我国农村经济管理工作存在的问题及解决对策论文
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篇1:我国农村经济管理工作存在的问题及解决对策论文
我国农村经济管理工作存在的问题及解决对策论文
社会主义现代化的进程越来越快,对我国的经济发展也有了更高的要求,而农村经济发展作为重要组成部分,也是最具影响力的部分,一定要进行深入的改革和完善。农村的经济管理工作主要负责调节农村各种经济利益关系,关系着农民群众的切身利益,同时也是反映农村经济发展状况的重要指标。只有将农村经济管理的相关工作做好,农民的利益才能得到保障,农村经济才能够得到更好的发展,才能为我国的社会发展贡献力量。
1 农村经济管理的主要内容
农村经济管理是农村发展的重要支柱,其包含以下几个方面:第一,要建立财务资金管理制度,我国法律规定,政务财务必须公开、透明,接受大众的质疑和监督,目的是加强民主,使干部民众一条心,更重要的也是为了强化监管机制,使资金管理更加安全,使民众的资金得到更好的保障;第二,制定一个科学合理的经济发展目标,要对目前的资金有良好的管理并对未来发展有正确的预算,从而决定经济发展的方向;第三,要选拔优秀的人才担任经济管理工作的职位,使干部素质得到保证,同时,由于不断涌现出新的政策和制度,还要定期的组织干部人员去学习,不断对自己充电,积极学习先进单位的管理理念和管理模式,提高自身的综合素质,使农村的经济管理工作更好地为群众服务。
2 现阶段农村经济管理工作中存在的问题
2.1 认识不 够 , 法律法规不完善
我国农业一直采用传统的管理模式,新形势下,大多数人思想观念很难转变。对于财政透明,科学的经济发展观以及农业土地承包责任制等重要问题没有深刻的认识,这是制约农村经济发展的重要因素。另外,农村的经济管理较为复杂,涉及多个方面,不仅与农村的财务资金有关联,对土地的使用权以及土地的基本情况的监督等都分不开,所以,需要各方面的政策支持与制度管理,但是,就农村目前的情况来看,并没有很好的制度去支持经济管理部门的工作,使得管理工作一直止步不前,甚至还经常出现问题。
2.2 管理人员素质不高
报账人员素质不高,数据信息不准确,这样就无法得出正确的统计信息,无法进行资金管理以及预算工作的正常运行。
农村的经济管理人员通常都是一些村干部担任的,他们缺乏专业的知识与专业的技能,同时,城里的高素质人才一般都不愿到农村去工作,这就造成了农村经济管理人才的缺失,更容易出现财务问题。随着经济发展与时代的进步,年轻人都到城里去寻求发展,农村只剩下一些年龄偏大的劳动力,即使有技术也无法应用到农业中去,农业的'发展无法与科技发展相同步,导致农业的发展相对缓慢,这是经济管理中应该注意的大问题。
2.3 监督管理不到位
一般的代理会计人员都是同时代理多个村子的账,只负责最后的核算工作,对前期工作并没有很多的了解,如果前面统计出了问题,后面的核算也就没有意义。同时,农村经济管理队伍建设不完善,许多职位都空缺,甚至是没有设立,缺乏必要的部门,或者一人身兼数职,管理工作难免出现漏洞。其中,最重要的是大多数农村管理团队都缺乏必要的监管部门,对于工作过程没有良好的监督管理,出了问题不能及时的解决,堆积到最后出现财务问题,严重阻碍农村经济的发展。
3 解决农村经济管理工作问题的措施
3.1 提高认 识 , 健全法律法规机制
农村的经济管理与农民的个人利益关系重大,党和政府必须要重视农村的经济发展,认识到其中的重要性,要积极考察,不断提出新的建议和要求,要不断为管理队伍注入新的血液。在农村,农民最重视的是土地问题,在土地承包责任制的保障下,依然有很多问题需要解决。政府部门要根据当地的具体实际情况有针对性的制定必要的制度,通过法律手段来保障农村经济的正常发展。
3.2 提高人 员素质 , 加强经济管理队伍建设
经济管理工作相当重要,必须要有一支高素质的管理队伍才能保障其正常运转,经管工作任务相对繁重,所以管理队伍必须能够胜任管理工作,如果不协调,极易出现问题;加强经济管理队伍建设,要积极开展各种培训活动,组织相关人员学习,提升自身专业修养和道德素质,管理人员要有责任意识,对工作认真负责,方可建设一支高能力的管理队伍。
3.3 完善监管体系
任何工作的顺利进行都离不开良好的监督,农村经济建设事关民众的切身利益,更要公平、公正、公开,接受群众的监督;要建设一支监督队伍,对财务工作的每笔收入和支付进行严格的监督和检查,发现问题,及时解决,防止发生财务混乱现象;对于财务工作的审计和监督工作要随时抽查,如果发生违纪违法行为,必须严惩。
4 结语
加强农村经济管理工作是促进农村经济发展的重要工作,是关系国家社会发展的民生大计,必须要及时制定一套科学的制度来作为保障,加大经济管理队伍建设的力度,最后,完善监督管理体系,全力保证农村经济管理工作能够快速发展。
参考文献:
[1]陈文糯。农村经济统计工作中存在的问题及对策[J].农民致富之友,(06):14-15.
