供电公司电力营销风险防控措施论文
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篇1：供电公司电力营销风险防控措施论文
供电公司电力营销风险防控措施论文
摘要：供电公司电力营销存在五大风险，涉及业扩管理、经营操作、电费安全、电力服务与电力市场等五个方面，为了更好地控制其风险，本文结合县级供电企业的特点进行分析与探究，通过组织健全、有效监管以及制度完善等手段，构建其管控的内部体系，并就电力营销的各个风险逐个给出了相应的措施。
关键词：电力市场营销管理论文
一、引言
县级供电企业的电力营销存在诸多风险，需要在管理过程中一一辨识，并对其可能出现的不良影响进行分析，从而将各种风险消灭在萌芽状态，做到防微杜渐。要树立风险管理意识，通过制定风险管理预案，尽早发现各种苗头性的问题，并坚持内外部监督管理相结合的管理方法，从而有效地进行风险预警与防控。本文针对县级供电企业电力营销存在的主要问题，从现有的管理模式出发，就工作流程、职工素养、岗位职责等方面，提出具体的防控措施。
二、各种风险的防控措施
1.业扩管理风险防控
（1）加强人员的业务培训。操作人员的业务技能的提高可以有效地降低各种风险。所以要定期定向地对业扩人员进行业务技能扩展培训。通过建立培训机制体制，定期集中组织各种专题培训，包括设计标准与规范、用电政策等方面，从而有效避免风险的发生。（2）推广自动（辅助）业扩报装模式。业扩人员如果对电网结构以及变化情况不了解，容易导致其提供的供电方案存在不合理性，所以在查勘时应进行GIS供电方案辅助制定，实施自动（辅助）业扩报装，防止上述情况的发生。（3）严格供电方案审批制度。健全供电方案分级审批制度，对大容量、多电源供电等重要业扩推行客户供电方案会签制度，降低业扩报装过程中供电方案制定不合理或错误导致的风险。
2.经营操作风险防控
（1）抄表管理防控。首先，在抄表方面，由于手工抄表存在各种问题，所以要对手工抄表进行严格考核。其次，通过对用电信息采集系统的维护提高数据完整率。最后，要进行数据的复核，对各种异常现象要进行严格的筛选与反复审核。（2）窃电风险防控。对窃电的查处是县级供电企业降低管理风险的重要突破口。但在查处过程中，一定要让窃电者受到应有的惩罚，这样才能起到警示教育作用，同时要保证证据确凿可信，防止在窃电处理过程中产生名种名誉侵权纠纷。（3）计量管理风险防控。确定计量装接的正确以及计量装置的正常，才能避免不必要的损失。现场作业人员要依据工作规程认真操作，准确及时地保存现场证据。（4）对用电安全的风险防控，主要从以下几个方面来实现。首先，组建安全用电工作网，构建风险管控体系，由政府和供电部门主导，企业参与，共同协防；其次，建立信息发布平台，及时发布安全用电技术与管理经验方面的学习信息；第三，根据企业不同的用电特点与性质，建立风险预案和风险管控操作手册；第四，开展专项整治活动，提高用户安全用电的水平；最后，推广优化用电模式，通过对优化用电模式的讲解和培训，提高用户对电费构成因素的了解，以及对供电性能的影响。（5）信息系统安全风险防控。通过以下三种方式对信息系统的安全风险进行防控。首先，为防止口令滥用的现象，要加强用户密码管理，确保岗尽其职。其次，加强教育工作，提高员工的保密意识。最后，加大人员的操作培训教育，对因操作不当引起的数据损失要追究其责任，以防止类似事件的再次发生。
3.电费安全风险防控
（1）电费回收风险防控。主要从以下三个方面来实现。首先，要建立风险管控团队。针对电费回收过程中出现的各种问题，采取措施开展定期的风险评价研究活动，研究制定出相应的管控制度，提出问题的解决方法。其次，对于欠费风险的上报与发布问题，相关的电费核算部门要依据抄表人员所反应的情况，进行风险事件的排查与核实，确定风险事件的发生等级，发布后上报公司进行系统备案。最后，针对不同级别的事件，建立相应的应对预案，可采用预付费、中止供电等措施进行严控。（2）电费账务管理风险防控。主要从以下三个方面来实现。首先，要对票据进行规范化管理，落实专人负责制度，严格票据的领取、入库、发放和清缴程序。其次，规范电费的台账管理，确保台账记录的.完整性与准确性。最后，加强银行代收对账管理。要建立电费对账机制，对供电企业和银行收费数据要确保及时和准确地核对。
4.电力服务风险防控
（1）建立投诉管控。建立管控团队，制定相应的管理流程，对出现的问题要做到准确判断责任归属，同时督促相关的部门进行切实的整改和完善。（2）投诉预警。对可能出现的问题要进行预警。建立业务工单处理时限预警、敏感工单预警、投诉预警和约时处理工单到期预警“四预警”机制，实现对问题的联控和联防。（3）投诉分析。定期召开诊断会议。对之前出现的问题进行诊断分析后，确定原因，明确责任归属并建立整顿建议，将相关的措施实施到底。（4）投诉考评。制定投诉考核办法，每个阶段结合相关专业会议，召开联合通报例会。
5.电力市场风险防控
（1）电力供需矛盾风险防控。为防控可能出现的供需危险，要从以下四个方面进行协防。第一，建立结构合理，同时可以满足当地经济社会发展需要的电网系统。第二，对电网要进行及时改造与运营维护。第三，要进行科学调度，确保电网可靠运行，合理安排其运行方式。第四，精心编制有序用电方案。（2）售电市场开放风险防控。售电市场的开放性，决定了供电公司要维护其市场主导地位，必须提高服务质量，不断满足客户的需求，以客户为导向，简化流程，提高效率，不断扩展市场，维护好客户的利益。（3）能源替代风险防控。大力推广以电代煤、以电代气项目，节约能源。在电动汽车领域，出台相应的税收优惠，做好配套供电实施建设。加大宣传，推广家庭电气化，在城郊和农村推广煤改电。
三、结论
本文针对县级供电企业存在的营销风险点，提出了相应的风险防控措施。重点就供用电合同管理、电费回收、业扩管理、优质服务等方面的风险防控提出了合理化建议，为县级供电企业电力营销风险防控工作提供了参考。
参考文献
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篇2：供电企业电力营销风险管理论文
1电力营销风险概述
电力营销是供电企业为了提高自身经济效益，在市场经济影响下所提出的一种营销手段，其实质就是将电能输送给用电用户。从表面上看，这一工作十分简单，但却要求供电企业为用户提供高质量服务，满足用户的一切合理要求，以此增加企业经济效益与社会效益。在这一过程中起到决定性作用则是电力营销工作，电力营销开展得好，就能为企业带来巨大经济效益，获得良好口碑，相反则会降低其在人们心中的印象，限制企业发展。通过长期实践研究得知，在电力营销工作中经常会有风险存在，严重影响供电企业发展进程，因此，需要找出其中存在的问题，有针对性的采取措施加以解决，推动电力企业进一步向前发展。
篇3：供电企业电力营销风险管理论文
2.1市场风险
在电力营销的市场风险中主要有两种风险：①电能风险；②电费风险。其中，电能风险是指供电企业为用电用户所提供的电能情况，供电企业所提供的电能过少，就会影响电能稳定性，难以满足人们的用电需求，而用户为了使用足够的电能就会直接到电力企业购电，这样一来就会影响到其他用户。如果供电企业提供了过多电能，又会使供电企业蒙受巨大经济损失。而对于电费风险则主要是供电企业在向用户收取电费时所遇到的风险。部分用电量较大的企业会与供电企业签订供电合同，但在合同上并没有明确电费收取实际情况与电能额量，这样就会使供电企业在收取电费时遇到困难，企业可以此为据拒绝支付电费。同时，如果在抄表过程中工作人员发生错误，那么用电企业就可以拒绝缴纳电费。
2.2服务风险
服务风险是最难控制的.风险，稍有不慎就会出现错误。很多供电企业为了统一管理营销人员会制定相应的服务标准，营销服务情况将直接影响到用电用户数量，也就会影响企业经济效益，因此，供电企业也十分注重营销服务质量，要求营销人员尽量满足用户的合理要求。在实际工作中员工应时刻对自己提出高要求，为用户提供最好的服务，耐心听取客户意见，细心回答客户问题，但即便是这样也难以防止有刁蛮客户的出现。同时，为了约束用户用电行为，实现安全用电，供电企业经常会与用户签订合同，减少因其不良操作而给供电企业带来经济损失，但这样的做法会让不少用户感到担忧，从而放弃了该企业合作的念头，影响了供电企业经济效益的增长，因此，需要供电企业安排专业认识随时帮助用户实现安全用电。
2.3政策与法律风险
供电企业的管理者是国家，其管理情况也将影响到国民经济增长，尤其是在调整电价上，如果政策与市场实际相符将带动供电企业发展，不然就会威胁到供电企业生存与发展。同时，由于电力问题并没有得到国家特别重视，也就缺少了相应的法律法规，这样就导致电力营销工作没有可靠的法律保障，在发展中难以会遇到各种阻碍。
篇4：供电企业电力营销风险管理论文
3.1重视营销稽查
要减少电力营销风险最重要的做好营销稽查工作。营销稽查不仅可以提升监控能力，还能减少营销风险出现。以往的稽查由于受到风险客观存在的影响，经常会在原始风险解决以后，将旧欠款追回，这时新风险也会随之产生，只有当稽查不停进行时才能将其作用发挥出来，实现长久监控。因此就需要做好营销稽查工作，从最初阶段将风险规避掉，无论是哪一环节都要做好控制工作，减少风险出现，促进供电企业进一步发展，只有这样才能提高供电企业服务质量，为企业带来更大经济效益。
3.2做好电力营销监督管理工作
对于电力营销来说，是对技术性要求极高的工作，同时这项工作也十分复杂，在实际工作开展中经常也会面临各种风险，存在很多问题，增加风险发生几率。为减少风险出现，一定要做好电力营销监督与管理工作，实时监控电力营销工作流程，一旦发生有异常情况存在，就要马上将问题反映给上级管理部门，在对问题进行细致化分析以后，确定可行性方案，立即采取措施加以解决，将风险彻底去除掉。
3.3增强营销人员的风险防范意识
要将风险降低最低或消除风险，最重要的就是让营销人员具有风险防范意识，提高自身风险防范水平。现阶段，供电企业为了降低投入成本，通常会将非专业营销人员安排到营销岗位中，这些人员不仅难以完成这项工作，还会因缺乏风险防范意识，给供电企业带来不必要的经济损失。他们为了自身经济利益只会追求报酬，一旦发生问题就会将问题全部推卸掉。为了改变这种情况就需要供电企业通过培训提高营销人员的风险防范意识，并安全专业认识监督他们的实际工作，这样不仅可以减少他们在营销中出现不良举动，还会使其认识到风险防范的重要性，从而全身心的投入到营销工作中。
3.4构建营销考核机制
