界产业结构的发展趋势及启示论文

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篇1:界产业结构的发展趋势及启示论文

界产业结构的发展趋势及启示论文

产业结构知识化

1.信息产业成为支柱产业

目前发达国家信息产业产值占国内生产总值的比重已达40-60%,新兴工业国为20-40%。美国是世界上信息产业最发达的国家,1990年美国对以信息技术为主的高新技术产业的投资超过了对其他产业的投资,标志着它率先迈进知识经济时代。欧盟为了改变高技术领域竞争的不利地位,于1993年在《经济增长、竞争和就业》白皮书中提出欧洲信息高速公路协议,拟定了欧洲信息网基础设施建设的具体计划。北欧诸国以信息产业为突破口,实现了90年代经济的持续增长,芬兰的诺基亚和瑞典的爱立信在全球移动电话领域分别占第一和第三位。新兴国家和地区信息产业的发展也引人注目,台湾的笔记本电脑、监视器、台式电脑、主机板等14项电脑产品产值均占世界第一,与信息技术相关的产业已成为台湾第一大出口产业,约占制成品出口的50%。韩国明确提出于跻身全球十大信息产业国的目标,为此两年前就制定了《信息化推进计划》,采取了一系列措施加快信息产业的发展。

2.高新技术产业化发展加速

高新技术产业化发展包括两个方面:一是高新技术产业的兴起,二是以高新技术产业加快对传统产业的改造。发达国家集中发展微电子、生物技术、新材料、电信、航空、机器人和机床、电脑及软件等高新技术,在此基础上形成一大批成为国民经济增长主要动力的高新技术产业,并推动产业结构向高技术化发展。由于高技术产业的形成和发展需要传统产业为其提供材料、工艺、基础器件和设备等生产要素的支撑,高技术产业反过来也对传统产业产生了极强的改造作用,即通过高技术产业的杠杆作用,提高传统产业的效率和技术水平,使传统产业开辟新的市场,焕发新的生机。

3.劳动力结构智力化

过去在社会生产劳动中体力型和经验型的劳动者占多数,智力型的脑力劳动者比例不大,随着科技进步的加速和经济现代化水平的不断提高,从20世纪中叶开始,脑力劳动者的比重迅速提高,逐步成为社会劳动中的主力。20世纪90年代后,发达国家进入知识经济时代,劳动者智力化趋势更为明显,脑力劳动者在就业结构中的比重已占绝大多数。据OECD统计,20世纪80年代末到90年代末的里,在其成员国的制造业领域,技术工人就业人数增加了10%,而熟练工的就业人数减少了70%;掌握一定高技术技能的高工资就业人数增加了20%。

产业结构的调整

60年代以来,世界性产业结构调整与传递大体出现了三次高潮:

1.第一次世界性产业结构调整与传递浪潮

60年代在科技革命的推动下,美国、日本等发达国家大力发展钢铁、化工、汽车和机械等资本密集工业,同时发展部分高附加值的技术、资本密集型工业,如机器人、电子工业和航天工业等,而把纺织、服装、制鞋等劳动密集型的轻纺工业和部分耗能多、污染大的重化工业逐渐转移到发展中国家,尤其是东亚地区。“亚洲四小龙”等获得了扩大劳动密集型产品加工与出口的良机,开始由进口替代型向出口导向型经济转变,并逐步发展成为新兴工业化国家和地区。70年代由两次石油危机诱发的1973-1975年世界性经济危机,沉重打击了西方发达国家能耗高的重化工业,迫使发达国家加快产业结构调整步伐,开始发展以微电子技术为主的较少消耗资源与能源的知识和技术密集型产业,而将汽车、钢铁、造船等资本密集型产业转移到新兴工业化国家和发展中国家,提高了产业结构的水平。与此同时,亚洲“四小”等新兴的工业化国家或地区抓住国际经济提供的产业调整和转移的机遇,及时调整自身的产业结构,开始承接和引进美、日等发达国家转移进来的某些资本密集型产业,并将失去比较优势的劳动密集型产业转移到东盟国家等发展中国家,以实现其产业结构的升级。

2.第二次世界性产业结构调整与传递浪潮

20世纪80年代以后,由于石油和初级产品价格大幅度下跌,国际经济遭受了强烈的冲击,发达国家之间贸易摩擦加剧,各国为了建立新的国际分工、国际贸易格局和与国际经济相协调的经济结构,出现了又一次世界性产业结构调整和传递浪潮。这次产业结构的调整与传递有两个显著特点。

第一,发达国家和发展中国家之间的地区分工向纵深发展。美、日等发达国家为了进一步推动产业结构的高级化,产业结构重心向高技术化、信息化和服务化方向发展,一方面大力发展以微电子技术为中心的信息产业和以生物技术、新材料、新能源为主的`高新技术产业,并以高新技术对传统产业进行改造;另一方面把失去比较优势的传统产业和一部分低附加值的技术密集型产业,包括汽车、电子等产业转移到他国,特别是亚洲“四小”和东盟。这次世界产业结构的转移和传递对新兴工业化国家和发展中国家的影响是巨大的,亚洲“四小”等新兴工业化国家或地区通过大量吸收发达国家的投资,承接美、日转移出来的重化工业等资本技术密集型产业,使经济增长有了新的推动力,并促使产业结构迅速升级。80年代中期以来,“四小”已在钢铁、汽车、石化等领域与美、日展开激烈竞争,并已开始大量吸纳美、日的微电子等高科技和投资,同时也将劳动密集型产业和一部分资本技术密集型产业转移到东盟和中国,促进了这些国家经济发展和产业结构升级。

第二,工业中产业之间的垂直分工向产业内部垂直分工的发展。所谓产业之间的垂直分工是指劳动密集型轻纺工业、资本密集型重化工业以及技术密集型工业之间的分工;而产业内部分工则是指各国在同一产业内产品的“差别化”分工和企业之间工序的分工,即中间产品与组装成品的分工。一般来说,技术含量高的关键部件和组装成品由发达国家的企业控制,大量的一般元器件由发展中国家的企业生产。

3.第三次世界性产业结构调整与传递浪潮

90年代,随着知识经济在发达国家逐步成为现实的经济形态,全球经济系统面临国际分工的变迁,新一轮世界产业结构调整不可避免。国际分工格局中出现“产品差别型分工”和“生产工序型分工”深化发展的新特点。总体上看,美国站在当今国际分工的顶尖,发挥在新技术、新产品领域的创新优势,主要从事高附加值产品的生产,日本和西欧等发达国家则发挥其在应用技术开发领域中的优势,主要从事一般高附加值产品的生产,其他发展中国家技术水平较低,主要从事附加值较低的一般工业产品生产。如日本电子机械工业发达,但其中的软件技术仍要从美国等其他发达国家进口。

产业开放度不断提高

随着社会生产力和世界经济的发展,世界各国产业结构开放的程度日益深化。而且呈现出新的特征。

1.各国产业结构的关联性和互动性增强

随着全球经济一体化的发展,世界各国经济越来越紧密地联系在一起。与此相适应,各国产业结构相互联系的程度超过以往任何时期,形成了世界经济产业结构大系统,出现了结构互动这一重要经济现象,即各国产业结构都是世界产业结构大系统的组成部分,一国产业结构的成长、运行必然要与世界其他国家产业结构发生相互关系,或者说一国产业结构作为一个开放系统,在与其他国家产业结构的互动影响中成长运行。

首先,随着现代生产力的发展,为提高资源配置效率,客观上要求在全球范围内实现最佳资源配置,所以各个国家根据本国的经济发展状况和资源状况,发展不同层次、不同类型的产业,以发挥自身的比较优势。如制造业在全球范围进行生产专业化分工和不同生产环节的分工,实现了无国界生产,这说明要在全球范围实现生产要素和产业结构的互补,才能提高产业结构的运行效益。

其次,由于各国在国际分工中所处地位不同,各国的产业优势也不同,一国的产业结构并不是齐全的,这种产业结构的不完整性使各国、各区域的产业结构紧密相连,在互补竞争中得以提

高一国或某区域产业结构体系的整体效率。

第三,当代世界经济发展中经济全球化和区域化的趋势同样明显,国与国之间、国际区域之间的联系日益密切化,各民族国家产业结构的演进既置身于本区域内部的分工中,又置身于全球国际分工体系中,一国的结构变动既深受国际分工变动的影响,也影响周边其他国家的结构变动,并迅速波及到全区域;而一个区域的结构变动又往往波及到全球其他区域。因而,从全球范围看,各区域产业结构体系间的相互依存、互动作用日益明显和深化。

2.产业结构的开放效应不断提高

产业结构度的开放是随着经济的对外开放和国际分工的深化而不断提高的。产业结构的开放促使产业结构开放效应提高。

首先,一国开放的产业结构意味着产业发展的市场空间不仅是国内市场,而且还有国际市场,开放程度越高,对国际市场的依赖就越强。要开拓国际市场就需要发展对外贸易,扩大出口,促使生产规模扩大,从而促进技术进步,提高劳动生产率,增强市场竞争力。有的国家通过市场的开拓,使成熟的产业向国外扩散,延长了产业的生命周期;有的国家通过市场的开拓,加快了产业转换升级的进程。

