卫生许可证、营业执照)或证、照不全问题突出

按照“一企一档”的要求,建立了企业监管档案。在已建档的209家食品生产加工企业中,有营业执照和卫生许可证66家(4家获生产许可证),占31.6%;证、照不全的28家,占13.4%,其中有营业执照无卫生许可证的23家,无营业执照有卫生许可证5家;既无营业执照也无卫生许可证115家,占55%。

(二)无标准生产和产品未经检验出厂问题突出

在普查建档企业中,按标准组织生产的企业共32家,占15.3%(其中:执行国家标准的企业10家,占31.3%;执行行业标准的企业1家,占3.13%;执行地方标准的企业2家,占6.25%;执行企业标准的企业16家,占50%);无标准生产企业177家,占84.9%。

建有化验室的企业共14家,占6.7%;无化验室企业195家,占93.3%。产品经检验出厂的企业共36家,占17.2%(其中:自行检验的企业8家,占3.82%;部分委托检验企业5家,占2.4%;全部委托检验的企业20家,占9.6%);产品未经检验出厂的企业173家,占82.8%。

(三)列入食品生产许可证目录监管的产品的生产企业获证率低

从建档企业列入“食品质量安全市场准入制度”监管的主要11大类产品来看,我县食品生产加工业应取证企业共计84家,已获证企业5家,获证率仅为6%。其中:(1)小麦粉生产加工企业1家,获证企业1家,占100%;(2)大米生产企业13家,获证企业0家;(3)白酒生产企业57家,获证企业1家,占1.75%;(4)饼干生产企业2家,获证企业0家; (5) 乳制品生产企业1家,获证企业1家,占100%;(6)肉制品生产加工企业6家,获证企业0家;(7)非精酒饮料生产企业1家,获证企业1家,占100%;(8)水加工生产企业2家,获证企业1家,占50%;(9)膨化食品生产加工企业1家,获证企业0家。

(四)高风险企业比例大,食品安全存在较大隐患

按照企业的生产条件、质量管理水平、检验能力和产品质量安全状况等综合评价和分类后,在普查建档的209家食品生产加工企业中,划分出B类企业1家,D(绿)类企业10家,D(黄)类企业52家,D(红)类企业146家。

以食品生产加工企业风险的高低和风险预警情况分析来看,低风险类企业(含A、B、C类)1家,占0.4%;一般风险类企业(D绿类)10家,占4.8%;中度风险类企业(D黄类)52家,占24.9%;高风险类企业(D红类)146家,占69.9%。综合来看,我县食品安全存在较大隐患。

四、当前食品整治工作中存在的问题

1、我县食品生产加工企业量大面广,许多食品生产加工企业规模小,加工设备简陋,环境条件差,技术力量薄弱,企业产品出厂不具备检验手段等,使食品企业集中整治工作带来较大难度。

2、市场准入门槛高,难取证。对列入食品生产许可证目录的产品生产企业,特别是“小作坊”(7人以下,无证、无照生产企业)将难以取证,而比较突出的问题主要反映在白酒生产企业。

3、在建档的209家食品生产加工企业中,7人以下的企业196家(小作坊生产企业),占普查建档总数的93.8%。这些小作坊生产企业大多分散在城乡结合部及行政监管相对薄弱的边远山区。“小作坊”食品生产加工企业,往往无证、无照,是食品安全监管的重点、难点,也易发生食品安全突发事件。对这些小作坊的整治,需在各乡镇人民政府的统一领导下,食品安全监管各职能部门通力协作下,才能有效开展集中整治、才能切实杜绝食品安全重大事故的发生。

五、下一步整治工作的措施

我县食品生产加工企业普查建档工作基本结束后,我局立即按照《关于加强食品安全监管,上报食品生产加工业整治工作情况的通知》(X质监质函〔2006〕6号)文件精神,对食品集中整治工作情况上报市食品生产加工整治领导小组办公室、市质量技术监督局质量科,并对下一步食品整治工作进行了安排布置,拟提出以下具体的整治措施:

一是在食品企业普查建档完成的基础上,迅速推开食品生产加工企业集中整治工作。

二是及时向县政府分管领导专题汇报食品普查建档工作情况,提出食品企业集中整治工作实施方案。

三是将企业普查建档情况及时通报药监、工商、卫生等职能监管部门,形成联合整治机制。

四是继续完善与食品建档企业“食品质量安全承诺书”的签订;务必使“食品质量安全承诺书”签订率达100%。

五是及时将普查建档的食品生产加工企业情况向所属乡(镇)进行反馈,督促质量监督员、协管员履行工作职责,在该乡(镇)政府的领导下,组织对该乡镇所属食品生产加工企业进行巡查和集中整治。

六是根据A、B、C、D企业分类情况,具体采取以下整治措施:

(1)对A、B、D(绿档)类企业,以扶持、服务为主,积极引导企业诚实守信,推进企业上规模、上水平、做品牌。

(2)对C类企业则规范其生产秩序,提高质量控制能力,以企业“食品质量安全承诺书”方式,督促企业保证食品质量安全。

(3)在D(黄)类企业中,对尚未纳入食品生产许可管理的企业,采取巡查、监督抽查等监管措施,督促企业严格遵守有关法律、法规和标准要求,保证产品检验合格后方可出厂;对已纳入食品生产许可证管理的产品,积极帮助企业早日取证。

(4)对D(红)类企业,属无营业执照、卫生许可证或证、照不全的企业,及时通报工商、卫生部门,由工商、卫生部门组织整治;属高风险食品生产加工企业,报请地方人民政府组织有关部门进行综合治理或依法取缔。

(5)对“小作坊”(7人以下)食品生产加工企业,按照“既要管好,又要便民”的原则,实行分类监管:对于偏远山区,以满足当地人民群众日常生活需求,不纯粹以销售为目的低风险“小作坊”食品生产企业,采取向当地政府及工商、卫生、质监等部门备案的方式,限制其产品的销售范围:对于高风险食品而一时又难以取缔的“小作坊”生产企业,引导企业走“农户+公司”的路子。

七是强化食品出厂检验制度。对未经检验而出厂产品的生产企业,要促进企业联合建立化验室,实施食品出厂强制检验;不能开展检验的要督促企业实施委托检验(高风险食品2-3次/年,一般风险或低风险食品1次/年)。

八是严格食品质量安全市场准入制度。对列入生产许可证管理的产品,积极帮助企业取证,对经整改仍难予取证的企业,鼓励企业采取整合方式取证或劝其转产转业或依法取缔。

九是依法查处违法生产企业。对使用非食品原料加工食品、使用过期变质原料加工食品、滥用色素(食品添加剂)等违法企业坚决依法查处。

对获证后企业未履行强检或未经检验产品出厂、检测设备超期使用、滥用食品添加剂、未加印(贴)QS标志等违法行为,按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》(国家质监检总局第79令)坚决依法查处。

十是集中整治要做好“两个结合”。要与促进当地食品生产工业的发展相结合;要与推进“一乡一特,一村一品”,促进社会主义新农村建设相结合。

十一是按照普查建档企业数及企业划分类别,我县绘制了“食品企业分布图、食品企业变化动态图、食品安全监管责任图、食品安全风险预警警示图”,并按要求上墙。“四图”的建立要逐步向乡(镇)、村(办)社区推广,构建全县食品质量安全监管网络。

特此报告。

篇3:安全生产整治工作汇报

我公司根据抚xxxxx字《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》文件要求,x月x日开始,针对重点部门岗位采取加强领导落实责任到人,组织自查自纠,排除隐患,加大宣传力度等措施,深入开展安全播出和安全生产的监督检查工作,现将安全生产隐患排查及整改情况总结汇报如下:

一、明确重点领域和重点。

加强领导,落实责任领导和责任人,确保安全播出和安全生产顺利进行。我公司高度重视安全生产工作,根据文件精神要求,召开班子会议和部门经理会议,并部署安全生产隐患大排除工作。

一是成立安全生产领导小组,明确分管领导和责任人。

二是加大安全播出和安全生产宣传工作力度,增强安全生产紧迫感和责任感。

三是严格执行值班制度和安全播出报告制度,按技术要求规范进行操作,加大对重点部门的值班检查力度,严禁非工作人员进入播出机房,禁止值班人擅自离岗,确保24小时通讯畅通。

四是进一步制定安全生产应急预案,将应急预案落实到分管领导、各部门和个人,针对有可能出现的问题迅速有序的采取预防措施。

五是安全播出和安全生产成立了应急小分队,并制定了《安全播出部职责及管理细则》、《值机员职责及管理细则》、《机房消防安全制度》、《机房安全播出管理制度》、《有线电视巡查线路制度》等各项规章制度,使安全播出和安全生产工作走向科学化、制度化、规范化的轨道。

二、深入自查自纠检查,加大隐患排查治理力度。

为做到安全生产工作防微杜渐,防患于未然,我公司结合关于做好当前安全生产工作的紧急通知具体要求,把落实安全责任和增强安全防患意识结合起来。

一是对播出机房各个环节进行重点检查,对暴露的问题及时采取措施。

二是技术人员全力做好技术保障工作。对所有机器设备、电源线路进行检修和维护,消除隐患,确保电源、机器设备线路处于良好运行状态。

三是定期请专业人员对办公楼避雷系统和消防装置认真检测,对所有消防灭火器进行检查,确保使用安全有效。

四是对所有管道、杆路线路进行巡查工作,确保光缆杆线路传输正常状态。五是严格执行办公大楼人走断电措施,每位工作人员下班时都要断开电闸和锁好门窗,检查本部门及负责区域无问题后确保安全方可下班。