营销手段的应用是为了增加企业经济效益，但营销并不是某个人员或某个部门的事，而是整个企业的事，这就要求供电企业管理者认识到营销对企业发展的重要作用，加强与基层员工之间的联系，为其构建完善的营销考核机制，保证给予所有营销人员最公正待遇。并对优秀营销人员给予物质奖励与精神奖励，调动员工工作积极性，对于工作不积极的员工适当给予批评，鼓励其努力工作，将员工薪资与工作联系在一起，实行多劳多得，少劳少得，以此使员工认识到企业对营销的重视，也会自愿投身于工作中，为企业带来更多效益，促进企业发展。
3.5建立完善的管理机制
管理机制是所有企业一定要具备的，只有合理有效的管理才能增强企业凝聚力，减少企业内部混乱情况，使企业发展更为迅速。因此，供电企业就要构建目标责任制，要求专事有专人负责，提高员工的思想意识与风险预见能力，能够透过事物现象看到本质，在问题发生之前就能了解到可能出现的风险，并为其设定应急预案。为实现这一目标就需要供电企业培养专业团队，提高服务质量，打造一支高精尖营销队伍，经常组织营销培训活动，对于营销中的不良问题给予批评，对于良好表现加以赞扬，同时，提高营销人员的思想道德素质与服务意识，营销理念也要跟上时代步伐，将满足用户的合理需求作为最高标准，无论用户提出多小的要求都在要第一时间给予解决，以此为供电企业获得良好口碑。
4结论
通过以上研究得知，由于受到市场经济影响，电力市场已经成为商业化倾向，电力企业所面临着巨大挑战，电力营销是供电企业所采用的新型手段，但在营销过程中经常会出现很多风险，尤其是市场风险、服务风险对供电企业影响较大，针对这种情况，本文提出了几种应对风险的方法，希望能够促进供电企业发展，减少供电企业营销风险，增强其在市场中的竞争能力，保证电力企业能够在市场竞争中拥有更多用户。
篇5：电力营销风险及对策论文
电力营销风险及对策论文
电力营销的风险是电力企业经营发展过程中存在的潜在风险。企业在经营管理中，需要对电力营销的各个关键环节进行管理，通过分析电力企业的经济发展水平，确定企业经营发展方向。从电力电费的收缴、监管费用账务的管理进行统计分析，确定实际收缴电费是否合理。按照电力企业经营管理制度水平，合理的完成电费监管。根据市场标准进行统一电价，分析电价费用的收取范围，是否符合监督考核管理标注，电费管理是否存在违规用电的现象。加强用电量、用电损耗的管理，对线路进行质量检查，加强电力影响的风险管理。
一、电力营销的风险管理
1电力经营服务风险的管理
在电力经营过程中，通过分析电力企业营销系统存在的覆盖面积，合理的对电力营销的服务范围进行管理。电力企业因为系统更换，可能会出现系统业务无法及时统一的现象，其中产生的电力数据损耗就需要电力营销企业来承担，这是一种服务业务模式上的风险问题。
2电力基础设备的风险
电力营销中首先需要有良好的基础设备，通过提高电力营销系统的经营效率，对不切合实际的各种方案进行转换，从而确保电力营销的整体稳定性，更好的完善电力营销系统设备的升级，实现新、老设备的系统运行统一，保证在统一时间范围内可以合理的运行。然而，现实中因为设备更替造成电力运营风险较为严重，在更新设备中需要提前对基础设备进行合理的状态分析，注重的分析电力营销基础设备的安全性、可容量、可使用性，确定电力设备的整体全面风险问题，确保基础设备可以满足电力系统各个方面的要求。
3人力资源管理中存在的风险
在更新设备后，需要配合软件操控系统的升级，对设备的各项操作业务进行培训，此时就需要良好的人力资源企业管理，提高企业电力营销新系统的使用准确度，从而加强电力系统的综合运行能力。然而，电力营销中，往往忽略工作人员基础素质的培养，对固有的操作业务模式按部就班的处理，对新系统、新功能不能合理的处理，影响电力营销的经营和发展。
4外部协作发展的风险
因为外部电力营销工作的特殊性，往往存在各种复杂性问题。在较短的时间内对工作系统进行转变，需要电力营销部门协同处理开发商、用户之间的关系，协调配合完成各方面工作。电力营销的建设在外部系统和内部系统配合下，实现新运行状态的合理作用，外部协同工作的质量和进度需要进行实时监测，认真的分析系统运行中可能存在的风险问题，及时对各种风险进行系统评估和管理，从而确保外部风险的可控性，实现新系统的顺利切换。
二、风险控制的主要对策
风险控制是确保电力营销的经营方法，对电力营销风险的发生比例进行合理的`估测，确定可能出现的损坏率和损坏程度，对风险进行预测控制管理。在电力营销过程中，需要有针对性的对风险的发生概率进行评估，确定风险的可预测水平。有针对性的对电力营销进行风险预测、风险评估和风向调研，根据实际调研的数据结果，以科学合理的预测水平确定风险可能发生的比例，同时采取合理的处理办法。例如，在对一定时间范围内，客户可能存在的普遍问题的研究中，通过对比分析客户的缴费状况，分析可能存在的问题，是否隶属于个别问题，及时对客户反映的缴费问题进行处理，按照计划标准调查分析，确定深层次原因，尤其是对内部控制问题进行合理的解决和处理，确定调查结果，分析调查处理中可能产生的问题，及时总结和汇报各种现象，提出和得力控制对策方法。
1建立电力营销控制小组
根据电力营销风险水平，对电力风险进行处理。对风险预测模式进行加固，推动电力营销工作的分工话管理。很多电力营销方不重视营销风险，对电力风险没有具体的处理办法，对新营销系统没有合理的决策规划。因此，需要在电力营销企业中建立风险控制小组，加强电力运营成本、风险损耗、决策制度分析等问题上的研究，通过分析电力营销中存在的各种操作问题，合理的组建电力营销风险控制小组，实现开发商、技术人员、电力企业三者的合力管理，严格控制电力营销中可能产生的各种风险问题，确保电力系统的成功上线，降低电力营销过程中出现的各种风险问题，及时识别、处理、解决各种风险问题，采用有效的电力营销措施实现风险控制的管理。
2加强电力营销人才素质的管理
电力营销部门需要加强电力风险的结果分析，通过分析电力营销评估报告，确定电力营销管理中可能产生的各种问题，分析产生问题的基本原因，根据企业风险和综合实力进行风险调控。提高电力营销工作人员的综合素质水平，加强电力营销员工的职业素质培训管理，确保电力营销人员专业知识与素质水平的综合管理水平，实现企业综合经营效率的提升。
3引入高新科技的电力营销管理
企业根据投资和收益对企业的经营风险进行定期评估，确定企业风险管理水平，以最优的合理标准引入高新科技。通过高新科技的自动化运营技术，提升电力营销的实际管理。高新技术可以为电力营销建立统一规范的营销管理标准，实现电力营销系统的自动化抄表管理，电力负荷的自动化管理，客户服务系统的自动化管理，客户缴费系统的自动化管理等。通过自动化系统数据的综合管理，从多方面对电力营销工作进行多模块化的管理，建立与市场需求相符合的管理模式流程，推进电力营销整体网络化经营的发展。
三、结语
综上所述，电力营销的管理是电力企业综合经济发展的主要管理内容。通过有效合理的营销管理，提升电力企业的经营发展水平，实现对电力营销问题的全面风险评估，及时采取有效地措施对电力营销的控制问题进行风险规避，建立统一、健全的电力营销管理体系，为企业的综合经济发展建立良好的管理平台。
篇6：电力营销全过程电费风险管控论文
电力营销全过程电费风险管控论文
摘要：供电企业的销售收入是电费，从某种程度上来说，电力营销工作最后成果的体现也是电费。业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素以及自动化系统风险要素等构成电费风险要素。建立电费风险内部控制体系、完善电费风险控制措施与控制评价，能够最大限度有效防范电费风险，促进供电企业实现又好又快发展。
关键词：电力营销；风险评估；电费风险管控；风险控制
一、电力营销概述
电力营销的基础是为用户提供稳定优质的电力，供电企业要想获得健康持续发展，就必须成功实现电费的回笼，进而取得一定的经济收益。但是在实际生活中，拖欠电费的现象非常严重，随着我国经济社会快速发展，这种由于拖欠电费给供电企业所造成的电费风险日益增大。就供电企业而言，虽然近几年日益重视电费风险的控制，但是总体上还没有建立一个较为完善的风险管理体系。就电力企业外部环境来说，虽然我国企业诚信意识普遍提高，然而很多企业将拖欠电费作为其营销的一种有效策略，不诚信的行为普遍存在，尤其是一些高能耗的企业。本研究以电力营销为切入点，探讨电力营销全过程电费风险管控，从一定方面来说具有很强的理论与实际意义。
二、电力营销全过程电费风险分析
1、风险分析方法
总的来说，供电企业电费风险较为单一，然而其风险源比较多。电费损失的多少直接决定着电费风险对供电企业的风险，但同样的电费损失出现在不同的用户上，其影响的程度是有区别的，所以在评估电费风险时，要针对电力营销全过程与整个客户群，而不是将重点放在一个用户所形成的电费风险。一般来说，风险分析的方法主要包括风险图分析法、模糊综合评价法、层次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2、构成电费风险的要素
电力营销全过程电费风险要素一般来说，主要由业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素以及自动化系统风险要素等构成。
业扩管理风险包括用电项目审核、业扩资料管理以及供用电合同签订等风险。对供电企业而言，有责任审核申请用电的项目，对一些手续不合法或者主管部门明令限制的用电项目，供电企业要果断拒绝其申请。然而在实际的操作过程中，假如供电企业没有对用户的用电资质进行严格的把关，将会造成无形的电费风险。另外用户所提供的相关资料必须与其申请主体要一致，避免将来出现不必要的电费纠纷。
业扩资料管理风险主要是指由于管理用户业扩资料不当，所形成的签订供用电合同、现场勘察及装表接等资料的不完善，假如供电企业与用户发生纠纷，供电企业将会由于原始资料不足而发生电费结算错误，造成不必要的损失。供用电合同签订风险主要是指供电企业与用户没有签订供用电合同，或者虽然签订供用电合同，但是没有详细的附件，供电企业与用户发生纠纷后所导致的诸如电费回收困难等风险。在实际操作的过程中，供电企业要拒绝与非法企业签订供用电合同，尽可能地将合同中的条款进行具体化，在合同中明确双方的责任，避免纠纷发生所带来的不必要损失。
电费安全风险主要包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险以及专业管理风险等。抄表风险主要是指供电企业工作人员在抄表过程中所出现的差错或者系统在倒入数据时所发生的差错，用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险。核算风险是指供电企业没有根据国家相关规定及时调整电价，计算的规则与国家相关规定有出入，用户以电费计算有误为理由而拒绝缴纳电费所带来的.风险。