[2]刘新宝。加强农村经济管理工作的措施分析[J].农民致富之友,(10):14+67.
[3]张宪良。浅析新形势下农村财务管理工作的现状及对策[J].中国农业信息。2013(21):249.
篇2:我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策论文
我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策论文
【摘 要】近年来,房地产行业发展迅速,并逐渐成为我国经济的支柱产业。而房地产行业在飞速发展的同时,也发生了很大的变化。随着我国房地产行业逐渐的深入推进市场化时,也为我国人民群众的生活水平以及居民居住条件的提高都有很大贡献。房地产行业市场化的推进,也为地方政府增加了财政收入,对地方经济的发展都有很大促进作用。但是房地产经济管理却存在着很多问题,本文根据我国房地产经济管理中的问题,提出相关地解决策略,以提升我国房地产行业的经济管理水平,促进此行业的健康发展。
【关键词】房地产经纪管理;问题;解决对策
一、引言
房地产经纪管理,意思是在一定数量的商品房内,对这些商品房所支出的费用,进而管理这些费用,并以成本项目对这些费用进行分类和分配。对这些费用进行管理分类的目的就是对房地产开发项目的所用的成本和房地产项目投入所用的总成本进行有效的管理。房地产的经济管理中有许多问题,没有颁布相关的扶持政策、管理的目标不确定、管理机制也不完善等,将房地产经济管理中存在的问题进行妥善解决,才是房地产行业所要关注的重要话题。
二、我国房地产经济管理现状
1.对于我国的房地产行业,我国颁布了一些关于房地产宏观调控的政策,也对房地产行业的管理控制进行了加强,然而这些房地产宏观调控的政策却没有起到实际的作用,这些政策完全解决不了房地产行业中问题,却一定程度上提高了商品房的房价。
2.我国的房价持续不断的上涨。我国物价水平的持续上升,带动了房地产行业所需的建材以及土地等资源成本的提高,这就造成了我国房地产行业商品房的房价持续上涨。
3.从当前的发展形势来看,房地产行业在未来几年还是有很好的发展前景的。而在经济危机后,国家已经意识到推动经济发展的不合理的发展模式,以投资、出口的形式来扩大内需,而我国同时出台了一些促进消费的政策,使商品房的房價进一步提升。
而我国在今后的推动城镇化发展的进程时,房地产行业一定会快速发展,房价也会逐渐稳定上升。
三、房地产经济管理中存在的问题
1.房地产经济管理缺乏完善的管理机制
拥有一个完善的房地产管理机制,才会使房地产市场更加规范,促进房地产行业的健康发展。即使我国颁布了关于房地产经济管理方面的政策,然而这些政策却没有实际的效果,缺少一个完善的市场监督机制来保证这些政策能够贯彻落实。随着我国商品房房价的不断上涨,许多房地产开发商都发现其中的商机,因此对房地产行业的投资不断加大。另外,我国依然有很多购房投机者,它们进一步拉高了房产价格,且价格已经产出了消费者的购买能力。这些购房投机者没有严格按照我国颁布的相关房地产的政策,使得这些政策无法正常落实,政策成为了一种形式,在没有完善的管理机制下,我国房地产行业的经济管理必然会存在一些漏洞。
2.管理目标不确定,没有长期的政策
我国房地产经济管理的相关政策中,并没有连续的政策扶持,从而使目标的管理不确定。通常情况下,我国将遏制房地产的市场需求来当做市场管理的目标。而现在,我国对于房地长试产出现的问题还不能从本质认知,因此,在这些政策颁布后并没有针对性,对房地产的经济管理也就起不到实际作用。而国家颁布的一些长期政策与短期政策存在一些矛盾,使房地产经济管理的效果降低很多。房地产相关的政策由于其没有连续性,使得房地产经济的秩序得不到规范,一些购房投机者趁虚而入,严重制约了房地产行业的发展。比如房产税的税收政策以及经济适用房政策等政策的落实时,都表明了我国房地产经济管理没有一个连续的政策,管理目标也不准确。