篇4:安全生产整治工作汇报

根据市交通局和县政府关于开展安全生产隐患百日排查治理活动的要求,现将昌图县交通局开展安全生产隐患百日排查治理情况总结报告如下:

1、加强领导,精心组织

安全工作无小事,安全责任重于泰山。要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持以人为本,把安全生产作为交通系统的首要任务来抓。为了搞好这次活动,我局专门成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的安全生产隐患百日排查治理活动领导小组,下属各单位也建立了相应组织和制定了相应方案,做到了组织、有措施、有落实、有检查、有整改、有总结,有力地促进了各项安全工作的开展。

2、齐抓共管,形成合力

为认真贯彻落实《开展安全生产隐患百日排查治理活动的通知》精神,我局及时进行了贯彻落实,要求各单位制订切实可行的工作方案,明确分工,狠抓落实,不留死角;主重条块结合,以减少和消除隐患,建立安全管理长效机制为落脚点,建立起科学、系统的安全隐患排查治理制度、重大危险源管理制度;要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,达到治标治本的目的。各单位结合各自特点,组织相关单位和相关人员开展了地毯式安全隐患大排查活动,其参加人数之多、规模之大是近年来罕见的。截至5月底,全系统3家单位参加自查自改,发现问题都及时落实人员得到有效整改,较好地保证了全年安全形势的稳定。

县公路局负责道路建设安全治理工作。一是加强危桥监管、监控体系。通过设置醒目的限载限速标志标牌、临时超限检测点等措施,强化超限治理工作,杜绝超限、超载车辆上桥行驶,对于重点危桥,进行24小时监管,保证桥梁运营安全,防止桥梁坍塌事故发生。重要交叉道口设立限速牌,加大小修工程建设力度。二是坚持定期上路巡查,及时清理路障。三是加强道路养护,对县级以上公路坚持常年养护与重点养护相结合。四是深入贯彻执行交通部关于《公路水运工程安全监督管理办法》。今年是我县交通建设有史以来施工项目最多的一年,施工安全管理的难度广度极大,我们严格执行“办法”规定。建设单位、施工单位各司其职,各负其责,落实人员,落实责任,完善制度,制定预案,有力保障了施工安全,促进工程项目顺利实施。县运管所、国营运输公司负责道路运输安全隐患排查治理工作。

3、措施到位,保障有力。

一是各类预案科学完善。交通局先后制定印发了《交通安全事故应急救援预案》,《抗震救灾道路抢险应急预案》、《道路运输重大事故应急预案》等。二是切实做好安全教育培训,提升全员安全素质。我局把面向基层、面向职工作为“安全生产隐患排查治理”活动的主体方向,以安全教育培训、安全生产问答等活动为载体,以推动安全生产工作为目标,从实际出发,在全市交通系统开展了多种形式的安全教育,提高了全行业的交通安全意识和安全管理水平。三是县局多方筹措40万元,在县客运站安装了安全检测仪,县公路局投资3,8万元,安装了监控设备,更新来防火器材,改造了用电设备,添置了施工标志等。

4、加强监督,严格考核。

各单位领导对本单位安全生产隐患排查治理工作开展情况进行了检查,表扬先进,处罚后进,及时对工作的方式方法进行改进。局领导小组也不定期对各单位的工作开展情况进行督查,发现问题,责令限期整改。对各单位的整治工作情况严格进行考核,纳入全年安全生产考核内容。对工作认真负责、扎实细致、动真碰硬的.单位和个人将给予奖励,对工作落实不力、考核结果不理想的予以通报。

下一步的打算

通过开展“安全生产隐患排查治理”活动,我县交通系统的安全生产环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,交通干部职工的安全生产意识、安全法意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。

安全生产是一个永恒的主题,下一步,我们将认真落实“安全生产百日督查行动”活动的各项措施,坚持以人为本、预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高全员安全意识、规范行业安全行为,为构建和谐交通,创造良好的安全环境做出不懈的努力。

篇5:食品的安全整治工作汇报

食品的安全整治工作汇报

一、基本情况

截至21日YH区现有食品经营户总数1556户:其中证照齐全合法有效1356户、手续不齐全的91户、无照经营109户(现在正在办理前置审批阶段,在25日前能够解决);小食杂店、小超市784户其中建立台账的678户,占总数的86。48%;市场经营业户658户、无证3户,其中已经索证索票635户占总数的96。5%;进行各种宣传4475人次,食品安全整治工作汇报。

二、主要做法

1、抓基础工作做的早

年初我局就以抓基础工作为指导思想。在没有开展专项整治工作以前,我局就已着手建立食品经营者和重点行业的相关档案了。我们的具体做法是:对重点地区、重点行业、重点户、以及重点街路逐户检查逐户走访。现在建立食品经营者、重点行业经营者的监管档案已经达到100%。由于基础工作抓的早,为其他各项工作提供了良好的基矗

2、主要矛盾抓的准

建立健全索证索票制度,说白了就是个信息传递的过程,由局内传递到所长、所长传递管理员、管理员传递业户;建立台账就是台账和商品进行对应的问题。我认为就是干部的重视程度问题,也就是工作的主要矛盾,找出工作中的主要矛盾,解决起来就轻松了。我们采取的是定期和不定期的培训方法,尤其是通过考试书面答题是行之有效的方法。这样能解决在现有管理水平的基础上再进一个台阶。我们本着缺少什么就补什么的想法,大家共同、再次的学习有关文件及相关的知识,会后有的所长主动要一份卷纸回去考管理员,解决工作怎么干的问题,现在全局同志都弄明白了工作的目标,食品安全工作一定能在25日前实现。

3、督察督办、典型示范、全局推进工作做的实

分局决定成立三个食品安全督察督办小组,分片对食品经营业户进行逐户检查,如果发现问题就对所和管理员下整改通知单,限期整改,在规定的时间内由督察组进行二次验收;督察组对在督察督办过程中发现的共性问题提出解决问题的办法,并在第一时间向分局领导汇报情况。督察督办工作的重点是各个重点场所、重点区域、重点行业、重点街路。

分局根据督察督办对各所食品安全工作的完成进度和工作质量,树立了东湖市场所、于洪所两个所为全局的先进典型,工作汇报《食品安全整治工作汇报》。在11月14日召开了“产品质量和食品安全专项整治现场交流会”,会上由工作成绩突出的DH市场所、YH所、YS所和DH市场所的管理员JWC同志进行经验介绍。会后大家都一致认为:找到了食品安全工作的目标和努力方向。

4、清理无照工作做的细

为了解决长期存在的无照经营问题,分局在年初就与各工商所签订了《清理无照经营责任状》,从制度上保证“清无”工作的长期性,避免一阵风式。截止到目前,全分局共查出无照经营户3564户,疏导办照1472户,涉及前置审批并下达行政指导建议等限期办理通知书1322户,取缔无照经营585户,查处取缔案件54件,罚款13。81万元。区内主要街路和乡镇街政府所在地的食杂店、小摊店无照经营问题已得到基本解决。“清无”是一项任重道远的工作,一些无照经营者如“散兵游勇”一样,屡打屡现。作为监管市场经营行为的工商管理机关,必须常抓不懈。为此,分局在个私科常设了查处取缔无照经营督察组、对基层工商所的“清无”工作定期和不定期的进行督察;各工商所也结合本地区的实际情况常设“清无”工作督察组,对每名管理员的'“清无”工作进行监督;同时分局还在社会各界聘请175名社会监督员,及时沟通和通报无照经营户的情况和信息。从制度上贯彻分局制定的清理无证经营行为。

三、存在的问题

1、全局食品安全工作不均衡,个别人员存在侥幸心理

现在YH分局食品安全工作可以说是分多个层次,好的所现在就能达到验收的标准了;大部分中游的所经过后期的整改努力,能在25日前达到验收的标准;而有个别的中远郊所,由于存在各自问题(如业户办理卫生许可需要到防疫站跑几次,一次往返的时间就是一天)。如果在短的时间内不能彻底打个翻身仗,后果是不可想象的。

现在食品安全工作已经进入了冲刺阶段,今天距离倒计时还有10天,而有个别的同志还存在侥幸的心理,认为沈阳市这么大不一定到我辖区检查工作。更有我辖区验收不合格,上级部门为了SY的形象根本就不能把验收组领到我们辖区,存在严重的推诿、不负责任的心理。

2、政府部门间不同步问题

产品质量和食品安全工作我们工商机关只承担三项目标,在执行过程中存在比较严重的部门间配合不同步问题。我们工商部门行动的快,工作中没有死角、空项,而其他部门和我们的工作节奏根本就不协调,他们是动作的慢、甚至是不作为。如:卫生防疫站工作的节奏慢,与我们的配合始终处于不协调的状态;动物检疫部门不进市场给白条鸡进行现场检疫,我局已经向区政府进行了汇报,区长有明确的表态,但是现在还没有进场检疫;质量监督部门在清理小作坊时,采取了极端不负责任的态度,将小作坊推给我们工商部门,我局已经向区政府进行了汇报,政府已经有了明确的答复,我们不负责这项工作。

以上说明政府部门还没有形成合力,没有起到一加一大于二的功效。

3、地方政府的动迁,增加了我们食品安全工作的难度。由于地方政府的动迁,有的地区不让办理营业执照,虽然我们已经向地方政府打了报告,但是具体的问题还是以我们自己解决为主,这就在实际工作当中增加了我们的工作难度。