收费风险是指供电企业由于没有依据法定的程序及时通知缴费或者催收，电费不能及时收回所带来的风险。欠费风险是指由于用电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭，形成支付电费的能力下降，而导致电费欠收，或者因有些企业缴费意识薄弱，故意拖欠电费而造成电费未能及时足额收取所带来的风险。专业管理风险是指供电企业人员在电费计算、坏账处理、电费退补及违约金收取等方面，利用职务之便私自牟利所带来的风险。
现场服务风险主要包括人员管理、装置装拆、装置试验检验及故障处置等风险。自动化系统风险包括系统故障、网络安全、应用程序、应用数据以及运行管理等风险。如今电力企业营销工作基本上实现了信息化与网络化，自动化系统所带来的风险相比传统风险更需要引起供电企业的重视，如果未能及时加强对这一风险的管控，业务数据被纂改或者被删除将会给供电企业造成无法挽回的损失。
三、电力营销全过程电费风险控制
1、电费风险控制的基本策略与风险控制手段
电费风险管理活动的一个关键性环节就是风险控制，风险管理者需要采取有效的风险控制策略将电费风险所带来的损失降低到最低。首先要努力降低电费风险事故所发生的可能性；其次要努力降低电费风险事故所产生的损失；最后在不能够降低电费风险发生的可能性与损失条件下，要制定风险转移策略。一般来说，风险控制策略主要包括风险避免、风险转移以及损失控制等策略。随着社会的发展与技术的进步，电费风险控制的手段已经呈现多样化。比如电费超比风险采用应用远程抄表系统及集中抄表系统等风险避免策略，采用加强抄表人员业务技能培训、考核及轮换抄表区域等损失控制策略；电费抄表风险控制采用成立抄表公司、分包抄表业务等风险转移策略；自动化风险控制采用应用性能较好的软硬件设备、建立容灾系统等风险避免策略，采用完善人员管理制度、加强监督管理等损失控制策略。
2、构建电力营销全过程电费风险内部控制体系
在电力营销全过程电费风险内部控制体系中，首要的问题是谁来管理风险，在这一体系中人是能动性的因素，在特定的情境下，人的判断与行为活动是非常重要的。其次要保证所收集到信息的准确性与完整性，进而成为风险管理者决策的依据。最后电力营全过程电费风险管控离不开一定的技术与业务运作，怎样将这些先进的网络技术与计算机技术和风险管理结合起来是一个重要的环节。总的来说一个有效的风险控制体系涵盖到员工、技术、业务运作及准确的数据等要素。
（1）构建风险控制组织架构与制定内部风险控制措施。为了最大限度管控电费风险，供电企业应当构建风险防线，将相关职能部门与业务单位作为首要防线，将风险管理职能部门下设的风险管理委员会作为第二道防线，将内部审计部门与审计委员会作为最后一道防线。供电企业的总经理作为高层管理者应当制定风险政策，组建一个能够有效应对电费风险的管理体系，业务管理层应当负责控制每一笔业务的风险，此外在这一管理体系中，注重各部门之间的配合协作。一般来说，电费风险内部控制措施主要包括建立电费内控批准制度与内控报告制度、建立电费内控责任制度与内控审计检查制度、建立电费内控考核评价制度与电费欠费风险预警制度以及建立电费重要岗位权力制衡制度与电费内控岗位授权制度等。
（2）准确收集风险管理原始数据与建立电费风险控制信息系统。电力营销全过程电费风险管控需要不断地收集和风险管理相关的内外部原始信息，且将这一原始信息的收集落实到各职能部门。建立风险信息报表制度是一个管理电费风险原始数据收集的有力的手段，准确收集且强化原始风险数据能够在很大程度上改变目前电费风险管理工作中所存在的没有历史数据的支撑，难以制定风险管理目标与改进措施，没有历史数据的支撑，难以做到对人员与运营资金有的放矢，以及没有历史数据支撑难以找到风险源与其相互关系等问题。电费风险控制信息系统应当覆盖内部控制系统与风险管理基本流程的每一个环节，能够对各种风险进行有效定量与计量分析，进而实现信息在各业务单位、各职业部门之间的共享，满足风险管理的综合要求。
（3）电费风险控制的评价。建立电费风险控制评价报告制度可能在一定程度上检验风险管控的效果，通常情况下，电费风险控制评价报告应当包括风险控制目标、风险控制目标完成情况与分析以及风险因素变化趋势及风险控制改进措施等。电费风险控制评价结果的有效程度一般取决于风险识别的全面性与风险的量化、风险控制目标的科学性与风险历史数据的完善程度以及风险信息点和风险目标的关联程度等。
四、结论
总之，业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素以及自动化系统风险要素等构成电力营销全过程电费风险要素。风险避免、风险转移以及损失控制是电费风险控制的基本策略，在一个有效的风险控制体系中，人应当是第一位的，其次要发挥技术、业务运作及准确的数据等要素的配合协作，建立电费风险内部控制体系、完善电费风险控制措施与控制评价，能够最大限度有效防范电费风险，实现电力营销全过程风险管控的科学性与有效性，最终实现电费及时全额回笼，实现其经济效益。
参考文献：
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篇7：保密工作风险点及防控措施
保密工作风险点及防控措施
近年来，我司反洗钱工作在南京人行的正确领导下，紧紧围绕反洗钱工作中心， 认真贯彻的执行《反洗钱法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等文件精神，不断完善工作机制，着力加大宣传与培训力度，依法采取预防、监控措施，建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度，履行反洗钱义务，切实打击洗钱活动，不断推动我司反洗钱工作向纵深发展，现将近年来反洗钱工作汇报如下：
一、注重领导，完善组织领导体系。
为了做好反洗钱工作，我司成立了以分公司总经理为组长，分管总为副组长，各机构、各部门负责人为成员的反洗钱工作领导小组，设立反洗钱工作领导办公室，明确分公司计财部具体负责反洗钱工作，在计划财务部设立反洗钱主管一名，设立反洗钱岗负责此项工作，自上而下构建了一个较为完善的反洗钱组织体系,一旦相关岗位的人员发生变动，我司都及时予以调整补充(附相关文件)，为履行好反洗钱职能提供了强有力的组织保证，只有组织推动，这项工作才能取得实效。
二、反洗钱内控制度建设与执行情况
自分公司开业后，我们反洗钱工作突出制度先行，做到有章可循，先后转发了人总行《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等文件，出台了《江苏分公司反洗钱内部控制制度》、《反洗钱客户风险等级划分标准及管理办法实施细则》(安保苏发[2009]73号)、《反洗钱管理办法》(安保苏发[2009]80号)等相关内部控制制度。明确了各部门的反洗钱工作职责，规定了客户身份识别、大额及可疑交易上报等具体做法，制定了客户洗钱风险划分标准等，有力促进了反洗钱工作的规范运作，为公司开展反洗钱工作提供了可靠依据。要求所有分支机构按照内控制度开展反洗钱工作，也都按要求向当地人民银行申报非现场监管报表。
分公司4月接受南京一行四局组织的“平安金融”上门检查中，我司反洗钱工作得到一致好评。今年5月，我司被江苏保监局推荐上报为-2010全拾平安金融”创建先进集体。
总体来讲，我司在承保、财务、理赔等关键环节建立了识别、监控的“防火墙”，我司财务的“反洗钱筛选系统” ，承保上“反洗钱客户信息”系统，具有很好的识别可疑交易信息的功能，对于有效防范、化解反洗钱工作的风险起到了有效作用。
三、反洗钱内部审计情况
在反洗钱工作中，我们坚持按照南京人行及总公司的要求，认真做好反洗钱内部审计工作，做到定期不定期进行反洗钱审计，确保规定动作不走样。在度反洗钱内部审计工作中，按照总公司要求，明确了反洗钱内部检查要点及检查报告格式要求，204月，我司向总公司法律合规部上报“关于反洗钱工作内部检查的报告” 文，详细汇报了内部审计的总体情况、存在问题及整改措施。根据保监会《关于加强保险业反洗钱工作的通知》及总公司《关于开展反洗钱可疑交易报送情况自查工作的通知》的要求，8月我司组织各机构相关部门人员开展反洗钱自查工作，制度建设及执行情况，审计情况，客户等级划分及客户身份档案保管，可疑与大额交易识别、分析、排查、报送，对反洗钱工作进行非现场督导，增强了与机构反洗钱工作的互动。
5月9日，我司向总公司报送了《关于反洗钱工作内部检查的报告》，一是精心构建完善组织领导体系;二是制度执行及执行情况;三是可疑交易报送及相关情况。总之，我司反洗钱内部审计工作是在人行和总公司正确指导下有序、有力运行的.。
四、反洗钱宣传与培训情况
2010年10-11月是反洗钱宣传月，分公司与秦淮支公司联合举办宣传活动，并在秦淮支公司营业大厅通过挂宣传横幅、发放宣传资料、设立咨询台的方式，向客户做反洗钱宣传。2010年11月24日《中国保险报》刊登了宣传我司合规工作的长篇报道《合规促发展，合规出效益――江苏安诚保险合规工作纪实》，在业内产生了较好的影响。
公司围绕反洗钱法律法规的实施，结合工作实际，通过组织员工学习总公司OA、合规专栏中有关反洗钱工作的规章制度、操作要领，邀请总公司相关专家到公司讲授反洗钱知识;积极组织反洗钱工作条线人员参加总公司视屏培训，利用司务会、晨会等形式进行反洗钱法律法规的宣导，使每个员工都做到学法、知法、守法，提高了反洗钱工作的基本技能。不断增强员工执行反洗钱法律法规的自觉性。
4月，南京人行召开金融机构反洗钱工作会议，我司委派负责反洗钱专员及稽核人员参会，并将会议精神进行传达学习。7月南京人行举办了反洗钱培训班，我司反洗钱专管员及稽核负责同志参与受训，并将培训内容向反洗钱条线人员作了传达贯彻。9月6日，总公司开展反洗钱相关工作培训，我司专{兼}职反洗钱管理员、协助反洗钱工作人员、IT人员参加了此次视屏培训，这次培训重点就反洗钱法律法规、监管要求及监管动态，反洗钱报送系统相关操作讲解，此次培训实务性较强。元月 17日，总公司法律合规部胡苏来我司对我司反洗钱工作进行培训指导，提出了反洗钱工作的具体要求。4月14日，总公司进行了反洗钱专题培训，我司反洗钱条线所有人员参加了视屏培训，培训主要内容：1、2010年反洗钱工作情况概述。2、反洗钱工作中存在的问题及应对措施。3、案例分析。通过培训，我司受训人员的反洗钱工作能力得到有效提高。
5月6日，我司派员参加了江苏省反洗钱工作会，我司认真作了传达学习，重点是宣导南京人行刘兴亚副行长所做的工作报告。