3.缺少完善的法律法规体系
与国内房地产行业相比,国外房地产行业拥有一套比较完善的法律法规体系,促使房地产行业经济管理政策可以有效贯彻落实。然而,我国的房地产行业的'发展并不成熟,没有制定一套完善的法律法规来对房产经济管理进行规范化。房地产经济管理在房地产行业中,贯穿了整个房地产的建设、开发、交易以及后期管理等各个时期,我国还没有相关的法律法规贯穿于房地产行业的各个阶段。另外,我国颁布的相关法律法规,并不能顺应房地产行业的发展速度,从而架空了这些法律法规。
四、针对房地产经济管理中存在的问题提出相关解决策略
1.建立完整的管理机制
对于我国的房地产市场混乱的状况,可以建立健全房地产行业的管理机制进行规范。建立完整的管理机制,政府要要发挥出应有的作用,汲取国外先进的房地产经济管理的经验,然后国家制定一个完善合理的制度。
2.建立连续的房地产政策
我国的房地产行业发展还不成熟,只有制定连续的房地产政策,才能促使房地产行业的有序进行,以防房地产行业出现混乱,保证房地产行业的健康发展。另外,还要制定长远的计划,明确房地产经济管理的目标,争取引导居民住房消费。
五、总结
由于房地产经济管理是一个比较繁杂的项目,要想把房地产经济管理做好,就要制定完善的管理机制,确定管理目标,制定连续的房地产政策以及要有完善的法律法规体系,只有这样才能使我国的房地产行业的市场进行规范,避免投机者钻空子,故意抬高房价,保证房地产行业的健康发展。
参考文献:
[1]董艳.我国房地产经济管理中的问题与对策[J].现代经济信息,,(09).
[2]张嵩.我国房地产企业市场竞争策略研究[J].中国商界(下半月),,(02).
[3]徐琳.房地产经济管理存在的不足和应对措施[J].前沿,2014,4(04):822-823。
篇3:高职院校行政管理工作存在的问题及解决对策的论文
中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1672-379110(c)-0173-02
职业教育是我国教育体系的重要组成部分,担负着为生产管理服务第一线培养应用型技术型专门人才的重任,而高职院校又在我国的职业教育体系中扮演着极其重要的角色。随着我国教育水平的不断提高,高职教育的发展也变得越来越快,高职院校的发展也越来越受到重视。行政管理工作是高职院校开展好教育教学、科学研究和学生管理等工作的基础和保障;是联系学校与教师,学校与各工作部门之间的桥梁和纽带;是学校开展好各项工作的中枢。作者通过对当前我国高职院校行政管理工作的重要性以及所存在的问题进行分析,并提出解决问题的对策,从而有效的提高高职院校的行政管理工作水平。
1 高职院校行政管理工作的重要性
(1)是高职院校提高人才培养质量的重要保障。高职院校通过教学管理、科研管理、学生管理、资产及后勤服务管理等行政管理工作,充分发挥其管理能力和行政协调力,带领和引导教师开展好教育教学、科研和学生管理等工作,以达到高质量完成教学任务和学生培养的目标。不难看出,高职院校教学质量和人才培养质量的提高必须依赖于行政管理工作。因此,行政管理工作是高职院校提高人才培养质量的重要保障。
(2)是高职院校联系师生的桥梁和纽带。高职院校在教育教学过程中通过开展教师管理、职称评聘、教研室管理等工作,可以有效实现学校与教师的联系;通过辅导员管理、班级管理和学生社团管理等学生管理工作,可以有效实现学校与学生的.联系。通过上述方式,高职院校又可以通过教师和学生将他们对学校在行政管理工作方面的意见和建议反馈给学校。这使得行政管理工作在学校与教师、学校与学生之间发挥着上传下达、沟通多方的桥梁和纽带作用。