篇6:县安全生产工作汇报

县安全生产工作汇报

县安全生产工作汇报

今年以来,我县认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产一系列重要讲话和批示精神以及省委省政府、市委市政府主要领导对安全生产工作作出重要批示。严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责,党政同责,齐抓共管”要求,突出抓好安全生产检查督查专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大安全事故的发生。据统计,1至现在,全县发生生产经营性道路交通事故18宗,死亡6人;发生工矿商贸事故1宗,死亡1人。其他重点行业和领域没有安全生产死亡事故。全县没有发生较大以上生产安全事故,安全生产各项指标全部控制在市下达的指标范围内。

一、抓住重点,深入开展安全生产专项行动

今年,全县上下鼓足干劲,紧扣五大经济平台建设,攻坚克难抓落实,全县经济社会呈现健康快速平安发展的良好势头,继续抓好重点行业专项整治。

(一)全力开展海洋渔业安全专项整治。一是层层签订责任书,构建了“县政府-镇政府-渔委会-渔船”和“渔政中队-渔船”两条安全生产责任链,形成环环紧扣,层层落实的工作格局。二是增加渔船安全设备。全县551艘60匹马力以上渔船安装了船舶识别仪(AIS)和配备救生浮(筏),616艘小渔船配备了小型救生浮,340艘200匹马力以上的渔船配备了北斗卫星终端通信装备。三是加强安全宣传教育,今年以来,共挂渔业安全生产横幅97条,发放宣传资料1.5万份,张贴标语950条,召开船主座谈会28次,举办咨询活动6次,举办渔民安全培训班8期,培训渔民1257人次。四是加大检查执法力度,今年以来,海洋渔业部门共出动执法船舶662艘次,出动执法人员3908人次,检查渔船3014艘次,查处各类渔业违法案件228宗,发现和整改安全隐患67宗(处)。

(二)积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各类交通违法行为合计42749起,查扣各类违法机动车6776辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶11起,其中刑事拘留6人。交通部门投入48万元,整治交通黑点3处,增加减速带250平方米,增设警示牌310个,增设警示桩345条,清理公路两边绿化树10公里,整改隐患36宗。

(三)深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动1690人次,检查单位726家次,发现安全隐患1087宗(处),督促停工整改单位8家,临时查封单位6家,下发责令整改通知书454份,下发行政处罚决定书18份,下发临时查封决定书6份。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位160家(次),发现和整改隐患365宗(处),督促停工整改单位2家,临时查封单位2家。

(四)深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展,到我县自驾车游客增多,个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况,节假日尤甚。为确保游客安全,我县采取“疏、堵”结合的办法,加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》,要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作,切实履行行业监管职责,县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩,不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守,县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查,在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌,禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度,禁止导游带团到未经开发的岛屿游览,杜绝租用非旅游专用船只载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案,明确专人负责,指定专门船艇做好应急救援工作,公布应急救援电话,确保发生事故后能快速投入救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法,对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄,节假日期间车流量大的实际,加大巡查监控力度,防止交通事故发生。

(五)深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。安监部门成立2个检查小组,对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和使用液氨企业进行地毯式检查,印发安全生产大检查有关文件320多份,发出整改指令书48份,整改隐患312宗。同时深入开展烟花爆竹“打非”专项行动,今年以来,我县组织开展联合执法3次,专项检查6次,捣毁“私炮”储存窝点3个,收缴“私炮”2.3吨,货值3.8万元,立案15宗,行政拘留1人,行政处罚28.3万元。

(六)深入开展建筑施工安全专项

整治。县住建局共出动515人次,检查项目18个,发出隐患整改通知17份,动态量化扣分38条,其中建筑施工企业4条,监理企业3条,项目负责人10条,项目专职安全员13条,总监理工程师7条。打击违法生产实心粘土砖3间,安全拆除砖窑3间。

(七)深入开展安全生产“打非治违”专项行动。公安、工商、安监、海洋渔业、消防、文体广新等部门联合开展黑网吧、加油点、娱乐服务场所等重点行业无照经营查处取缔专项行动,有效杜绝无照经营行为,工商部门共立案查处无照经营案件191宗,取缔无照经营40户,责令改正86户,引导办证照59户,依法查处取缔“黑网吧”13户,查扣电脑设备60台;取缔海上非法搭建餐厅1家。公安、交通、国土、工商、住建、安监等部门针对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展“打非治违”专项行动,共检查企业399家次,打击违规违章行为5起。

二、全面开展安全生产检查督查专项行动

我县认真贯彻落实206月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔〕16号)精神,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,加强组织领导,周密部署,采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动,检查取得了明显成效。

(一)领导重视,周密部署。6月17日,我县召开了政府常务会,会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神,部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日,县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会,在会上,学习了习总书记和李克强总理的批示指示精神,会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神,加强领导,落实责任,深入开展安全生产大检查,彻底消除事故隐患。7月25日,我县苏玉均代县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议,部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日,县委召开了常务会,会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署,深入开展安全生产大检查,加大隐患整治力度,确保生产安全。

(二)成立机构,制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组,印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》(西府办函〔2013〕130号),制订了《xxxx县安全生产检查督查专项行动工作方案》。各镇、各部门也成立了领导小组,制订工作方案,深入开展了安全生产检查。

(三)全面检查,不留死角。

一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府,4个县直部门,抽查21家企业,发现和整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6・3”特别重大安全事故深刻教训,县政府组织有关部门成立联合执法检查组,于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查,消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查,我县有液氨使用企业14家,其中水产品加工厂7家,制冰厂5家,橡胶厂1家,火力发电厂1家。检查中,发现问题和隐患52条,整改问题和隐患52条,责令停产停业企业3家,行政处罚企业8家,发出整改指令书17份。

二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则,成立了专门检查组开展了全面检查,共检查企业和场所1286家(次),整改问题和隐患530宗(处)。

三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任,加强管理,切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作;县质监部门出动人员400人次,检查相关企业107家次,检查特种设备200台次,发生特种设备安全监察指令书38份,立案查处12宗,罚款8.45万元,整改事故隐患108宗。

此外,其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动,效果明显。据统计,在安全生产检查督查专项行动中,全县共出动检查人员7820人次,检查各类生产、经营企业3910家次,各类场所260个,检查果园养殖场等重点场所920个,发现事故隐患3250宗(处),整改事故隐患3250宗(处)。

三、进一步加强各镇、各企业安全生产硬件建设

为了进一步加强全县各镇、各大型企业的安全生产档案的管理,县政府投入6万多元,为各镇安监办配备电脑、打印机、相机、档案柜、文件盒等,并为部分重点企业做了一批统一标志的文件盒,规范了各企业的安全生产档案资料管理。

四、全力做好汛期安全生产工作

一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组,对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查,对病险水库采取严格的措施,降低水位或空库度汛,确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日,县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组,下设四个检查小组,分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查,督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作,通过各部门的共同努力,全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。三是加强对防雷安全的监督管理工作,落实防雷装置与建筑主体“三同时”制度,确保防雷安全。

五、加强安全生产标准化建设

县领导高度重视企业安全生产标准化工作,原分管工贸的翁文星副县长2次组织有关部门的企业负责人召开会议,商讨安全标准化工作,现分管工贸的姚幸新副县长多次过问该项工作。安监局也多次组织安全评价机构和企业负责人召开专门会议。县科工贸局和安监部门也多次上门到企业商讨推进安全标准化建设工作。到目前为止,已经完成了市下达给我县安全标准化任务。

六、加强职业卫生监管

我县对职业卫生监管工作非常重视,批准安监局成立了职业卫生监管股。全县共有涉及职业危害企业90家,已完成职业危害申报企业80家,开展工作场所职业卫生管理示范企业1家,新建企业开展职业卫生“三同时”3家,这成为全市第一个县区开展企业职业卫生“三同时”的试点县。

七、逐年加大安全投入

我县高度重视安全生产的工作,一是逐年加大安全生产专项资金投入。今年,县财政安排安全生产专项经费50万元,设立安全生产应急救援专项资金20万,增加16万元加强安全宣传和档案管理。同时,把镇级安监办公经费列入财政预算,每年各镇安排3万元。二是加大渔业安全投入,今年投入100万元整治程村镇红光村渔船锚地。投入30万元修复沙扒、溪头渔港建设。三是投入48万元增加道路交通警示标志。四是投入19万元购置灭火救援装备和应急救援装备。

八、积极开展宣传培训

今年6月是全国第12个安全生产月,县政府拨出10万元作为“安全生产月”活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的主题,广泛深入开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次,设立咨询点30多个,出动宣传车25辆次,发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本,悬挂安全标语、图片700多幅,受教育职工群众达3万多人。同时,举办各类安全生产培训班12期,培训人员约3000多人;6月至9月,我县开展了“安全生产知识进企业”活动,全县规模以上和新建企业100达到“五公示、三强化”的要求,为企业做1版《安全生产宣传专栏》。使企业员工普及安全生产知识,营造良好的`安全生产氛围。10月11日,县政府邀请了华南理工大学博士后、硕士生导师戈明亮教授到我县开展贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣讲会,县安委办也组成宣讲团深入各镇开展贯彻落实《决定》宣讲会。从而进一步提高了各镇、各部门安全监管人员和企业主要负责人的安全意识和管理水平。

九、存在问题

今年来,我县安全生产工作做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也还有一些问题和薄弱环节,安全生产形势仍然十分严峻。