五、配合监管情况
为进一步满足监管机构对反洗钱工作的要求，提高公司员工反洗钱工作能力，增强反洗钱工作的有效性，我司204月18日出台印发了《关于明确反洗钱工作人员及工作职责的通知》(安保苏发[]53号)，重新公布各部门和各机构专(兼)职反洗钱工作人员名单，对专(兼)职反洗钱工作人员须履行的工作职责进行进一步明确和规范。
今年初，我司向各机构所在地保协发出“合规工作征求意见表”恳请他们对我司各机构包括反洗钱工作内容在内的合规工作进行评价，从各保协反馈情况来年，他们都对我司合规工作进行积极评价，无违规被处罚的情况。
六、保密义务履行情况
我司在开展反洗钱工作中，注意履行保密义务，从系统设计、工作职责都强调对客户资料和交易信息的保密工作，在实际操作中，也是将履行保密义务作为考核工作质量，评估反洗钱工作的重要内容，可以说，我司已将履行保密义务贯穿到反洗钱工作的全过程。
七、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存等情况
1、客户身份识别情况
我司内审针对客户身份识别情况项目，采取分地区、保费金额分区间划分(3000元以下、3000元-6000元之间、6000元以上)的方式，对全省范围内已承保交强险和商业险的个人客户与企业客户抽样检查，共抽样客户24个，其中个人客户与企业客户各12个。抽样保费来源均为现金或银行存款，其中个人客户6个发生理赔金额。企业客户7个发生理赔金额。赔款去向分别是汇至被保险人账户。
2、客户等级划分及客户身份档案保管
度江苏全省客户数量是54142个，其中对私客户数量是42292个，对公客户数量是11850个。客户风险等级划分全部属于常规客户。
对私客户基本信息主要依据是个人身份证件，对公客户基本信息主要依据是组织机构代码证书，各家中支公司都完整留存其影印件或复印件装订存档。全部做到严格保密客户信息及交易内容，从未发生过泄漏现象。
同时，我司及时向人行报送《非现场监管》报表及总公司反洗钱相关报表。
反洗钱工作存在的问题及整改措施
1、反洗钱各项协调机制的合力尚未真正形成。如部门、机构间的联席会议召集次数偏少;基层机构掌握的业务数据很有限，真正有价值、能与公安机关情报会商的线索或向公安机关移交的可疑交易线索很难收集。目前情况下，难以形成合力发挥联动效应。
2、对反洗钱工作的认识及重视程度尚存在一定差距。反洗钱内部管理制度制定了未执行的现象较为普遍。
总之，我司反洗钱工作虽然取得了阶段性成果，但我们深知我司反洗钱工作仍存在不平衡性，反洗钱工作任重而道远，今后，将以人行反洗钱工作要求为指引，脚踏实地，义无反顾的做好反洗钱工作。
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政策性银行会计风险防控措施论文
一、会计营运风险的涵义和案例分析
在《新巴塞尔资本协议》中，操作风险与信用风险、市场风险并列为金融机构面临的三大主要风险，并被纳入资本充足率的计算框架中，这表明操作风险已引起监管机构的重视。根据《新巴塞尔资本协议》的定义，操作风险是指因操作流程不完善、人为过失、系统故障或失误及外部事件造成损失的风险，它包括了内部欺诈、外部欺诈、就业政策和工作场所安全性、客户及产品和业务操作、业务中断或系统失败、内部流程管理等风险。本文所指的会计营运风险，贯穿于银行整个业务运作的过程，即受理业务、交易处理、会计核算、资金清算等各个环节必然涉及的人员、流程、系统、外部事件等风险因素，这也正是操作风险的诱因。因此，会计运营工作处于操作风险防范的第一线，对保证各项业务正常开展和维护银行资金安全起着极其重要的作用，是防范操作风险的重中之重。在巴塞尔委员会某次全球性的针对营运操作性风险的调查中，参加调查的银行共报告了47029件损失超过1万欧元的风险事件，在一年中每家银行平均发生528起风险事件，足见营运操作风险的普遍性和重要性。我们也可通过近年来发生的一些案例对营运风险进行分析。
（一），宁波银行上海分行因柜面人员对于无授权人员提交的开户资料未进行认真审核，导致该行客户前程石化公司预留印鉴被调换，并开立票据盗划资金2751万元。这一案件主要反映了会计营运中的外部欺诈风险和流程风险，由于银行工作人员在进行业务操作时未严格核实经办人身份，轻信其各种借口而被诈骗，而且银企对账流程滞后，大额资金支付时未能及时提示客户。
（二），中国银行黑龙江双鸭山市某支行银行内部人员与企业勾结，向上级行谎称作废而截留空白票据，在两年间开出96张银行承兑汇票，先后贴现资金达9.146亿元。在这一案例中，该行会计营运的内控措施已经完成丧失，支行行长伙同汇票保管员、印章保管员等5人共同参与作案，上级部门检查监督机制形同虚设，暴露了会计营运风险控制的缺失和会计层级管理体制的缺陷。
（三）20，瑞士银行雇员未经授权进行违规交易，致使客户损失4200万美元，该部门负责人和三名员工在长达两年的时间内，每天进行50多笔未经授权的外汇和贵金属交易均未被发现，反映出该行的内控制度和交易核算系统都未能体现出有效的授权管理，对重要岗位人员的监督不到位，风险预警机制失灵。以上案例虽然不能涵盖所有的会计营运风险，但是具有一定的代表意义，在引发会计营运风险的诸多因素中，人员操作失误或故意欺诈、制度流程执行不力所引发的风险占据很大一部分。
二、目前农业发展银行会计营运风险防控中存在的问题
由于政策性银行的业务范围所限，农业发展银行只有对公业务而无零售业务，与商业银行的社会公众客户层次繁杂、人数众多相比，农发行会计营运风险主要集中在企业结算和资金清算等方面，具有金额大、政策性强的特点。农发行综合业务会计应用系统将全国各分支机构的数据全部集中到总行数据中心，实现了全国各分支机构集中联网、所有会计数据集中处理，强化流程和内控制约管理，并建立了“两地三中心”灾备系统，5年以来会计业务运营平稳，未发生较大的营运风险。但是，农发行在会计营运风险控制方面仍存在一些问题，可能会带来风险的隐患，以江苏省分行为例，根据省分行内部监督委员会报告，年各类检查督导共发现会计营运操作方面的问题82条，其中产品和业务操作问题36条，占43.9%；流程管理问题25条，占30.49%；内控制约问题19条，占23.17%；系统处理问题2条，占2.44%，均未发生事实风险，也未发生内部欺诈、外部欺诈风险，但通过对这些营运操作因素进行归纳、分析，可发现以下几个方面的问题：
（一）层次复杂的会计管理模式不利于会计营运风险的控制
农发行综合业务会计应用系统投入使用以后，各分支机构的会计业务数据均存储在总行数据中心，总分行可以直接掌握各支行的营运情况，总分行对会计营运风险的管理渗透能力显著增强。但在会计管理上仍沿用长期以来总行、省分行、市分行三级管理、县支行一级运营的模式，防控营运风险的办法规定仍需要层层传递、培训和督促落实，各地区管理水平和执行能力的差异也导致贯彻的效果不同。因此，这种复杂的管理层级与会计营运风险主要集中在基层支行的特点不相适应，导致营运风险防控的直接性和渗透力不强，效率不高，一些低技术含量的操作问题屡查屡犯，以前年度检查发现的问题仍有发生。
（二）基于数据集中特点的会计营运风险控制体系不够完善
目前农发行已利用现代信息技术实现了会计数据大集中，相对于传统的会计营运风险控制而言，会计系统能够自动检验账务平衡，总分账户始终相等，系统还能够对现金、转账业务的记账顺序，账户是否透支，各柜员钱箱重要物品是否相互制约分离等进行检查和控制。这种模式使会计营运风险控制的重点相应发生了变化，例如综合柜员制上线以后，原先一些记账、复核、出纳相互制衡的业务变为综合柜员单独完成，IC卡和密码成为内控重要手段，农发行县支行会计部门人员较少，大多数只按照内控的最低人员要求配置2名主管、3名柜员，一旦内控监督制度不健全或执行不力、综合柜员风险意识淡薄，很可能产生一人多卡、违规代班等操作风险，类似这样的操作实务差错占比较高，但目前对于防范这种数据集中下的会计营运风险，还在很大程度上依赖于常规检查等传统手段，营运风险控制部门大多数通过事后交易资料来判断实时风险，对实时监控的利用力度不够，还未形成更加可靠、完整的营运风险预警和监测体系。
（三）尚未建立依托于科技手段的事后监督系统
会计营运风险具有分散性的特点，会计业务的各个操作环节都具有风险点，但目前农发行对于这些营运风险点的事后监督还主要依赖于人工审核传票、勾对流水、核对登记簿和报表等，事后监督的效率低下、成本较高、效果不明显，无法全面覆盖各营业机构的所有会计业务，也无法实现风险导向和流程导向的有效监督。上述内部监督委员会的报告也只能反映上级行检查发现的问题，尚未建立一个完善的数据库系统，通过程序全面自动地监测、记录、分析各营业机构的会计营运风险问题。
三、农业政策性银行会计营运风险防控体系的构建
农业政策性银行会计营运风险的防控体系应在完善会计组织结构的基础上，涵盖事前、事中、事后的监控，建立事前预警风险操作、事中监控实际操作行为、事后监督核算结果的完整体系，辅以完善的日常监督秩序、内控制度、评价反馈机制等，从而实现全方位、全过程的风险控制。
（一）推行扁平化管理，提高总行对营运风险的控制能力
农发行综合业务会计应用系统中的业务数据和信息资源高度集中，总行可以通过后台数据中心掌握各分支机构的会计营运情况，分支机构的会计核算职能已经简化，成为分布在不同地区的业务延伸柜台。因此，总行今后可以根据营运风险管理的实际需求，在完善有关管理规章制度的前提下，推行会计扁平化管理，减少营运风险的管理层次，提高总行对营业机构的控制能力，弱化支行负责人的行政管理权力对业务操作的`影响，这样不仅有利于提高防控营运风险政策的贯彻效率，而且能够有效防止支行负责人行政权限引发的道德风险，减少内部欺诈的可能性，也能使支行的精力更加集中于客户服务、营销和维护，以及金融产品的咨询和销售。
（二）实行前后台分离，实现标准化流程作业
目前农发行每个县支行都需要设置2名负责业务事项授权、监督的主管，3名综合柜员之间印、证、机相互分离制约，“麻雀虽小，五脏俱全”，即使业务量不大，相应的岗位、权限、控制、人员都要配备到位，会计营运监督的成本较高，而且有可能产生“一手清”、内部欺诈等风险。随着OCR（数据影像识别）技术的广泛应用，极大缩短了网点间的时间和空间距离，会计营运风险监控的集中程度加强，目前一些银行同业已经实行了前后台分离，如民生银行建立了3个区域后台处理中心，进行票据、单证处理和集中清算；工商银行的票据营业部由总行直接负责管理；花旗银行在亚太地区设立了现金管理及收付处理中心、贸易处理中心、电子服务中心三个集中业务处理中心，并引入了IS09000标准质量控制、6西格玛全面质量管理，实现了风险管理可控化和质量控制标准化。今后农发行可以逐步改进流程管理，前台主要负责会计业务的受理，后台实现大额、重要业务的集中授权或远程授权，部分业务的集中审批，非实时性交易的集中处理，使各岗位接触的业务趋向单一，只是流水线上的一个步骤，有效规避个别人操纵整个业务流程的风险。
