地方高校行政管理本科人才培养探析论文
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篇1：地方高校行政管理本科人才培养探析论文
截至，全国共有371所高校设置了行政管理本科专业，其中，仅从—20，就有190所地方高校开设了行政管理本科专业。部属高校凭借学校名气、办学经费、师资力量、生源质量等多重优势，其毕业生在就业市场中彰显较强的竞争力;然而，地方高校，特别是二线城市地方高校的行政管理本科毕业生，在就业浪潮中整体竞争力偏弱，甚至出现了少量待业毕业生。这印证了中山大学倪星教授的观点，即“办学层次低、学校综合实力弱或学科实力弱的高校的毕业生初次就业存在一定困难”[1]。诚然，部分原因缘于社会人才需求量的相对饱和，但是，其根本原因在于该专业本科人才培养的内在缺陷。本文力求客观梳理当前地方高校行政管理本科人才培养凸现的问题，并有针对性地提出些许建设性对策，以期推进该专业本科人才培养快速、健康、持续地发展。
一、地方高校行政管理本科人才培养凸现的问题
(一)从培养软件扫描人才培养困境
1.培养目标定位宽泛国家教育部颁发了《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，将行政管理本科人才培养目标定位为“培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。”当前绝大部分地方高校大都参照这个文件精神制定培养目标、设置课程体系和安排教学任务。这种宽泛的人才培养目标导致各地方高校注重“通才”培养，要求学生掌握众多领域的基础知识，结果培养出来的学生往往“博而不精”，成为缺乏专业优势和专业特长的“万金油”。
2.课程体系设置失衡
绝大部分地方高校行政管理本科课程体系存在以下明显的失衡结构。第一，课程体系趋同，地方特色课程薄弱。虽然19教育部对本专业的基础课和必修课做了硬性规定，然而，地方高校在选修课方面开设体现地方特色的课程极少，导致课程体系在全国范围内凸现高度趋同性。第二，课程体系整体呈现两极分化。综观国内地方高校行政管理本科课程体系设置现状，整体呈现政治学取向和管理学取向。
主要原因在于开办行政管理专业的院系从自身办学思维、师资力量和办学资源等方面设置课程。第三，课程之间的衔接性不强。有些地方高校开设了公共财政、公共政策、定量分析等课程，却没有开设支撑这些课程的基础课。
3.教学方法比较单一
当前我国大部分地方高校的教学方法还停留在传统教育模式上。第一，从教学理念来看，许多办学单位将教学目标定位为“向学生传授书本知识”，在制定教学计划、设计教学内容等方面，都是以“传授知识”为基础，对培养学生的实践能力明显不足，仍然没有跳出“传道、授业、解惑”的传统教学理念。第二，从教学方式来看，很多地方高校采取以教师占主导的“填鸭式”授课方式，在课堂过程中漠视学生的主体性、积极性、互动性和创造性，忽略培养学生的创造性思维。第三，从教学手段来看，迄今为止有些地方高校还没有能力普及多媒体课室，“一本教材”、“一支粉笔”式的单一教学手段依然存在。
4.人才评价体系相对滞后
当前地方高校行政管理本科人才评价体系相对滞后，主要表现为四个方面。第一，人才评价指标结构不科学。当前地方高校大学生人才评价体系主要包括“德、智、体、美、劳”五个一级指标，缺少评价“应用型”人才实际运用能力以及实践操作能力等方面的一级指标。第二，人才评价内容不全面。地方高校在评价大学生的时候，更多地集中在“德、智、体”三个方面，“美、劳、能”三方面内容评价重视不够。第三，人才评价手段不合理。在地方高校行政管理人才培养实践中，评价人才的主要手段依旧是考试，考试成绩成为衡量人才优劣的主要准绳。
(二)从培养硬件管窥人才培养困境1.师资力量薄弱地方高校行政管理本科专业师资力量带有明显的政治学取向或管理学取向，整体比较薄弱。第一，从学科背景来看，政治学取向的办学院系，行政学和经济学等学科背景的师资力量比较贫乏;管理学取向的办学院系，政治学、行政学和社会学等方面的师资也很奇缺。第二，从学历学位结构来看，位于省会城市的地方高校学历学位结构整体偏高，不过，具有行政学、经济学背景的高学历学位教师依然偏少;二线城市地方高校学历学位结构主要以硕士研究生为主，不少二线城市高校甚至还存在专科学历的师资。
第三，从职称结构来看，具有高级职称的师资力量较少，主要授课教师以助教和讲师居多，特别缺乏专业对口的高水平学科带头人。
2.实验室建设薄弱
行政管理实验室就成为学生运用专业知识、熟练操作技能的重要平台。如果要建设一个比较成型的、能够容纳70名学生的实验室，一般需要配置诸如办公设备(如电脑、多媒体设备、打印机、复印机、传真机、扫描仪等)、电子政务实践平台、人力资源管理系统、行政管理案例分析系统、公务员考试模拟系统、行政管理绩效评估系统、公共政策分析系统、统计与定量分析系统等设备。保守地预算，以上设备至少需要60万元的经费投入。由于办学经费紧张等众多原因，即便是省会城市地方高校，行政管理实验室建设也只是处于筹划或起步阶段。迄今为止，二线城市地方高校还没有建立相对成型的行政管理实验室。
3.实践基地建设薄弱
一般而言，大学生毕业后主要有三种就业途径：其一是通过公务员招考进入政府部门，其二是通过公开招考进入事业单位，其三是通过择优录取进入企业或私人部门。如果毕业生在大学期间有较长时间的社会实践阅历，无疑增加了就业筹码。按理来说，办学单位应该分别在党政机关、事业单位和企业或私人部门建立稳定且充裕的实践基地。但事与愿违，临近沿海的地方高校与当地企业联系较为密切，主要将实践基地建立在企业;对于内地的地方高校而言，私人企业比较有限，企业实践基地平台难以搭建，更不用说要搭建政府部门、事业单位和企业或私人部门的整体实践平台，如此一来，培养应用型人才便成了“空中楼阁”。
二、对地方高校行政管理本科人才培养的几点建议
(一)因地制宜强化人才培养的软件建设
1.以服务地方建设为导向，制定培养目标人才培养目标是高校人才培养的出发点和重要依据。原有宽泛的行政管理人才培养目标已经不合时宜，地方高校必须立足地方、依托地方、服务地方。
地方高校应该根据所在区域的实际情况，结合学校自身的办学条件与办学优势，高举“服务地方建设”这面大旗，制定行之有效的人才培养目标，确定切实可行的办学类型和办学层次，进而准确定位行政管理本科人才培养的目标、重点与特色。一般而言，地方高校可以为当地建设着力培养以下三类应用型人才。第一，基层管理型人才。这类人才除了具备扎实的行政学和管理学等理论知识，还需重点掌握乡镇治理、村委会治理、村民自治等理论知识，主要输送到乡镇，尤其是村委会从事基层管理工作。第二，社区管理型人才。这类人才除了具备宽厚的'行政学和管理学等理论知识，还需掌握社区治理和城市管理等方面知识，主要输送到县市街道办或居委会从事社区管理工作。第三，企业管理型人才。这类人才除118了需要具备坚实的行政学和企业管理等理论知识，还需具备一定的经济学、计算机等理论，主要输送到企业或私人部分从事管理工作。
2.以迎合社会需求为契机，设置课程体系当前社会呈现多类型、多规格、多层次的人才需求态势，急需各式各类的应用型人才。中山大学政务学院曾经对行政管理专业本科课程体系设置进行过专门调查，结果表明，该专业本科课程设置按重要性从高至低依次排序为：“行政管理学、秘书与行政公文写作、管理学、管理心理学、国家公务员制度、公共关系学、社会调查方法、宏观经济管理、行政管理案例研究、政治学原理、公共政策分析、当代中国政治制度、世界政治经济与国际关系等。”[2]尽管该项调查结果并不一定能够全面、准确地反映行政管理本科人才培养的学科背景、知识结构和课程设置，但是，它依然在较大程度上反映了社会对本专业人才的需求取向。地方高校应该以迎合社会需求为契机，对行政管理本科专业的理论课程与实践课程进行大胆整合和内容更新，并有针对性地开设一些切实服务当地经济社会建设的新课程，在课程体系上逐步形成“基础+专业的平台化架构、专业主干课程+跨专业任选课程的模块化纵向化的培养体系，以保证人才的基本规格、多样化和个性化发展，增强学生对社会的适应性。”[3]3.以深化教学改革为重心，创新教学方法地方高校应该在汲取传统教育方法积极因子的同时，以深化教学改革为重心，创新教学方法。其一，创新教学理念。我国几千年来形成了“传道、授业、解惑”的传统教育理念，这种教育理念使得在教学过程中形成了“以理论灌输为中心”和“以教师为中心”的片面育人模式。未来行政管理本科教育要实现教学过程由“以理论灌输为中心”向“以能力培养为中心”转变，教学主体由“以教师为中心”向“以学生为中心”转变。其二，创新教学方式。提倡用启发式教学方式替代“填鸭式”教学方式，通过各种有效方式引导学生积极主动进行思考，着重培养学生的创造性思维。此外，还应该倡导案例教学法和研讨教学法，这些方法均有利于理论联系实际，有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。其三，创新教学手段。随着互联网、计算机、投影仪的广泛普及，采取多种现代化教学手段，改变“一支粉笔”、“一根教鞭”式的枯燥教学手段，有利于活泼课堂气氛，提高课堂质量。
4.优化评价体系，科学评价人才
一般而言，可以通过健全人才评价指标体系、平衡人才评价内容和创新人才评价手段三个角度来优化人才评价体系。第一，健全人才评价指标体系。随着社会对应用型人才需求量的不断增大，地方高校应该在“德、智、体、美、劳”五项一级评价指标的基础之上，增设“能”这项评价指标，以便构建一套合理且全面的人才评价体系。第二，平衡人才评价内容。地方高校在评价大学生的时候，应该合理界定各项指标之间的分值权重，不能过于偏重某些指标内容。诚然，智力指标是考核大学生的一项重要内容，但为了防止培养“高分低能”型大学生，地方高校应该重视能力指标的考核比重，以便培养具有创新精神和实践运用能力强的应用型人才。此外，“体、美、劳”三项考核指标在考核内容里面也应该占有一席之地。第三，创新人才评价手段。由于当前大部分地方高校缺少成型的实验室和稳定的实践基地，导致办学院系缺乏评价行政管理本科人才知识运用能力以及实践能力的平台，因而更多倚重考试这种手段来评价学生。为此，办学单位应该创新评价手段，形成智力考试和能力考核相结合的办法。
(二)量力而行充实人才培养的硬件建设
1.多渠道、多层次提升师资力量地方高校可以通过外部引进、在职培养、挂职锻炼和社会聘用等多种渠道提升师资力量，建立一支以专职教师为主体、兼职和客座教授相结合的高素质师资队伍。第一，外部引进。着力从国内外知名高校引进高学历学位的应届毕业生或高职称的资深教师，这是一条立竿见影的捷径，可以快速补给地方高校师资力量的不足。第二，在职培养。外部引进虽然是一条捷径，但在全国范围内，紧缺专业毕业生或资深教师对于社会需求量而言，仍然呈现“僧多粥少”困境，在职培养就成为地方高校解决本校师资力量的主要途径。为此，地方高校应该积极鼓励青年教师在职攻读博士学位或有计划地输送一定数量的教师赴国内外名校进修或访学。第三，挂职锻炼。有计划地选派政治觉悟高、业务素质好的中青年教师到党政机关和企事业单位挂职锻炼，以丰富人生阅历、增加实践经验。此举不但有助于挂职者熟悉相关管理工作的运作规律，还有助于了解社会需要什么类型的行政管理本科人才。第四，社会聘用。即聘任一定数量的资深政府官员或企事业单位高级管理者作为兼职教授，邀请他们定期来学校授课或作学术讲座。