其次,要素贡献来自资本、技术和信息三个方面。在当代经济开放和结构开放的条件下,国际资本的流动已是世界经济发展的重要内容。从一个国家来看,外资的流入流出都伴随着产业的变动和发展,资金缺乏的国家通过利用外资,缓解本国资金的不足,加快经济的发展;资金富裕的国家通过资本输出不仅使成熟的产业向国外扩散,并以此突破他国的关税和非关税壁垒,扩大国外销售市场,而且可以利用国外的各种资源,获得更多的利润。资本的流动是与技术的转让和引进相联系的,跨国公司对外直接投资通常伴随着技术转让,经济相对落后的国家通过技术引进,改造现有产业,发展新兴产业,并使出口行业的竞争优势强化,以达到促进产业发展,调整产业结构的目的。开放的经济还为产业发展提供了世界经济和市场的信息,对各国确定产业的发展方向和加快产业结构的优化升级具有积极作用。

第三,各国产业结构开放度的提高意味着国际生产专业化分工的深化,国际分工的发展必然促进产品特别是原材料和中间产品的进出口,进出品贸易发展又带动了新的需求,从而成为一国生产扩张的刺激因素。

对我国的启示

在经济全球化迅猛发展的今天,我国作为世界产业结构大系统的组成部分,如何适应世界产业结构的发展趋势,正确地确定我国产业结构调整的思路,对未来经济发展至关重要。

1.顺应世界潮流,明确我国产业结构调整的方向

从各国产业结构调整的经验看,顺应世界潮流,选准结构调整的方向,及时实施战略性结构调整,是一国经济保持长足增长的关键。日本抓住第一次世界产业结构调整的机会,一跃成为世界第二号经济强国;亚洲“四小龙”抓住第一、第二次世界产业结构调整的机会,发展成为新兴工业化国家或地区,并不断实现产业结构升级;美国在第三次产业结构调整中,抓住主动权,发展信息技术为主的高新技术产业,在国际分工中处于顶尖的位置,并出现了被经济学界称为“新经济”的现象。新世纪我国产业结构调整的方向,一方面要遵循产业结构演变的一般规律,结合我国国情,针对阶段性、结构性过剩和国内市场潜力巨大之间的矛盾,从改变不合理的产业结构现状出发,确定我国各产业发展的方向,并实施具有适应性和灵活性的结构调整策略;另一方面,要紧跟当代世界产业发展的主流,顺应我国产业结构不断外向化、国际化的客观趋势,实行具有超前意识的跨越式产业结构调整战略,利用全球资源和世界市场,积极参与国际分工,促使产业结构加速升级。

2.实行跨越式发展战略,大力发展信息产业,以产业结构升级带动结构调整

在经济全球化和信息经济兴起的大背景下,信息技术与信息产业的发展水平,是国家生产力发展水平和综合国力的集中表现。我国作为发展中国家,无疑面临着严峻的考验。但与此同时,信息技术的进步与网络经济的兴起,也为我国调整产业结构、利用后发优势、实现跨越式发展提供了难得的机遇。首先,通过大力发展计算机软件等信息产业的和相关产业的发展,大大促进以信息、知识为重要基础的市场经济的发展,促进各地区之间、与世界各国经济之间的联系,从而提高市场竞争力,加速我国产业结构的升级。其次,通过大力发展信息业,在国民经济各部门、各行业,普遍推广应用信息技术,提高国民经济和社会的信息化水平,使各产业改造传统的管理模式和生产流程,优化资源配置,提高劳动生产率和产品、服务质量,从而达到全面提高各产业整体素质的的目。第三,通过实施产业战略性重组,建立有利于知识创新、技术创新的激励机制,引导企业加大信息技术、信息产品的投资开发力度,抢占各类信息服务业发展的先机,加快我国由传统服务业向现代服务业的转化。

3.我国产业结构调整要立足于高起点,以加快高科技产业化发展为核心

高新技术产业化发展对促进产业结构调整和升级具有巨大的牵引作用。由于我国长期以来技术进步缓慢,设备、工艺陈旧,因此,不仅要重视发展高新技术产业,而且更要重视高新技术对传统产业的改造。要进一步创造有利于高科技创业的政策环境和社会经济环境,特别是要完善资本市场,鼓励创业投资事业的发展;要借鉴欧美、日本等发达国家的经验,制订完善的风险投资业的相关法律法规,扶植高新技术中小企业的成长。运用高新技术改造传统产业,始终应是中国产业结构战略性调整的重点。在集中力量追踪世界科技前沿,参与全球科技产业竞争的过程中,要加快技术密集、资本密集和劳动密集型产业的动态结构调整。要根据不同行业的特点,有针对性地采取不同的途径和方式对传统产业进行改造。还可以从传统产业中分离出一部分,按新的运行机制开发高新技术产品,培育发展高新技术企业。

4.产业结构调整要发挥我国的比较优势和竞争优势

从全球资源配置过程看,一国产业结构的调整和升级必须体现该国在全球经济中所具有的比较优势和竞争优势。我国是一个产业体系完整但产业技术结构多层次的大国,比较优势主要体现在劳动密集型产品上,在国际市场竞争日趋激烈、国际分工格局正出现新变化的背景下,要争取主动、赢得市场,就必须提高劳动密集型产品的技术含量,并实施产业差别化策略,使劳动密集型产业向资本、技术密集型方向发展,真正成为具有竞争优势的产业。在世界产业结构的调整中,一部分一般制造业将从发达国家中淘汰下来,我国应利用这一机遇,把一部分具有优势的制造业,以新技术武装起来,提高内在质量,形成新的制造业技术优势,增强竞争能力,占领世界市场。一些幼稚产业也要立足高起点,注意规模效益,提高技术水平,强化整体素质,成为能替代进口、增加出口、具有国际竞争力的强势产业。发展高新技术产业,也要注意发挥比较优势,从目前具有的比较优势环节入手,逐步向核心技术领域推进。

5.产业结核调整要与对外开放相结合,努力提高产业结构的开放效应

当今世界,任何国家都不可能孤立地发展,产业结构调整不可能在本国范围内封闭地进行,世界市场、外资的流入,都将影响到我国产业结构的调整。尽管我国有较完整的产业结构(同中小规模的国家相比),经济发展的资源供给和市场空间在更大程度上依赖于本国,但在经济全球化的条件下,要提高产业的国际竞争力,提高经济体系的运行效率,就必须在全球范围内进行资源配置。因此,提高对外开放的深度和广度,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,对增强国际竞争力、促进产业结构优化具有重要作用。今后我国要更多地吸外资进入

国内市场,通过外商投资企业引进先进技术、工艺、设备和管理经验,推动相关产业的技术进步;我国农产品市场将适度开放,引进外国农业技术、资金,通过国内外市场竞争加快农业结构调整,促进农业现代化;要进一步开放服务业市场,加快银行、保险、证券、电信、商贸、运输等服务业的外资引进,促进我国服务业的发展。在“引进”的同时应加快实施“走出去”的战略,鼓励企业将国内成熟的工业技术转移到海外,加大开发和利用国际资源的力度。

篇2:论文:产业结构

农业是我国经济社会的基础,作为一个拥有13亿人口的农业大国,农业始终应放在经济工作的重要地位,高度重视农业。近年来,我国农产品产量和产值都稳步上升,扩大了我国的农业经济,同时也出现了农产品“滞销、卖难、买贵”、农产品过剩等现象,山东省作为农业大省,农业增加值在我国长期稳居第一,主要农产品如粮食、棉花、油料、肉类、水产品等都位居前列,表现得更为严重。该现象也愈来愈引起人们的关注,大多数学者认为是物流渠道不畅、产销信息不对称等原因引起,鲜有学者从产业结构同构角度进行考虑。立足于此,从农业角度研究山东省产业结构是否存在同构现象,对农业产业结构进行测算与分析,并对其进行合理的解释,进而提出符合实际的对策建议,这不仅为产业结构的研究拓宽了视角,也对山东省农业产业结构调整与转型升级具有重要的实践意义。

一、研究区概括

进入21世纪,山东省经济快速迅速,成为仅次于广东、江苏的经济大省。特别是金融危机和“十二五”以来,加快了经济发展方式转变和产业结构的调整,进一步推动了经济的平稳发展。不仅体现在三次产业结构进一步优化,而且国民经济和社会发展的部分指标在全国占有重要地位。但山东省依旧存在经济发展不平衡、产业结构亟待优化升级。特别是作为一个农业大省,农业产业结构调整与优化升级更需要引起重视。

二、数据来源与研究方法

为对山东省产业结构趋同进行分析,依据国民经济行业分类与代码表(gb/t4754-),利用20山东省统计年鉴和相关地市统计年鉴,收集了山东省及其17个地市农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业总产值及其构成。采用产业结构相似系数和krugman指数进行测度。