(一)一些企业受世界经济不景气的大气候的影响,()生产利润不高,而忽视了安全生产管理工作,对企业员工安全培训教育不够。

(二)个别行业和领域的非法生产经营建设时有出现。

(三)个别民众的交通意识不强,无牌助力车冲红灯的现象仍有发生。

十、下一步计划

(一)认真做好党政领导班子安全生产履职考核工作。

市安委会定于1月中旬对xxxx县党政领导班子安全生产履职考核;我县也计划在1月上旬对各镇、各部门党政领导班子考核。我县将认真做好两个考核工作,一是组织各镇县安委会成员单位负责人召开专门会议,研究部署两个考核的各项工作。二是由县安监局牵头指导各部门做迎接市对县的安全生产考核工作。三是县政府组成检查组认真开展元旦前安全生产检查工作。

(二)全力以赴做好元旦、春节期间安全生产工作。

县政府将成立元旦、春节期间安全生产检查组下设4个小组深入各镇、各生产经营企业开展安全生产检查督查工作,彻底消除事故隐患,确保全县人民过上欢乐、祥和、平安的节目。

(三)开好第一季度会,签订《安全生产责任书》。

在春节前,县政府将组织召开20第一季度防范重特大安全事故工作会议,一是签订年《安全生产责任书》,层层落实安全生产责任;二是重点部署春节期间和第一季度安全生产工作,要求各镇各部门在春节期间要深入开展道路交通、水上交通、消防、海洋渔业、烟花炮竹等重点行业专项整治,采取有力措施加大隐患整改力度。三是加强值班应急工作,在春节期间,各镇、各部门各单位要加强应急管理,做到24小时值班,一旦发生事故,能及时得到处理,确保平安。

篇7:县安全生产工作汇报

县安全生产工作汇报

根据省、市关于县委常委会必须听取安全生产工作情况汇报,认真研究部署安全生产工作,及时解决安全生产工作中的重大问题的要求,现将我县安全生产情况汇报如下:

一、20xx年以来安全生产工作情况

20xx年,全县安全工作发展较快,主要表现在以下几个方面:

(一)安全形势稳步好转。20xx年,全县安全生产形势比较稳定,未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22 起,死亡22人,占市政府下达的控制指标26人的84.6% 。其中:道路交通事故16,死亡16人,占市政府控制指标16人的100%;矿山事故6起,死亡6人 ,占市政府控制指标8人的75%;消防,建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予20xx年度安全生产工作优秀单位;省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。

今年1至5月,全县安全生产形势基本稳定,非煤行业突出,事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起,死亡4人,占市政府下达的控制目标25人的16%,同比下降63.64%。其中:道路交通事故2起,死亡2人,占控制指标14人的14.3%,同比下降66.67%;非煤矿山事故2起,死亡2人,占市下达控制指标2人的100%,形势严峻;煤矿、消防,建筑等其他行业未发生死亡事故。

(二)矿山企业安全条件得到质的提升。是煤磷两矿安全生产许可证换证之年,也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机,采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法,用足用活安全生产保证金等政策法规,严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元,相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统;创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控;实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级,井下系统得到完善和规范,地面工棚变为规范化的“两堂一舍”,所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统,高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网,县乡矿三级同步24小时电子监控,“小煤窑”的形象得到了彻底改观,矿山面貌发生了较大变化。

(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自20xx年以来,面对三年关闭32家(不含底关闭的12家)的艰巨任务,采取“软硬兼施”,稳步推进的办法,硬整合,软关闭;硬政策,软环境;硬心肠,软言语;硬指标,软着陆,艰难地完成了关闭计划,只有2人到县级上访,其中一人申请市政府行政复议被驳回,未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由20xx年底的104家压缩到20xx年底的60家,家数和产量仍为全省第一,均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决,非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿,无非法矿,无挂靠矿,步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井,全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。

(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天,开展了主体安全责任教育;煤矿全体从业人员停产集训5天;全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习;1600多名特种作业人员参加了专业培训,全部持证上岗;全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训,经考试合格,获得了上岗证。

(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队,也是功能最齐全、管理最规范的救护队,救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展,救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。20xx年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援,经受住了生与死的考验,出色地完成了救援任务,受到各级领导的充分肯定。20xx年10月,经国家安监总局现场考核认证,成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练,每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。

(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下,根据国家安全监察组监察指令书的要求,县安监局成立了安全生产执法大队,强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会;对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责;对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责的安全监管新格局。

二、存在的主要问题和薄弱环节

(一)煤矿安全基础薄弱。 一是规模太小,国家发改委十一五规划规定湖北煤矿最小规模9万吨;省经委停止批办30万吨以下的矿;湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿,改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿核定生产能力为3万吨左右,属国家规定的20xx年应淘汰的对象,省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。

二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的'资源,机械设备排不上用场。

三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到,企业管理极不规范,达标升级难度极大。

(二)导致事故的根本原因难以铲除,“三违”现象屡禁不止。“三违”是造成事故的根本原因,企业业主安于享乐、管理人员玩忽职守、生产工人冒险蛮干的现象比较普遍,由于利益因素驱动和现场管理难度大,“三违”现象很难根治,是绝大多数事故的主要原因。

(三)重特大事故难以有效控制。煤矿瓦斯、磷矿大面积采空区,重大水患、地质灾害等都是导致重特大事故的隐患,无法根除,只能监控。尤其是瓦斯,无色无毒无味,是煤矿安全生产的“头号”杀手,稍有不慎就易造成重特大事故,是煤矿安全监管的重中之重,也是难中之难。我县虽然采取人工监测与电子监测双重监控,由于瓦斯治理的艰巨性、现场管理的复杂性、电子设备的局限性和管理人员的责任性等多种原因,瓦斯治理的任务十分艰巨。

(四)煤矿整顿关闭任务艰巨。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,2008年底才完成,根据国家、省、市有关文件精神,上次关闭只是一个阶段,下一轮关闭任务是全市20家。我县10家左右。基本办法是上级发证,下级关闭,比例摊牌,不予补偿。关闭矛盾极大。

(五)道路交通安全压力加大。乡村道路硬化以后,农村交通条件得到改善的同时,由于车辆总数增加、车速加快和摩托车增多多等多种原因,交通安全压力越来越大。

(六)职业病问题潜伏着巨大的社会矛盾。经卫生部门检查,煤矿工人10%以上达到职业病等级,20%为疑似,洋坪有一企业40余人,27人患病,超过50%。集中清退震动太大,问题不能回避,必须及早妥善解决,免留后患。

三、20xx年的工作思路和措施

20xx年,是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”,也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导,建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标:坚决杜绝较大以上安全事故;有效控制安全生产事故总量,死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标(其中道路交通15人,煤矿6人,非煤矿山2人);安全生产条件有较大的提高;努力抓好新一轮煤矿整合关闭。

具体工作措施:

(一)、强化安全生产责任 ,认真落实安全生产控制指标。

一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。

二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人,其中:煤矿不突破6人,非煤矿山不突破2人,道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为:茅坪场镇不突破3人,河口乡1人,荷花镇1人,其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。

三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制,做到安全工作延伸到哪里,安全责任就落实哪那里,责任制就签订到哪里。加强目标监控,建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。

(二)继续打好瓦斯治理攻坚战,坚决杜绝煤矿重特大事故。

一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。

二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度,充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。

三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。

四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。

(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。

20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。

(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。

一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。

二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。

三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。

四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。

五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。

六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。

七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。

(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。

坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。

(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。

一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。

二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题,提高整体安全素质。

三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。

四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。

(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。

一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。

二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。

三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。

四是建立全省应急救援训练和培训基地。

五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。

四、几点建议

(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。

(二)关于20xx年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。

(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安综合治理先进单位一样奖励,凡被评为优秀单位的,对单位职工按12月份的平均工资予以奖励,合格单位每人奖励500元,县级规定奖惩办法,各单位自筹资金兑现。

篇8:县工商局食品安全监管工作汇报材料

县工商局食品安全监管工作汇报材料

今年以来,我局按照省工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:

一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。

四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场

(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合度企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。年,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。

(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至206月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系

为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的`合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。

六、分工协作,积极配合,增强食品安全监管工作的整体合力

在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向

存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

篇9:201安全生产隐患整治工作汇报

根据《衡阳市安全生产隐患排查整治行动工作方案》(衡安委明电[]10号)安排,我局开展了交通运输安全隐患排查整治专项活动。现将情况汇报如下:

一、领导重视,机构健全。

在省、市、县关于集中开展安全隐患排查整治专项行动的文件下发后,我局高度重视,积极行动,把此次行动工作纳入重要议事日程,作为深入开展“安全生产年”活动,有效预防和遏制重特大事故发生的重要举措来抓。结合本系统的特点和实际,迅速制定了安全隐患排查专项行动工作实施方案,对专项行动工作作出了具体安排,进一步明确了工作目标、工作重点、工作措施,确保专项行动工作有序进行。为切实加强对专项行动工作的领导,我局成立了由局长任组长的工作领导小组,层层实行责任制,明确了任务,健全了制度,形成了分级负责,齐抓共管的“打非治违”工作机制。

二、强化管理,措施到位。

在专项行动中,我局结合我县交通运输行业特点,采取点面结合、条块结合、部门联动的方法,找准主攻方向,抓住关键环节,细化整治措施,加大专项整治和执法力度。

(一)乡镇渡口渡船排查情况:落实渡口“五定”要求(定渡口、定渡工、定渡船、定载额、定制度),对存在严重安全隐患的渡口渡船,责令立即停航整改并跟踪落实。坚决制止超载渡运、无证驾驶、利用“三无”船舶载客等违章现象,对由于安全管理和监督工作不落实,整治工作不力,导致乡镇船舶群死群伤恶性事故发生的,严肃追究有关人员的责任。至今,全县水陆交通运输未发生一起重大以上安全责任事故,