2.多渠道、多途径筹资夯实实验室建设很多地方高校都面临办学经费紧张的现实难题，资金短缺是制约各地方高校行政管理实验室建设的根本因素。行政管理实验室很难为学校创造社会效益，短期内难以收回投入成本。因此，很多地方119高校都不太愿意对行政管理实验室建设投入太多经费。行政管理专业的办学院系只能多渠道、多途径筹资夯实实验室建设。一般而言，以下几种渠道较为可行。第一，借助本科学位评估的东风，尽可能争取校方经费支持。虽然大部分地方高校不太愿意对社会科学进行资金投入，但是新增本科专业在开办第四年都要接受教育主管部门的学位评估，其中，实验室建设就是评估的一项重要指标。在这种背景之下，地方高校虽不愿却不能不对新增专业实验室建设进行一定的经费投入。第二，通过与党政部门、企事业单位合作等途径，争取相关单位资助。办学院系可以通过与上述部门签订合同等方式，承诺每年向上述部门免费培养一定数量的技术人才，将该实验室作为以上单位相关技术人才的重要培训基地;
甚至还可以定期为以上单位提供相关的管理咨询或解决其他管理难题，以期获得资金资助。
3.多渠道、多领域拓宽实践基地建设地方高校可以通过以下三种途径拓宽实践基地建设。第一，将实践基地建设在党政部门。根据往届毕业生实习见习的信息反馈，政府部门愿意接收实习期较长的毕业生到他们单位进行实习，特别是当党政部门迎接上级检查或评估等特殊时期，对“蜻蜓点水式”的短期见习却不太欢迎。将实践基地建设在党政部门既十分必要又相当可行。第二，将实践基地建设在企业或私营部门。企业或私营部门是当前消化大学生实习见习的主要阵地，也是多数地方高校的主要实践基地。建设企业实践基地对办学院系和企业本身都属于双赢。对办学院系而言，只有企业才有这么大的承载能力，在企业建设实践基地是他们的首选;就企业本身来说，大学生具有理论水平高、业务熟悉能力强、专业技能上手快等特点，可以快速为企业创造效益。第三，将实践基地建设在事业单位或社会团体。事业单位，特别是社会团体也是吸纳大学生实习见习的场所。大学生到党政部门实习见习的门槛较高，不易达成;而到企业实习见习又担心专业不对口，学不到本领;事业单位和社会团体介于两者之间，故而大学生比较乐意选择这些部门进行社会实践。
篇2：地方本科高校应用型人才培养论文
地方本科高校应用型人才培养论文
一、加强地方本科院校应用型人才培养的有效策略
地方本科高校应用型人才的培养要满足社会的需求，这就要求本科高校要制定科学合理的应用型人才培养目标和计划，准确定位培养方向，学校要摒弃传统单一的管理和教学模式，根据专业化多学科融合的趋势，完善学科和课程的教学体系，多建设具有基础性、专业性、发展性、综合性的专业学科，与此同时还应该创新教育目标，科学的调整学校的课程体系，更加注重融入应用、技术等课程，要转变传统单一的专业课、基础课授课方式，开展素质选修课等内容，给学生提供更大的自主选择空间。学校还应该与当地政府、企业密切联系，组织学生进行实习，为学生创造更大的发展空间。
二、构建地方本科院应用型人才体系的科学方法
地方本科院校应用型人才体系的构建必须以培养应用型高素质人才为目标，以培养学生的能力结构、知识结构、素质结构等为核心，要培养“知识面较宽，基础较扎实，应用性较强”的新型应用型人才，这就要求学校深化课程教学体制改革，壮大师资力量，提高教育者教学水平，加强教师队伍建设，将理论与实践相结合，明确学校人才培养目标和方向，构建一个能顺应高等教育大众化，满足社会经济发展的具有鲜明特色的高效应用型人才培养体系。
三、结束语
综上所述，在知识经济快速发展的大背景下，应用型人才的`培养及其体系的构建是我国地方高等院校发展的必然选择。地方本科院校应该充分利用本地区的优势，结合自身的实际情况，调整学校专业设置和课程安排，转变传统的教育模式，制定科学合理的人才培养方案，从教学质量、学校师资队伍、管理制度等方面入手，建立完善人才培养体系，为国家培养更多的高素质应用型人才，把我国建设成为制造强国。总之，地方本科院校培养应用型人才，构建应用型人才体系的工作任重而道远，需要党和国家、地方政府、地方本科院校三者的共同努力。
篇3：高校工程造价本科人才培养研究论文
高校工程造价本科人才培养研究论文
工程造价作为新兴的本科专业，为社会培养了大量专业人才。近年来，由于工程造价方面的人才需求不断增加，高校的办学规模迅速扩大。但就业市场也开始出现“找工作难”与“招人难”的“新常态”，究其原因，一是专业规模扩张速度过快，导致需求矛盾出现；二是人才层次与专业结构存在不适应市场的地方；三是教学本身出现问题，毕业生质量达不到用人单位的要求[1]。作为本科专业人才供给的微观主体，高等院校应积极致力于人才培养“供给侧改革”研究，厘清人才培养目标，优化教学资源配置，合理设计课程体系，加强教学过程管理，以应对人才市场需求的“新常态”。
一、高等教育“供给侧改革”的内涵
“供给侧改革”思想肇始于传统的需求管理对经济增长日渐式微的背景，期望通过优化资源配置调整产品供给结构，提高产品质量，从“供给侧”来解决产能过剩的情况，并提高经济效益。在当前我国高等教育大众化的背景下，人才培养同质化而导致的“产能过剩”现象十分突出。因此，“高等教育供给侧改革”的理念应运而生。从内涵上讲，“高等教育供给侧改革”应践行国家教育方针，推进素质教育和创新创业教育全面发展，创新人才培养模式，深化教育体制改革，优化资源配置与人才培养结构，提高人才培养质量，适应经济社会系统的人才需求[2]。从高等院校的视角来看，“高等教育供给侧改革”的首要目标是提高人才培养质量，其基本内涵可以理解为高校办学应面向人才市场需求，优化培养资源，合理确定办学目标与层次，科学规划课程体系，强化教学手段与过程管理，提高人才培养质量。
二、高校工程造价本科人才培养面临的主要问题
（一）人才就业目标市场模糊，培养目标定位不清
在高等教育大众化的时代，我国开设工程造价本科专业的高校已超过百所，年均毕业生数量近2万人，与人才市场的需求相比，已经出现总量过剩的现象。由于专业创设之初的.功利主义，大多数高校缺乏对自身办学基础与毕业生就业市场的深入研究，培养目标往往与自身的优势学科或专业看齐，这种培养目标的定位模糊，使得高校出现专业人才供求结构性矛盾时，不能在最短时间内做出相应的专业调整。
（二）人才培养同质化严重，课程体系特色不足缺乏特色
工程造价本科层次的人才培养，应该体现出研究型人才、综合应用型人才、实践技能人才的梯次特点，从而形成目标就业市场清晰，核心能力差异化的竞争结构。但目前除了高等职业院校人才培养目标化、差异化程度较高外，普通高校人才培养同质现象严重。如依托土木工程、建筑学科等工程技术学科建设工程造价的院校，通常体现出“重技术，轻管理”的建设思路，而依托经济、管理等学科办学的院校则走向与之相反的道路，但在同类院校之间，其培养目标、办学模式、课程体系等则基本趋同。
（三）人才培养手段单一，实践创新能力训练不足
人才培养的执行主体主要在于教师，目前因为“重科研，轻教学”的考评制度，以及高校师资队伍博士化等原因，高校教师缺乏开展教学研究，更新教学理念，丰富教学手段的热情。另外，高校实践创新能力训练环节形式化的现象普遍存在。工程认识实习、生产实习、毕业实习等环节由于组织实施面临安全管理责任大，过程监控难，教师工程绩效评定难等问题，在人才培养过程中被弱化。而诸如上机实习，课程设计等环节往往普遍采用学生分组完成、教师结果评定的方式进行，由于缺乏严格的过程管理同样被弱化，致使学生的实践能力与解决实际问题的创新思维训练不足。
三、高校工程造价专业本科人才培养模式的创新路径
（一）转变人才培养理念，厘清人才培养目标
按照EC的理念，工程造价专业本科人才培养在理念上应以学生为中心，在目标上强调与产业社会相结合[3]。同时，人才培养模式设计与修订的各环节应该突出“以生为本，服务育人”的理念，构建学生参与机制，认真研究包括毕业生、在校生等群体的意见，滚动改进人才模式各环节。此外，高校应该确立建设区域性、应用型、多科性大学的办学目标，根据地方经济文化发展需要，重视工程造价专业的人才培养。高校要本着建设应用型专业的理念，开启工程造价专业本科人才培养模式转型发展的探索之路。同时，还要充分研究自身的办学基础，密切联系产业实践，选择差异化战略，面向人才供给的细分目标市场确立专业人才培养目标，提高未来毕3月业生的竞争优势。
（二）引入第三方机制，优化人才培养课程体系
工程造价的人才培养应遵循从学科体系转变为工程过程体系的设计理念[4]，优化课程体系。高校应建立第三方机制，借鉴其行业经验，研究毕业生就业领域执业岗位对学生核心能力的要求，并将核心能力分解为若干能力要素，以此为依据确定涵盖全部能力要素的专业课程目录，依据工程项目生命周期与课程内容之间的逻辑关系确定课程开设时间序列，并通过持续改进，优化课程体系。此外，在优化人才培养课程体系的过程中，要专门设置“创新教育”课程模块。在该模块中，要将创新教育理论、高等教育的大众化理论、建构主义理论、学历教育与执业教育作为理论基础，并将解析毕业生主要工作岗位及典型工作任务所需知识、能力和素质当作重点，以此形成工程造价专业课程体系中的一个重要部分。高校可以通过设立“在创新活动中培育创新人才”的实践教学模块，形成工程造价专业创新型人才培养教育体系，实现课程体系优化。
（三）联系行业发展动态，丰富人才培养手段，强化实践创新能力训练
结合行业发展动态前瞻性地设计实践实训体系，是训练学生专业实践能力与创新思维的有效路径[5]，是实现人才显性供给与隐性供给统一的方式[6]。就当前而言，BIM在工程建设领域的推广应用，装配式建筑，PPP模式等不断推行对传统的工程造价咨询实务带来了范式转变式的冲击，对专业人才的实践知识与技能提出新的更高要求。因此，对专业人才实践能力的培养必须结合行业发展动态。在培养手段层面，充分引入当前最新的信息技术，采用以翻转课堂为代表的教学新手段开展“基于问题的学习”（Problem-BasedLearning）与“基于项目的学习”（Project-BasedLearning）模式，强化训练过程管理，提高学生的实践能力与创新能力。
四、结语
当前，我国经济正面临“去过剩产能、优化结构、增加效益”的历史性转型，工程造价本科人才的培养亦面临着类似问题。因此，顺应社会经济系统改革的大背景，积极推进专业人才培养模式的“供给侧改革”正是时代对于高等教育改革的要求。本研究中，笔者以微观主体的视角界定了高等教育供给侧改革的内涵，在分析当前工程造价本科人才供求矛盾的基础上，从培养目标定位、课程体系设计、实践创新能力培养等方面提出了专业人才培养模式的创新路径，从而推动工程造价专业的改革及实践。
参考文献：
[1]朱高峰.中国工程教育的现状和展望[J].清华大学教育研究,(1):13-20.
[2]方法林.中国高等教育供给侧改革研究:起源、核心、内涵、路径[J].大学教育,(9):25-27.
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[5]李元元.以新思路新模式促进创新人才培养[J].中国高等教育,(12):23-25.
[6]张有声.从供给侧改革本科专业人才培养思路[J].中国高等教育,2016(1):37-41.