三、山东省农业产业结构同构测度

(一)基于产业结构相似系数的农业产业结构同构测度

根据产业结构相似系数对山东省及其各地市之间2017年在农业产业结构层面的同构现状进行了测算,首先计算“地区-地区”的绝对值,即地区与地区间的产业结构相似系数;然后在此基础上对“地区-其他”之间的平均值,即地区相对与其他地区之间的产业机构相似系数平均值。

在“地区-地区”,即一对一绝对值层面,大多数地区之间产业结构相似系数大于0.9000,且莱芜-济南、泰安-潍坊、德州-泰安、菏泽-临沂等4对地区之间的产业结构相似系数大于0.9990,趋向于1,说明这些地区农业产业结构趋同较为严重,具有一定的同构特征,需要引起重视。只发现少数地区之间产业结构相似系数小于0.9000,如威海、烟台、东营、枣庄、青岛与其他地区之间。

在“地区-其他”,即一对多平均值层面,发现威海相对其他地区的产业结构相似系数平均值小于0.9000,其他地区的产业机构相似系数平均值都在0.9000以上,其中全省、济南、济宁、滨州等地区的产业机构相似系数平均值都高于0.9500,这些地区种植业占比较大,农业产业结构较为相似。

通过计算“地区-地区”之间的绝对值,以及“地区-其他”之间的平均值两个角度,发现山东省农业产业结构同构性较为明显。其中济南、济宁、滨州、莱芜、德州、泰安和临沂等中西部地区相对其他地区的农业产业结构同构较为明显,这些地区都以种植业为主,占比较高。而渔业发展较为缓慢,占比较低且较为接近,因而农业产业结构较为相近。而威海等沿海城市因为渔业较为发达,占比较高,与其他内陆地区以种植业为主的农业产业结构差异性较大。

(二)基于krugman指数的农业产业结构同构测度

采用krugman指数公式对山东省及其各地市之间2017年在农业产业结构层面的同构进行研究。首先计算“地区-地区”之间的绝对值,即地区与地区之间的krugman指数;然后在此基础上对“地区-其他”之间的平均值,即地区相对与其他地区之间的krugman指数平均值。

在“地区-地区”,即一对一绝对值层面,仅有威海-济南、威海-淄博、威海-枣庄、威海-泰安、威海-莱芜、威海-临沂、威海-德州、威海-聊城、威海-菏泽等9对地区之间的krugman指数大于1.000,这些地区之间同构现象较弱。其他地区之间的krugman指数都小于1.000,其中滨州-全省、莱芜-济南、临沂-济南、菏泽-济南、日照-青岛、临沂-淄博、临沂-枣庄、菏泽-枣庄、济宁-潍坊、泰安-潍坊、德州-潍坊、德州-泰安、菏泽-莱芜、菏泽-临沂等14对地区之间的krugman指数小于0.1000,农业产业结构同构现象表现的较为严重。

在“地区-其他”,即一对多平均值层面,发现全部krugman指数平均值均小于1.000,最大的为威海的0.9074,最小的为济宁的0.2641。说明山东省及其各地市之间产业分工程度相对较低,存在产业结构同构现象。威海与其他地区的krugman指数平均值相对较大,说明威海的专业化水平较高,与其他地区的农业产业结构同构现象较弱。济宁等地区过分依赖种植业导致农业产业结构的相似、农业产业结构同构较为明显。

总体上来看,通过采用产业结构相似系数和krugman指数对山东省2017年农业产业结构同构进行测算,可以发现山东省农业产业结构同构表现的较为明显,特别是以种植业为主进行农业生产的中西部地区,加上渔业占比都较小,农业产业结构具有相似性。而威海等沿海地区,由于农业产业结构以渔业为主,与中西部内陆地区具有较为明显的区别,因而农业产业结构同构性较弱。

篇3:现代产业结构相关论文

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一、连云港产业结构的演进与现状分析

连云港产业结构演进的第一个阶段为1984—,产业结构主要体现为“一、二、三”型和“一、三、二”型的交替变化特征。1984年连云港的三次产业结构为49.7:29.7:20.6,1990年三次产业比重变为46.1:26.6:27.3,依然表现为农业大市的特征,但是第三产业比重首次超过第二产业。1993年—19三次产业结构又变为“一、二、三”型。连云港产业结构演进的第二个阶段为—,产业结构主要实现了“二、三、一”的转变,这在图1中表现明显。,三次产业结构首次实现第二产业超过第一产业,三次产业结构变为33.2:34.1:32.7,产业发展迈向工业化发展的新阶段,尤其是到,第二产业比重不断上升,达到41.6%。一产比重逐年下降,到20,一产比重较1984年下降了70.8%,而二、三产业比重分别比1984年提高了54.5%和92.3%。第三产业比重上升趋势非常明显,三次产业结构不断得到优化。但是,连云港的第二产业比重占比偏高,这与近几年临港重化工的布局相关,并且有进一步加强的趋势。一方面表明连云港还处于工业化的中期阶段,另一方面也反映出连云港产业结构与江苏省产业结构的相似性,即二产比重都高出三产比重6个多百分点。

二、连云港产业结构调整成效分析

产业结构调整和产业结构优化的目的是实现产业结构合理化和产业结构高度化,实现资源在产业之间的优化配置和高效利用,促进产业经济协调、稳定和高效发展。

1、比较劳动生产率

比较劳动生产率能较为客观地反映某一部门劳动生产率的高低,2比较劳动生产率越高,表明相同的劳动力所创造的产值越大。表1表明连云港市的产业结构调整是符合产业结构变动规律的。与全省相比,连云港市一、二产业的比较劳动生产率高于全省平均水平,第三产业的比较劳动生产率略低于全省水平。从纵向上看,自以来二、三产业的比较劳动生产率都呈下降的趋势,第一产业的比较劳动生产率呈现先升后降的下降趋势,但是和二三产业的比较劳动生产率相差较大,仍存在较大的剩余劳动力,资源配置不合理。2、产业结构偏离度产业结构偏离度(B)是反映产业结构效益以及就业结构与产业结构协调性的重要指标,当B<0时,该产业能够吸纳更多的劳动力;当B>0时,意味着该产业劳动力过剩,应该从该产业部门中转移出去。从表2看,接近于零,此后波动抬升,平均水平低于全省2.21个百分点,说明连云港第三产业的就业吸纳能力较好。

2、产业贡献率

三次产业贡献率是各产业增加值增量与GDP增量之比,用以分析经济增长中各产业贡献大小的程度。从横向看(表3),连云港第二产业对经济增长的贡献最大,平均为48.1%,略低于全省0.72个百分点。第三产业对经济增长的贡献平均为40.02%,低于全省平均6.16个百分点,表明第三产业发展层次依然较低,仍有很大的提升空间。第一产业平均贡献率为14.67%,是全省平均水平的一倍,反映出连云港农业大市的特征明显。从纵向上看,20以来,第一产业产值的增加对经济增长的贡献基本处于下降的趋势,但到年又上升到14.67%,这说明国家对农业的重视和投入反映在地方,突出的表现为现代农业发展对经济增长的贡献力度增加。第二产业产值的增加对经济增长的贡献率处一种不稳定的波动状态的趋势,同时也表明连云港正处于工业化快速发展的时期。第三产业对经济增长的贡献率波动也较为剧烈。

3、产业结构指数

产业结构指数是某一产业在整个产业结构中所占的比例与全员劳动生产率的乘积,而全员劳动生产率是指某一产业的增加值与该产业从业人员数之比。通过产业结构指数变化可以把握该地区产业结构演进的整体情况和各行业的变化情况,明确产业结构调整成效及其存在的问题。如表4所示,连云港-2012年的三次产业结构指数得到了显著提升,但是明显低于江苏全省水平。除第一产业外,二、三产业结构指数都低于江苏全省。连云港的二、三产业全员劳动生产率较高,相对于全省来看,第三产业全员劳动生产率有进一步拉大的趋势。

三、连云港市深化产业结构调整的方向和现代产业发展新体系的构建

1、深化产业结构调整的重点

按照“调高、调优、调强”的要求,顺应产业“绿色化、精致化、高端化”发展趋势,下一步我市深化产业结构调整的'重点是发展生产性服务业和现代服务业。按照“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化、战略性新兴产业引领化、传统农业现代化”的思路,突出绿色发展、低碳经济和循环经济,在“工业化、信息化与生态化”融合发展中提升产业发展水平。