(二)运输企业安全生产源头监管方面:我局运管所在全县道路客货运输、驾培管理和机动车维修领域,共检查道路客运企业5家,排查整改隐患4处;检查驾驶员培训学校4家,排查隐患3处;对辖区26家维修业进行资质、安全大抽查,较好地解决了影响和制约道路运输市场发展的安全隐患问题。其中:在客运市场整治上,主要针对客运汽车站站外秩序进行了专项治理,一是对两路口汽车站出站口附近客运车辆乱停乱靠、违规上客行为进行整治,通过驻点巡查和不定时抽查,打击遏制了违规行为。二是针对武广高铁衡山西站“黑车”横行进行重点打击,多次召开专题会议有针对性地部署整治行动,联合开云镇、交警队、派出所等相关职能部门集中执法力量,在月初、月中和月底分阶段进行轮番整治,并建立节假日值班制度,进一步规范站场管理。衡山西站的客运秩序明显得到好转,维护了衡山“窗口”形象;在驾培市场整治上,多次采取检查行动,检查中发现有的驾校教练车未按照规定进行车辆二级维修保养,未制定异常气候防止训练事故预案等问题,针对以上情况,责令违规操作单位限期整改到位;认真开展Ⅱ类以上维修企业质量信誉考核和Ⅲ类维修企业安全生产检查工作,完善维修企业管理档案,净化机动车维修市场。

(三)公路安全隐患排查情况:县公路所对农村公路进行了逐一的排查,排查发现店门镇白泥—天鹅公路、白果镇白果—树枫公路、福田乡三座桥—岩上公路存在安全隐患,并已请相关设计单位对隐患路段进行了安全保障工程设计,按照设计预算需要经费30万元对存在安全隐患路段进行整改。目前,我局已向县财政出具书面报告,请求从农村公路养护经费中列支30万元,进行隐患处置,等资金到位,即行施工。

在这次安全隐患排查中,县交通运输系统各单位、各企业认真履职,狠抓安全生产,全系统未发生任何安全责任事故。 我们将一如既往继续抓好交通运输行业安全生产监督管理,防止发生安全生产责任事故。

篇10:安全生产专项整治工作汇报

安全生产专项整治工作汇报

在市委、市政府的领导下,在市安委会的支持下,我县认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作精神和市安委会下达的安全生产目标管理责任书要求,紧紧围绕全县安全生产的中心任务和工作重点,强化安全生产责任制的落实,夯实基层基础,加强执法监督管理,严密部署、落实安全生产隐患排查治理专项行动,深化安全生产专项整治,全县安全生产形势保持稳定,为建设“平安”创造了良好的安全生产环境。

一、全县各类事故及指标控制情况

全县共发生各类事故188起,同比下降6%;各类事故死亡人数55人,同比下降17.91%,没有突破三个“零增长”控制指标的72人和国务院安委办控制指标的59人,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.80,与相对指标持平;受伤99人,同比下降12.39%;直接经济损失152.57万元,同比下降48.45%。其中:

工矿商贸企业共发生事故4起,同比减少2起,下降33.33%;死亡5人,同比减少3人,下降37.5%,没有超过三个“零增长”控制指标7人和国控指标6人,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率为3.3,没有超过相对控制指标;受伤1人,同比持平;直接经济损失83.2万元,同比减少116万元,下降58.23%。

道路交通共发生事故107起,同比减少2起,下降1.83%;死亡49人,同比减少3人,下降5.77%,没有超过三个“零增长”控制指标61人和国控指标52人,道路交通万车死亡率为7.21,同比下降13.74%,没有超过相对控制指标;受伤98人,同比减少14人,下降12.5%;直接经济损失18.37万元,同比减少5.99万元,下降24.59%。

火灾共发生事故77起,同比减少8起,下降9.41%;死亡1人,同比减少6人,下降85.71%,没有超过三个“零增长”控制指标3人和国控指标1人;受伤0人,同比持平;直接经济损失51万元,同比减少21.41万元,下降29.57%。

全年没有发生水上交通事故和重特大安全生产事故。

二、全县安全生产工作开展情况

根据市委、市政府和市安委会的总体部署和要求,围绕经济发展和社会稳定,从我县安全生产工作实际出发,主要做了以下几个方面的工作:

(一)加强领导,全面落实安全生产责任

一是完善责任制考核制度。年初,县政府根据市政府下达的考核指标,结合我县实际作了进一步的细化和完善,制定了度安全生产目标管理责任书,与全县20个乡镇(街道)、33个相关部门单位签订了安全生产目标管理责任书,明确了各级、各部门的职责;各乡镇(街道)和有关部门与所辖的村(居)、重点企业、脱产干部、所属的单位等签订了安全生产责任书;各生产经营单位和内部车间、工段、班组、职工等签订了安全生产责任状。自上而下一级抓一级,实现了安全生产监管“纵向到底,横向到边”。年中和年底还组织督查组,对各乡镇(街道)目标管理责任制的落实情况进行督查和考核。二是落实各级领导安全生产责任。进一步明确了安全生产行政首长负责制,形成了主要领导全面抓落实、分管领导具体抓落实的工作格局。党政领导高度重视安全生产工作,县政府常务会议和县长办公会议多次研究安全生产工作,提高认识,统一思想,实现安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。县委、县政府领导还在重大节日和“安全生产月”期间带队赴车站、企业、旅游景点、市场等进行安全生产检查。三是强化政府、部门的监管责任。制订出了《县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》,起到纲领性作用。县政府加大对各乡镇(街道)和部门的年度目标责任考核力度,将安全的考核分数由原来的3分增加到5分,加大了安全生产在综合目标考核分值的比重,并严格实行安全生产“一票否决制”。四是进一步强化企业主体责任。在企业责任制的落实方面,突出强调企业的主体责任,着重要求企业内部落实各个层面的'安全生产责任制。

(二)深化整治,全面开展隐患排查治理

一是继续深化安全生产专项整治。在近年连续开展安全生产专项整治的基础上,结合我县的产业结构特点以及安全生产工作的重点,年初,我县制订了道路交通、危险化学品、消防、重点工程、旅游安全专项整治方案,在全县范围开展专项整治工作。二是开展重大隐患整改单位排摸、公布、整改。在全县各层次、各领域广泛开展了安全生产大检查、重大事故隐患大排查活动,通过自下而上组织检查,发现和整改了一批事故隐患,推动了安全管理措施的落实。确定并公布了30个重点隐患整改单位(其中有5个确定为市级重大隐患整改单位),另有2处公路确定为省级临水临崖危险路段,这些重大隐患单位(路段)分别由县四套班子领导联系,确定整改期限,落实整改措施,紧抓不放。县委、县政府主要领导亲自带队检查并协调有关部门开展隐患治理工作,县安委办组织相关部门对重点隐患整改单位进行多次检查。到目前,5个市级隐患整改单位和2处省级临水监崖危险路段已全部整改完成。三是深入开展隐患排查治理专项行动。根据国务院、省政府办公厅和国务院、省、市安委会(办)有关文件精神,我县从6月下旬开始在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,着重从思想认识、组织领导、方案制定、自查整改、依法查处、政府督查等方面抓好专项行动工作落实。县政府在认真贯彻落实市政府专题会议精神的基础上,结合我县实际,将专项行动扩大到旅游业、机械冲压企业、挖沙企业、工艺品和木制加工点、道路施工企业。6-12月份,全县工矿商贸企业、交通运输等重点行业领域企业和单位进行安全生产隐患自查自改788家,自查隐患1545条,其中重大隐患96条;已完成整改隐患1469条,整改率为95.1%,列入治理计划正在整改的隐患88条,落实隐患整改资金共计242.8万元。

(三)严格执法,严肃查处各类事故和安全生产违法行为

一是全面部署执法年活动。深入开展“安全生产执法年”活动,充分利用《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施的有利时机,结合市安监局制定出《市安全生产监察办法(试行)》等七个规章制度,进一步完善行政许可、监督检查、行政处罚制度,加强了安全生产行政执法工作,规范了行政执法行为,确保依法监管,保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施。二是加大执法力度,严肃查处安全生产的违法行为。全年监督监察生产经营单位365个共454次,查处事故隐患1545处,制作现场检查记录、询问笔录和责令整改指令书等安全生产行政执法文书合计51份,立案查处安全生产案件3起,实施行政处罚5次。县公安、县建设局、县质监局、县交通局等部门也分别采取措施,对职能范围内管理的对象加强了安全生产监督监察。三是严肃查处各类安全生产事故。严格按照“四不放过”原则对发生的3起生产安全死亡事故予以立案查处,对发生生产安全事故、违反《安全生产法》行为的单位和责任人进行了教育和处罚。同时,认真调查处理各类群众来信来访和举报案件,通过对安全生产违法行为的查处,提高了安全生产工作的权威性。

(四)深入宣传,着力抓好安全文化建设

一是高度重视安全生产的宣传教育工作。积极组织参加“安康杯”、《省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》知识竞赛等活动,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。,我县向生产经营单位发放《致全市工矿商贸企业的公开信》及赠送《生产安全事故报告和调查处理条例》和《市生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法》各10000余份;二是广泛开展“安全生产月”活动。全县各级各单位精心组织 “安全生产月”活动,围绕“综合治理、保障平安”这个主题,开展到社区和农村播放安全宣传教育公益电影等活动,营造了良好的安全文化氛围。三是继续实施全员安全培训工程。安全生产全员教育培训工作开展良好,全年共发放全员培训教材3万多套,组织培训了生产经营单位负责人、安管员、特种作业人员以及从业人员等1多人。