篇4：地方高校广告学专业人才培养论文
地方高校广告学专业人才培养论文
知识密集、技术密集、人才密集的广告业是文化创意产业的重要组成部分。当前，我国广告业得到快速发展，显示强劲活力的同时，也面临不少问题和挑战。其中最为根本的还是缺乏优秀的广告策划与设计人才。特别是在当前全球经济放缓、我国产业与经济结构面临转型等背景因素影响下，培养高素质的广告学专业人才已成为发展中国广告创意产业，推动经济增长和社会文化发展的及时之需。
一、人才培养目标的定位
地方高校广告学专业人才培养目标的定位，首先应围绕办学理念认识到，目前人才培养的主要对象是本科生。因为本科教学是地方高校立校之本，创建优质本科教育是推进学校科学发展的基础。其次，要以适应市场经济和国家对人才需求的多元化为发展要求，要为区域经济、社会发展培养全方位的专业人才。所以，作为地方高校的广告学专业本科生的人才培养目标应定位于培养面向地方社会文化艺术与新闻媒介广告部门、相关企事业单位、教育领域等德智体美全面发展的复合应用型广告学本科高级专门人才。
二、人才培养的基本内涵与基本要求
地方高校广告学专业本科生人才培养目标的内涵是注重学生的创新能力和实践能力，着力培养复合应用型广告学本科高级专门人才。培养的人才必须一方面具备基础宽厚、知识面广和知识的交融、结构合理等知识特征，另一方面具备把成熟的专业技术和理论应用到社会实践的综合性与创新性能力。这也是复合应用型人才的重要标志。其培养的基本要求应该是实施通才教育与专才教育相结合的培养方案。即学生主要学习马克思主义基本原理等人文社会科学主干学科基础知识和广告学基本理论知识，熟悉国家关于广告的方针、政策，具有广阔的国内国际视野，具备优良的从业道德和社会责任感，能运用马克思主义等科学的立场、观点和方法观察和分析问题，受到系统的广告业务基本训练，具有熟练的广告创意思维与表现能力、营销策划和整合传播执行能力、较强的社会及市场活动与沟通能力，能够胜任广告经营管理、市场调研、策划创意和设计制作，以及相关教学与研究和其他广告产业工作。
三、人才培养的方式和途径
1、不断改革和完善课程体系与教学内容
目前，各地方高校广告学专业一般都制定形成了比较科学并取得多方共识、论证的课程体系和教学计划，但实践中，还应用发展、联系的观点认真对待广告学课程改革。要着力构建不断开放、创新的课程体系和教学内容，既要注重广告学学科内部交叉结合，又要注重与外部相关学科的横向互补融合；既要注重传统与现代的关系，又要重视艺术与技术的结合；既要结合广告学科关注我国社会发展动向，又要研究分析广告国际化的潮流和需要。特别是要注重理论与实践的结合，不断加强创新实践能力的培养；要及时更新实验内容，鼓励教师将最新科研成果应用到实验教学中，增加实验教学中综合性、创新性和设计性实验项目比例；要请企业参与制订培养目标、教学计划和教学进程，完善考核办法，使课程设计更加贴近生产实践。
2、不断健全教学质量监督、管理和评估机制
目前，许多地方高校广告学专业的教学与课程设置，主要采用选修课制，即通过跨学院选修课和全校性选修课，以及建立广告学专业的广告设计和广告策划两个选课模块。应该说这种模块式选课具有较强的灵活性、广泛性和普及性，有利于学生系统地学习学科专业知识，并加深对广告学专业的了解和认识，成为复合应用型人才。不过从长期来讲，今后还应积极稳妥地改革和推进符合自身实际且具有鲜明特色的双学历、双学位、完全学分制的教学质量监督、管理和评估机制。
3、不断改进和优化教学方法与手段
1）重视多层次的训练与实践式教学方法。第一，可采用工作室制教学。以广告设计等工作室为实践教学的平台，整个教学过程与广告公司制作流程结合。第二，是建立校外实习基地，紧密联系实际，延续和深化课堂实验教学。组织学生结合行业，适当利用假期，进行不少于16周的集中专业实习，重点培养学生社会综合素质及专业能力。第三，通过创新实践带动整体教学水平的提高。重点是要求学生通过课外独立自主的调研、策划、设计、创作活动，培养创新意识和能力。学生在校期间，可以采取集体或个人等多种形式，至少参加2次如大学生广告艺术大赛、ITAT教育工程就业技能大赛、大学生艺术节、高校美术与设计大展、“东+西”大学生国际海报双年展等国家级、省部级专业活动及比赛；或者是参加教师的科研与设计项目，其成果作品或论文、著作发表出版，或者被使用单位接受采用。
2）因材施教，分组分层次培养。广告学专业课程教学，应以学生及其学习为中心，根据每个学生的实际情况，把学生分别组合成互助合作学习、专项业务、品牌等小组，教学中练习与个别辅导相结合。还可要求学生在校通过计算机辅助设计考试，参加平面、广告设计师资格认证等。实践表明，这样分层次教学，适合于不同基础学生的学习，既增强了学生的独立工作能力，又培养了善于与人合作的.团队精神。
3）留有充分余地，加强学生自我探究性学习和知识的整合。课程教学要体现学生主体地位，要给学生留有充分余地和充足的时间，增大学生们的自我思维空间，加强学生自我探究性学习和所学知识的整合。只有这样，才能使学生在发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的自我学习的过程中，激发强烈的求知欲，以及敢于探索、勇于创造和追求真理的科学精神。
4）定期举办学术交流与讲座。地方高校广告学专业教学要注意一如既往地进行高校专业学院之间的学术交流，邀请相关专业的专家学者做专题学术讲座，让学生及时了解广告设计行业现状与发展，扩大学生的知识面，加深学生对专业的认识。
4、不断提供有力的人才培养的师资保障
地方高校还应继续进一步加强师资队伍建设，完善学术带头人和专业教学骨干教师课程负责制制度，鼓励教师有计划地参加相关培训和进修学习，加强行业专家、业界精英和外聘教授兼职教师队伍选聘，真正建立一支产、学、研一体化发展，勇于创新和实践，年龄、学历、职称结构合理的“双师型”教学团队。
5、不断加强人才培养的各项教学平台建设与依托
为满足广告学等专业教学需要，许多地方高校已建设了设备先进的省级艺术与设计实验教学中心、相关广告精品课程及其网络教学等教学平台。今后还应加大建设力度实现更大的突破，做到以学生为本，全方位地方便学习，为高质量人才的培养提供更加可靠的教学保证和依托。总之，地方高校广告学专业只有在教学的全过程中切实把握人才培养的基本内涵和基本要求，才能真正提高广告人才的核心竞争力，真正为实现复合应用型广告人才培养目标起到保障作用。
篇5：人才培养下地方高校财政学论文
人才培养下地方高校财政学论文
一、地方高校财政学专业人才培养存在的问题
（一）人才培养目标不合理
大多的地方高校财政学专业的人才培养方案，口头表述上都有培养“复合型”、“应用型”人才的目标，但比较空泛，缺乏适应市场需要具体的、可操作性的目标。实际上与过去相比，并无根本的改变，作法上仍然是“换汤不换药”。导致毕业生缺乏适应市场的能力。
（二）课程体系未能体现自身的特色
具体表现是，选修课少、没有特色。由于出于成本的考虑，人才培养方案中选修程少，学生可选余地小，限制了学生的自由度。同时，专业课设置缺乏特色。众所周知，而特色又是通过课程具体体现的，是专业的生命。－，斯坦佛大学开设了5735门课程，其中只有1名学生选的占21%，8名以下学生选的占52%；15名以下学生选的占75%。选修课数量及特色课和专题讲座对地方高校无疑是重要的'。
（三）课堂教学的社会延伸不够
大学课堂很大一模块来自课堂之外，课堂教学社会延伸就是大学在传统课堂之外还应为学生创造学习的机会和平台，如学述报告、社会实践、学术交流、社团活动等，学校虽然也有一些社会调查、专业实习、学术报告、社团等活动，但由于经费及师生积极性等原因多半这些活动流于形式。没能为学生安排专业实习、社会调查、毕业实习等到对口部门进行锻炼与体验的机会，而上交的报告多半是学生从网上找到范文并稍加改造的产物。
（四）教学环节存在着问题
对于许多地方校财政学专业而言，课程信息化就是从在黑板的“满堂抄”变成了电子版的“满堂念”。这种教学方法不利于发挥学生的积极和创造性，不利于培养学生的应用及应变能力。许多情况是教师只对课上的时间负责，课下学生所做的与课堂没有关联性，学生找缺少方向感，导致自学能力和自制能力差的学生课下时间大都“荒废”了。
二、构建地方高校财政学专业需求导向型的人才培养模式的建议
（一）调整人才培养方案
办学的关键在定位，定位的关键在人才培养方案。需求导向下的应用型人才培养无疑是地方校财政学专业理性之选。根据国外对高等教育的分类标准，财政学专业应用型人才培养区别于学术型人才培养的关键点，是应用型人才更强调知识的串联和解决实际问题的综合能力。其方案要有所兼顾经济理论、经济方法、专业知识、专业技能和实践应用。
（二）完善课程体系
课程体系应进行如下的改革：一是强调专业特色课程内容的实用性。如开设地方财政、公共支出管理、政府采购等理论性较强的应用类课程。二是增加了操作性应用类课程的比重。如开设了财务会计、证券投资、税务代理、纳税筹划等课程。三是强化了基础类课程。如英语、计算机等课程。四是增加了课内实验的学时数。增加税务代理、税务管理理论与实务、纳税筹划等专业课程的课内实验学时。
（三）改进教学模式
在传统的财政学教学过程中，无论是税收代理和税收管理知识，还是政府预算管理和预算会计知识，基本上依赖传统的“空对空”的课堂讲授方式，既给教师授课带来困难，同时也无法激发学生的学习兴趣，不仅效率低下，而且无益于提高学生的实践应用能力。具体操作上，在重视财税基本理论和基础知识的前提下，更重视对应用能力和动手能力的培养，鼓励教师成为“双师”。
（四）强化实践教学
美国有1/3的高校是应用型教学模式。加拿大几乎所有的高校都是应用型模式。在加拿大，合作教育下的毕业生非常受欢迎，因为此前他们已有将近1年的工作经验，走上工作岗位很快能胜任工作。强化财政学专业的实践教学工作，不仅从思想应重视实践教学工作，还应从经费、计划落实、跟踪管理、检查等方面全方位的落实。给学生争取更多的接触实践和社会的机会。
篇6：本科行政管理论文
摘 要：行政程序是指国家行政机关在行使行政权力，实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。根据道路运输管理法规、规章中的行政程序，阐述了行政程序是依法行政的重要保障。
关键词：道路运输管理;行政程序
我国目前的道路运输管理体制中，县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作，包括行政许可、监督检查、行政处罚等，其日常的执法活动必须按照行政法及道路运输有关法规、规章中的行政程序进行。
所谓行政程序是指国家行政机关在行使行政权力，实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和，即行政主体实施行政行为的空间与时间表现形式。
在我国存在着重实体轻程序的现象，法律文化传统一向不重视程序法规范的作用。目前的现状是行政权力膨涨，运用混乱、控制不力，公民的合法权益得不到有效的保护;同时生产力发展水平落后，社会主义市场经济体制的建设要求能有高效率的行政权力行使。
基于此，行政程序的作用表现在两个方面：一是限制行政权力的恣意行使，防止对方当事人的合法权益遭受行政权力的侵害;二是使行政决定具有确定性、合法性，维护行政权力、提高行政效率。
例如，《行政处罚法》第一条就表明了立法目的是保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益.《道路运输条例》第一条规定保护道路运输有关各方当事人的合法权益.《道路运输行政处罚规定》第一条规定保护道路运输经营者、旅客、货主和其他当事人的合法权益.
为体现上述精神，道路运输行政法规及规章设立了一系列具体的程序来规范行政权力的运行，略述如下。
1 简易程序和普通程序
行政处罚种类繁多，它对行政相对人利益的影响很大，因此需要对这种权力的行使规定一个正式而严格的程序以保障相对人的切身利益。然而，其中一些较轻的处罚如警告、小额罚款等对当事人的利益影响甚小，而正式、严格的行政程序一般手续繁琐、费用较高，国家所付出的较之当事人受到保护的利益更大。
《交通行政处罚规定》第十条规定了道路运输行政处罚简易程序即：违法事实确凿并有法定依据，985 211大学名单，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。第十五条规定交通管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查、收集证据;必要时，依照法律法规的规定可以进行检查即为道路运输行政处罚的普通程序。两种程序的不同在于普通程序有着严格的调查、质证、抗辩、决定、送达等规定，而简易程序较为简便，可以当场作出决定。
2 听证程序
其目的在于保护行政相对人的重大利益，因为听证能扩大相对人的行政参与权，收集各方面意见和建议便于行政决策切实可行，通过为当事人提供辩论、陈述自己观点的机会以避免行政机关片面地作出行政决定。
《交通行政处罚程序规定》第二十五条确定了行政处罚的听证程序。在普通程序基础上，对交通管理部门作出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款等行政处罚;《交通行政许可实施程序规定》规定行政许可的听证程序法律、法规、规章规定实施交通行政许可应当听证的事项，或者交通行政许可实施机关认为需要听证的其它涉及公共利益的行政许可事项〔第二十条〕;交通行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的，实施机关在作出交通行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权力.
听证程序的核心是抗辩，即当事人可以对于自己不利的证据提出异议并要求指控方加以证明，同时可以提出利于自己的证据。当事人通过这种参与、介入对行政行为的事实和理由加以论证，防止了行政专横和自由裁量权的恣意行使，保持了行政权力与相对人权利的平衡。
3 申辩和质证程序
《交通行政处罚程序规定》第十一条规定当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳.《交通行政许可实施程序规定》第十四条规定申请人有权进行陈述和申辩.