2、深化产业结构调整的方向与着力点。

从我市的区位、资源、产业基础等现实情况出发,深化产业结构调整应着力构筑以现代服务业为主体、战略性新兴产业和先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化、产业绩效高效化、产业链群配套化、一、二、三产业协调发展的产业生态系统。(1)建立创新型产业体系。积极发展现代农业体系。增加农业科技创新投入,提升传统农业的竞争力,努力打造农业特色产品品牌和绿色品牌,依托链群关系建立体系完善的现代农业生产体系。以创新驱动发展高技术产业和战略性新兴产业。驱动发展与特色发展相融合,实现信息化和工业化深度融合,促进先进制造业与现代服务业相融合,增强产业链创新能力,从而形成融合创新的具有产业竞争力的现代产业新体系。(2)建立高端化的先进制造业体系。依托现有基础和港口条件,积极引进发展临港基础型产业、基地型企业。重点发展资金与技术密集、关联度高、带动性强的现代装备、汽车、石化、船舶制造等产业。推进先进制造业特色产业基地建设,打造具有国际影响力的知名品牌,形成高端化的先进制造业体系。(3)建立开放高效的国际化现代产业体系。以“新丝绸之路经济带”建设为契机,加快海陆双向开放,加快发展港口物流与相关服务业,创办通海国际物流博览会,建设国际展览交易中心和产业技术合作中心。主动融入上海自贸区建设,争取设立综合保税区和连云港自由贸易港区。深度融入长三角一体化,设立省加工贸易产业转移合作示范区。通过依托港口资源条件提升产业体系的外向度,发挥临港经济的集聚和辐射功能,形成开放的产业体系,融入国际产业的高端层次。(4)构建绿色产业体系,形成资源节约型、环境友好型的绿色低碳产业体系。调整和逐步淘汰资源浪费型、能源高耗型和环境污染型产业,发展环保、绿色等低碳产业,最大限度地提高资源使用效率,减少环境污染,为将来产业和城市可持续发展留下必要的空间。(5)建立推进现代产业发展的现代市场体系。一是培育市场机制,消除制约产业发展的制度障碍。二是建立科学完善可行的产业促进政策,更好地促进产业政策与宏观政策相协调、产业政策与对外政策相协调,以“发挥市场在资源配置中的决定性作用”引导产业调整升级。三是建立现代服务业新体系。要促进服务业发展提速、结构优化、质量提升。积极培育新生业态,拓展新领域,推动服务业发展延展壮大。

篇4:欧盟成员国产业结构差异整合前景及启示论文

欧盟成员国产业结构差异整合前景及启示论文

欧盟在完成第五次东扩后,面临新的经济整合任务。与前四次的扩张和整合不同,欧盟在20的扩张是一次异质性扩张,此次扩张后,新老成员国间的经济制度和经济发展水平有一定差距。所以,新人盟成员国面临的经济整合过程将是差异性整合过程,即在异质性经济制度与经济发展水平的基础上,对不同质的经济要素进行调整,提升处于低端的要素水平,提供新的制度安排,协调复杂的利益关系,实现同步发展。在这一过程中,各成员国产业结构整合是经济整合中的基础和核心问题。它不仅是盟内贸易充分发展的基础,也是欧盟在投资、货币、金融以及社会保障等其他领域顺利实施整合的保障。从这个角度出发,本文对欧盟成员国产业结构差异的现状和整合前景进行分析,提出我国未来调整产业结构的对策。

一、欧盟成员国产业结构的差异

2005年,欧盟15个老成员国的产业结构较为相似。农业在整个国民经济中所占的比重较小,一般都在2%左右,希腊的水平偏高,为5.2%;工业和建筑业的比重一般在20%至30%之间。其中,德国工业较为发达,比重为25.8%,西班牙的建筑业对国民经济的贡献要明显高于其他国家,为11.6%;由贸易、运输、通信和金融等产业构成的服务业在各国经济中都占有较大比重,均在70%左右,卢森堡甚至达到83.3%。这种产业结构明显体现出发达工业化国家的特征。而各国不同的产业增长率反映出产业结构总体的发展趋势。从至2005年间的各产业产值平均年增长率看,增长速度最慢的是农业,一般在1%左右,法国、卢森堡、瑞典、葡萄牙、希腊甚至出现负增长;工业和建筑业增长速度居中,各国的平均水平为2.3%和1.9%,多数国家工业的增长速度都快于建筑业。尤其是瑞典和芬兰的工业实现了较快增长,平均增长率分别为4.9%和4.1%。而在建筑业方面,具有悠久传统和技术积累的西班牙和希腊保持较高的增长速度,分别为5.3%和4.5%;服务业是发展最迅猛的行业,各国的服务业都实现持续增长,从而使服务业在CDP中的比重不断增加。总的看,不论是比重还是增长速度,老成员国服务业在经济中的优势十分明显,产业结构体现出合理化的态势。而欧盟新成员国的产业结构也大体与老成员国类似。2005年,农业在国民经济中所占的比重最小,平均为4%,但个别国家(如匈牙利)达7.5%;服务业在国民经济中占有最重要地位,平均比重超过65%。其中,塞浦路斯达77%,超过许多老成员国。各国工业和建筑业的比重居中,但工业明显高于建筑业。从新成员国产业发展状况看,农业从19到2005年这间的平均增长率最低,平均为1.2%;工业、建筑业与服务业的增长速度类似,平均约在4%至5%之间。与老成员国相比,新成员国的部分国家还属于发展中国家,在发展第三产业的同时还要继续工业化进程。因此,工业发展速度也很快。比较突出的国家是爱沙尼亚和拉脱维亚,它们第二、三产业中的各领域均实现较快增长(爱沙尼亚在工业、建筑、贸易与通讯、商业与金融和公共管理的年均增长率分别为7.4%、9.8%、7.7%、6.2%和4.9%,拉脱维亚在各领域的增长率为5.7%、10.7%、9.8%、8.1%和3.1%),为国民经济的快速发展提供了坚实基础。

尽管欧盟新老成员国的产业结构有一定的共同特征,但新老成员国的产业结构之间仍存在一些明显的差异。

在农业方面。新成员国产业结构的一个主要特征是农业在经济中所占的比重相对较大。如,虽然农林渔业在新成员国中的比重从19的3.2%下降到2005年的2.2%,但同期老成员国这一比重为1.3%。更大的差异在于农业就业人口占整个就业人口的比重。年,新成员国农业就业比重为12.5%,而老成员国仅为3.8%。在不同的新成员国中,农业就业的比重也各不相同。如,波兰这一比重为19.2%,立陶宛为15.8%,拉脱维亚为12.5%,斯洛伐克为3.9%,捷克为4.2%。一方面,新成员国中农业就业人口相对较多的情况预示着其农业劳动生产率低于老成员国,事实也的确如此。如,新成员国软质小麦的生产率仅为老成员国的2/3。生产率低的原因除有限的资本投入外,肥料、农药或农业机械的限制也是重要影响因素。同时,新成员国不合理的`农业结构和行业的低利润阻碍了资本投人的增加,使农业生产率难以提高。另一方面,农业方面的差距也反映出新成员国社会保障体系不健全,因为在这些国家中为满足基本生存需求而存在的农业人口数量较大。

在工业和建筑业方面。新成员国工业和建筑业的比重普遍高于老成员国。尤其在工业方面。不可否认的是,许多新成员国在入盟前就有很发达的工业体系。如,爱沙尼亚、斯洛文尼亚、波兰和捷克等。但与老成员国相比,它们面临技术设备落后和国际竞争力弱等劣势。这种差距在各成员国工业的生产力水平上可直接体现出来。通过对2005年各国工业人均劳动生产率进行比较可发现,各新成员国的工业生产率均低于欧盟的平均水平。其中,数值最低的是拉脱维亚,仅为老成员国平均值的1/3。与之相对应的是,该年度新成员国工业占就业人口的比例为33.1%,高于欧盟15国28.7%的平均水平。因此,虽然生产率相对较低,但工业在新成员国中拉动就业和保持社会稳定的意义要大于老成员国。与工业相比,建筑业在新老成员国经济中的比重相差不大,新成员国在该行业中的就业比率低于老成员国,在生产率上也存在着明显差距。

新成员国服务业在GDP中的比重略低于老成员国,但贸易、运输和通讯服务业的比重却较高。除斯洛文尼亚外,其余新成员国此项的比重都高于老成员国的平均水平。在金融服务领域,新成员国金融业相对不发达的特征较为明显,各国比重均明显低于老成员国。在公共管理和教育服务领域,除塞浦路斯和马耳他外,其余新成员国的比重均低于老成员国和欧盟的平均水平,这种差异直接反映了新成员国在教育、社会保障体系和社会可持续发展方面与老成员国的差距。在贸易、通讯和金融服务方面,各新成员国的生产率水平均低于欧盟25国的平均值,也几乎低于所有老成员国的水平(只有波兰和斯洛文尼亚在贸易、通讯领域的生产率高于德国,匈牙利在金融服务领域的生产率高于荷兰)。但值得注意的问题是,新老成员国在服务业生产率方面的差距不像在工业和建筑业方面那样悬殊,也小于农业。