(五)强化基础,努力提高安全监管水平

一是开展安全生产网格化管理。积极探索安全生产管理模式,借鉴其他省市在安全生产工作领域中好的经验和做法,结合实际,制订了《安全生产网格化管理方案》,在全县实施安全生产网格化管理。该项工作以“属地管理”为基础,按照“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,将辖区进行条块划分,建立若干个网格(即管理责任区),落实每个网格的责任人,对辖区内的监管对象开展全面、全过程、全方位的监督管理。安全生产网格化管理是一种创新的、系统的、巨大的工程,具有系统化、信息化、动态化的特点。我们刚刚开始探索起步,处在初级阶段,今后要做的工作还很多,要从人员配备、完善制度、管理信息化等方面进一步细化、落实,真正做到信息资源共享,反馈渠道畅通,制度程序规范,职能责任明确,处置及时迅速,监管切实有效。二是抓好高危行业的安全监管。做好矿山、危化品、烟花爆竹和民爆器材等高危行业的安全许可工作,高度重视剧毒化学品以及易制毒化学品的登记备案工作。加大了对重大危险源的监管,全县重大危险源企业普遍设置“二牌一箱”(重大危险源安全警示牌、危险物品安全周知牌和应急救援资料箱)。三是加强农村道路安全管理和消防工作。积极开展创建“平安畅通县”活动,强化路面管控,严管重罚各类严重交通违法行为;加大对公路、桥梁和隧道工程以及临水临崖等危险路段和事故多发点(段)的安全检查力度;强化道路安全设施建设,今年全县投资安保工程800万元,完善境内26条农村通客运班车的260公里设施;大力开展“三合一”场所、家庭式宾馆行业、居住出租房的消防安全综合整治力度,共检查单位92家,发现火灾隐患231处,消除火灾隐患198处,发出责令限期改正通知书2份;排查家庭式宾馆216家,基本摸清了辖区内家庭式小宾馆的基本情况,对存在的火灾隐患,责令立即整改。四是加强基层监管队伍建设。县委县政府下大力解决了县安监局行政编制问题,行政编制由6人增至11人,调整充实人员,切实加强安监队伍力量。加强乡镇(街道)安监中队建设,做到机构、职责、人员、经费四落实,乡镇(街道)安监中队根据实际配备1至5名专职人员,2至5名兼职人员。

经过全县上下的共同努力,我县的安全生产工作取得了一定的成绩,全县安全生产形势保持稳定,为建设“平安”创造了良好的安全生产环境,但安全生产工作仍然存在着不少问题和薄弱环节,如企业主体责任落实难,企业安全投入不足,欠账较多;安监队伍建设相对滞后;安全发展的理念有待深化,全民的安全意识有待提高等。所有这些,都需要我们在今后的安全生产管理工作中采取切实措施,进一步加强安全监管,使我县的安全生产工作不断上新阶。

篇11:全县安全生产集中整治工作汇报

全县安全生产和市场秩序集中整治工作会议之后,县安监局在发挥综合监管的同时,重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产进行集中整治。现就工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一是按照县政府安全生产集中整顿活动要求,加强组织领导,狠抓措施落实,坚持把安全生产集中整治活动作为加强安全生产工作的重要举措和防范重大安全事故的有效手段,按照三个工作阶段的具体要求,明确职责,细化方案,制定印发了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四个专项方案,在全县范围迅速掀起了“查隐患、抓整改、保安全”的工作高潮。

二是深入开展安全生产集中整治活动,对8户县属煤矿 “一通三防”、监测监控等进行了全面整治,督促华星煤业公司矿井改扩建项目全面落实“三同时”制度。其他县属煤矿预计农历腊月23日全面停产放假,督促春节前放假煤矿严格落实矿领导轮岗24小时值班,并安排矿工安全返乡。对安口陶土矿和东华、砚峡、西华、安口采空塌陷及冬季停工的13户石料厂安全值班进行专项检查,督促停产34户砖窑企业封闭窑口,抓好现场安全值班,严防悬石坍塌坠落等事故的发生。对15户危险化学品企业危险源及储存装备进行重点监管,督促企业狠抓了防火防爆防毒防泄漏等重点环节的安全管理。对10户专业烟花爆竹经营户进行了专项检查,建立了烟花爆竹流向登记管理台帐,严格行政许可,严把市场准入,规范了烟花爆竹安全经营管理秩序。

三是近期在城区主要街道悬挂了2条安全生产宣传横幅,在电视台和政府的网站进行烟花爆竹公告宣传。12月17日举办1期49人的非煤企业特种作业人员、企业负责人、安全管理人员培训班。元月5日举办1期190人的煤矿特殊工种培训班。督促煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等领域企业制作安全生产宣传牌4块,张贴宣传画10张,悬挂横幅6条,有效提高了从业人员的安全意识。

虽然我们在安全生产集中整治活动中取得了一定成绩,但还存在一定的差距和问题:一是安全生产集中整治活动进展不平衡,个别企业对集中整治活动责任落实不力,措施不硬,主体意识淡薄。二是部分企业依然存在隐患整改不到位、不彻底的'现象。三是部分企业员工安全意识不强,存在一定麻痹侥幸思想,不自觉遵守技术操作规程的现象依然存在。

针对以上问题,我们将认真加以研究,在今后的工作中努力克服解决。继续深入开展春节前安全生产大检查,加强节日期间24小时领导带班值班工作,狠抓春节期间烟花爆竹经营管理和各类文化活动安全管理,增强广大群众的安全生产意识,严防各类事故的发生

篇12:县食品生产监管工作简报

一是“请进来”,做好指导。开展息烽县食品(食品添加剂)生产企业培训会,辖区内21家食品企业负责人、食品安全日常监管人员等50余人参加,发放宣传资料230份。业务人员对食品生产企业落实主体责任、食品生产许可申办以及核查等方面对生产企业进行了详细的讲解、培训。

二是“走出去”,做好服务。深入贵州味美食品工业有限公司、贵州省息烽县叶老大阳朗辣子鸡食品有限公司开展现场办公,充分了解企业在厂房重建、搬迁以及办理食品生产许可过程中的需求和希望,并对贵州省息烽县叶老大阳朗辣子鸡食品有限公司新建厂房进行现场指导,指导企业对车间布局进行科学规划,合理安装生产设备,切实为企业发展做好服务。

三是“全面学”,做好培训。联合县教育局开展春季学校食堂从业人员食品安全培训。培训根据实际情况分组进行,针对学校食堂300余名校园食堂从业人员进行培训。紧密围绕餐饮服务环节存在问题及对策、食品安全操作规范、餐饮行业突发事件应急处置规范、常见食物中毒预防知识及职业道德等内容,结合往年实地检查过程中存在问题,通过案例进行培训讲解。有效提升学校食堂食品安全管理水平,增强责任意识,为学校餐饮构筑食品安全防火墙。

篇13:县食品生产监管工作简报

山东卫生新闻网讯 商河县食品药品监督管理局全面贯彻落实省、市政府对食品安全生产工作的总体安排部署以及《济南市食品生产监管工作会议》精神,结合创建国家食品安全城市及省食品安全示范县,商河县食药局分管局长带队开展了食品生产企业监督检查,积极推进国家食品安全城市的`创建工作。

为进一步强化食品生产环节安全监管,从源头筑牢安全防线,我局结合食品生产加工环节的监管实际,采取与企业签订食品安全责任书,查看企业是否落实食品安全主体责任情况等多种方式,强化食品生产加工企业“第一责任人”的责任意识,切实规范其食品生产行为,有效保障食品安全。同时指导企业进一步规范产品质量安全日常管理档案,从原料的进货查验记录、生产过程记录、出厂检验记录、销售记录等方面实行痕迹化管理,全面建立全过程监控体系,构建食品生产可追溯链条。

通过检查,能够及时发现问题,进一步提高了食品生产加工企业的食品安全意识和管理水平,确保了商河县食品生产加工企业生产高质量、高品质食品。

篇14:县物价局整治企业经营环境工作汇报

近年来,根据盛市、县优化办工作安排意见和全市物价工作会议要求,我局深入贯彻落实中央13、14号文件精神,以清费治乱减负为工作重心,加强对涉企收费管理,规定收费行为,减轻企业负担,取得了一定成绩。具体来讲,我们主要做到了以下“五个注重”:

一、注重宣传教育,树立收费法制意识

近几年,对企业乱收费现象在我县曾几度得到抑制,减负治乱不断取得阶段性成果。但乱收费现象还不能从根本上得到解决。这当中既有收费部门受利益驱动的主观原因,同时也不能排除社会各界法制意识淡薄的客观因素。为提高企业的自我保护能力,我们加大了收费政策、法规的宣传力度。一是在利用广播、电视、报纸等新闻媒介的同时,还在工商联的积极配合下,在县城及十八个乡镇所在地主要街道的'醒目处设置收费政策宣传板牌,根据企业关心的热点问题,经常刊登有关收费、重要收费单位的收费项目、收费标准,使收费政策真正进厂入店、进村入户。全年累计出动宣传车60余台(次),发表电视讲话3次,散发宣传品7000余份,办板报17期。二是利用典型案件深化宣传教育,我们在处理叶县残联违规收费的案件时,邀请社会各界人士100余人参加行政处罚听证会,在全县引起了强烈反响,达到了“处理一案,教育一片”的目的,使收费政策、法规的宣传达到了全方位、多层次的高度。