（三）建立会计营运风险事前预警系统
综合业务会计应用系统后台数据中心可以提供丰富的账务和交易核算信息，完全能够作为营运风险监控的数据来源，还可进一步细化、深化明细核算内容，将各类手工登记簿、统计台账纳入明细账务核算体系，增强系统对数据、流程的分析比对能力。在目前综合业务会计应用系统对异常信息自动生成稽核清单的基础上，应进一步增强这种稽核预警功能，利用系统的后台接口开发会计营运风险的预警系统。一是在内部控制方面，预警系统要能够实时对会计操作信息进行跟踪分析，通过事先设立多种预警模型，自动分析和判断会计操作是否符合内控制度，各类账表和登记簿、台账勾稽关系是否正确，录入要素是否齐全、合规，往来账户是否配对相符等，实现对约时入账、协定存款日终自动转账、结算收费、以贷收贷、以贷收息、利息应收尽收等的控制和判断，对各类异常操作和处理予以自动留痕，对重要日志进行记载备份，进一步提高营运风险监控的质量、效率和自动化程度，从而将监测的重心前移到操作环节，充分利用系统自动发现违规操作行为，降低会计操作风险。在会计监督方面，预警系统要具备丰富的数据分析工具，提供盈利能力指标、营运能力指标、资产质量指标、财务比率、风险控制、客户关系等非货币性信息，生成各类统计分析报表，形成完整的分析监测体系，为审计部门、信贷管理部门和领导层提供详尽的监督和决策依据。
（四）会计营运风险事中监督的重点转向柜面实际操作
目前农发行会计核算系统通过授权控制、账务平衡、密码控制等功能，在一定程度上能够自动限制部分违规的营运操作，因此，会计营运风险防控的重点应转向系统程序无法控制的环节，即会计营运安全在基层行主要转化为实际操作风险，必须利用远程监控、交易监视和现场检查监督等方式予以控制。一是资金支付环节，综合业务系统与支付系统直联以后，计算机要求会计主管两次授权后方可汇出资金，风险防控的重点转变为会计主管是否将录入信息与汇款凭证进行认真核对，防止授权流于形式，其他类型的业务授权也应遵循这一要求。二是在重要单证和重要物品的管理上，综合业务系统采用钱箱的管理方式，每个柜员钱箱中保管的现金、重要单证和重要物品与现实中的实物一致，并自动检查印、证、机是否三分离，因而风险防控的重点转变为钱箱与实物的核对，以及实际操作中印证机是否符合内控要求，有无混管混用现象。三是在岗位制约方面，综合业务会计应用系统对操作员身份认证采用了IC卡、密码的管理方式，并设定柜员的业务范围和权限，风险防控的重点转变为IC卡的使用和保管是否规范，密码是否严格保密，有无一人多卡、互知密码、随意放置IC卡等现象。四是在账务处理和维护上，总行后台中心自动完成标准账户设置、科目维护、利率、折旧率的维护，统一进行存贷款批量结息、计提折旧、报表生成等工作，风险防控的重点转变为标准账户的核算内容是否准确，手动单户结息、手工计提折旧、错账调整等特殊性账务是否正确无误等。总的来说，如果离开对实际会计营运操作的严密监控，那么系统程序的自动控制将会形同虚设。
（五）实行会计集中事后监督
可设置独立的事后监督中心，实现事后监督由分散模式向集中模式、由手工审核向系统自动审核模式的转变。集中事后监督中心的主要任务是检查前台业务处理的真实性、合规性，校验会计核算结果与原始凭证录入的准确性，监督各项规章制度的执行情况，防范重大差错、事故和经济案件。通过将各营业柜面的事后监督工作集中起来，保证会计业务办理和监督的严格分离，尽可能利用系统自动控制审核标准和流程，建立统一监督标准、统一控制风险、客观考核、问责严格的集中事后监督系统，增强事后监督对前台柜员的约束力，促进柜员提高合规操作的自觉性。集中事后监督将改变目前每个营业机构均需配备事后监督人员，会计风险监督点多面广、监控难度大的现状，使营业机构从繁杂的传票审核工作中解脱出来，加强日常业务的事前和事中监督，达到合理配置资源、提高风险防范能力的目的。
（六）建立会计营运风险的评价和反馈系统
一是记录和收集会计营运风险监控和检查中发现的各类问题，构建营运风险数据库系统，对每个问题提出整改意见，明确责任人员，跟踪后续整改情况，实现营运风险的数据资源共享，减少上下级行之间的重复劳动，并以此作为检查监督人员考核评价的依据。二是确定关键风险指标，开发会计营运风险评价系统。在建立营运风险数据库的基础上，管理行或独立于营运之外的风险防控机构通过系统定期分析会计营运风险中的共性、个性问题，对各个营业机构进行风险评价，识别和监控风险突出的营业机构，识别风险控制薄弱环节，判断营运风险的发展趋势，并以内控风险提示书、内控风险分析报告等形式反馈结果，采取跟踪整改、建议现场检查、修补制度缺陷等应对措施。
篇9：供电企业下电力营销论文
1目前我国在电力营销方面普遍存在的问题
1.1价格制定标准缺乏科学性合理的价格能够反映一个产品的价值，电力作为一种特殊商品也具有自身价值的衡量标准。我国供电企业的电力价格制定标准也在不断的改进与完善中。然供电企业电力营销策略浅析徐佳国网黑龙江省电力有限公司哈尔滨供电公司150000而，进步与问题同在，目前我国的供电企业仍然存在一些不足之处，首先，我国的电力价格存在地区差异性，例如，相同性质的用电，不同省份之间价格也不一样，甚至是同一省份不同城市，同一城市不同区域的价格也不尽相同。很多地区的电力价格明显高出标准值。除此之外，我国电力标准对于不同类型电压的定价也没有形成一个系统的归类，标准的制定也没有充分从电压与负载两个角度进行综合考虑。
1.2营销管理结构不够合理目前随着市场的逐步开放，我国供电企业的营销管理结构也需要得到不断的调整和优化。营销管理结构不合理是目前我国供电企业存在的又一不足之处。首先，我国供电企业的整个营销服务体系不够健全,该体系包括售前供电企业形象的宣传，销售过程中电力产品的销售，以及后期的售后服务都未形成一套完整的管理体系。除此之外，很多供电企业甚至没有设立相关的电力营销机构，营销管理就更无从谈起。另外，目前我国供电企业在进行市场营销活动的过程中所需的流程太过复杂，一项营销策略的确立甚至都会经过一个企业的各个部门，最终使企业的经济利益都慢慢地损失于无形的内部手续的运行当中。这些现象的产生均源于供电企业不合理的营销管理结构。一个合理的，科学的，有效的营销管理结构是使企业内部各项分工有条不紊进行的必要条件之一。
2针对存在问题提出的相关改进措施
2.1增强市场竞争意识竞争往往是一个企业发展最具代表的动力源泉，市场竞争是现代企业都在打的一场擂台赛。要解决目前供电企业电力营销市场竞争意识淡薄这一缺点，首先最重要的一点就是要让全体员工充分认识到电力市场竞争的激烈性和电力营销的重要性。其次，要深刻了解营销能带给企业巨大的经济利益这一事实。要认识到供电企业的一切电力生产经营活动都是为例满足市场营销的需求。除此之外，面对市场竞争越来越激烈的今天，供电企业要切实做到充分调研市场和研究市场，并且从中获取第一手的有效资料，积极创新营销策略，开拓市场经济。企业也要组织员工进行市场营销和市场竞争方面知识的宣传和普及，主动鼓励供电企业员工树立强烈的市场竞争意识和营销策略创新意识。
2.2科学合理地制定电力产品价格要想打破目前我国供电企业电力营销方面有关于电力价格设置不合理的现状，首先要做的就是尽快制定一套科学，合理，实际电力价格标准体系。体系的构成应该充分考虑不同地区的价格的统一标准和电压荷载的合理区分。当然，电力价格也要依据用电客户的实际情况灵活的制定，例如，对于一些用电量大的客户可以采取价格优惠的政策。电力价格的制定也可以依据用电量的不同时期进行划分，例如，用电高峰期可以适当调高电费，这样不但可以达到节约用电的目的，还可以有效解决用电高峰期供电不足的现状。总之，要争取做到在保证供电企业利润的前提下，使电力价格的制定做到科学，合理，公平。价格分类的明细表也要做到公开透明，让群众对制定的电力价格一目了然。对于一些地区电费出现的加价情况，相关监察机构要加大监察力度和惩罚力度，杜绝一切损害人民利益的乱加费，乱收费的现象。
2.3优化营销管理的结构优化供电企业的营销管理结构应该是一项需要长期坚持的任务。对于负责营销的管理部门来说，各部门间的分工要做到合理，明确。提高营销管理机构的'办事效率，各部门间的工作顺序也要符合任务进行的流程，这样一来可以避免繁琐和不必要的中间部门，二来也可以在最短的时间内高效完成工作任务。对于负责营销的工作人员来说，首先，营销团队的人员分配要充分做到科学性和合理性，例如一些营销精英就可以作为营销带头人带领营销团队的其他成员一同进步。其次，供电企业要定期对企业营销人员做相关的培训，不断提高他们的营销水平。除此之外，企业也要鼓励员工培养在营销策略方面的创新性。
3结语
电力作为一种商品以其自身的特点存在并服务于社会大众，电力市场的发展状况更是直接关系到人们的切身利益。电力营销策略的探索与改进是一项长期而艰巨的任务，而这项任务的意义和对社会创造的价值也是巨大的。只要坚持以实事求是，积极探索的态度总结出供电企业中电力营销中存在的足之处，找到行之有效的解决方案，我国的电力市场就能不断的向前发展，社会经济的腾飞梦也就能得以实现。
篇10：电力公司内部审计风险成因与防控措施论的论文
电力公司内部审计风险成因与防控措施论的论文
摘要：我国的电力企业在最近几年以来取得了较为长足的发展，但是在企业内部审计中，仍旧不可避免地存在着一定的风险，本文指出了存在于电力企业内部审计中的主要风险，并对风险存在的原因作了简要分析，然后再在此基础上，就如何做好电力企业内部审计风险的防控工作这一问题提出了自己的几点粗浅看法，希望能够在一定程度上提高我国电力企业内部审计风险防控的整体水平。
关键词：电力企业；内部审计风险；原因；策略
国民经济的发展和社会生活水平的进步在很大程度上推动了我国电力行业的发展，尤其是在最近十年，我国的电力企业更是取得了突飞猛进的发展，在发展过程中所暴露出来的一些问题仍旧不容忽略，比如，存在于电力企业内部审计中的风险，就必须要加以重视，否则很有可能导致不可估量的严重后果。
一、存在于电力企业内部审计中的主要风险
（一）审计方法方面的风险