这些规定，一方面可以使行政主体在作出行政处罚决定时注意到以事实为根据，以法律为准绳，促使依法行政;二是允许当事人申辩、质证，可以澄清事实、避免失误、维护当事人合法权益;三是可以促进法治观念的形成。当事人在申辩质证过程中，可以增强维护主体权利的意识，受到生动的法制教育，有利于法治观念的培养。
4 职能分离程序
(1)办案与决定处罚相分离。在普通程序中，规定由执法人员调查或检查、收集证据，而由行政机关负责人对调查结果进行审查并作出处罚决定，重大复杂的违法行为导致的行政处罚还应由行政机关负责人集体讨论决定。在听证程序中，要求听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。
(2)罚款决定的机关与收缴罚款的机构相分离。作出罚款决定的机关不得自行收缴罚款，由当事人在规定时间内到指定的银行交纳罚款。同时罚款必须全部上交国库，任何行政机关或个人都不得以任何形式私分截留。
5 说明理由程序
《交通行政处罚程序规定》第十一条规定执法人员当场作出行政处罚决定前，应当讲认定的违法事实处罚的理由和依据告知当事人.第二十条交通管理部门告知给予处罚的事实、理由和依据.《交通行政许可实施程序规定》第十七条规定实施机关依法作出不予行政许可的决定的，说明理由
理由，是行政决定作出者对法律、政策和自由裁量权所持的观点的解释说明，也就是对行政决定的事实依据和法律政策适用及其相互之间的对应关系的认识。行政机关如果不对这种理由作出说明，就会使得行政权力行使趋于草率、专横，当事人往往也无法明了其理由及行政机关所执行的法律政策的意义，不利于法律和政策的顺利实施。因此说明行政处罚决定的理由有助于限制自由裁量权力的恣意行使、促进合理、谨慎行政，有助于行政处罚决定的可靠性、稳定性，对人民法院的司法审查也有助益能成立。
6 资讯公开程序
资讯公开是现代行政程序的重要制度之一，指有关行政主体活动的情况和资料，凡是涉及相对人权利义务、不属于法律法规规定应予保密的范围，都应依法向社会公开，任何公民、组织均可依法查阅或复制。资讯公开制度是行政相对人参与行政的体现，可以增进公民对政府的信任，加强公民和政府之间的沟通和合作，调动公民参与行政的积极性。此外，也便于公民对行政机关的活动进行监督。《交通行政处罚程序规定》和《交通行政许可实施程序规定》都确立了公开原则，规定对行政处罚和行政许可的结果必须公布，后者还规定了进行公示的方式。
7 通知程序
通知指行政机关在实施行政行为或其他管理活动时，将应该让公民了解的事项通过一定的途径告知。通知的对象不仅指利害关系人，有时也针对一般公众。听证程序中规定，行政机关应在作出行政处罚决定之前告知当事人有要求举行听证的权利;行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点.
此外，还有一些其他的道路运输管理行政程序，如时效、回避等，在此不一一详述。就前者，《交通行政处罚程序规定》规定了行政机关的调查、送达、听证等法定期限;关于后者，明确规定了在听证程序中当事人认为主持人与本案有直接利害关系的有权申请回避.
参考文献
[1]@罗豪才主编。中国行政法学教程[M].北京：人民法院出版社，.
篇7：本科行政管理论文
摘要：党的十一届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的政社合一的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为政社分设的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况.自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。
关键词：国家政权建设 乡镇体制改革 乡镇自治 基层政府建设
一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题
1.乡镇一级条条与块块互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府.作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。
2.乡镇一级政府的事权与财权严重失衡。人民公社解体后。乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和三提五统。调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等项工作。乡镇一级小政府与大服务强政府与弱财政长期并存的格局。造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。
3.乡镇一级党政企不分与村民自治之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在.少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的`作用。总的来看.乡镇作为国家政权结构中最低的一级政权组织.仍未摆脱人民公社体制的影响，实际是党政混合运作的一体性机构.具体表现在上下组织之间习惯于采取行政措施处理关系.习惯于直接指挥和控制，不善于运用各种杠杆和利益导向实行间接、弹性控制，而且村民自治也始终处于行政和财政双重压力下的‘紧约束’运行状态。这是我国新时期的农民负担不断加重、社会秩序混乱、党群干群关系日趋紧张的政治根源所在。
4.乡镇行政机构缺少监督系统。行政监督是权力构成的一个重要组成部分，是减少政府行政失误，确保政府管理畅达，高效运行的必要环节。从某种程度上说，目前我国农村乡镇政权建设中，却缺少有效的行政监督系统。一是国家行政监督体系延伸到乡镇出现了断层。中央、省、地(市)、县都设有政府的监察机关，负责对同级国家权力机关的监督，到乡镇基层政府，却没有设置监察机构。二是缺乏自下而上的群众监督机制。乡镇政府的主要任务是贯彻执行党和国家的各项政策、指令和任务。但贯彻执行的情况如何。必须接受人民群众的监督。人民是主人，干部是公仆，公仆必须接受主人的监督。但由于耳前乡镇管理体制中缺乏自下而上的群众监督，使主人对公仆的监督难以落到实处。
二、如何建构21世纪的现代乡镇行政管理体制
1.应当充分认识乡镇基层政府在国家行政体系中所具有的重要地位与作用。在中国乡镇既是国家最基层的政治权力中心，又是满足农民各种需要的经济文化中心和社区服务中心。当前我国乡镇政府改革的实质是把它所拥有的行政权力规范到合理的空间，逐步形成一种国家、社会、农民三者良性互动、密切合作的关系。而其核心是解决过去在传统计划体制下所形成的政党政治与政府政治互相交叉.国家行政权与村民自治互相渗透。条条与块块互相分割，事权与财权互相脱节等等一系列历史遗留问题。无论怎么改革，乡镇作为一种地方基层行政建制.应当保持其行政地域的完整性，人口规模的适度性。管理层级的有序性，职能定位的科学性，机构设置的合理性，人员编制的法律约束性，政权名称的固定性和运行程序的规范性。只有这样，才能使之逐渐成为直接面向9亿农民的法制型、公共服务型政府。
2.坚持党对农村工作的领导核心地位，不断加强和改进党的领导方式。多年来，我国农村政治体制改革尤其是乡镇政府体制改革遇到的最棘手问题是如何处理党政关系。坚持党对农村工作的领导，不断巩固和完善党在农村的组织体系，是由中国的特殊国情决定的，是历史的必然选择，是不能轻易改变的。乡镇党委是农村各种组织的领导核心，是作好农村各项工作的前沿指挥部，与乡镇其他各种组织是领导与被领导的关系。同时，实行村民自治，扩大农村基层民主，也要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用。不断改善乡村基层党组织的领导方式和工作方法，重塑乡镇一级的政府形象 ，使之逐渐形成一种整合的、协调互动的社会政治力量，共同为建设社会主义新农村而奋斗。
3.建立城乡统一的公共财政制度和公共服务体系，建设精干高效的乡镇基层政府。我国下一步的乡镇政府改革重点是.建立城乡统一的公共财政制度和现代农村公共服务体制及运行机制。同时，要按照在合理区分公益性和经营性职能的塾础上.整合现有的乡镇事业站所，强化公益性事业单位的公共服务功能.其经费主要由县级财政保障：逐步增强经营性事业单位的自我发展能力。使其走向市场化经营的轨道总之.我国建构21世纪的现代乡镇行政管理新体制，光靠中央和省级财政投入是不够的，还需要进行政治体制改革的全面突破：光是乡镇一级改而竖立其上的政府机构不改革.也难有实质性的进展.还需要启动市、县政府体制改革。如果仅仅寄希望于撤并乡镇、精简机构、裁减人员这样的低层次改革，那么很可能陷入循环改革的陷阱。
4.进一步完善村民自治制度。在我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力：乡、镇人民政府的行政管理权和村民自治权.这两种权利构成了现阶段农村社会乡政村治的格局。虽然两种权力的运作法律作了清楚、明确的规定.但在实际工作中，二者又经常发生矛盾。大多数乡、镇人民政府仍把村民委员会当作自己直接的下属行政组织，以各种方式影响和控制村民委员会的活动，沿用传统的领导方法进行指挥管理.或继续控制村民委员会的人事权：或对属于村民委员会自治范围内的生产、经营等村务活动横加干涉，随意发号施令，从而压缩村民自治的空问，使村民自治在一定程度上名存实亡。为此，村民自治的成长必须依赖于政府的行政放权.而政府是否放权又取决于整个国家治理体制和政策选择。村民委员会与乡、镇人民政府之间是一种相互依赖的关系，或者说是一种交换关系，双方在交换过程中的地位是应该平等的，村民委员会需要乡、镇人民政府的资源，乡、镇人民政府也需要村民委员会所提供的服务。因此，用法律来约束乡、镇人民政府的行为、减弱其对村民自治的束缚是极其重要的。
篇8：行政管理本科论文
主题：基层行政管理人员的工作压力
【摘要】基层行政管理人员作为执行政策、行使权力和服务群众的代表，其综合能力素质的高低直接代表着党、国家和所在单位的形象。随着编制体制改革的深入、反腐正风力度的加强和安全管理要求的提高，基层行政管理人员感到压力逐渐增大。本文主要以基层行政管理人员为研究对象，深入研究基层行政管理人员的工作压力来源，并提出相应的改进策略。
【关键字】管理人员；工作压力；心理健康
党的十八大以来，随着编制体制改革的深入、反腐正风力度的加强和安全管理要求的提高，基层行政管理人员感到压力逐渐增大。故而，基层行政管理人员正确对待压力，确保心理健康，不仅仅是自身素质稳步提升、有效推动工作顺利开展的基础，也是单位加强自身建设的必要条件。党的19大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，困难和挑战的形势依然严峻，基层行政管理人员在处理日常事务中遇到的困难、压力等各种矛盾愈加突出，这无疑对于基层行政管理人员的心理素质提出了较高的要求。
一、基层行政管理人员的工作压力来源
（一）工作本身因素。
1、工作任务重。
随着编制体制改革的推进，一些矛盾更加突出，基层行政管理人员作为政策贯彻执行的末端组织者、落实者，所要处理和协调的事务增多，这无疑增加了基层行政管理人员的工作压力。
2、安全管理难。
基层管理工作作为单位工作的基础，有效落实上级指示要求，对于全局性工作影响重大。在基层管理过程中，安全管理影响因素多、风险大，特别是在新的环境条件下，管理工作呈现出复杂、多样化趋势，稍有不慎，就会造成不良影响和严重后果，为了保安全，个别管理人员更愿顶着压力消极开展工作。
（二）职业生涯发展因素。
1、职务晋升问题。
对于基层行政管理人员的队伍发展状况而言，现今聚集了大量人才队伍，相互之间的.素质能力、实力比拼较为突出，竞争尤为激烈。同时，在同一任职段的基层行政管理人员较多，积压现象严重，这无疑加大了职务级别的提升难度，变相地增加了基层行政管理人员对于未来职业发展的忧虑，心理负担沉重，限制了人员的职业生涯发展，职务晋升压力大。
2、岗位问题。
由于基层行政管理人员基数大，出于工作实际情况安排等多重因素影响，在进行岗位分配上难以确保每名基层行政管理人员分配到合适岗位，存在分配专业不对口的现象，难以充分发挥出基层行政管理人员的专业特长，对于处理业务事务时力不从心，工作压力大。
二、基层行政管理人员的工作压力缓解策略