二、欧盟成员国产业结构的整合前景

各成员国产业结构的差异阻碍了欧盟一体化进程。但欧盟成员国间产业结构和发展水平趋同的可能性很大,且目前已有一个良好的开端。

第一,新成员国各行业的蓬勃发展和产业结构的迅速调整为产业整合奠定了基础。一方面,在保持稳定增长的同时,农业在新成员国经济中的比重正以较快的速度下降。从年到2005年,新成员国中农业全职劳动力的数量下降22%,而老成员国下降幅度为11%,即农业就业人口在老成员国中每年下降1.8%,而在新成员国中每年下降4.1%。这种转变具有标志性的意义,说明新成员国正处于快速的产业结构升级过程中。另外,新成员国第二、三产业发展迅速,增长速度全面超过老成员国。在第二产业,除塞浦路斯工业的增长幅度较小、捷克的建筑业出现负增长外,其他成员国(尤其是爱沙尼亚和拉脱维亚)的发展速度非常快。在第三产业,各国的贸易、交通和通讯业发展最为迅猛,公共管理业的进步幅度也比老成员国大得多。除波兰的公共管理服务发展较慢外,其余新成员国在各项服务业领域均实现持续增长。新成员国增长率的优势和结构特点充分反映出欧盟各国产业结构趋同的倾向。

第二,欧盟在政策和制度方面的调节为产业结构整合提供了保障。为缩小新老成员国农业方面的差距,欧盟通过在到间实施支持新人盟国家农业和农村发展特别项目(SAPARD)来帮助新成员国改革农业和相关部门的对策,并大力推行共同农业政策(CAP)。此外,欧盟的结构基金对工业和服务业结构转型地区也提供直接的资金支持。而欧盟的企业竞争政策、保护中小企业的政策以及为加强科技力量而制定的框架研发计划、伽利略计划和ITER计划等完善了新成员国产业升级的微观基础。同时,欧盟还采取金融服务行动计划和兰氏金融服务监管程序等措施促进以金融市场为基础的整体市场机制和货币制度的整合,缩小新老成员国在商业和金融服务业方面的差距。

第三,新老成员国个体的努力是产业结构整合的直接动力。一方面,新成员国在参照老成员国的基础上以欧盟的要求为标准制定一系列产业调整政策。各国在可能的范围内开始了国有企业私有化进程,充分利用市场机制,适当发挥国家的调控作用,培育本国产业的竞争优势,积极参与国际市场竞争。如,爱沙尼亚在产业调整过程中巩固了本国食品加工业和木材加工业的优势,利用资源优势大力发展化学工业、建材工业和海运交通服务业;拉脱维亚较为重视贸易和金融服务业的发展,旅游业也取得很大进步;斯洛文尼亚加工工业基础雄厚,同时具有强大的制造业基地,这为汽车、电子和化工等行业全面参与国际竞争和分工提供了条件。另一方面,出于对劳动力成本、语言文化和地缘等种种便利的考虑,欧盟东扩后,老成员国对新成员国贸易和投资的领域和总量都有所增加,这对新成员国提高各行业的技术和管理水平起到推动作用。同时,老成员国还提供大量科技和人力资源方面的帮助,这使新成员国的自主创新能力和可持续发展能力得到提高。因此,欧盟成员国自我调整、密切合作和互相支持的行为既符合经济一体化的初衷,又带动了产业结构整合和经济的发展。

三、对我国产业结构调整的启示

欧盟各国产业结构调整的措施对我国具有宁定的借鉴意义。第一,应大力建设现代农业,发展农业产业化企业(如食品加工企业),提高农民收入水平和生活状况。从欧盟的经验看,各成员国农业发展水平差距的缩小是产业成功整合的基础,而我国农业的发展状况与欧盟新成员国有相似之处。近年来,我国对农业、农村实行一定的倾斜政策,着力发展农业经济,使我国农业与其他部门的差距逐步缩小,但仍存在农业部门的企业竞争力较差、农民生活水平不高以及农业支持政策效率不高的问题。针对这种情况,未来我国农业经济发展的核心问题是提供适当的制度框架。如,为农业产业化的发展提供一定的制度保障,或完善相应法律法规。同时,我国农业的发展需要社会保障体系的协调跟进。这需要整个经济和社会政策体系以及区域发展制度来保证。另外,要大力发展农业的标准化生产,提高农业企业效率和国际竞争力,缩小我国农业与发达国家的差距。

第二,完善相关制度和激励机制,促进我国服务业的迅速发展。欧盟各成员国服务业的蓬勃发展是促使整个区域经济发展和趋同的重要因素。目前,要处理好我国工业与服务业发展的关系,积极培育国内的生产性服务业,使工业和服务业能相互协调、相互带动;发挥目前劳动密集型服务业的比较优势,开拓国际市场,积极参与国际分工;优化和提升服务业结构,在使之在融入全球生产网络的前提下,不断升级,实现现代化;加强对服务业尤其是金融和网络行业的监管,进一步完善相关法律、法规。

第三,进一步完善经济体制,最大限度地激发企业的活力。企业是产业的微观主体,只有在完善的经济体制中才能更好地发展,从而使整个产业焕发生机和活力。因此,我国实施具体产业政策的同时,应注重完善企业制度,而且要适当发挥政府的调控作用。

第四,增强科技研发能力。这是目前欧盟产业政策的重点,也是世界各国在调整产业结构时尤为关注的内容。就我国研发水平的现状而言,应先从政策层面创造良好的环境,主要是创造有利于吸引投资和开发新市场的制度环境;增加公共投入和一系列资金保证措施;充分发挥企业在研发中的作用,注重科技成果的实际应用性和在部门间、产业间乃至国家间的扩散作用;着重扶植某些特定领域的技术创新,以带动整体研发水平的提高。

第五,注重人力资源建设。欧盟新老成员国在产业结构方面的差距都源于人力资源建设尤其是教育方面的差距。事实上,人力资源开发是各发展中国家共同面临的问题。对此,我国应首先注重职业教育和培训,确保人力资源的合理利用,改善整体就业状况。另外,要注重对科技人力资源的培养,降低研究人员的流动障碍,为产业结构的调整、升级提供充足的人力储备。推进高等教育体制改革,注重学生实际应用能力的培养,加强对高等教育的投入。

总之,欧盟成员国的产业结构整合是一个必然的过程,也是一个充满挑战和矛盾的过程。但无论是新成员国中尚存一定差距的发达国家,还是像我国这样的发展中国家,只要抓住发展的时机,采取合理的政策,我国产业结构的调整和升级都会取得较好效果。

篇5:农村经济发展趋势论文

一、农村劳动力素质与经济发展的关系

1.农民应用科学技术的能力比较差,农村生产力发展比较慢,农产品的科技含量低,经济附加值低,限制了农民收入的增加和农村经济的发展。虽然这些年我国经济快速发展,但是农村劳动力素质水平尚未跟上经济快速发展的步伐。可以毫不夸张地说,农村劳动力素质偏低的情况,严重制约了农村的发展,同时也导致农村经济增长乏力。

2.由于农村经济比较落后,基于土地带来的收入偏低,许多农村青壮劳动力加入打工行列,成为农民工,而留守在农村的劳动力以老弱妇孺为主。大量农民涌入城市,他们凭借一技之长或者辛勤劳动落户城市,又进一步加速了农村劳动力外流的速度。虽然,近年来我国加大对农村教育的扶持力度,但是由于农村人数基数大,而改变农村教育落后的现状不是一朝一夕的事情,因此,真正操作起来仍然是任重道远。尽管我国加快了城镇化的步伐,但是所谓的城镇化只是把一部分农民吸引入城,而没有立足于加快农村经济发展,把优秀的农民人才留在农村。

3.农村教育受到教育产业化的不利影响,一方面义务教育普及度提高,另方面农村学校乱收费、乱摊派现象屡禁不止,农民负担较重,导致许多农民子女辍学打工。这样使得农村劳动力素质提高的问题进入恶性循环,旧的问题需要解决,新的问题已经出现。有些地区农民子女辍学现象比较严重,学校对此束手无策,家长对这一问题也没有采取有效的措施,又一进步阻碍了农村劳动力素质的提高,劳动力素质低成为农村经济发展的瓶颈。

二、农村劳动力素质的现状及成因

(一)农村劳动力整体素质现状

1.受教育程度低。调查显示,底,我国一些经济相对落后地区,文盲和半文盲所占的比重还比较大,另外基本识字或者仅仅勉强达到小学文化水平的农民数量也比较多。而在发达国家,以美国为例,农民文化水平较高,大部分农场主都是农学院的学生;而农业比较发达的德国,68.12%的农民受过大学教育,53.68%的受过职业教育;而日本农民大学生的比例也较大,达到了61.23%.