二、注重自身建设,提高队伍整体素质

收费管理工作涉及面广、政策性强,这就要求我们必须培养一支政治合格、业务过硬、作风优良的队伍。一年来,我们一是建立学习制度,坚持每周二、五集中学习,并以邓小平理论和“三个代表”为重点,加强政治学习;结合物价业务,认真学习法律、法规和规范性文件。二是对工作人员进行集中培训,全年共举办两期培训班,历时10天。培训后,统一进行了考试,合格率100%。三是开展承诺服务活动,转变工作作风,提高办事效率,服务基层意识明显增强。过去办理《收费许可证》时,需要几天时间,而现在,在文件依据等符合规定的条件下,几小时就办完了。四是加强廉政建设,开展纪律整顿,认真落实《物价工作人员十不准制度》,对违反者决不姑息迁就。上述工作的开展,使我们以良好的形象得到了群众和各部门的赞同。

三、注重落实制度,规范全县涉企收费秩序

为搞好收费管理,上级制定了不少的规章制度,如何抓好落实,是一个棘手问题。结合我县实际情况,去年我们一是严格实施《收费许可证》制度。凡是合理的收费项目,必须到物价部门办理《收费许可证》后,方可收费。否则,按乱收费进行查处。对属明令取消的收费项目,坚决不予办理。二是严格执行《执收公务证》制度。规定执收人员每年定期接受物价部门的业务培训,考试合格后方可上岗。对不合格者和无故不参加培训者,将收回《执收公务证》,取消其执收资格。三是实行收费年审制度。全年对113个收费单位的《收费许可证》逐一进行了年审,发现问题,及时纠正,年审正确率100%,年审覆盖面积90%以上。

四、注重标本兼治,堵住乱收费源头

在查处涉企乱收费案件的同时,我们还重点抓了清理收费文件这项工作,从源头上把住乱收费口子,达到标本兼治的目的。在去年7月份,由优化办牵头,我局主要负责,并会同县财政局、监察局、政府法制科,成立了清费治乱小组。我们下发通知,要求有收费行为的单位开展自查,如实汇报自己的收费项目、标准。随后按照有关依据,对各单位收费执行情况逐一审核,发现问题的,责令限期改正。清理完毕,在县电视台逐一公布保留的收费项目、标准,并做出承诺公告。上述工作开展以后,我们将各收费单位现行的收费项目、标准进行汇总,编印,分发与众。清理工作前后历时五个月,它的开展,进一步加强了社会监督,提高了行政透明度,落实了党和国家的收费政策。

五、注重动态管理,制止乱收费反弹

针对历年来治理乱收费工作中出现的“前清后乱”这一疑难症状,经过调研与分析,我们着手对收费实行动态管理,及时制止乱收费。一是建立执收单位收费档案,健全“一档三卷”。即:收费项目、收费标准、收费文件依据齐全。对新增和取消项目的随时变更进行登记,使收费单位的收费状况一目了然,便于物价部门监督管理。二是采取随时上门的方法,不定期到收费单位走访、查帐,对查出的违价事实,依法严肃处理,决不手软。三是办好来信来访涉企收费案件。我们公布了“12358”举报电话,设立多个举报箱,指派专人负责,迅速查处涉企收费举报案件。全年共受理举报案件13起,结案13起,结案率达100%,并无一起复议案件。

由于我们采取了上述措施,去年我县的涉企收费管理工作取得了显著成绩。全年查处各类涉企乱收费案件17起,违价金额156万元;清理了113个收费单位的收费文件,审验了113个收费单位的《收费许可证》,取消不合格收费项目17项、收费标准41个,据测算,共减轻企业负担114万元,彻底净化了我县经济发展环境,有力促进了我县的经济发展与社会稳定。

篇15:县农委年度安全生产工作汇报

县农委年度安全生产工作汇报

一、加强组织领导,签订安全生产责任状

我委及时调整充实安全生产工作领导小组,以农委主任任组长,副主任任副组长,各单位负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室。委属各单位也相继调整了安全生产工作组织,明确了专门工作人员,形成了全系统安全生产工作统一管理格局。今年3月27日,农委召开了全系统安全生产工作会议,认真贯彻学习安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定,制定并下发了《农委安全生产工作计划》。农委一把手与分管领导、农委与下属单位签订了安全生产目标考核责任状,明确了工作重点和具体要求,确保我县农业安全生产有序发展。

二、抓住重点,加强安全生产监管力度

我委制定《农委安全生产隐患排查工作实施方案》,坚持每月一次大排查,并将隐患治理作为安全生产工作的重中之重,要求下属单位必须在每月5号之前将本单位的安全隐患排查表报送到农委安全生产领导小组办公室,领导小组根据各单位的隐患排查情况召开安全生产工作例会,进行具体部署并具体安排每个月的安全生产的重点工作、安全隐患治理措施及具体责任人。

1.开展农资市场安全检查,重点农资质量和消防安全器材配备及性能情况。

全年出动执法人员999人次,检查农资生产、经营企业128次,共713个企业,检查农资市场36次,检查农资经营门店158家,整顿市场共169个,全年共送农药样品62个,下发整改通知书16份。

2.经常性地进行生猪瘦肉精安全检查。

县兽医站在年初与乡镇兽医站签订了动物免疫责任状,将免疫告知书送发到所有养殖户并让养殖户全部履行签字手续,然后进行大面积全覆盖的防疫和抽检,在安全生产大检查活动中,农委组织县乡畜牧兽医人员对全县规模养殖场(户)普遍进行了1次生猪瘦肉精安全检查,检查规模养殖场(户)80余家,抽检的生猪尿样266个,检查结果全部为阴性。

3.高度重视森林防火安全。

在元旦、春节、清明、端午、麦收及秋收期间,农委成立了四个督察组分赴全县各乡镇和国有林场进行24小时巡查,有效地保证了全县的新植林木和森林覆盖率。

4.加大沼气工程安全管理力度。

为确保沼气工程安全,农委对全县所有沼气工程进行拉网式普查,普查率达到100%;及时对沼气工程运行过程中出现的问题予以排除,确保安全运行,印发沼气工程运行明白纸,实行网点服务与业主自我管护的有机结合和互相补充,使沼气安全使用知识普及到所有用户,公布了全县所有服务网点的负责人的姓名、电话和服务范围,承诺24小时随时接访服务,及时处置沼气工程运行中的'突发问题,确保沼气工程安全高效运行,积极开展三沼综合利用技术指导、推广与示范工作,确保无污染、零排放。五是协助县交通局指导临淮、半城两林场做好渡口安全生产工作。先后8次到临淮、半城两林场指导做好渡口安全工作,督查指导林场认真检查渡船的安全性能、渡工的资质情况、身体状况、消防器材配备和性能情况,严格要求渡船不超载,大风大雨大雾及汛期不载客,确保渡口安全。

三、开展专项行动,有效推进安全生产工作

我委严格按照市、县统一部署和要求,积极开展安全生产月、隐患排查、“六打六治”打非治违等专项行动。集中与分散相结合等方式开展新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定宣贯活动,确保我县农业安全生产稳定发展。

(一)大力宣贯新《安全生产法》和《暂行规定》

我委多渠道开展新《安全生产法》宣传工作,充分利用宣传栏、条幅、宣传车、街头咨询和制作宣传板块等形式,大力宣传新《安全生产法》和农业法律、法规及安全生产常识。积极利用送技术下乡、农民培训工程、广场宣传日等活动向广大种养大户、农业加工企业大力宣传新《安全生产法》,并向我县农业企业负责人下发了《生命安全是不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线》的全国统一的致企业负责人公开信。全年共出动安全生产宣传车23辆次,街头开展宣传咨询3次,悬挂宣传条幅10幅,制作宣传板块5块。组织农委中层干部集中学习安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定,并在农委网站开辟专栏登载《暂行规定》全文、解读等有关内容,利用手机短信进行宣传发动,营造宣贯氛围。

(二)积极开展“安全生产月”活动

我委认真贯彻落实市农委、县安委会关于“安全生产月”活动的通知,6月3月农委召开安全生产月工作推进会。在安全生产月活动中,农委在县城和有关乡镇进行了大规模的安全咨询活动,参加了县安委会在时代超市广场组织的安全生产宣传周活动和县食品安全宣传咨询周活动,使全民的安全意识有了很大的提高。

(三)全面开展安全生产隐患排查工作

我委制定《农委安全生产隐患排查工作实施方案》,坚持每月一次大排查,并将隐患治理作为安全生产工作的重中之重,要求下属单位必须在每月5号之前将本单位的安全隐患排查表报送到农委安全生产领导小组办公室,领导小组根据各单位的隐患排查情况召开安全生产工作例会,进行具体部署并具体安排每个月的安全生产的重点工作、安全隐患治理措施及具体责任人。

(四)加大“六打六治”打非治违工作力度

我委召开了专题会议,对“六打六治”打非治违专项行动进行重点部署。成立了“六打六治”打非治违专项行动领导小组,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的重点、步骤和要求,将任务细化分解,做到任务明确,职责分明;多种形式进行安全宣传教育,营造浓烈的安全社会氛围;执法大队、森防站、动检所联手互动,开展拉网式安全隐患排查,对规模企业、重点单位和农资经营户登记造册,重点管理;对排查出的安全隐患,立即落实整治措施,直至安全隐患彻底排除;加强对各单位监督检查,将督查结果进行通报,激发调动“六打六治”打非治违工作的积极性和主动性。