（一）统筹安排工作任务。针对基层管理工作繁重任务，上级领导和机关应科学统筹工作安排，加强工作指导，提高工作效率。一方面，要科学统筹。上级机关要把基层管理工作作为一个系统工程来对待，协调好各个分管部门的工作安排，避免相互撞车、政出多门，实现人力资源利用最大化。
同时，要充分考虑到基层行政管理人员的身体、心理承受能力，避免安排工作过多、过急、过高，工作安排要有余地。另一方面，要按章行事。在实际工作中，基层行政管理人员要按照法规制度依章行事，避免日常工作过于随意、重言轻章等现象，简化业务工作处理流程，提高业务处理工作办事效率。
（二）提高基层行政管理人员的综合素质。
1、优化基层行政管理人员岗位配备。改变传统人力管理理念，对于专业岗位配备相应的专业技术人才，这样更加有利于单位加快专业岗位建设，利于提高业务处置效率，帮助单位实现快速转型。
2、完善人才培训机制。对于基层行政管理人员进行任职培训，有助于提升业务技能以及健康向上的职业意识，从而能够满足基层行政管理人员对于文化、管理和专业技术的迫切需求。通过任职培训机制，能够较好地更新工作理念，学习到新的知识体系，拓展基层行政管理人员对于岗位工作的认识，有效提升基层行政管理人员的素养以及服务保障水平。
（三）提高基层行政管理人员心理健康水平。
基层行政管理人员工作压力大，主要是由于心理问题造成的。故而，应该从以下几个方面加强对基层行政管理人员的心理指导：
1、开展心理教育和疏导工作。应该建立一套行之有效的心理健康教育和疏导机制，根据基层行政管理人员的工作特殊性，有针对性地制定心理教育体系，帮助基层行政管理人员掌握心理健康知识，疏导人员工作压力，树立积极向上的心理健康理念，提升基层行政管理人员的心理调控能力。
2、加强心理训练工作。对于基层行政管理人员，除了常规的心理教育机制之外，还要配备必要的心理训练。要定期开展必要的心理训练游戏活动，开展心理承受能力、意志品质以及适应能力等方面的专项训练，并且建立个人心理档案，帮助其解决心理困难。
三、结论
基层行政管理人员心理素质的高低直接决定着本人的胜任能力，体现出其自身综合能力水平，要逐渐作为考察基层行政管理人员的重要指标之一。提升基层行政管理人员心理健康水平，增强其抵抗工作压力的能力，能够确保基层行政管理人员的稳定，提升服务保障水平，直接决定着单位的发展命运。因此，本文主要以基层行政管理人员为研究对象，深入研究基层行政管理人员的工作压力来源，并提出相应的改进策略。
【参考文献】
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篇9：地方本科高校应用型创新性人才培养新模式探索论文
一、大众化教育时期新建地方本科高校人才培养存在的问题
1.存在的问题
新建地方高校办学时间不长，包袱轻、办学机制相对灵活，可充分吸收和借鉴老牌大学办学中的经验和教训，制定科学的发展战略，避免走老路和弯路，具有一定的优势。但是，新建地方应用型本科大学存在诸多方面不足，制约了人才培养质量的提高，主要有几方面问题。
（1）教育观念滞后，学校的个性和特色不明显。同质化攀高、求大、求全是发展的一大弊病。部分专业的人才培养模式不适合，毕业生竞争力不强，人才培养与市场脱节，造成人才培养目标不能实现。（2）基础薄弱，办学经费缺乏。办学条件难以满足发展的需要，校舍、设施，特别是实验室、实训中心、大学生创新平台、仪器设备、图书资料等办学条件的建设跟不上学校发展速度。（3）师资队伍整体水平不高，年青教师多，结构不合理，普遍存在生师比过高的问题，大多生师比为1∶20～1∶22，甚至还包含虚假的企事业聘用教师。一些教师不能满足本科教学的要求，青年教师缺少必要的严格的助教训练，仓促上阵，不会写教案，不会板书，教学功底不厚，教学工作量大，教学中照本宣科现象多、效果不佳。此外，学校的学科领军人才十分缺乏，导致竞争力不强。（4）管理水平跟不上教育改革的发展需要。低层次的专科学校的运行管理模式仍然存在，校系两级管理及质量监控不到位，流于形式。管理水平与国家教育部评估指标的规范化、标准化、数字化存在着一定的差距。因此，建立适应新的办学理念、办学定位、办学模式的科学化质量保障及内部监控机制是一项紧迫任务。（5）专业设置与社会经济的发展不同步、供求失衡，由于学校内部的专业设置和调整与社会经济的发展不同步，加之老专业的师资去向难以解决，专业调整难度大，造成部分专业人才的供大于求或供小于求，导致教学改革雷声大雨点小。（6）当代学生个体过分强调个人价值，忽略社会需要和为国家作贡献。因此，常常出现某些专业学生供求不足或者某些专业毕业生虚假过剩，毕业生不愿到艰苦的地方就业，产生供求矛盾。
2.问题的成因
（1）学校缺乏全新的教育理念，即缺乏坚持规模、结构、质量、效益、特色相统一的发展观念，缺乏形之有效的措施和方法对学生人生观、价值观的一贯教育。学校是人才培养的主要载体，应实现两个转移，即学校教育的重心应从计划经济的框架内跳出来，真正转移到市场经济条件下办教育；从过分追求基础理论的培养转移到知识、能力、素质的全面培养方面上来。（2）此外，大多学校特色不鲜明，部分学校虽有一些人无我有的特色，但往往真正的实力不强，水平不高，是一种低层次的特色。（3）学校导向偏离教育规律，部分教师的责任心、事业心、上进心缺乏，热衷于当官，不愿在专业上开拓进取、静心、艰苦、长期奋斗做学问，敬业精神缺失。（4）资金瓶颈制约。大多数学校由于地方政府投入少，办学资金十分困难，举步维艰。财政部、教育部发布《关于减轻地方高校债务负担，化解高校债务风险的意见》（财教〔〕568号），积极设法为地方本科院校化解债务，由于有些地方政府的财政困难，只能同学校联合以空头支票对付国家，真正到位仅仅是国家的那部分钱，为了保证教学工作的正常运行，新办本科高校只能通过扩招和减少教师的配备来维持运行。
二、新建地方本科高校应用型人才培养理论与模式的构建
我国高校本科应用性人才培养模式与内涵实践探索已经多年，但尚缺乏科学理论指导，教育模式、教学模式与培养模式混淆。目前国内主要有三种代表性的观点。观点一，目标方式论模式。原教育部副部长周远清指出：“所谓人才培养模式，实际上就是人才的培养目标、培养规格和基本培养方式。”观点二，结构方式论模式。原教育部高等教育司司长钟秉林指出：“人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力和素质结构以及实现这种结构的方式。观点三，综合方式论模式。教育家潘懋元先生的观点：人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，包括人才的培养目标、培养规格和基本培养方式，它从根本上规定了人才特征，集中体现了高等教育的教育思想和教育观念。通常人才培养模式有六种类型。
1.大类招生分段培养模式（2+2模式）
为适应我国市场经济条件下工作岗位变化频繁和现代科学技术高速发展、高度综合的形势，培养适应性强的宽口径复合型人才，把四年培养期分为两段：前两年注重拓宽基础课程，坚持通识教育与必要的实践训练相结合；到三年级再根据学生的需要进行分流，实施专业教育的培养模式。
2.产学研一体化培养模式
本科阶段实行学校、科研单位、工厂企业三结合的培养模式，使学生全面接受专业教育、科研训练及实践训练。建立大学—企业研究联合体，发展应用研究所，创办合作研究中心、校企合作实训基地，建设科技园或高技术产业带等。通过这种联合体和项目取得双赢，带动合作的深化，高校从企业聘用双师型教师，大学生去企业实习（实训），提高实践技能；企业的科技人员到大学进修提高，大学教师为企业解决技术问题，部分学生直接到企业就业等。
3.理工复合型的培养模式
培养主要面对地方、面向基层企业的具有一定基本理论和较强工程实践（或管理）能力，能从事设计、制造、运行管理的“实用性”工程师和高级技术人员为目标的培养模式。在地方型理工科院校及地方型综合性大学的一般本科教育大多采用这一模式，学生在掌握宽基础的理工科知识基础、专业基础知识的基础上，着重加强工程（或管理）实践能力的培养，提高解决工程（或管理）实际问题的能力。
4.国际化人才培养模式
国际化人才培养模式是一种为适应国际经济发展对人才的需要，培养具有国际视野、国际交际能力、国际竞争能力，能综合应用现代科学理论和技术手段解决实际问题的高素质人才的人才培养模式。其方式为：同国外或境外大学建立联合培养机制，课程体系为多学科集成，以外语为载体，将国际化的教学理念、异国文化融于专业理论课与实验课教学之中，坚持实践训练、外语学习与应用连续四年贯穿始终不断线，尽可能使教学从专业内容、培养方式、语言文化等各方面与国际接轨，并建立了国内外、校内外语言实践和学科实践基地，培养通晓国际法律、法规、准则、贸易，了解国际科技发展水平和人才需求动向的人才，拓宽学校的办学空间，发展后劲，拓宽学生的就业渠道，提高学校的知名度。
5.分类分层次培养模式
这是一种通过精英教育来弥补单一的大众教育带来的弊病。精英教育是一种分流教育、质量教育、个性化教育和公平的教育。这种培养模式是按照学生知识和能力水平，将学生分成不同的层次，组成新的教学集体，按各自的程度到不同的班去上课，教学的目标和知识的难度有区别。学生可以将自身的条件与阶段目标科学地联系在一起，更有利于学科知识和能力的发展。它的特点是教师根据不同层次的学生组织教学内容，确定与其基础相适应又可以达到的教学目标，又满足了“优等生”扩大知识面的需求。分层次教学实行竞争淘汰机制，教学模式采用自学、指导、讨论、探究、案例分析等有利于创新人才培养的方法，使得学生在接受挑战中促进发展，实现跨越，从而易形成生动活泼、互助、互帮、互赶的教学局面，形成多向互动的课堂教学模式，形成学生主动发展的局面。
6.创新性人才培养模式
选拔低年级本科优等生进入创新实验班，允许实验班的学生在导师指导下提前完成专业课程学习，或自主选择感兴趣的学科方向课程并完成部分课程，实施个性化培养。创新能力强化班是以在校各专业低年级本科生为主，招收学有余力且对课外科技实践活动有浓厚兴趣的大学生开展创新实践、课外科技活动，参加科技竞赛或导师的课题进行科研训练、综合性项目实训或创业活动等。创新性人才培养模式：通过“学生课前自学—教师课堂精讲—课堂讨论—案例分析学习—课外实践创新—企业实践学习”的途径，培养实践能力强、创新能力较强的人才。创新实验班面向优秀的本科生开设，主要利用寒、暑假进行创新实践，按照“加强基础、拓宽专业、因材施教、重点培养”的指导思想，实行以学科门类为主的培养机制，重点实施个性化培养方案，少数个性的培养方案只限定学分不规定具体课程。
三、科学设计应用型人才培养新模式，走特色办学之路
1.转变观念
理念是行动的先导，新办本科院校教育观念正由专科教育向本科教育、传统教育观向现代教育观转变。但在自身的发展历程中所积淀的旧理念和模式，成为一种阻碍新的教育思想和新的教育模式生长的习惯。因此，应当结合学校发展实际，经常开展教育思想观念学习讨论活动，树立新的人才观和质量观，树立以创新精神和实践能力培养为核心的素质教育思想，进一步强化质量意识、竞争意识，使现代教育观念与时俱进，不断深入人心。 2.科学定位
作为新建本科院校，科学定位很关键。如何合理定位，形成办学特色，如何培养具有竞争力的人才，如何确立自身生存和发展成长的空间，是每所新建地方本科大学都必须严肃面对的现实。新建地方本科大学要在高校中占据一定的位置，得到社会的认可，就必须有先进的办学理念，正确定位，选准目标，必须走创新之路、走特色办学之路、走质量办学之路、走科学管理之路，突出教学的中心地位，把人才培养作为自己的根本使命和生存之本。
3.错位发展
找准定位，错位竞争，跨越发展，在转方式、调结构、稳规模、保质量上下功夫；在专业设置、人才培养方向、科研方向、技术创新等方面，要立足地方，服务社会，形成鲜明的办学特色。将目标定位于地方经济和社会发展的需要，培养生产和管理一线的高级应用型专门人才是新建地方本科院校的唯一选择。人才培养的目标应当是“保证基础、拓宽专业、加强实践、注重创新、激励个性”的高级应用型人才的培养目标。培养方式应当采取“请进来，走出去”的积极措施，确定实践教育培养方案的整体构架，强调理论与实践并重、研讨性学习与解决实际问题并重，促进教学理念的'转变和教学方式方法的全面变革，以培养学生的创新实践能力。错位发展是高校个性化发展的关键，适度发展是高校质量提高的生命，合作发展是高校跨越的保障。
4.创新模式