2.科技层次偏低。目前受过专业技能培训的农民比例较少,仅为13.21%,而这一部分又集中在青年农民这一群体中,但直接从事农业生产的人比较少。由于他们缺乏必要的科学知识,在专业技能方面也欠缺,对于一些新农业品种和新技术的试验在许多地区难以有效完成,许多青壮年劳动力常年脱离直接的农业生产,他们的生产技术不精湛,长此以往必然形成恶性循环。

3.思想观念守旧。小富即安和满足现状是长期束缚农民的传统思想,他们循规蹈矩、思想保守,办事喜欢沿袭传统思维,缺乏必要的.创新精神,没有敢闯、敢干的勇气和韧性。一部分农民不舍得教育投资,他们更注重眼前利益,这种短视行为使得许多农民子弟过早地加入打工行列,既影响到农村劳动力素质的总体提高,也影响到新一代农民的受教育程度。

(二)农村劳动力整体素质不高的成因

农村劳动力素质偏低,既包含历史和现实原因,也有主客观因素的影响。概括而言,主要有以下几个方面。

1.历史因素的影响。现在农村的中老年劳动力经历了复杂的历史时期,受读书无用论的影响,或者错过了接受教育的机会,文化基础薄弱,缺乏最基本的文化知识。年轻农民进城务工的比较多,留下的是老年和儿童劳动力,他们对科技知识的理解能力不足,对一些新的农业科技知识难以掌握。

2.学校教育的制约。目前义务教育在农村已经普及,但是一些学校教学水平总体偏低,又片面追求升学率,导致许多矛盾没有得到有效解决。农村学校从师资到教学的硬件设施都比较落后,虽然也在进行课程改革,但是效果并不十分显著,在一定程度上也限制着农村年轻劳动力知识的获得和基本技能的提高。

3.各级政府对农民培训工作不重视。对于农村劳动力的培训,许多基层地方政府不重视、不热衷,因为看不到立竿见影的效益。这种落后的认识,导致许多基层政府对农村劳动力的培训,缺乏资金、人力的相关支持。

4.农村劳动力培训资源不足,体系不健全。对农村劳动力进行培训的机构主要是各级农村科技培训中心,涉农服务部等,这些机构分属不同部门主管,培训条件参差不齐,在实际工作中,各个机构各自为政。在许多地区,针对农民的培训机构并没有发挥作用,只是一个摆设。培训内容比较狭窄,培训地点经常选在县城,不能做到送技术下乡和下村。而让农民进城专门听课也不现实,因此许多培训并未真正发挥作用。

三、提高农村劳动者素质,振兴农村经济的对策

(一)加强基础教育投资

基础教育关系到农民文化层次的提高,与他们今后接受技术培训时的接受能力也有必然的联系。促进农村经济的持续发展,加强基础教育是根基性的措施。贯彻这一措施要立足长远,从青少年抓起,只有打好根基,劳动力素质水平才能实现大的提升。随着现代经济的快速发展,对知识与技术的依赖更加明显,即使从事农业生产,也离不开现代化的科学和技术,文化和知识已经成为经济发展不可缺少的必要条件。

(二)强化科技培训,努力提高农村劳动者素质

农村劳动力素质总体偏低,原因是多方面的,但是农民文化水平低、科技水平低是其中不能回避的原因。对农民的科技培训应该引起足够的重视,要从多个方面对农民进行技术培训,教会农民需要的技术,让已经掌握相关技术的农民,带动没有掌握技术的农民,这种帮带关系很重要。在师资的选择上要侧重中级和高级农技专业人员,在现有农技人员的基础上,加强对农技队伍的培训,有意识地选拔一些基础好、水平高的农民进入师资队伍,既可以让他们发挥技术培训的作用,也可发挥他们身处农村的有利条件。同时,应该构建以村镇为核心的农民科技培训的网络体系,以乡镇为基础,通过对农村培训机构的构建、改造、完善、管理,最终形成一个立体的、有效的培训体系。基于乡镇培训点,再进一步向各个村级行政单位延伸、辐射,随着经济的发展,以及扶植力度的加强,争取早日实现科技进村、科技进户,让农民在自己的家门口就能接受技术培训。

(三)加大职业教育和成人教育的投入

现阶段,我国农村的职业教育、成人教育,无论是经费的投入,师资力量的储备,还是基础教学设施的建设和教学培训手段的多样化,都不能适应农村劳动力亟需培训的现状。要加大扶持力度,各级主管部门和基层政府应该依据合理布局,方便农村劳动力就近接受培训的原则,选择优秀的师资力量,建设必要的教学设施,选择合适的场地等。同时,还可以和大专院校合作,聘请他们的优质师资,进入农村直接培训。

(四)构建农村信息化平台,带动农村劳动力素质提高

在一些农村,技术和技能的传播通常依靠技术人员的指导帮助。这种培训指导经常发生在田间地头,涉及面较小,而且主要针对具体的技术问题,理论性和系统性相对较差。农村劳动力要获得相关的农业技术和信息,依靠的是农民之间的简单交流,或者报纸、新闻等相关媒体。但是农民缺乏主动学习的意识,通常是凭自己的经验靠天吃饭。他们自身没有一定的主动性和自主性,必须依靠外力对他们进行培训。因此,在信息化快速发展的今天,各级政府要着重加强农村地区的信息化建设。可以针对农村的不同区域采取不同措施,诸如构建信息互联网、移动通讯、广播电视等,让农民有尽可能多的与外界接触,获取外界信息,尤其是外界科技信息的机会。从社会发展看,伴随农村经济发展和农民生活水平的不断提高,电视、电脑、手机等普及率越来越高,农民可以通过不同途径获得所需的信息,方便而快捷,农村的信息化也伴随着经济的增长不断加快步伐。农民经济的发展与农村劳动力素质水平高低关系密切。劳动力素质关系着经济增长速度,也关系着经济总量的提高。同时,经济增长又反过来影响农村劳动力素质水平的进一步提高。只有大面积、大幅度提高农村劳动力素质,才能促进农村经济的可持续发展。

作者:周素伟 单位:亳州职业技术学院讲师

篇6:农村经济发展趋势论文

一、我国农村经济在发展过程中存在的基本问题

1.我国农村未能形成良好的基础设施建设,导致农业生产力低下。我国农村水利建设的相关设施抗灾害性较差,很多塘堰水库沟渠没有足够的设施投入其中,加之部分设施已年久失修,导致排涝、抗旱性能大为下降,水利渠道出现淤堵,水库出现较大面积的病险时有发生,所以,农业抗灾害性自然不会太高。例如,我国当前部分乡村仍没有规范化的公路设施,只存在一些残缺不全的断头路、泥巴路,难以将我农村存在的资源优势转化为经济优势。此外,我国农村的医疗卫生设施、信息网络建设以及供水网络才刚刚起步,农民生活状况仍旧十分堪忧。农村较为薄弱的基础设施极大地制约了农村经济的快速发展。

2.我国农业未能形成合理的结构。首先,我国未形成高效的农业产业化结构,产业仍旧比较单一。主要经济作物还以玉米、水稻等为主,很多农民未能转向具有价格优势的花卉、水果、蔬菜、水产品等。由于传统农业经济作物的价格偏低,附加值较低,因此,难以大幅度提升农业的综合效益。其次,我国市场对于农业的资源配置效果不显著。从农业生产的内部结构来看,一些村镇由于市场对农业资源配置的效果不显著以及资源利用存在较多的不合理性,致使农村经济资源中的劳动力、资金以及土地等未能得到有效利用。这就极大的影响了农业、农村、农民整体素质的提升,不利于农村市场的经济建设。第三,对于区域经济布局的结合点和结构的调整没有准确的把握,因此,未能形成一定的经营规模。当前,我国部分地区虽在调整经济结构以及选择优良品种方面取得了一定成绩,然而却在与区域经济布局结合点的把握上不够准确,土地经营未能形成一定的规模化。

3.我国农村经济发展中人才相对缺失。首先,我国农村经济效益普遍偏低,这就造成了大量农村人口流入城市谋求发展,其中也存在具有一定素质的年轻农民。而留在农村的人口基本上是老、弱、病、幼、妇,这对于农村经济的发展是极为不利的。其次,我国农村基层干部的整体素质急需提高。当前,我国基层干部大多数是在农村逐渐发展起来的老干部,这些干部文化素质一般较低,因此对于农村经济方面的工作不甚了解,同时也缺少带领群众致富的领导能力。此外,农村老干部对新形势下的农村经济发展趋势不能准确把握,他们虽整天忙于工作,然而却缺少集中的沟通,这些都将影响到农村经济的发展。

二、我国农村经济实现快速发展的相关对策

1.壮大农村集体经济。实现农民增收,推动现代化农村建设的重要保障是发展壮大农村集体经济。因此,相关工作者要积极研究新型农村集体经济发展模式,促进农村经济又好又快发展。首先,积极探索多种农村集体经济发展形式,进一步完善家庭联产承包责任制,(www.fwsir.Com)结合双层经营体制,不断强化民主管理办法,增强发展活力,理顺分配关系。壮大经济发展中的股份合作制,彻底改善区域限制因素,实现优化生产要素的配置,从而加强农村经济集体化的内在实力。其次,不断完善相关政策、措施,加大农村经济发展的扶持力度。通过国家高度重视集体经济发展,从而在政策扶持上、方法传授上、思想引领上对农村经济提供帮助。

2.切实加强农村基础设施建设。有关政府部门应首先将工作重点放到完善农村基础设施建设上来,通过承担更多基础设施投资,做好公路建设、电力设施建设,改善农业生产条件。此外,还需要不断加强基础设施的后续管理工作,对于每项基础设施都要进行充分的研究、勘察,努力将有限的经济资源发挥出最大的应用价值。

3.适时调整农村产业结构。调整农村产业结构从根本上说就是要改善劣势产业,壮大优势产业。因此,这就要求我们充分按照市场运行规律的多层性调整农村产业结构,不断促进我国农产品的优化升级,同时在发展中,努力培育出新的支柱型产业。逐渐形成以农业产业调整为主导,深入提高产品等级,拓宽生产规模,以此带动最广大农村人民实现高产、增收。