(3)是高职院校办学水平的重要体现。高职院校作为我国高等教育的重要组成部分,同样承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的任务。高职院校主要的工作内容可以分为行政管理、教学及科研三个方面,而高职院校行政管理工作涵盖有教育教学管理、科研管理和学生管理等。高职院校通过高效有序的行政管理工作,可以提高教育教学质量、科学研究实力和学生综合素质,进而不断提高人才培养质量和综合办学实力。因此,行政管理工作是高职院校办学水平的重要体现。
篇4:高职院校行政管理工作存在的问题及解决对策的论文
(1)行政管理部门职责划分不清。在我国高职院校的行政管理工作中,行政管理和教辅部门设置相对较多,行政管理岗位设置也多种多样,呈现出同一项工作“九龙治水”的情况,从而导致各行政管理部门和各岗位之间经常出现职责划分不清,职责不明的情况,进而导致在服务于学校的教育教学、科学研究和师生的各项工作中出现推诿扯皮、办事效率低下等问题。
(2)管理理念较为传统保守。当前,高职院校在教育教学、科学研究、师资队伍等方面存在着激烈竞争。但很多高职院校受传统的计划经济体制和官本位思想的影响,仍然固守传统的管理理念,将行政管理等同于行政化,很多工作采取行政化手段进行管理,缺乏从“管理”到“服务”转变,致使难以调动行政管理部门和教师开展工作的积极性和主动性,不能很好的服务于教育教学和科学研究等工作。
(3)管理人员专业化程度不高。行政管理专业化是当前发展的大势所趋,通常体现在行政管理人员专业化以及组织机构专业化两方面,其中行政管理人员专业化至关重要。一是高职院校由于受到人员编制和财力等方面因素的影响,大多行政管理岗位人员多为专业技术人员兼任,专业化程度不高,不能专职从事行政管理事务;二是高职院校招聘录用管理人员时,并未对口招聘管理类专业人才,招聘录用人员缺乏现代管理知识。
(4)行政管理人员综合素质相对较低。一是高职院校的行政管理工作是为教育教学和科学研究服务的,与教学岗位的专业技术人员相比,行政管理人员的学历和职称相对较低;二是高职院校对行政管理人员在岗位培训和岗位进修方面的重视不够,行政管理人员很难外出培训学习和挂职锻炼,也很难接受到现代管理知识的培训和能力的拓展;三是高职院校管理人员晋升空间狭窄,致使管理人员极易出现职业倦怠等校级情绪,进而导致管理人员工作主动性和积极性不高。
篇5:高职院校行政管理工作存在的问题及解决对策的论文
(1)建立科学合理完善的行政管理体制。高职院校应按照教育规律和高职院校的办学目标定位,通过借鉴国内外高职院校的先进管理经验,建立一个科学、合理、完善的行政管理体制。一是遵循“统一、精简、高效”的原则,精简行政管理部门数量,实现部门职能的规范化和科学化发展;二是建立科学合理的岗位制度,定岗定编,明确岗位职责,奖惩分明;三是构建服务型管理体系,按照有利于服务师生、服务教学科研的原则,优化校系两级管理制度,提高行政管理效率。
(2)转变观念,提升服务创新意识。高职院校要借鉴当代质量管理的先进理念,在行政管理工作中不断贯穿服务创新的理念、以师生为本的理念和依法治校的理念。一是要在学校的行政管理、教学管理、学生管理等工作中贯穿创新就是发展的理念,全方位多层次提升学校的综合实力;二是要在教育教学、科学研究和学生管理工作中树立全心全意为师生服务的意识,真正做到治校以教师为本,育人以学生为本;三是要树立依法治校的理念,将学校的各项工作纳入到法律法规体系中,科学运用法律手段处理办学中遇到的各种问题,真正做到依法治校。
(3)加强管理人员专业化队伍建设。行政管理人员是高职院校教职工队伍的重要组成部分,在高职院校的各项工作中扮演着极其重要的角色。一是要加强对兼职从事行政管理工作的专业技术人员的培训力度,通过轮岗、挂职等方式,培养一批素质过硬、能力较强的“双肩挑”教师;二是要不断提高管理人员的入口招聘选拔关,不断提高管理人员招聘的学历和职称标准;三是要专项针对管理人员制定长期全面规范的培训计划,让管理人员有进修培训和不断提高自身综合素质的机会;四是要制定管理人员晋升晋级政策和奖惩制度,引导管理人员不断提高自身专业化水平。