人才培养模式的设计要遵循高等教育规律，注重培养学生的认知能力、实践能力、创新精神综合素质，努力构建本科应用型人才的培养体系，主动适应地方经济、社会和科学技术发展对各类人才的需要。以市场需求为导向，调整优化学科专业布局，依托地方，构建服务地方经济社会发展的学科专业体系。围绕学校办学定位，加强实践教学，要坚持“地方性、应用性、职业性”的办学定位，立足地方性、突出应用型、坚持职业化。而应用型人才培养体系应围绕对应用型人才知识、能力、素质协调发展的要求，以能力培养为中心，使培养的学生专业知识面广，实践能力强，综合素质高。
第一，以科学发展观指导设计应用型人才培养新模式。为了提高人才培养质量，必须改革传统教育教学模式，将办学定位、新的教育观念与人才培养目标融入教育教学模式之中，优化有区域特色的人才培养方案，创新人才培养模式，提高人才培养质量；应从培养方案的顶层设计质量开始抓起，按照以社会需求为导向的办学理念，以培养适应于地方经济文化建设的应用型人才为目标，兼顾学生长远的发展和就业的现实需要，将专业教学计划拓展为由专业教学计划、素质拓展计划、创新能力培养计划和辅修计划四个部分组成的综合性人才培养方案。第二，以素质教育和创新教育思想统筹人才培养的全过程。把素质教育和创新教育思想贯彻在教育教学各环节之中，努力为学生构建适应终身教育和社会发展变化需要的知识、能力和素质结构；把第二课堂活动纳入人才培养方案之中，精心设计课外培养和创新能力培养活动，着力培养学生的创新意识和创新精神，提高学生的实践能力。
5.注重内涵
优化课程体系，注重内涵改革，打造专业特色。要改变原有课程体系过分强调学科教育体系的系统性和专业知识结构的完整性，而忽视人才培养目标体系的系统性和素质教育的基础性、全面性、完整性的不足。强调课程体系和教学内容的内在联系和整体优化，通盘考虑显性课程、隐性课程及第二课堂，以素质教育为前提，以培养人的全面发展为目标，充分考虑提高学生知识、能力、素质的要求。更新教学内容，建立课程模块，培养计划课堂、课外统筹兼顾，更好地发挥学生自主学习的主动权和选择权，真正实现以学生学习为主体，在保障基础的前题下，压缩第一课堂的理论教学时数；将实验、实践教学单独组成一个模块，分解到各年级，强化实践，使学生素质和创新能力的培养得到提高。
积极推进辅修专业的教学工作，试行第二学位制度。尽可能地优化学生知识结构，进一步拓宽学生知识面，缩小学生所学同社会所需之间的距离，培养一专多能的应用型人才。积极推进以培养学生创新能力为核心的素质教育，把创新教育融入课堂教学和其他辅助培养计划之中。
6.提升质量
构建“三大体系，夯实三大平台”。着力构建“课堂教学、实践教学、素质拓展”三大体系，夯实“通识教育、学科专业基础、实践教学”三大平台；改变传统的过分追求学科理论知识系统性、完整性，重理论、轻实践，忽视学生创新意识和实践能力培养的弊端，着力构建“以素质为基础，以能力为本位”的课程结构模式，整合优化教学内容与体系。开展丰富的课外科技活动，为学生设立“创新能力培养训练”项目，激发学生对科学知识的浓厚兴趣，培养学生的创新思维和创新精神，提高学生的实践能力和创新能力；设立实验员助理和行政助理等校内实践锻炼岗位，为学生积累工作经验、锻炼能力、增长才干、创造机会；充分利用本地高新技术企业的优势，积极寻求与当地企业的合作办学，建立实践教学实习基地。
四、科学构建实践教学体系，强化学生的应用实践能力
学生应用实践能力主要是通过人才培养目标构建科学的实验教学体系得到培养；因此，着力构建“以素质为基础，以能力为本位”的课程模块，整合优化教学内容与体系。尽量减少一般性的验证性实验，增加综合性、设计性、研究性的实验。建立实验教学模块，制定新的实验教学大纲，将能力培养分解到各年级。设定大一、大二、大三、大四各年级的实验知识目标、技能目标、能力目标、综合素质目标，将专业人才培养中目标和技能落实到各年级、各课程、各实验中（如外语、计算机、实验技能、制图能力、语言、文字交流能力）。以科研的教学方式培养学生的初步科研能力和创新精神。筛选一批“优质”的实验项目，以课时少、涉及技能多、实验项目新、成功率高的综合性实验来训练学生的综合实验技能。
强化实践教学，改变传统的重理论、轻实践及忽视学生创新意识和实践能力培养的弊端，建立长效激励机制，营造创新性应用型人才成长环境。两种能力：实践应用能力和实践创新能力。三个原则：以学生为本原则；系统性原则；循序推进原则，依次递进，确保四年实践教学不断线。四个结合：能力培养与素质教育相结合，第一课堂与第二课堂相结合，校内与校外相结合，实习、实训与产学研相结合。[7]以培养学生能力为重点，积极探索实践教学内容、方法和手段的改革。一个距离：造就零距离的应用型人才。
以创新教育为核心，以培养学生的创造能力为重点，是创新时代赋予每一位教师的基本任务。学生创新能力的培养具体到教学上，就是要培养学生敏锐的观察力、丰富的想象力、丰富的联想力、发散性思考力、旺盛的创造力等。学生创新能力的培养、教师的创新意识及创新理念、能力是先导，我们的具体做法是：[8]（1）通过趣味性强的问题，培养学生的好奇心。（2）通过介绍科学家敢于怀疑已有真理的事例，或介绍有待解决或有争议的问题，培养学生敢于怀疑和独立思考挑战专家的精神。（3）提出一些开放性的学科焦点问题，培养学生的发散思维。（4）在已有结论的基础上提出新问题，培养学生的求异思维。（5）通过介绍科学家对某一发现的探索方法、思维方式、丰富的联想，创造性地解决科学难题的实例，培养学生的创造性思维。（6）在个别综合性、研究性实验中，提出可替代的实验材料和几种实验方法，让学生自己设计实验方案，培养学生的科研基本素质、思维方法、研究方法、探索问题、分析问题、解决问题的能力和创新精神。
总之，人才培养模式是一所学校办学理念的体现，是实现人才培养目标和培养规格达到质量标准的具体规划，是安排教学内容、组织教学活动的基本依据，科学设计、规范管理、特色办学是地方本科高校发展之路。
篇10：高校行政管理探讨论文
一、高职行政管理工作现状分析
一直以来，我国的高校都属于政府或行业主管，行政管理模式和体制多是参照行政单位，在其机构设置、人员配备、运作和管理方式理念等各方面存在一些不合理现象。行政部门分工不够细化，不够明确，权责不够分明，不够透明，部门(院系)之间配合不够密切，沟通不顺畅，造成了行政效率低下的出现，并严重地堵制了行政工作的成效。学校行政化问题日趋严重，行政领导干部臃肿，副职和虚职不少;在行政权力和学术权力上的分配上不平衡，学术权力远远比不上行政权力，因为干部权力过于集中，大多数决策都是领导说了算，在决策上不够科学民主，在沟通上也存在不畅优，再者管理方式缺乏创新，严重制约了工作人员的积极性和创造性。行政人员和教学人员没有完全分开，“双肩挑”问题严重，导致工作人员“头重脚轻”，社会压力颇大，行政管理人员担任课程多，从而影响了其行政管理工作，教学与行政都无法全面兼顾。但是行政管理人员如果少参与教学科研活动，而其科研成果少，这与教学科研人员相比，评职称缺乏优势。职称上不去的行政管理人员，就会自我成就感较低，地位不如高职称的员工，使得个别行政人员产生消极情绪，而影响工作能力和效率。行政管理工作是一个辅助教学和服务性的常规事务，看似简单，无需过高的综合素质和创新能力。因此，行政管理人员普遍素质不是很高，在一所学校，同个岗位工作多年，机械式的工作程序和老化的工作心态，加之领导不重视员工关怀和发展，不能及时给予员工认同感和先进的职业培训，员工看不到明确的发展，就容易产生一些懈怠厌倦。同时，在国有单位中的员工，由于工作的稳定和存在发展的排资论辈问题，导致多数人缺乏开拓创新的激情和精神;但实际是所有的行政管理人员都是学校的一份子，是学校这一大机器运转的一部分，他们的辛勤劳动息息相关到学校的教学科研和社会服务等等，因此也关系到整个学校的综合实力和长远发展。
二、高职院校行政管理工作效率提高的策略
2.1实行行政管理理念创新，进行行政管理体制改革。作为培养应用型技能人才的高职院校，必须创新培养人才理念，改变固有的观念，引进新颖创新的时代精神，确立正确、合理的行政管理目标。根据学校特色，探讨新的培养模式，如“工学结合、校企合作”等。学校毕竟是一个公益性服务机构，所以要淡化官本位、防止官僚化和权利过于集中，坚持以人为本和服务至上不可或缺，提倡一切以教学和科研为中心的理念。科学合理设置机构和定岗定编管理人员，对管理人员实行绩效考核，构建高效节能的服务型行政管理体系，实行垂直管理和延伸管理，特别是多校区的院校，更应摒弃多重领导，重复设置机构。进行有效的改革，确保行政管理的质量，以增强行政管理的效益，完成行政管理工作的价值，实现高效的服务型的优质高职院校。
2.2改革管理方式和制度，加强行政沟通，合理平衡权力。我国绝大多数公办高职院校具有副厅或正厅级的行政级别，下设机关机构也具有相应的行政级别。因此，作为高职院校必须改革延续下来的落后管理制度，转变官本位思想意识;考虑成立质量监控办公室，实行规范化及制度化管理。科学化和民主化决策，鼓励员工发挥自身积极性和丰富创造力，大大提高了行政管理的质量和组织的工作效率。为保障高职院校的管理工作的正常和平稳运行，各个行政管理机构和各系(部)等必须明确职能和责任，加强沟通和团队合作，防止不必要的误会发生，以提高管理效率和服务质量为目标。学校各部门间责任职能明确的同时，科学处理行政权力与学术权力的关系，正常合理平衡权力，防止官僚化和权力过度集中，可建立教授委员会等教授治学和协助治校，使各种决策更具科学性和合理化。
2.3明确人员职责，提高人员素质，改善行政管理环境。明确分清专职教学人员和行政管理人员的职责，制定完善人事制度，改变行政人员“双肩挑”现象。因此，严格控制行政人员兼课的课时量，杜绝因兼课而影响行政管理工作现象，而授课质量和科研水平又因行政管理工作繁忙等受影响，造成顾此失彼现象的发生。
三、小结
合理制定完善行政管理人员的培训和发展制度，激励行政管理人员积极参加各种学习和实践，可外派企业学习锻炼和挂职，及时学习先进知识，提高行政管理人员素质。才能适应社会发展，加强信息化建设，推进无纸化合网络化办公，提高行政办事效率和行政管理质量。同时，积极改善行政管理环境，营造一个良好的竞争环境和人文氛围。
篇11：高校行政管理探讨论文
一、目前我国高校行政管理的现状分析
第一，我国的高校行政管理改革是在不断的探索和摸索中推向前进的，但从整体来看还是受制于旧的教育管理体制，正是由于当前的管理体制处在新旧转换过程中，所以一些管理条规、政策的制定和出台就很难兼顾到众人的利益和意愿，在执行的过程中对其可能产生的后果和影响也考虑不全面，致使在实际执行过程中阻力重重。这种管理机制方面的缺陷往往导致一系列负面影响的产生：如挫伤教学及管理人员的工作积极性，扭曲员工的价值观和职业道德等等。事实上，高校的行政管理人员应该是为学校教育、科研等逐项工作服务的“教辅人员”，然而现实是很多高校的行政管理者以领导的身份来管理教学和科研工作，服务性在行政管理人员的身上完全缺失，并且大多高校的行政管理者利用职权严重干扰学校的科研、学术和教学权利，这一现象在目前的中国高校中不仅没有缓和的迹象，反而呈愈演愈烈之势。高校理论上是以学术、科研为重的育人基地，如果行政职权被滥用，必然会导致教学、科研和学术权利的萎缩，教师的合理诉求和建议被边缘化，行政职权替代了学术权威。这一系列问题产生的根源是行政管理人员的普遍素质不够完善，体制、机制不够健全，宁愿墨守成规也不愿积极改革创新。
第二，目前的高校管理者把管理当作一般事务性工作，对管理工作的重要性和必要性没有形成一个正确的认识。对干部和工作的管理都缺乏应有的认识，有些管理者完全依靠现有的制度和模式放任自流，自身在管理岗位不作为，导致管理虚拟化，被管理者人浮于事。在目前，高校管理者的产生主要通过一下几方面的途径：一是从本校现有的管理者或教师中选拔；二是从外单位调入；三是通过考试选拔。除以上第一种途径外选拔的管理者对教育管理有些许经验外，其他两种途径任用的管理者大多数没有高校行政管理的经验，管理工作虽然没有缺失，但工作头绪理不清、管理目标盲目、对教学科研与行政事务的关系认识不到位都是他们普遍存在的问题。有些高校把管理者岗位作为一种权利的象征专门留给那些在科研、学术上有所成就的教学科研人员，致使这些人员既不能潜心于学术科研，也不能有效进行行政事务的管理，导致管理涣散。
第三，受市场经济的冲击和一些社会腐蚀因素的影响，很多高校行政管理人员的世界观、价值观和人生观发生偏移，政治立场不够坚定，组织纪律性不强，没有大局观念和服务意识，把工作上的便利作为谋取个人利益的一种途径，想方设法钻空子、挖空心思搞个人经济建设。这种认识上的错位导致高校管理秩序混乱，人心涣散。久而久之使整体环境恶化，从管理者到教师、辅导员、乃至学生都受其影响，所以从这个角度来说，管理者的行为不在是个人行为，他的作为和行为影响的是一批人甚至是一代人的观点。如果管理人员自由涣散就，唯利是图，就会使传统的职业道德流失，每个人都会更加趋于实用主义观念，使本该有理想追求的人放弃自己的理想和追求，盲目的滑入社会低俗群体。