4.加强培养新型人才和引进新型人才的工作,促进基层干部素质的提高。首先,培养农村新型人才需要坚持“请进来,走出去”的基本方针。长期处于农村环境中学习的年轻农民,需要适时走出去,到经济较为发达地区进行学习、进修。通过不断的学习,使他们拥有更高的专业水平和生产实践经验。此外,农村经济的发展,还要不断引进新型优秀人才,这就需要我们不断地将那些学有所成的高素质人才引入农村进行经济建设。其次,切实提高基层干部的素质。对于基层老干部,需要对他们进行定期的思想、工作培训,同时需要他们不断养成自觉学习的良好习惯,在遇到各种问题时,告诉他们工作交流的重要意义,最终,带领农民实现增收目标。

三、结语

综上所述,我国农村经济在长期发展中仍旧存在较多不足,这便需要我们不断总结工作经验,运用创新思维,努力实现农村经济的快速发展。作为广大农民群众,应时刻跟随时代要求,适时改善农业产业结构和农业设备,保证充分与生产力需求相符合,从而,推动农业朝着更好更快的方向发展。

作者:孙芬琼 单位:云南省曲靖市陆良县农业机械化学校

篇7:农村经济发展趋势论文

1、金融支持在我国农村经济发展中存在的问题与原因

经过调查研究得出农村金融对农村经济支持不力的原因包括:第一,是政策性金融支持的力度不够,中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行,其业务只局限在粮棉油的流通方面,而对于其他方面的业务都没有涉及;第二,农业银行的金融支农的主导地位被其商业化改革所削弱了,减少了其对农业和农村经济提供融资服务的积极性,这使得农村地区的资金非常稀缺,(www.fwsir.Com)从而使农村地区的金融需求和供给之间出现了严重的脱节现象,导致资金问题严重地影响了农业的发展;第三,农村信用社改革面临困难,不能发挥支农主力军的作用。农村信用社本应是服务于三农的,但我国农村信用社与农业银行脱钩,缺少合作性,各信用社以盈利为目的,使农村资金不断地流向外面;农村信用社还存在较多的不良资产,债务包袱沉重,使其无力支持农业;第四,邮政储蓄在乡镇的网点众多,而其只存不贷,使其对农村金融的支持力度被大大削弱;第五,非正规金融机构的不规范发展,扰乱了金融秩序,影响了金融的稳定;第六,农村金融的发展和对农村经济的支持度还受到涉农法律制定的落后、农民贷款缺乏抵押物、风险管理控制体系不完善、农村金融市场的信用严重缺失等方面的影响。

2、我国农村经济发展中加强农村金融支持力度的政策建议

2.1农村金融要构建成分工合理、功能互补的组织体系:

2.1.1农村商业性金融要加大支农力度。中国农业银行在充分考虑了农行行情和发展农村金融的现实要求下,把面向三农、整体改制、商业运作作为改革的最终方向,以期可以解决农村金融市场的竞争、垄断问题。农行的生存和发展是要依赖于农业、农村、农民及其衍生产业的,农业的快速发展使农村成为了巨大的金融市场,使农行有了无限广阔的服务和经营空间。农行要在中小城镇站稳脚跟,打好基础,促进工、农、贸一体化和农业产业化的发展,稳定农村市场。

2.1.2对农村政策性金融的支农功能进行强化。农业发展银行要拓宽资金来源渠道,不能只靠央行的在贷款,要建立起自己的资金来源体系,可以通过依靠财政得到稳定低成本的资金;在金融市场上发行农业金融债券,进行直接融资;将民间资本部分地拿来为农业政策性银行所用;农业发展银行可扩大存款对象范围,吸收部分非农资金;另外还可以通过央行降低农业政策性银行的存款准备金率,来减轻农业政策性银行的支农成本。

2.1.3对农村信用合作社要加快其改革。作为支农主力军地位的农村信用社的改革方向是要深入农村、扎根于农村。无论怎样改,其服务三农的宗旨不能变,要对农村经济结构调整有利、改善农业生产现状、增加农民收入。

2.1.4对农村非正规金融组织进行逐步规范发展。对一些有益的农村民间金融组织应赋予其合法的地位,要建立健全相应的法律法规,对非正规金融机构要抓紧建立和完善。

2.2加快农村金融工具的创新。农村金融机构发展的动力、金融服务水平和竞争力的提升都是创新。金融创新就是金融企业创新,使用新的金融工具。金融工具的创新要实现农村金融工具体系的多元化,在改造传统产品加大推广力度的同时,对创新的信贷产品要注重简便灵活,对产品的创新还可以借助其他涉农机构的力量来进行。信用贷款的范围和品种要加以扩大,来满足农民多方面的贷款需求。

2.3资金回流农村的配套机制要加以建立并不断完善:

2.3.1财政税收支农机制的建立。为激发银行、农信社及其他农村金融机构增加农业信贷的积极性,通过减免税收政策,增强这些机构可持续支农的能力。还要使用财政杠杆手段,吸引各类金融机构到农村金融市场来,并保护弱势地位的农民,让借贷双方实现共赢。

2.3.2农村信贷投入导向机制的建立。在政府的鼓励下,县域内各金融机构要加大农村信贷的投入。同时要建立风险管理和补偿机制,使支农信贷的风险、损失得以分散和转移。

2.3.3邮政储蓄银行资金支农机制的建立。要让邮储在农村吸收的大量资金回流,用于农村金融市场。组建初期的邮储银行要单位于农村批发性银行,资金批给农村合作金融,确保资金用于农村。

2.4对农村金融发展的外部环境进行强化。做好用于农村金融发展的金融基础设施的建设;创造良好的政策环境以便适于农村金融发展,加大金融犯罪的打击力度,严惩逃废债行为;提供良好的社会经济环境以便农村金融发展,加快完善农村金融的配套服务机制。

作者:马岩 单位:吉林省伊通满族自治县农村经济管理总站

篇8:农村经济发展趋势论文

1、从思想上转变生产观念和生产结构

我国人口众多,同时是农业大国,农村人口数量相对较多,可以说我国人均占有土地面积并不是很多,因此相关部门要提高农民对土地资源重要性的认识。政府部门要加强环境保护宣传,不能无节制的破坏土地,要让农民认识土地资源的重要性,懂得农村经济与农业发展都要可持续发展的重要道理。在农村还有一部分农民存在小农意识,离不开自己的土地,思想保守,没有真正理解农村集体经济的意义,这就需要农村经济工作者给农民朋友们进行耐心的讲解,转变他们的生产观念。在生产结构这方面要改变以往的经营模式,发展现代化的农业生产,采用先进农业机械和生产技术,提高农业效率的同时降低农产品的生产成本,产品的市场竞争力,所以要尽最大努力让更多的农民加入到现代化的农业生产上,把以往的小规模的家庭化粗放型生产转化成集约型的大规模生产,把提高农民经济收入作为农业生产的最终目标。因此,从思想上转变生产观念和生产结构,是非常关键的,也是一个循序渐进的过程。

2、提高农经工作者综合素质,加强农村素质建设

提高农经工作者的综合素质,打造专业的农经团队,是农经部门领导的首要任务。只有高素质的农经工作者才能保证农经工作的高效、顺利开展。农经工作者是开展农经工作的主力军,因此,农村经济供着综合素质的不断提升对于开展农村经济工作具有现实意义。另外农民是农业生产是农业发展的主力军,要提高农民素质建设,加强农民文化素质的提升,加强文化教育以及素质教育,提高农民的知识水平,实现农业技术的全面提升。因此,要想解决我国农村经济发展过程中所遇到的问题,保证未来我国农村经济稳步发展高农经工作者综合素质和加强农村素质建设至关重要。

3、结语

本文分别从大力、全面推广先进的农业机械化技术和农业生产技术,让农业机械化技术与农业技术完美结合;从思想上转变生产观念和生产结构;提高农经工作者综合素质,加强农村素质建设三大方面介绍了做好农村经济发展工作的措施,希望对大家有所帮助。

作者:姚忠生 单位:吉林大安市四棵树乡农村经济管理服务中心

篇9:农村经济发展趋势论文

1、服务“三农”存在的问题

1.1法人治理结构不完善,“三农”信贷资金弱化

农村信用合作社是由农民入股组成,实行入股社员民主管理,信用社设有社员代表大会、理事会、监事会等机构,但是现在很多地方的信用社内部机构没有起到实质的监督作用,各个机构的职责混乱、不清,无法正确的传达国家政策。这些情况都加大了信用社的经营风险,而且近几年商业运作的风险也在加强,导致贷款人在信贷时不敢轻易下决定,这也让信用社弱化了“三农”信贷资金。

1.2业务缺乏创新“,三农”金融产品单一

相比商业银行的推陈出新,信用社却在墨守成规。创新意识不高,针对“三农”的金融产品单一,达不到农村经济发展的需求,在其他银行针对市场需要不断开发新的金融产品来迎合时,信用社却一直保持依靠传统的存贷款业务带来的利息收入。