大部分的电力企业都采用的是综合考察与抽样判断这两种审计方法，并且一般情况下，都是将这两种方法结合起来运用的。在选取样本时，必须要结合企业实际的运营状况，根据科学的考量标准来判断样本和操作计算方法等。另外，就抽样技术的本身而言，是不可避免地存在着一些客观误差的。所以，在对审计方法进行选择时，也不能够盲目跟风，一定要选择最适合于本企业发展的技术方法，并且在操作过程中，也要严格地按照相应的标准和要求来进行，以尽可能地避免审计结果在准确性、客观性和真实性方面出现一些比较大的误差。
（二）独立性方面的风险
相较于国家其他直属的审计部门而言，电力企业的内部审计有着较大的不同，其内部审计机构在独立性方面尚不完全，在对公司架构设置、岗位协作以及部门职能等进行审计时，大部分审计人员都不能够独立且客观地对其进行审核与评价，这在很大程度上降低了电力企业内部审计的全面性、客观性和公正性，极易引发一些关联性风险。
二、电力企业内部审计风险存在的原因
（一）从主体上看
第一，内部审计的管理。对电力企业而言，其内部审计的质量和水平在很大程度上是由内部审计管理水平决定的。所以，做好内部审计管理工作能够非常有效地规避电力企业内部审计在技术、行为和决策方面所出现的风险。
第二，内部审计的技术。内部审计技术也是造成电力企业内部审计风险的一大原因，影响内部审计技术的因素有抽样误差、不规范操作和方法滞后这三单因素。
第三，人员的素质问题。因为电力企业内部审计工作的特殊性，所以要求审计人员必须要具备专业的业务素质与能力。然而据目前的情况来看，我国许多电力企业的审计人员无论是在业务素质，还是技术能力上，都普遍偏低，基本不能满足相应的审计工作标准与要求，非常容易引发人员素质风险。
（二）从客体上看
第一，法律环境。我国目前的审计工作正处于一个新旧体制交替的关键时期，在一些政策、规范和法规方面，也不可避免地出现了一些碰撞和摩擦，最终使得电力企业的内部审计工作在法律上时常出现一些不确定性。
第二，对内部审计的认识出现错误。在电力企业内部审计的过程当中，审计部门或者审计人员被故意设置障碍的状况时有发生，如此一来，企业的内部审计工作就会受到阻挠或者干扰。
第三，审计内容的广泛性与会计核算的复杂性。电力企业所经营的业务随着其自身发展的壮大而逐渐增多，审计的内容也随之而变得愈发广泛，会计的核算方法也就因此而变得越来越复92杂，这也在很大程度上增加了内部审计工作的困难。
第四，审计取证。电力企业内部审计在取证过程中，审计人员很容易被审计对象表象所迷惑，从而出现取证失误或者失察的状况，进而造成了内部审计工作在结论判断上的失误，降低了审计结果的真实性、准确性、客观性以及全面性等。
三、防控电力企业内部审计风险的措施
（一）改善并优化电力企业内部审计技术与方法
因为电力企业的内部审计对象既复杂又广泛，所以在开展内部审计工作时，一定要加强控制其全面性，不断地优化抽样的技术，将传统抽样技术和先进抽样技术的优点充分结合起来，以更好地降低审计风险，从而使审计的技术与方法更加合理和科学。与此同时，在对电费和售电量等业务进行分类统计时，还必须要对账簿和相应报表中的具体数据进行严格的审核，以使其客观性和真实性得到保障。
（二）增强电力企业内部审计独立性
在强化电力企业的内部审计独立性过程中，首先要做的就是要转变相关责任人的思想观念，要使其对电力企业内部审计独立性的`作用和意义有一个更加充分的理解，促使其加强对内部审计独立性的重视，以从管理的结构上对内部审计部门本身该具有的独立地位加以确立，夯实内部审计独立性得以保障的物质基础。与此同时，还要强化内部审计部门与其他相关部门之间的联系，加强人员之间的相互协作，从而更好地促进各项管理制度的有效执行，真正确保电力企业内部审计的独立性。
（三）加强对电力企业内部审计人员的整体素质的培养
内部审计工作的最重要主体是审计人员，因此，电力企业必须要重视对审计人员整体素质的培养，要通过一系列的培训来提高其业务素质与技术能力，为其提供更多的接触和掌握新观念、新技术、新知识和新方法的机会。同时，还要加强对其的职业道德与法制观念教育，着力为企业打造一支综合能力强并且业务素质高的内部审计队伍，推动企业内部审计工作的发展。
结束语：
电力企业内部审计中存在的风险要求电力企业采取行之有效的措施来加强对风险的防范和控制，而要达到这一目的，首先就必须要对造成风险的种类与原因进行深入细致的分析，只有这样，才有可能提高风险防控的质量和水平，从而推动我国电力行业的健康发展。
参考文献：
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[3]姚小艳，强化电力企业内部审计提高企业风险管理能力[J].现代经济信息，,21:202+204.
篇11：当前电力营销常见风险及管理措施的论文
当前电力营销常见风险及管理措施的论文
电力行业是我国国民经济的基础性、先导性的支柱产业，其在我国国民经济中发挥着重要作用。在我国宏观经济调控和产业结构调整的背景下，电力市场的发展存在一定程度的风险，而供电企业多为政府直属或者下属国有企业，对于风险认识程度严重不足。为了积极应对“电力”市场化运营带来的风险，就需要从对象、内容和方法等方面加强风险分析与控制，从而有效控制电力营销工作中的风险。
一、供电企业电力营销风险管理研究的意义
1） 提升电力营销规划执行效率。通过加强电力营销风险管理研究，可以明确各相关责任人的责任，简化行政审批流程，提升营销工作的执行效率以及管理效率。在该体系的推动下，电力营销工作立项过程更加规范化、透明化以及科学化。明确了营销工作的准入程序以及准入条件，极大地提升了电力营销工作投资计划管理效率和财政预算的准确度，减少了项目人员的不必要工作。在前期的项目申报中，各相关单位根据自己单位的工作要求进行申报，极大地避免了项目的漏报以及误报，降低各单位协商沟通时间。2） 提升经济效益。电力营销风险管理研究不仅能带来社会效益，同时也能带来较大的经济效益。对于电力企业来说，其需要进行的营销工作数量众多，而用于项目的资金却是有限的，这就导致了每个工程项目的资金不充裕。而通过加强体系管理，根据项目的具体实施情况科学合理地使用资金，保证重要的项目资金充足。
将营销中涉及到的各相关要素考虑进去，满足各个环节对风险管理的要求，保证各营销过程的`规范化以及透明化。同时通过风险研究可以为后期的营销策略优化、成本核算以及子项目的增减提供系统科学的指导方案，极大提升电力企业项目成本管理控制效率。
二、当前电力营销常见风险分析
由于电力产品不具备实物形态，导致其与其他商品在本质上存在较大的差异。而这种差异不仅导致电力营销的特殊性，同时也给电力营销带来较大的风险。因此要想对电力营销风险进行有效的防控，那么就需要明确电力营销常见风险。
1） 自然灾害风险。电力系统的很多线路都暴露于自然环境中，因此自然灾害对于电力系统的影响是最大的，给电力企业造成的损失也是最大的。例如在冬季寒冷暴雪时期，过低的温度再加上风雪灾害很容易在线路表面覆盖一层厚厚的冰层，导致输电线路断裂或者输电塔损坏，严重影响电力系统的正常运行，也无法为广大用户提供用电服务，进而给电力营销造成巨大风险。
2） 电能损耗风险。供电企业需要对供电辖区内所有的供电地区进行供电，在进行电力输送尤其是长距离电力输送时较易出现线路或者是电力设备耗电量增加的情况。通常这种系统电耗对电力营销带来的风险微乎其微，可以通过改进输电技术降低电能损耗。造成电能损耗最大的是窃电，由于很多输电线路处于偏僻地区，一些人为了一己私利非法窃电，这样不仅导致大量的电能被盗取，同时处理后的输电线路安全性能也大大降低。
3） 电力企业管理混乱造成营销风险。当前我国正处于国有企业转型改制的关键时期，电力企业等部分国有企业在企业内部管理方面仍然存在较多的问题，组织结构混乱、职能划分不明确等问题依旧严重，这不仅导致电力企业难以在统一高效的组织机构的领导下开展营销工作，同时也会带来严重的电力营销风险。再加上很多电力企业未能够重视营销风险，将工作重心全部放在生产管理上，这就导致了电力营销管理呈现出混乱的局面，难以满足电力企业的发展需要。
三、供电企业电力营销风险管理措施
（一） 加强基础资料的建设
完善的输电线路状态运行与维护管理过程记录是状态检修的前提，在历次维护检修中要及时将检测过程、出现的问题以及问题的解决办法进行详细的记录，再小的故障处理也要进行记录，以便为下次的检修提供资料支持。而传统的设备检修基础资料多采用纸质的过程记录表进行记录，资料很容易受到外界的因素影响。尤其是对偏远地区以及重点线路的状态检修来说，资料很容易因为保管不善丢失。同时很多线路故障较为复杂，单纯地采用人工记录是不能够完全记录，使资料没有对设备和环境进行准确详细的描述，对于之后的设备维护检修造成重大影响。因此，应该加强基础资料的建设，保证维护检修记录的真实性与系统性。
（二） 加强影像化智能管理平台的建设
影像化智能管理平台在电力系统保护系统监控方面实现了高度的智能化，能够对采集到的信息资料进行自动处理，并且可以根据反馈的数据进行信息的实时更新。加强能管理平台的建设，将线路稳定性控制、安全隐患因素以及信息系统资料等有机地融入到一个大的智能化处理系统中，在实现直观管理的同时，提升了线路状态运行与维护管理质量。同时影像化智能管理平台极大地降低了检修人员的工作量，实现了电力故障信息采集、处理、分析、管理一体化操作，结合系统存储的历次故障处理信息，促进电力系统保护系统运行管理系统的安全、高效运作。
（三） 强化营销人员的风险意识
营销人员的业务素质对电力营销的质量有着直接的影响，而强化营销人员的风险意识，增强营销人员的业务技能，就可以有效降低电力营销风险的发生以及风险造成的损失。要求全体营销人员必须转变以往的工作理念，充分认识到电力营销风险的发生种类以及产生的原因，结合自己的评估工作实际情况，采取积极有效的管理与控制措施，降低电力营销风险；不断加强对营销人员的职业培训教育，明确营销人员的市场准入资格，实现对营销人员的后续教育，更新营销人员的知识储备，全面提升营销人员的业务能力，实现电力营销的规范化以及有序化。
（四） 学会应用先进的风险管理技术
供电企业电力营销中重要的是处理好与客户之间的关系，因此加强客户信息管理对风险防控具有重要的意义。积极应用最新的电力营销风险管理信息系统，积极开拓系统报表的应用范围，不断优化主要业务的集成、整合和优化等工作，改变传统人工报表数据输入方式，不断推进电力营销风险管理的电子化、信息化，确保电力营销风险的各项工作能够顺利展开。建立统一的客户信息数据库以及信用信息分析模型，将所有客户的信息均纳入到信息数据库中，对客户的信用风险进行准确的预测评估，从而提前采取相应对策，降低因用户信息管理混乱而造成的营销风险。
[参考文献]
[1] 朱士林。现代电力企业经营管理中的法律风险与防范[J].现代经济信息，2013.