第四，高校行政管理人员以领导者的姿态看待学校的其他教学、行政管理人员，总觉得自己高高在上，唯我独尊，听不得与己不同的言论，带头在学校内部搞帮派。这些都是与“以人为本”的科学发展理念和管理理念背道而驰的。很多高校的行政管理者的决策很少听取群众的意见和建议，自己怎么想就怎么做，不走群众路线，不实事求是，使“民主”成为口号，从而导致很多决策失误或不能很好的落实。同时，这种决策的失误也会带来很多负面的影响，比如财力的浪费、人才的流失、高校知名度的下滑等等。
二、加强高校管理的对策
针对以上提到的这些现象，我将从以下几方面谈谈究竟该如何提高高校管理者的素养、如何使高校的管理更加有效合理。
首先要转变观念，树立全新的管理理念。因为理念是行动的先导，如果一个国家、一个集体没有一个好的、系统的管理理念，那它的管理肯定是不到位的。高校管理理念要做到根本转变就必须摆脱传统的行政管理理念，从政府的办学束缚中走出来，本着教育教学的特性和规律实现行政、教学的科学管理。传统的管理理念受到计划经济的影响，体制上从在很多弊端，已不适合新形势下的高校行政管理模式。高校行政管理者应该与时俱进，解放思想，勇于创新，建立面向社会主义新形势下的管理体制和运行机制。把解放思想，全面提高办学质量和办学效益放在首位，不断提高学校的创新能力和科研能力，搞好管理服务工作，积极调动全体教职员工的积极性。同时要建立健全管理制度，充分落实管理目标责任制，管理者要在管理过程中摒弃个人主义和主管判断，发扬民主商议和科学决策，在执行过程中要敢于承担责任。管理者要深入教学、科研和管理一线，积极听取广大教职员工的'意见和建议，了解实情，及时发现问题，适时调整管理目标方案，优化管理秩序。把一些踏实肯干、求真务实、乐于奉献的优秀教学管理挖掘出来，针对其特长和优势分派到不同的岗位。要严格奖罚制度，对一些业绩突出的优秀教职员工和管理人员要采取适当的奖励措施，保证其工作的积极性和主动性；对那些游走于政策边缘，不尽心尽职，不遵守职业道德和纪律的人员要采取严格的惩罚措施；管理者不能当老好人，好不怕得罪人才能搞好管理工作。部分高校管理者奉行你好我好大家都好的理念，怕得罪人，致使管理不见成效，管理效能低下。
其次要树立“以人为本”的科学管理理念。“人”不仅是管理的主体，也是被管理的主体，不尊重人的合理需求，就会是管理工作陷入僵局。高校的行政管理者应该把“人性化”作为改革工作的一项系统工程来抓；要推己及人，了解广大教职工最关心的事，关心广大教职员工的疾苦；要在工作中做到关心教职员工、尊重教职员工、爱护教职员工，要愿意平等的跟教职员工交流，充分调动教职员工的主人翁意识，只有这样才能从根本上激发教职员工的爱岗敬业精神和服务意识，才能创建真正的文明校园、和谐校园；才能是教学、科研和管理的各项措施落实到位。因为“人”是管理理念的载体，如果管理者忽视“人本位”的理念，也就失去了管理的载体，一切管理制度、措施都会落空。
在做好以上两点的同时，要全面提高教职员工的队伍素质。好的管理模式和制度如果没有一支好的人员队伍来做铺垫也不能发挥起应有的效能。当今高校因其组织、功能和机构的扩充，其承担的社会角色与以往相比发生了很大的变化，对人才队伍的要求也就有了更高的要求。高校管理者要从实际出发，制定符合本校师资队伍发展的总体目标。要不断加强中青年骨干教师的学术、科研带头人的发掘和培训力度，逐步完善师资队伍的评选、培养和考核体系。要改变单纯的数量评估模式，逐步建立综合质量评估的体系，重点扶持一些在教学、科研、管理等领域有潜力的优秀中青年教职员工，根据各专业、部门和领域的需要，选定一批管理者和带头人。当然在这些人才的任用中要做到公开、公正、公平，不能厚此薄彼，不感情用事，让广大教职员工心服口服。总之，高校的行政管理工作是一个庞大的、系统的、有待不断完善的工程，我们只有不断的探索和积累经验，才能更好地搞好管理工作。
篇12：高校行政管理初探行政管理论文
高校行政管理初探行政管理论文
一、目前高校行政管理存在的问题
在高校行政管理过程中,行政权力的泛化导致学术权力缩减,进而形成了学术权力日渐服务于行政权力的局面。“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在。从管理学角度来看,行政管理是一把“双刃剑”,它一方面强调管理事务的理性方法,强调按等级分配权利和按程序和规范办事；另一方面,它又有极强的“扩张性”、“放射性”及“膨胀性”,常常跨越其自身的职能范围。由此,致使在高校中,行政权利对学术权利过多介入。行政化的管理和无处不在的行政权利,强化了官本位,相对弱化了教师和科研人员的学术地位。尊重学术权利和学术自由,是高校提升整体竞争力的前提条件,行政权利的泛化将使高校的整体发展陷入举步维艰的境地。
（二）待遇、学历、职称与教学队伍差距过大
高校的行政管理队伍在高校处于一个比较尴尬的地位。长期以来,由于高校的特殊性,在高校里一直存在轻视管理工作的偏见。具体表现在:第一,从事行政管理工作的人员待遇偏低,特别是近几年,随着高校分配制度的改革和向教学大量倾斜,行政管理工作人员的待遇更是远远低于教师的平均水平。第二,年轻的、学历和职位高的人员,认为行政工作没有前途而不愿从事管理工作。即使有些从事行政管理的高学历、高职称管理者,则都是教学、管理双肩挑,甚至是教学、科研、管理三肩挑,很难把全部精力投入到管理工作中。第三,专职的管理人员年龄偏大,或学历偏低,管理水平也较低。高校的教师随时可以脱产进修学习,或者攻读学位,而行政管理人员没有这种机会,或者机会很少,造成管理人员的学历很难提高,而这种低学历的现象,不仅降低了管理工作的科学性和在高校中的地位,更直接影响到了教育质量的提高。
（三）高校内部行政人员队伍素质低下
行政工作的重要性和特殊性决定了行政人员必须是高素质的人员。但是在高校中,行政人员的素质问题却往往不能引起领导的重视。有些领导认为,行政工作任何人都能干好,因此在人员安排上,不考虑工作性质和个人的性格、气质、品质、特长以及爱好,这导致许多行政人员在自己的岗位上无法发挥自己的特长,压抑个性的成长,每天只是消极的应付工作,而无法从中找到乐趣。与此同时,由于进入行政岗位的人员所学习的专业并不能与其岗位吻合，使得高校的行政管理效率低下,整体的管理水平难以提升。
二、加强高校行政管理的措施
（一）加强法律、法规建设,建立健全高校行政管理体制改革的各项规章制度
针对目前我国高校行政管理体制改革缺乏相应法律法规的现实,要进一步推进改革就必须有相应的法律法规支撑。另一方面也需要建立和健全各项规章制度,使管理人员认识到规章制度是实施行政管理的依据和准绳,促使管理人员依章履行职责,做到有章可循,违章必究,从而使高校行政管理目标明确、责任落实、制度齐全、纪律严明,不断提高管理人员依章管理的能力和水平。要通过检查落实来体现规章制度的有效性,从而有力地保证学校以教学为中心的全面工作的顺利行。
（二）切实转变行政管理理念,促进高校行政管理改革的不断深化发展
针对当前传统的高校行政管理理念对高校行政管理体制改革造成的不利影响,必须切实转变管理理念。一是明确以服务为中心的理念,服务观念作为行政工作人员首要的和根本的思想意识,对有效开展管理服务实践工作具有重要的实践意义。二是注重管理者自身能力的理念。高校行政管理者必须不断加强学习、提高素质,努力具备实施依法治校的能力,提高自身在行政管理工作中的协调能力等。三是树立重岗位、轻职位的理念。在实施高校行政管理的过程中,所有行政管理职位的设置应该以职位与岗位相称为原则,对岗位的职责、权利和义务进行严格界定,引入竞争机制,按岗择优聘用合适人员,最大限度杜绝人浮于事现象的.发生,提高行政管理的效率。
（三）增强行政管理者的服务意识和业务水平
目前，部分高校行政人员自我定位失当，存在“官本位”思想，服务意识淡薄因此，应该更新思想，改变观念，“把原来'管'学生的工作观念与作风转变为为学生服务的观念和作风。”通过建立和完善有效的管理机制，加大宣传、引导力度，促进高校管理者树立“为师生服务，为教学科研服务”的意识。唯有如此，才能促使高校行政管理者保持高度的工作热情，充分发挥其积极性、主动性，创造性地开展工作，保证行政管理职能的充分发挥，从而确保高校教学功能的发挥和教育目标的实现。
（四）充分利用网络资源，进行技术创新
技术创新对企业效益的增长是显而易见的，对高校行政管理效率的提高也是不容忽视的。通过技术创新，高校行政管理可以加快信息传递，简化管理程序，缩短管理流程，提高管理实效。充分利用网络资源是进行技术创新的有效途径。“网络技术本身就构成一种新的组织。网络对话所形成的知识沟通也创造了创新的新的机会和环境。”当前，协同办公、虚拟办公、自动化办公等管理手段得到越来越广泛的应用，高校行政管理也相应呈现出新的特征：高校行政管理机构可以通过校园网内的办公自动化系统及时把有关决定、通知、会议精神传达到相关部门或院系；教师可以通过教学管理系统上传课程简介、教学大纲、学生成绩等信息；学生可以通过网络留言板向有关部门反映教学、食堂、住宿等方面的情况。充分利用网络资源使高校行政管理工作变得有序、便捷和高效。
篇13：地方本科高校实践教学论文
【摘 要】实践教学在培养学生创新意识和实践能力方面起着重要作用。
地方本科高校应重视实践教学，加强实践教学改革，转变人才培养模式，培养出更多适合地方经济发展的应用型人才。
【关键词】地方高校 实践教学 改革研究
一 地方本科高校实践教学存在的问题
1.对实践教学的理解存在偏颇，影响实践教学开展
由于传统教育的“重理论、轻实践”的影响，高校只注重理论知识的传授，忽视对学生实践能力的培养。
在这种观念的影响下，学校在教学资源、人员、资金配备等方面，都向课堂理论教学倾斜，使实践教学处于次要地位。
2.实践教学体系不完善
虽然很多高校都能认识到实践教学的重要性，在制订实践教学计划时也增加了实践教学课时数，然而仍有很多实践课程是虚设的。
由于受传统观念的影响，很多人认为实践教学是理论教学的补充，实践教学被普遍弱化。
3.实践教学师资匮乏，影响实践教学开展
实践教学教师数量不足，由于高校的教师多数是直接从高校毕业的，这部分教师是从学校到学校，专业基础理论扎实，缺乏教学实践经验，也没有到企业、工厂进行生产实践，导致实践教学能力较弱。
由于受传统教育的影响，教师在课堂教学中只注重对书本知识的传授，忽视了对学生实践能力的培养。
对于从企业中外聘的教师，他们虽具有较强的专业实践经验，但缺乏教育理论知识的支撑，很难把专业技能有效地传授给学生。
4.产学研合作育人的有效机制尚未形成
产学研合作育人是培养高素质应用型本科人才不可或缺的重要途径。
但是，地方本科高校在产学研合作方面还存在一些问题。
一是学校和业界还没有很好地联合，形成合作育人机制。
学校未能很好地通过实习、实训、科研等多种形式的校企合作，来提升学生的专业实践技能，促进其职业素养的养成;二是学校也没有发挥人力资源集中的优势，通过产学研结合，依托行业企业和当地政府，形成高校和产业界互利互惠的合作局面;三是在学校和业界合作过程中，学校要求业界为自己服务、支持自己的多，而学校为业界提供服务的少，教师的应用性科研能力还很不足;四是缺少产学研合作育人的政策和机制。
学校缺少有效地引导和鼓励教学部门和教师积极与业界联合，积极开展产学研合作的激励措施。
二 实践教学改革的原则
1.遵循地方区域经济社会发展原则
实践教学要按照人才培养方案，培养学生的实践能力和创新意识，在大众化教育背景下，其目的是为了提升学生的择业、创新能力。
地方本科高校主要是面向地方经济社会发展培养应用型人才，要注重满足区域经济发展对不同类型人才的需要，努力拓展学生的综合实践能力和面向不同岗位的职业迁移能力。
因此，改革实践教学体系首先要适应区域经济社会发展要求，尤其要有针对性地强化面向地方产业发展和结构调整的实践教学内容的改革。
2.遵循教学资源整合原则
实践教学的关键是实践教学资源的开发与利用，也是构建实践教学体系的前提和基础。
实践教学资源的开发与利用就是“根据学校的办学目标和实际，充分利用学校和周边的各种环境和条件，将理论教学和实践教学有机地结合起来，影响和改变学生认知结构，促进学生全面发展的一系列内、外部条件的总和”。