四、下一年工作打算

1.扎实抓好农资市场安全监管工作。

严厉查处制售假劣农资行为,严格监管农药经营以及购买使用各环节。加大宣传力度,努力提高农资经营业户的法律意识和人民群众的鉴别水平;严禁没有通过备案审查或经审查不合格的产品销售,实行高毒农药定点经营,任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止使用和政府规定在特定区域内禁止使用的农药。同时制定农药销售、使用规章制度,确保农药管理工作顺利开展。对所有农资经营单位进行彻查,重点检查经营人员条件、经营场所、设施条件和各项管理制度是否达标。对达不到“四个条件”擅自经营的单位提出警告,限期整改,整改不合格的单位进行取缔;核查合格的经营单位实行分户立档,印发《农资商品进、销货登记台账》,签订《农药经营质量责任书》,确保依法诚信经营、保证不销售假冒伪劣农资、不销售禁用农药,确保农药质量安全。

2.扎实抓好沼气工程安全运行工作。

为确保沼气工程安全正常运行,(一)采取常规普查措施。对全县所有沼气工程进行拉网式普查,普查率确保100%。及时对沼气工程运行过程中出现的问题予以排除,保障安全运行;(二)印发沼气工程运行明白纸。实行网点服务与业主自我管护的互相补充,沼气安全使用知识普及所有用户;(三)坚持常规接访服务措施。公布全县所有服务网点的负责人的姓名、电话和服务范围,承诺24小时随时接访服务,及时处置沼气工程运行中的突发问题,确保沼气工程安全高效运行;(四)积极开展沼气综合利用技术指导、推广与示范工作。开展沼渣沼液回田指导指导,对具备条件的沼气工程开展农牧结合的生态循环示范,确保无污染、零排放。三是扎实抓好安全生产常规工作和基础性工作。进一步加强领导,明确责任,进一步加大生猪瘦肉精安全检查,确保重大节日市场消费安全;进一步加大森林防火安全,确保不发生森林火灾和全县森林覆盖率稳步提升;督促指导临淮、半城两林场加大渡口安全力度,确保渡工安全摆渡、渡客安全过渡。进一步加大安全生产基础性工作,进一步明确安全生产责任,加大隐患排查治理和工作检查力度,确保安全生产形势健康稳定持续发展。

篇16:在全县食品加工业整顿工作会议上的讲话

在全县食品加工业整顿工作会议上的讲话

同志们:

今天这次全县食品加工业整顿工作会议,是经县政府研究同意召开的。主要是认真学习贯彻国家和省质监局关于进一步加强食品安全工作的文件精神,安排部署我县食品加工业整顿工作任务。刚才,大家一起学习了关于加强食品安全工作的两个文件;瑞和局长通报了全县食品加工企业的质量安全情况,提出了今后强化食品安全监督的措施;待会儿,市质监局刘凤一局长还要就我县的食品安全工作讲重要意见,希望大家按照各级的要求和各自的职责分工,认真抓好落实。下面,我根据县政府研究的意见,讲以下三个方面的问题:

一、认清形势,正视问题,进一步增强做好食品加工业整顿工作的紧迫感和责任感

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。近年来,我县紧紧围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题,坚持打防并举,标本兼治,大力加强日常监管,严格市场准入,严厉打击制售假冒伪劣商品的行为,食品市场秩序整治工作取得了阶段性成果,有效保障了人民群众身体健康和生命安全。在质监、卫生、工商等部门的监督和帮助下,各食品加工企业也把提高产品质量、保障食品安全作为企业发展的第一需要,认真落实各项食品安全政策规定,严把产品质量关,企业质量安全管理水平有了大幅度提高。但是,我们也要清醒地认识到,随着民营经济的快速发展,食品加工企业迅速增多,生产领域不断拓宽,监管的难度也越来越大。全县食品加工业管理水平还有待于进一步提高,在产品质量安全方面还存在一些隐患。这主要表现在:一是有的企业经营者对食品质量安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,质量管理粗放。甚至有极少数企业受经济利益驱动,在生产食品的过程中违禁使用食品添加剂和非食品原料,故意生产假冒伪劣产品。二是有的企业生产条件差,工艺设备落后,缺乏有效的检验手段,产品质量难以保证。三是个别食品生产企业不执行统一的生产标准,导致同行业产品质量参差不齐,已影响了本行业的快速健康发展。如我县集贤的乳饮料生产、北岭的丸子加工以及北宋的粮油加工等行业已初具规模,但因个别企业以低质低价进行恶性竞争,导致整个行业的产品质量和档次都上不去。这些问题虽然出现在个别企业和个别行业,但是其危害是巨大的。对此,我们要引起高度重视,在整顿工作中采取有效措施,认真加以解决。

食品加工业不同于其他行业,绝不能走“先发展、后规范”的路子,而要“先规范、后发展”。否则,一旦某个企业出现了大的质量安全事故,在社会上产生了大的影响,将会产生一系列的负面连锁效应,就会影响到我们全县所有企业的信誉,影响到我县的对外形象,影响到我们的招商引资环境,影响到全县的经济发展。近几年来,各地在这方面的教训很多,各新闻媒体也经常曝光一些食品质量安全案件,如“毒奶粉”事件、“毒粉丝”事件等,不但制假售假的犯罪分子得到了严厉惩处,而且有一大批干部因监管不力而受到了处理,这些都为我们的工作敲响了警钟。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,牢固树立可持续的科学发展观,进一步增强做好食品质量安全监督管理工作的责任感、紧迫感,切实把这次食品加工业清理整顿工作抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,强化措施,切实加大食品加工业整顿力度

大力整顿食品加工业是国务院确定的近期食品安全工作的重点,各职能部门要严格按照上级要求,进一步加大监督检查力度,坚决打好这场食品加工业专项整治攻坚战,确保在我县范围内不出现大的食品安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,坚持“四个结合”,完善“三项机制”。

(一)突出“三大重点”,切实提高这次整顿工作的针对性。一是突出重点产品。继续把粮、肉、乳制品、饮料、植物油和儿童食品作为重点产品。二是突出重点地区。重点抓好农村、城乡结合部以及长期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒伪劣产品的区域。三是突出重点对象。重点加大对生产规模小,生产条件差、产品质量存在严重问题企业的整治力度。特别是要重点整治无生产许可证、无营业执照企业,严厉查处无证生产等违法行为。

(二)坚持“四个结合”,确保这次整顿工作取得实效。即坚持集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、加强监管与企业建立自律机制相结合、打假与扶优相结合,多措并举,多管齐下,迅速开展各项工作,确保这次整治工作取得实实在在的效果。要严格按照省质监部门《关于整顿食品生产加工业、提高我省食品安全水平的意见》要求,打好“严厉查处无证、无照生产行为”、“严格实施食品质量安全市场准入制度”、“加强对食品生产加工企业监管”和“严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为”这“四大战役”,从食品加工环节入手,一手抓突击整治,一手抓日常监管,通过整顿,实现“三个一批”的预期目标。即:扶持一批名优企业,关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产企业,严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。对有违规行为的企业,要进一步强化跟踪监管,真正做到四个“不放过”:即整改措施不落实的不放过;产品质量仍不达标的`不放过;教育处罚不到位的不放过;质量教训不汲取的不放过。对屡教不改的企业,要坚决予以关闭。

(三)完善“三项机制”,逐步建立保障食品安全的长效机制。一是进一步完善监管机制。按照“有权必有责”的原则,实行“谁发证、谁监管、谁负责”的责任追究制度,划分和落实食品安全监管的职责,强化食品生产经营企业的市场准入监管,严把准入发证关,加强发证后的监督,加大对无证生产经营的查处力度。要整合执法力量,实行“分片包干”监督工作责任制,建立日常定期巡查和重点企业驻点监督制度,大力推行食品卫生量化分级管理制度、食品质量安全市场准入制度、食品生产经营台账制度、凭证登记管理制度和索证索票制度,不断提高监管工作水平。要建立食品加工企业信誉等级评定制度,建立企业不良行为记录,把连续违规违纪的企业列入“黑名单”,实行重点监管。要完善监管信息通报制度,定期向县政府和有关部门通报食品加工企业的质量安全情况,以便于及时有效地协调解决工作中存在的问题。二是进一步完善执法打假机制。经贸、质监、工商、卫生、药监、农业等部门,要进一步落实执法打假责任制,把打击制、售假冒伪劣食品违法活动的任务和责任,逐级分解,落实到人,切实摸清全县食品生产企业的数量、规模和质量状况,做到对假冒伪劣食品生产活动的早发现、早控制、早打击。要按照“全面清理、不留死角,严肃查处、不留后患”的要求,依法严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。对发现的大要案件要组织专门力量,逐一进行分析调查,尽快处理结案。对制假售假的企业和犯罪分子,要依法严肃处理。三是进一步完善群众监督机制。要充分发挥各乡镇“安全、质量监督管理员”的作用,下移监管工作重心,及时掌握食品加工企业的生产、质量状况。县质监局要做好监督员的培训工作,提高他们的业务水平和监督能力,切实解决“打不着”和“打不准”的问题。要充分利用“12365”、“12315”等信息平台的作用,完善举报投诉制度。同时要建立举报奖励制度,在全县范围内,制定统一的举报奖励办法,充分调动群众的积极性,实行有奖举报,以进一步开辟信息渠道,增强市场监管工作的针对性和有效性。

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