[2] 徐大全。供电企业电力营销管理的现状及对策[J].武汉电力职业技术学院学报，.
[3] 蔡利权。县级供电企业电力营销管理风险研究[D].保定：华北电力大学经济与管理学院，2013
篇12：办公室廉政风险防控措施方案
为进一步巩固我局廉政风险防控机制建设成果，提高全体党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识，按照博委办[20__]42号《关于印发博罗县开展廉政风险防控回头看工作实施方案的通知》精神，我局结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的__大和中央纪委__届六次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执政为民，坚持惩防并举、标本兼治。
二、工作目标
通过开展廉政风险防控“回头看”活动，进一步厘清司法行政系统公职人员的权力界线，规范权力运行程序，完善风险防范措施，强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保司法行政系统公职人员行为规范、廉洁、安全为目的的科学防控机制，筑牢反腐倡廉制度防线，为建设幸福博罗提供有力政治保障。
三、工作范围
各司法所、局机关各部门。
四、工作步骤及时间安排
(一)开展学习教育，强化思想发动(5月2日至5月9日)。
组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[20__]19号)、中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[20__]42号)等文件，进一步统一思想，充分认识廉政风险防控是长期性、动态化的工作，不断完善、更新、规范，为开展廉政风险防控“回头看”活动做好思想发动。
(二)开展自查梳理，及时更新完善(5月9日至5月30日)。
坚持“准、全、实”原则，开展司法行政系统廉政风险自查梳理工作。一是结合我局自身业务职责、机构设置、权力事项、人员结构等调整，对照本单位初期查找的岗位职责、工作流程、风险点、风险等级、防范措施和廉政风险防范管理落实情况逐条、逐项进行梳理、排查、验证，切实做到“准”。二是做到自查梳理人员“全覆盖”，一个不落;自查梳理内容“全覆盖”，一个不少;自查梳理方式“全覆盖”，一环不缺，切实做到“全”。三是把廉政风险自查梳理与业务工作、岗位职责结合起来，防止避重就轻、避实就虚，预防出现廉政风险自查梳理的结果与实际业务工作相脱节的现象，切实做到“实”。
(三)推进权力运行公开，深化内部监督和外部监督(5月31日至6月19日)。
1、将落实廉政风险排查防控风险点、风险等级、表现形式和防控措施的“上桌、上墙、上网、上脑”工作，做到自我监督、内部监督和社会监督相结合。
2、推进权力公开透明运行，通过网站、公告栏、新闻媒体等途径，主动向社会公开职权目录、“权力运行流程图”和行政裁量权基准等。
3、组织公证处、法援处等窗口服务部门开展廉政承诺公开活动，公开承诺、公开单位职能、公开执法人员信息，接受社会监督。
(四)考核、验收和总结阶段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核办法。各部门要明确廉政风险管理的组织机构，明确验收考核内容及标准，要将对个人、部门的廉政风险防控管理工作考评与机关工作人员及部门全年工作成绩考核、与窗口单位行风评议、与干部选拔作用民主测评结合起来，纳入到年度考核项目中。同时要对拟提拔的干部进行任前廉政考试和廉政风险教育，防腐拒变于未然。
2、建立廉政风险防控管理工作档案，迎接考核验收。纪监室负责做好相关材料的归档工作，及时把找出的风险点、制定的防范措施、建立的规章制度及考核评估办法等各项工作成果分门别类进行梳理，建立工作台账。在6月20日前，将开展廉政风险防控机制建设“回头看”工作以来的所有文件资料装订成册，以备考核验收。
3、总结报送工作。纪监室注意及时总结廉政风险防控机制建设中的做法成效，根据形势任务变化，不断改进和创新制度、机制，完善管理方法，推进廉政风险管理工作步入动态、持久和良性发展轨道。将“回头看”工作总结材料于7月15日前报送县纪委党廉室。
五、工作要求
1、突出重点防范，建立廉政风险防控长效机制。在加强廉政风险防控工作中，必须突出“重点防控”(重点对象、重点领域、重点环节、重点任务)，对原有管理制度和防控措施进行梳理，对不能适应现实需要的进行修订和完善，对管理上存在盲区和漏洞的及时加以规范。同时，将一些成熟有效的防控措施上升为制度，健全完善风险防控流程图，推进权力运行程序化，规范化，增强防范工作的针对性。
2、加强领导，明确责任。局领导班子及成员要切实履行“一岗双责”，认真抓好所分管部门的廉政风险防控工作。各部门要积极配合纪监室，认真解决好工作中遇到的问题，推动廉政风险防控、规范权力运行工作深入开展。
3、加强宣传教育。要把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署，开展专题培训，加大宣传力度，考育和引导党员干部积极参与，为推动廉政风险防控工作营造良好社会氛围。
篇13：办公室廉政风险防控措施方案
为进一步落实中纪委十七届七次全会精神，提高廉政风险防范管理工作成效，加大从源头上预防腐败的工作力度，按照新党发[20__]09号文件精神，结合新堡镇实际，特制订“廉政风险防范管理回头看”活动实施方案。
一、目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入开展“排查防控廉政风险回头看”活动，是贯彻落实党的十七大和中纪委十七届七次全会“深入推进党风廉政建设反腐败斗争”精神，加强源头治腐的重要举措;是深入学习实践科学发展观，创新体制机制，促进我镇党风廉政建设目标实现的重要保障;是推动贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》的一项重要工作举措。
二、目标要求
按照“查找风险精准化、防范措施制度化、实时监督科控化、管理规范细核化、顺应形势常新化”的要求，开展一次廉政风险防范管理“回头看”活动。通过开展廉政风险防范管理“回头看”活动，进一步巩固、深化我镇廉政风险防范管理工作成果;进一步增强广大干部特别是领导干部风险防范意识;进一步健全完善制度机制，形成内容科学、程序严密、配置完备、有效管用的反腐倡廉制度体系;全面推进廉政风险防范管理工作向农村延伸。到今年年底，在全镇各单位基本形成以“领导带头、权力公开、流程监管、节点控制、制度规范、动态管理”为主要内容的风险防控长效机制，推进全镇反腐倡廉建设取得新的明显成效。
三、工作步骤和内容
(一)开展警示教育,思想再发动(3月12日至3月15日)
组织召开班子会议，学习区、市、县关于推进廉政风险防范管理工作的文件精神，结合我镇实际，研究制定“回头看”活动的具体工作方案，组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》，进行反面教育，学习宣传先进典型，上廉政党课，开展反腐倡廉专题讨论，提高党员干部的廉洁从政意识，自觉防范廉政风险，为开展排查防控廉政风险“回头看”奠定基础。
(二)开展自查梳理，及时更新完善(3月15日至20日)
结合工作任务，部门职责，机构设置，权利事项，人员结构等调整变化，对去年梳理出来的原有的风险点、防范措施以及三年来廉政风险防范管理的落实情况进行一次梳理和自查、更新、调整、完善。
“回头看”查找的7个方面的具体内容：
一是风险点查找得是否准确，是否找准了权力运行的关键环节和薄弱环节;
二是风险点查找得是否全面，在已查找得风险点之外是否发生过违法违纪问题和群众反映强烈的突出问题;
三是看防范措施制定得是否可行，能否在实际工作中操作执行;
四是看防范措施是否得到有效落实，违纪违规行为是否得到有效预防;
五是看权力事项是否有新的调整变化，风险点是否及时补充调整;
六是看风险防范管理工作取得了哪些成效;
七是看风险防范管理工作还存在哪些问题等。
(三)加强制度建设，建立长效机制
1、补充完善风险点、健全完善防控措施(3月28前)。
对原有的管理制度和防控措施进行一次梳理，对不能适应现实需要的要进行修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞，及时制定落实相关措施加以规范，防范措施的制定要增强针对性和可操作性，经主管领导审核把关后，分别填报领导班子、班子成员、站所办和个人风险防控表。其中领导班子成员要结合各自的职责和分管工作做出廉政承诺。将一些成熟有效的防控措施及时固化上升为制度，健全完善风险防控流程图，推进权力运行程序化、规范化，增强防控工作的针对性。各站所办要将廉政风险防控表和防控流程图上报镇纪委。2、建立风险防控台账，进行公开公示(4月5日前)镇纪委要将风险防控表、风险防控流程图、建立健全的制度机制等相关文字材料，进行整理归档，建立台账。
3、总结“回头看”工作(8月30日之前)
及时制定更新防控措施，认真落实风险责任制、预警机制、政务公开制度。结合实际，积极探索排查防控风险的新思路、新办法，工作中采取的一些新举措、建立的新机制、取得的新成效要进行认真总结。
四、工作要求
提高认识，加强领导。“排查防控廉政风险回头看”活动是落实科学发展观、源头治腐、加强机关效能建设的一项重要工作，要增强工作主动性和责任感，加强对“排查防控廉政风险回头看”工作的组织领导，制定工作机构和人员负责这项工作，要把“回头看”融入部门业务工作之中，各分管领导和站所长认真负责，将风险排查向岗位、个人延伸。要继续做好巩固、完善、深化工作，着力建立健全廉政风险防控长效机制。
篇14：办公室廉政风险防控措施方案
一、指导思想和目标要求
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善机制和工作方法，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动县委统战部党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为县委统战部各项工作科学发展提供有力的政治和纪律保证。
2、目标要求：按照“查找风险精准化、防范措施制度化、实时监督可控化、管理规范积核化、顺应形势常新化”的要求，以腐败易发多发的重点环节和部位为重点，形成教育、制度、监督于一体的廉政风险防控长效机制，完善配套制度，进一步巩固和深化统战部门廉政风险防范管理工作成果，形成防控体系完善、风险清晰、定级准确、措施得力、执行有力、预防腐败成效明显的廉政风险防控工作新格局。
二、工作原则
惩防并举，注重预防;分步实施，扎实推进;确保质量，务求实效。
三、组织领导
回头看工作在县委统战部“廉政风险防控工作”活动领导小组领导下进行，具体日常工作由领导小组办公室负责协调。
四、活动对象
统战部全体干部职工及各办公室
五、工作内容和方法步骤
(一)制定方案，规范体系、搞好思想再发动(20__年4月6日—4月20日)。召开统战部党员干部职工动员会，搞好思想动员，明确任务要求。结合“反腐倡廉宣传教育月”活动，组织党员干部职工认真学习有关廉政风险防控机制建设文件，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，观看警示教育片，上廉政党课、开展风险防控讨论等方式，提高党员干部的廉洁从政意识，增强防范廉政风险的自觉性。班子成员和干部结合自身工作职责作出廉政风险防控承诺，并结合实际，制定具体实施方案，做到任务细化、措施有力、操作性强。
(二)开展自查梳理，细化风险等级，及时更新完善(20__年4月21-5月15日)。领导和干部及各部室对照20__年查找的风险点，同时结合各自工作职责进行自查，对去年梳理出来的权力事项、廉政风险点、工作流程、防控措施进行一次梳理和自查，及时更新、调整、完善。主要从以下6个方面进行自查：一看权力事项是否有新的调整和变化，是否随着权力事项的变化开展风险点排查、补充、调整。二看权力运行是否按照归定的运作流程规范操作，是否按照制定的防控措施对风险点进行防控。三看已排查出来的风险点是否发生过违法违纪问题，防控措施有没有起到实际效用。四看本单位是否遗漏风险点，在已排查的风险点外是否发生违法违纪问题和群众反映比较强烈的问题。五看风险预警措施是否落实，是否起到早提醒、早打招呼，有效防范风险发生的作用。六看党务政务公开工作是否落实到位，行政权力运行的全过程是否向服务对象公开，“人、财、物”等内部管理是否定期向干部职工公开。
(三)加强制度建设，建立长效机制(20__年5月16-5月31日)。各办公室对原有的管理制度和防控措施进行再次梳理调整，对不能适应现实需要的要进行重新修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞，及时制定落实相关措施加以规范，将一些成熟有效的防控措施及时固化上升为制度，形成一套完备的风险内控体系。加强梳理，制定工作流程图，明确廉政风险点，制定防控措施，于5月31日前报送统战部领导小组办公室备案。
(四)加强监督“回头看”(20__年6月1-6月15日)。单位主要负责人要切实担负起廉政与监管风险点防范回头看“第一责任人”的责任，对本单位科室及干部职工在“回头看”问题上认识不到位、排查不扎实、防范措施执行不力的问题要及时纠正，各办公室涉及的新一级、二级风险点要按照要求进行自查，并将自查情况归档备查。统战部“廉政风险防控工作”活动领导小组随时组织相关办公室对风险环节、风险点防控制度落实情况进行督查考核。
(五)搞好总结，积累经验(6月16日至6月25日)。各办公室对“回头看”工作开展情况进行认真总结分析，从风险点产生的原因、防范措施的落实情况等方面进行深入分析。要有重点地从思想风险、机制风险、履职风险的防范上进行深层次的分析，从源头上着手修订和完善相关规章制度，提高制度的针对性、可行性、规范性，做到“没问题早防范，有问题早发现，一般问题早纠正”，使监督制约机制延伸到岗位管理的各个环节，从而形成一个点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。“回头看”工作结束后，各办公室要进行认真总结，将总结、信息等相关材料于6月20日前报送领导小组办公室。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。单位主要负责人要加强对廉政风险防控管理工作的领导，认真履行“一岗双责”，切实担负起第一责任人的责任，做到层层抓落实。各科室要增强工作的主动性和责任感，进一步提高对开展“回头看”活动必要性和紧迫性的认识，做到思想统一，任务明确。要在去年廉政风险点排查取得初步成效的基础上拉高标杆，找准找全关键的风险点，将风险防范措施具体到每个岗位、每个党员干部，达到化解廉政风险，有效预防腐败的目的，把廉政与监管风险点防控工作向更深、更细的层面推进。