(4)不断提高管理人员综合素质。管理人员的综合素质主要包括思想政治素質和业务素质两个方面。一是要通过组织管理人员参加政治业务学习、继续教育学习、礼仪培训等方式,不断提高管理人员的职业道德和思想政治素质;二是要通过组织管理人员参加公文写作、计算机操作、应急处突等方面知识的培训,不断提升管理人员的业务素质;三是要着力培养管理人员敢于奉献、爱岗敬业、全心全意为师生服务的精神。
综上所述,行政管理工作直接影响到高职院校的教育教学质量、人才培养质量和综合办学水平。因此,必须加大对高职院校行政管理工作的改革创新,通过运用科学合理的行政管理手段和方法,就能不断提高行政管理工作的效率和水平,充分发挥出行政管理工作在高职院校发展进步中的最佳效能。
参考文献
[1]姚青春.新时期高职院校行政管理的规范化[J].山海经,(2):153.
[2]刘宇.浅析如何提高高职院校行政管理效率[J].人力资源管理,(12):149-150.
[3]张悦.浅谈职业院校行政管理现状及改革思路[J].时代金融旬刊,2015(35):197.
篇6:当前我国档案管理工作存在的问题及对策
当前我国档案管理工作存在的问题及对策
目前我国的档案管理大多还停留在传统的管理阶段,这给档案部门开发档案信息资源带来了诸多的不便,同时也极大影响了档案信息资源的综合利用.档案管理工作目前主要存在以下几个方面的.问题:思想观念落后,对档案工作重要性认识不足;档案工作管理体制混乱,档案管理制度不完善;档案工作基础薄弱,设施简陋;档案管理队伍整体素质偏低;档案资料收集不及时、整理不规范,分类不科学、编研乏力;档案利用率低;档案管理信息化程度不高.针对存在的问题.本文提出了几个方面的改进措施:提高认识,转变观念;建立健全制度,完善管理机制;明确指导思想,确立相关原则:增加经费投入,夯实物质基础;加大人员培训,提高队伍素质;搞好档案加工,开发档案资源;提高服务水平,扩大利用范围;改进档案管理信息化手段,应用技术手段,提高信息化水平.
作 者:随晓华 作者单位:职业安全卫生研究所,北京,102500 刊 名:中国西部科技 英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY OF WEST CHINA 年,卷(期): 8(3) 分类号:G27 关键词:我国 档案管理 对策篇7:医院经济管理工作存在的问题及对策论文
医院经济管理工作存在的问题及对策论文
医疗改革制度的不断深入,这使得医院在经济运营与管理的模式上发生了相应变化,医院在经济管理上如果不能及时更新,并且跟上这种变化的步伐,很可能会在这样的大环境中难以生存。 正是因为如此, 医院才应当在经济管理的模式与理念上积极做出革新,并且采取更多高效的管理方法与管理策略,这样才能够更好的在市场环境中求发展。
一、加强医院经济管理的重要性。
( 一) 适应新的医疗体制改革的需要。
随着医疗体制改革的深入,国家对医疗设施投入不能满足医院的发展,差额费用医院需要自掏腰包自己补足。 在这样的条件下,医院只有制定自身科学合理的经济管理方案,降低各项成本,增加收入,最大限度利用有限的资源创造更大的效益,才能使医院适应新的医改形势,促进医院长久健康发展。
( 二) 提高医院综合竞争力。
一方面, 公立医院面临着国家对医疗投入不足与患者日益增长的医疗服务需求之间的矛盾, 国家对医疗设施投入不能够满足医院快速的发展及患者日益增长的医疗需求,对于医院来说,医院需要大量的资金投入,改善现有的医疗环境,满足患者日益增加的对医疗服务数量和质量的要求;另一方面,随着医疗改革的不断深入,民营企业开始进入医疗行业,这给公立医院带来了新挑战。 只有加强经济管理工作,提高竞争力,才能为公立医院立于不败之地奠定基础。