1.3人员业务素质不高,抑制了服务“三农”能力

信用社的职员一般通过自主招人的方式(后省联社统一招录),人员良莠不齐,比较复杂,与商业银行相比,员工在职的时间也比较长,这样导致一些员工跟不上现在的金融需求,业务素质无法跟上市场发展脚步,间接导致服务“三农”能力不够。

2、农村信用社整合

国家重视“三农”,这对于以农业、农民和农村经济发展提供金融服务为主的农村信用社而言是一个很好的机遇,信用社要抓住这个机会进行改革,提高自己的各方面水平,包括管理水平、经营业绩以及核心竞争力,找寻适合自己的发展机制,对现有的资源进行整合,改善信用社的状况,提高服务三农能力。

2.1认清定位,强化服务功能

无论是哪种行业,都要找好自己的定位,才能发挥其作用。对于信用社来说也是如此,一定要选择适合自己的模式,根据自己的实际要求来开展业务,因为每个地域的风土人情不一样,所以在业务实施时要针对不同地区、不同状况进行详细科学的调查后再执行。这样才能充分发挥区域优势,提高自己的市场竞争力,现在不少商业银行将重心从农业金融转向大中城市,所以信用社成为了农村金融市场的中心。再加上国家对于“三农”的重视、各地农业产业的水平不断提高,这些都帮助信用社重新定位自己的发展方向,把重点放在“三农”业务上才是上上之策。

2.2完善法人治理结构、整合国家政策,健全“三农”保障制度

信用社的内部机构一定要完善,保证信用社顺利发展的前提是要保证股东会、理事会、监事会三足鼎立的分权与制衡的法人治理机制。为了防止因为内部原因导致的风险,就要改善信用社的内部机构,让每个机构发挥自己的能动性,保障信用社良好的运行。在良好的运行下要懂得整合国家政策,提高自己在市场中的竞争力(搭配不当),结合国家政策健全“三农”保障制度,提高“三农”客户的抗风险能力,让客户感受到信用社带来的益处。还要在党和国家政策中提取有效信息,将政治、经济与社会责任融合成有效机体,处理好服务“三农”与自身发展战略的关系,提升“三农”金融服务水平。

2.3切合实际、创新现有机制与“三农”金融产品

做好传统的存贷固然重要,但也不能画地成牢,而是应该结合实际情况,满足市场上的“三农”金融需求,提高“三农”的吸引力。比如可以根据实际情况创新小额贷款发放和管理方式,加大支农信贷服务。依据客户的还款能力调整投放资金,这样可以适应当地农村经济发展水平的需要。对于贷款客户要进行信用评价,这样才能有效屏蔽不守信用的高风险客户。在办理“三农”手续要尽量简洁化,便于区分不同的客户,杜绝冒名顶替和超额贷款这类违规问题出现,确保资金发放的安全。

2.4提高职工素质,放大服务三农能力

农村信用社在招录员工时要注意审核人员的信息,防止一些低素质的人员进入信用社,还要对现有人员进行系统化培训,提高他们的业务素质与工作技能,建立科学的考勤制度,对于素质不高、工作能力不强的人员应该辞退,这样才能保障服务客户时不会出现问题,提高服务“三农”能力。结束语农村信用社整合能够保障国家对于“三农”政策的实行,也是农村信用社改革过程中的一个重要因素,在农业产业日益发达的今天,对于农村信用社而言是可遇而不可求的机会。只要把握好机会,处理好“三农”问题,不断提高“三农”金融服务水平,才会给信用社带来改革的春天,帮助其提升核心竞争力,提高营业额和业绩,拥有属于自己的市场股份。

作者:鲍维国 单位:陕西省延安市延川县农村信用合作联社

篇10:农村经济发展趋势论文

一、打造项目投资“绿色通道”

为活跃农村经济,需要把行业协会作用彻底发挥出来。对于原有的政府形式应将其转变为服务型政府,期间应做到以下三个方面。一方面是加强乡级执政能力,以促进农村经济发展。一方面是强化服务意识,乡镇政府应加强对农户的引导与扶持的工作,可定期进行市场调研工作,为确保可以给群众提供有效的信息,应建立农产品供需市场信息发布机制,并将其逐渐完善。另一方面是开展阳光工程。公开政务、村务,公式重大事项,建立一些如社会听证、民意反映等长效机制。

二、尽量发展农村产业,带动地方经济发展

在发生金融危机时,各个企业受到的影响最大,进而导致大量的失业情况,而多数的失业的人员就是由农村进城的务工人员,因为这些人员普遍的文化程度不是很高,从而多数仅仅是从事着无文化及技术要求的较为简单的工作,而且工资也不是很高,所以一旦失业,就会丧失基本的生活保障,此时由于自身没有一技之长,因此很难再就业。这些人员普遍不会选择重新务农,因为当前农业生产收入不是很高,而且无法确保丰收,物价起伏不定。所以当这些失业人员较多时,可能会增加城市的安全隐患。对于上述情况可鼓励想要到农村创业发展的知识青年及农村青年,到农村进行实际考察,期间可根据当地的地理特点及当地特产,建设加工生产产业链,为当地提供一定的劳动力,而当地可为其提供工作岗位及工资,这样一来,一方面可以缓解金融危机所带来的城市的就业压力,另一方面还可使城市外来务工人员能够就业。对于农村产业的建设方面,应结合当地的实际情况,因地制宜的来进行征集人才工作,并不断吸取好的意见及建议。

三、鼓励投资者将目光由城市转向农村,鼓励富余群众投资能带动就业的产业

金融危机的影响虽然很大,可是还是有很多资金充足的人员,由于经济环境受金融危机影响导致这些资金充足的人员无法找到良好的投资渠道。所以,可结合实际情况,征收相关的专业人才深入研究可以大量生产的产业。对于确实可行的项目,应由政府部门出一部分资金,再到社会征集一些闲余资金就可正式开始产业生产,同时可对其进行一系列的宣传工作,使一些资金充足的人员对其进行投资,以使项目带动产业进行快速发展。

四、充分利用农村大量闲置民房和空地,开发当地有特色的农村产业

现在政府不仅不会向农村征收多余的费用,还会极大的扶持农民,对此已有相应的政策,可即便如此,仅仅是靠农业生产,获得的收入与外出务工相比,还是会有较大的差距。所以,多数的年轻人、中年人都会选择外出务工。这样一来,城市就会涌入大量农村人口,而留守在农村的普遍是老人、小孩及小部分的中、青年,通常这些留守人口的生产只能维持一家人的生存,空余时间较多,所以只要有人引荐,或在外需要人力时,基本都会迁到外地。由于城市的房价较高,因此多数的进城务工人员通常会为一个安稳的居所而不断奔波,当这些务工人员租住在10平方米左右的小屋生活时,农村多数的住房普遍都空闲着。由于家庭中多数人员外出打工,导致许多房屋长年上锁,许多土地也被闲置。如果将这些被闲置的资源进行充分利用也许会创造大量的财富。对此,农村的创业人员应与当地的实际情况相结合,找出可开发的资源,将剩余的农村人口尽可能的留下,这样一来不仅可以缓解城市的就业压力,还可以发家致富。

五、借鉴城市扶持青年创业经验,为农村有志青年提供创业免息贷款

现在银行为创业人员提供的免息贷款项目,一方面可以为想要创业却缺少资金的人员创造机会,另一方面还有可能因此带动一批人员就业。但是此项目多数不包括农村人员,所以限制了农村人员创业发展,在这方面,如果政府或银行认可农村人员的创业创意,应为其提供资金支持,鼓励其创业发展,也有可能带动当地产业。对于一些自主创业获得成功的创业人员应对其进行相应的奖励,这样一来,也可带动更多的有思想的青年走上创业之路。同时应加强管束闲散人员,这些人员因无所事事,不但不会创造经济价值,还有可能影响到社会的稳定。所以,为营造良好的社会氛围,应主要从加强无业人员的思想教育开始,使其自发的投入到生产劳动中,还有可能带动更多的闲散人员进行生产劳动。期间如发生不良行为一定要严厉处罚,还应加大宣传力度,维持社会的良好秩序,进而加快经济发展,脱离金融危机所造成的不良的影响。

六、改善医保报销方式,为得急症重症困难家庭提供经济支持

目前医保已普及到每个农村,使农村患病人员家庭的经济压力得到了一定的缓解。可是期间多发小病,患大病情况较少,因此导致有些人一生也没有使用过医保卡看病,而一些患重病的农村人,虽然可使用医保报销部分费用,但剩下的费用还是十分高。因此,只要一人患重病,一家人为筹钱欠下的债也许一生都还不完,另外,如果筹钱不及时,还有可能耽误病人治病。所以,在当前医保报销的比例方面,应尽量增加在重症病方面,这样一方面可以缓解病人家庭的经济压力,另一方面也可保证社会安定。

作者:金晓虹 单位:黑龙江省肇源县肇源镇政府经管中心