(二)统筹兼顾，注重实效。党员领导干部要把开展好“回头看”活动作为推动各项工作创新发展的强大动力，正确处理好“回头看”活动与日常工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排。要把“回头看”活动与统战部党务政务公开、效能建设、创先争优、风清气正发展环境及“三查找、三转变”等活动紧密相结合，确保“回头看”活动不走形式、不走过场，取得新进步，获得新成效，为统战部各项重点工作任务的圆满完成保驾护航。
(三)加强宣传，营造氛围。通过召开讨论交流会议、指定宣传手册等形式，将“回头看“活动贯彻到每个领导和干部职工，形成人人参与防控、人人懂得防控、人人主动防控的良好工作局面。
(四)结合实际，加强督查。各办公室要紧密结合业务工作实际，做好巩固、完善、深化工作。统战部将此项活动纳入到党风廉政建设责任制考核内容之中，领导小组办公室对活动情况进行督促检查，保证“排查防控廉政风险”活动回头看工作扎实开展，取得实际成效。
篇15：办公室廉政风险防控措施方案
一、工作目标
办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待，以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。
二、办公室廉政风险点及其表现
1.在文件运转管理方面，存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。
2.在印章使用管理方面，存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。
3.各项业务统计数据在没有对外公开前，存在被个别人或单位获取利用的风险。
4.在档案管理工作中，存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。
5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面，有扩大支出范围、虚列支出的风险。
⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官，搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定，为跑官要官的人说情、打招呼，联系和引见有关人员;徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
⒎用人失察。考核考察不够深入和准确，工作走过场，对干部综合评价不够全面，对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
⒏工作失职。干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大，造成不公平;因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果;调研不够全面深入，工作不够严谨细致，责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
⒐监督不力。干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。
⒑行为失范。违反干部人事工作纪律，在干部工作中跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。
三、廉政风险点防范管理措施
对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。
(一)文件运转管理
1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员快速浏览文件，根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理，快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制，密切关注文件去向。
2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点
防范措施：(1)在登记领导批示意见后，按照局领导的批示意见，及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系，掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件，在报送局领导审批的同时，与有关承办单位、机关科室提前沟通，请其先行做好相关准备工作。
3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点
防范管理措施：(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章，要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局OA系统设计文件督办提示系统。
4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时，与文件收发清单仔细核对，从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度，及时与局领导、各科室沟通，跟踪文件办理流程，做到当日文件当日清。对于机要件，局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的，局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人，并在办公室等候，各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.针对未审批盖章的风险点
防范管理措施：(1)按照党政机关印章管理有关规定，进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。
2.针对印模丢失的风险点
防范管理措施：(1)确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。
(三)各项业务统计数据管理使用
针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点
防范管理措施：(1)制定统计数据使用审批单，其他部门单位、机关科室需要相关数据，首先要填写审批单，根据数据涉及的内容，报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据，使用和储存必须物理隔离，对其中重要的数据，安排专人负责管理。
(四)档案管理工作
针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险
防范管理措施：(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定，向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定，档案及时入库、登记备案，加强档案的日常管理维护。
(五)劳资人事工作
针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险
⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容，改进考核方式，细化考核标准，坚持走群众路线，强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督，充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性，加强思想政治工作。
四、具体工作要求
推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。
(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，办公室主任为第一责任人，副主任负责分管业务工作负分管责任，切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。
(二)认真组织实施。 组织办公室全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。
(三)明确工作责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作，确保落实到岗，落实到人。对落实不力 、 特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。
(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
篇16：办公室廉政风险防控措施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
二、 方法步骤和主要内容
第一阶段：动员部署阶段(20__年第一季度)
(一)动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段：制定防控措施阶段(第三季度)
(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险，坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合，拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地，将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开，主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开，重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题，做到及时、主动、全程，让权力在阳光下运行，消除各种潜在的廉政风险。
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手，构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，拓宽网上审批覆盖面，提高办事速度，不断优化政务环境。
第四阶段：建立长效机制阶段(20第四季度)
(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查，评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。
(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集，对收集的预警信息进行分析，有针对性地进行预警处置，对防控措施的落实情况及时督导，在一定范围内通报预警处置情况，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，防患于未然。
(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门，对我办的防控制度进行审核评估，重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题，从制度设计环节开始，查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。
(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中，不断总结经验，推进防控机制的科学化和规范化，并结合我办各项工作发展的新要求，对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。
三、工作要求
(一)明确目标，统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视，切实明确目标任务、主要内容、重点步骤，切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体，大力开展宣传工作，在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。
(二)领导带头，精心组织。建立廉政风险防控制度体系，涉及面广，政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓，查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。
(三)结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点找全、找准，力求取得实效。
篇17：办公室廉政风险防控措施方案
在人事管理中，干部招录、任用、考核、评先等，不坚持公开、公正、公平原则，具体工作人员弄虚作假，可能产生不廉洁行为。
在财务管理中，在大额资金的使用上，未经集体讨论，可能产生不廉洁行为;不严格审批程序，可能产生不廉洁行为;公务接待超标准超规格，可能产生不廉洁行为。
在资产管理中，购置资产时，违反政府采购的相关规定采购物品，可能产生不廉洁行为;分配资产时，受人情因素干扰或收受好处，违反规定分配，可能产生不廉洁行为;资产处置过程中，处置不合规，随意处置，可能产生不廉洁行为。车辆管理中，不按规定办事，公车私用，可能产生不廉洁行为;公车维修时，弄虚作假，可能产生不廉洁行为。
个人守纪方面，办公室人员负责人、财、物的管理，在管理中，可能产生不廉洁行为。
办公室如何做好廉政风险预防控制工作：
一是抓好干部人事管理。严格执行人事纪律，规范操作程序，严格把好进出两大关口。
二是抓好财务管理。严格执行财经纪律，严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项，重大支出由局长办公会审定;报销发票必须有经办人、科室负责人签字，并提交办公室审核，主要领导签字;公务接待严格按局《资源节约实施意见》执行，严禁超标准超规格接待。
三是抓好物的管理。一是办公用品采购、公物管理，严格按照局《公用物资管理办法》执行，属政府采购事项的，严格按政府采购程序办理。二是公车管理使用和维修， 严格按照《江北区审计局车辆管理办法》管理公车，严禁公车私用。车辆维修严格按《江北区机关公务车定点维修办法》规定的程序执行。
四是抓好个人守纪。认真履行职责，严格执行各项廉政纪律和审计“八不准”纪律。
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