促进教学资源整合是实践教学体系构建的重要原则，这其中就包括整合校内实践课程、实践教学条件和校外实践实习基地等多方面的资源。
3.遵循高校人才培养目标和特色发展原则
地方本科院校实践教学体系要紧紧围绕其人才培养目标来进行构建，而人才培养目标定位是由高校的办学历史、办学条件、办学模式等多种因素决定的，所以实践教学体系的构建要体现出高校的特色。
地方本科院校是高等教育中具有特定办学层次和类型的教学型院校，在发展过程中应“坚持以应用型人才培养为主、以实用性与应用性知识教育为主、以市场导向为主的发展思路与策略”，其实践教学体系构建也应围绕学校的人才培养特色、学科专业特色和服务面向特色等因素综合考虑。
三 实践教学改革的对策
1.更新实践教学理念
实践教学的首要任务是更新教学理念，应该认识到实践教学与理论教学都是本科教学的重要组成部分，它们密切相关、相辅相成，实践教学不仅仅是理论教学的一个延续，更是培养学生动手能力和学生创新精神的一个重要手段和切入点。
对于以培养具有创新精神和实践能力的应用型人才为目标的地方高校而言，实践教学具有更加重要的地位。
要更新实践教学观念，树立以培养学生创新能力为核心的实践教学理念，进一步深化实践教学改革，提升人才培养质量。
2.突出学生能力培养，改革教学内容和方法
在教学内容上，以培养学生创新能力为目的，进行教学内容改革。
整合单一性实验教学内容，减少验证性、演示性实验，开设综合性、应用性和设计性实验，积极探索工程性、研究性和个性化实验。
同时，依据专业和课程特点，开设与单一课程相对应的实验课、与课程群相对应的实验课，以及独立开设的实验课三类实验课程。
大幅度增加综合性、设计性实验，开设应用性较强的综合性实验项目，并把操作使用先进仪器设备作为本科实验教学的“必修课”。
在实验课程安排上，根据课程的特点设置教学顺序，不仅有理论课之后的实验，也有理论课之前的'实验，让学生经历“实践—理论—再实践”的过程。
在教学方式上，探索“少台套、大循环”的教学模式。
传统实验教学实行“多人、多台套”，不仅耗费大量的设备资源和资金，而且实验教学也仅仅是对理论教学的验证，不利于学生自主能力的培养。
针对以上问题，实行“少台套、大循环”模式教学，不仅降低了实验室建设经费的投入，提高了设备的利用率，而且提高了学生探究、综合分析和解决问题的能力。
在教学管理上，实行开放式管理。
改革实验室运行机制，延长开放时间，学生可通过网上预约进行实验，同时依托开放实验室，开设第二课堂实践教学，给学生提供独立思考、自主学习的时间和空间，学生可根据自己的专业特长选做实验，保证有足够的时间来反复修正试验方案、研究现象与分析试验结果，为学生提供良好的学习、设计、研究环境，使实验室真正成为创新人才培养的重要基地。
在教学组织上，成立实验技术教研室。
为强化实验教师队伍的建设，各院系成立实验技术教研室，配备有工程背景的教师作为实验指导教师，具体负责实验项目开发和实验教学组织。
3.加强实践教学师资队伍建设，保证实践教学质量
地方本科院校的教师既要具备较高的学术素养，更应具有较强的产学研合作能力。
学校应出台相关政策，提高实验教师的待遇，使他们主动参与到实践教学改革中去。
通过“走出去，请进来”的方式，打造一支质量过硬的实践教学教师队伍。
学校应聘请企业或工厂的技术骨干作为兼职实习指导教师，同时鼓励教师走出去，有计划地选派教师到企业挂职锻炼，通过项目合作和挂职锻炼，增加教师的实践知识和实践经验，提高教师的工程实践能力，使教师找出企业实践与课堂教学的差距，及时了解生产一线对人才所应具备的知识、能力和素质的要求，为专业调整、人才培养方案制订、课程设置和教学方法改革提供可靠的信息。
另外，地方本科院校应紧紧围绕“培养高素质应用型人才”的培养目标，建设“双师型”教师队伍。
所谓双师型教师，是指既具有扎实的专业知识基础，又有较强的专业实践能力，既具有高超的专业工作技能，又能够很好地完成教学任务，是教师和注册(或工程)师这两种角色或两种能力与素质在教师身上的整合。
4.构建独立的实践教学质量评价体系
要建立“全员参与、全员监控、全面评价”的实践教学质量监控体系，“全员参与”指在教学质量管理与监控过程中，从教学质量监控部门到教学管理部门、教学单位及相关职能部门，从学院领导、中层干部到教师、学生都是教学质量的责任人，是实践教学质量管理与监控的主体和参与人;“全程监控”指对实践教学工作的主要环节进行全过程监控。
从人才培养方案的制订到课程建设，从课堂教学到课外活动，从学生进校到毕业离校等，并根据学科的不同特点或项目的不同分类设计不同的质量标准与评价指标;“全面评价”指实践教学质量监控与评价不仅涉及教、管、学等各个方面的内部质量评价，还涉及毕业生质量跟踪调查、社会机构评价、同行专家评估等社会评价。
根据评价结果，对教学质量评价标准、课程建设、专业建设、人才培养方案进行不断改进和优化，保证教学质量不断提高。
同时要使教学质量监控与评价成为一项制度化、长期化的常规性工作，要建立一个涵盖全校的教学质量监控与评价信息系统，开通教学质量监控网页、专用邮箱和监控电话，安排专人负责，确保全校师生反映的教学问题得到及时处理和反馈，充分利用计算机和网络的强大功能，使教学质量监控与评价工作科学化、规范化与高效化。
5.以产学研合作为载体，探索人才培养新途径
第一，学校和企业共同制定人才培养方案。
成立由学院教授和企业人士组成的专业指导委员会，共同参与人才培养方案的制订，根据专业需要聘请工程技术和管理人员，作为专业建设顾问和兼职教授，让他们在模块化课程的某些知识点和能力点上进行教学以及参与课程设计、实习、毕业论文等方面的指导工作。
第二，结合实际，毕业论文“真题真做”。
学生的毕业论文(设计)选题要注重与工程实践、生产、社会相结合，还可以结合教师的科研课题，题目与生产实际相结合，力求解决生产、生活中的实际问题，争取做到“真题真做”。
第三，校企共建实验室。
实验室建设是实践教学质量的重要保证。
学校要积极为企业提供场地，出台优惠政策等吸引企业来学校，与学校共建实验室。
这样既可以改善实验室条件，又可以提高应用型人才培养的针对性和适应性，培养更多高质量的应用型人才，还可以为企业解决技术难题，促进企业技术革新，推进校企双方多出科研成果，更好地为地方经济社会发展服务。
地方本科院校要解放思想，更新观念，进一步强化实践教学，完善实践教学体系，逐步建立起完整的实践教学体系和质量监控体系，只有这样，才能培养出更多适合地方经济社会发展的应用型人才。
参考文献
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[2]王建民、谢芳.实践教学指导[M].兰州：兰州大学出版社，：40
[3]张铟.新建本科院校实践教学改革方案初探[J].南洋理工学院学报，2009(4)：103～106
篇14：地方本科高校实践教学论文
摘 要：实习基地是学生实践教学的重要平台。
分析了目前地方本科院校实习基地建设的现状和意义，结合我校实习基地建设的经验，提出了地方本科院校实习基地建设新思路，为地方本科院校建设实习基地提供了参考。
关键词：实习基地 建设 产学研 改革思路
目前，素质教育是高校教学改革的重心。
如何加强和提高学生的综合素质是高校教学改革的重要课题。
实习基地作为学生实践能力和创新能力的重要培养途径，在素质教育中起到了重要作用[1]。
优质的实习基地是完善实践教学体系，开展专业实习，提高专业实习质量、就业率和产学研全面结合，实现人才培养目标的重要保障。
地方本科院校要加强实习基地建设，全面提高教学质量。
一、目前地方本科院校实习基地现状分析
随着高校扩招，地方本科院校飞速发展。
篇15：地方本科院校临床医学人才培养策略论文
一、前言
进入新世纪以后，与医学相关的学科都得到了飞速的发展，同时随着人口老龄化的增加，人类疾病也发生了一定改变，并且在高科技的带动下，传统的医学模式逐渐朝着“预防保健、综合治疗”的现代化医学服务模式发展，在这种情况下，培养高素质的医学人才显得十分重要。临床医师作为医疗服务的重要主体，不仅要具备良好的专业知识，还需要具备较高的人文素养，因此，在进行临床医学人才培养时，必须中其综合素质的提高。
二、影响地方院校临床医学专业人才培养模式的因素
(一)医学教育本身的社会性
对于医学，其本身研究的就是疾病和健康，医学的服务对象就是社会中的人，而对于人类健康，除了受生物学自然发展规律的影响外，还深受社会因素的影响，鉴于此，医学不仅具有自然性，还具备社会性的特点，医学不仅仅是关系到人和人之间的关系，还涉及到社会、经济、政治、道德等各个方面。对于地方本科院校临床医学专业，其主要目的就是为了培养更加专业、优秀的临床医学人才，从而为人类健康提供更好的服务。受医学教育本身社会性的影响，在进行临床医学人才教育时，不仅要对学生进行专业的临床知识教学，还需要对学生进行马克思主义基本理论教育、政治形势教育、人生观教育、医学伦理学教育、医学法学教育等，这样才能培养出临床医学技术精湛、医德高尚、医风良好的临床医学人才。
(二)教育内容的复杂性
医学的是一门对人体进行研究的科学，其本身具有多种结构和功能，由于影响人体健康的因素有很多，因此，医学本身就是一个复杂的存在，近年来在现代科学技术快速发展的影响下，生物医学得到了快速的发展，这也使得医学、临床都有了惊人的进展，特别是在信息技术及信息的激烈增长下，使得高等医学教育内容越来越多，同时由于现代医学和社会的发展有十分紧密的联系，人们逐步认识到身体健康不仅和自然、疾病有关系，还与社会、心理等因素有关系，这也使得医学与自然科学、社会科学、心理学等各学科有了紧密的联系，在这种情况下，临床医学人才所需要学习的内容也更加复杂，从而对地方本科院校临床医学专业人才的培养造成一定影响。
(三)临床医学教育的实践性
强实践性也是医学的一个重要特点，研究医学的主要目的就是为了预防疾病，保证人的身体健康，提高人的寿命，而要想做到这一点，医学人才必须经过长期的实践，才能真正的实现学到的医学知识、医疗技术的价值。对此，地方本科院校在进行临床医学专业人才培养时，必须注重对学生进行实践教学，对于地方本科院校，虽然设有自己的附属医院及临床教学基地，但是由于临床学习的学生比较多，而学校的临床教学基地比较少，从而对临床医学专业人才培养造成一定影响。
三、地方本科院校临床医学专业人才培养模式的构建
(一)准确定位人才培养目标
在新环境下，社会所需要的高质量人才不仅要具有深厚的基础知识，还需要有良好的实际服务能力，并且要具有不断创新、不断进取的精神，所以地方本科院校在培养临床医学人才时，要在培养学生基础专业知识的基础上，注重培养学生的创新能力，在人才培养目标定位上，要从以往的“知识型”人才转变成“知识、素养、能力”为一体的人才培养目标。
(二)构建合理的`课程及教学内容
对于人才培养模式的关键，在于课程的实施及蕴含的教学内容，地方本科院校临床医学专业在确定课程体系和教学内容时，应该仅仅围绕人才培养目标，并充分发挥学生的主体作用，结合社会需求，因材施教，遵守医学教育规律，全面贯彻素质教育。在新环境下，临床医学课程体系应该适当的增加自然科学、医学综合课程、人文社会科学课程等，从而为全面型临床医学人才的培养打下良好基础。
(三)改革教学模式
在传统的教育中，学生只能被动的听教师讲解知识，无法积极主动的进行知识获取，这就对学生的全面发展造成一定影响，鉴于此，地方本科院校应该积极主动的改革临床医学教学模式，以学生为主体，全面发挥学生的主体作用，教师要引导学生树立终身学习观念，以此促进学生的全面发展。
(四)改革临床教学
在临床教学中，实践教学发挥着十分重要的作用，因此，在实际教学中，教师要注重改革临床教学体系，要适当的增加实践教学课时，或者将理论教学和实践教学融为一体，在理论教学中开展实践教学活动，在实践教学中传授理论知识，从而全方位的促进学生实践能力的提高。
四、总结
在新环境下，地方本科院校应该培养全面型、应用型的临床医学专业人才，对此，地方本科院校应该准确定位人才培养目标、构建合理的课程及教学内容、改革教学模式、改革临床教学，全方位促进临床医学专业人才的发展，从而满足社会发展需求。地方本科院校临床医学专业人才培养应该从具体实践出发，以全面推进素质教育为宗旨，以引导学生自主探究、提高学生的学习能力和综合素质高的应用型医学人才为目标，对临床医学专业高素质应用型人才培养模式的构建进行了摸索和实践，以期提高教学质量，推进临床医学教育改革，对国内教学科研探索和发展将会起到积极的促进作用。
参考文献:
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