( 三) 有效控制医院成本,促进医院长远健康发展。
运用现代经济管理思想不断改进、更新、完善医院经济管理水平,对医院财务管理观念、财务管理目标、财务管理手段、财务管理对象、财务管理的`内容、医疗成本等各个方面进行不断更新完善,从而控制医院成本,实现医院利益最大化和医院医疗服务水平的同步提高,促进医院的长远健康发展。
二、医院经济管理中存在的问题。
( 一) 经济管理理念更新速度慢。
很多医院在经济管理的理念上更新速度非常慢,没有及时了解与学习当下最为使用的经济管理方法与管理策略,而是仍然沿用过往非常陈旧的管理模式,这种方式本身就会直接造成医院经济管理的落后。
( 二) 经济管理模式改变效力低。
随着医院经济的不断发展,医院规模的不断扩大,传统的那些简单的经济管理模式早就已经不再适用,然而,不少医院在经济管理模式的变化与更新上速度却非常慢,低效化的管理模式仍然占主导,这会极大的降低医院经济管理的整体效率。
( 三) 经济管理人员专业化程度有限。
经济管理是一项十分专业的工作,需要从业人员有扎实的理论基础与实践能力。 然而,从很多医院的实际情况中我们却看到,不少从业人员的专业化素养都非常缺乏,很多工作人员工作的方式也十分落后,这也是医院经济管理中实存的一个问题。
三、解决对策。
( 一) 完善医院经济运营管理机制。
完善医院经济管理的整体运营机制是提升医院经济管理效率的最为直接的途径。 一方面,医院要从上到下建立一套规范、有效的经济运营管理模式,要对于经济管理中各项工作的展开方式有明确限定,并且要建立一套系统、完善、精细的经济管理体系;另一方面,要注重对于各方面的协调管理,对于医院内部的财务、人力、物资、医疗技术力量等进行整合管理,并且可以建立一套有效的管理评价体系。 这些都会将医院的经济管理朝着更加规范有序的方向推进,并且能够极大的提升医院经济管理的整体绩效。
( 二) 完善医院经济管理评价体系。
建立一套完善的医院经济管理评价体系非常重要,这不仅是考察医院经济管理绩效的重要参考,这也是保障各项管理工作能够有效执行的依据。 经济管理评价体系中应当包含医院经济运营的整体绩效、各科室的经济运营情况、人力资源方面的各项数据以及医院设备物资的使用情况等。 这些都是衡量医院经济管理效率的重要参考内容,对于这些项目进行深入考察,这样才能够规范化、精细化与高效化医院的经济管理工作。
( 三) 加强经济管理信息化建设。
加强经济管理的信息化建设同样非常重要,这不仅会让医院经济管理规范有序,这也是提升经济管理效率的重要途径。 医院应当建立覆盖到各个科室的经济管理网络,可以充分利用互联网工具将每个科室联结起来,并且实现各科室、各部门经济数据的公开透明。
资源共享不仅会让很多实际管理工作更加便捷,这也是规范很多行为的一种途径。 只有加强医院经济管理的信息化建设,这样才能够推进医院经济管理效率的提升。
( 四) 提升管理人员专业化素养。
提升经济管理人员的专业化素养非常重要,这也是深化医院经济管理工作革新的前提。 首先,医院要确保经济管理人员具备必要的专业化知识,并且有较好的问题分析与处理能力,这是一个非常重要的前提。 同时,经济管理人员要有意识的不断完善自我,要加强学习,只有丰富自身的理论基础知识,并且多了解当下高效的经济管理模式,这样才能够为平时工作的展开带来有效帮助,进而提升整体工作绩效。
四、结语。
新形势下医院在经济管理工作展开中应当不断做出必要的改善与革新,这样才能够从整体上提升医院经济管理运营的绩效。 医院应当有意识的完善经济运营管理机制,并且建立有效的经济管理评价体系,这些都是很重要的前提。 加强经济管理的信息化建设与提升管理人员专业化素养也非常重要,这样才能够为平时工作的展开带来有效帮助,进而提升整体工作绩效。
参考文献。
[1]李晓华。浅谈医院经济管理方案[J].黑龙江科技信息,(22)。
[2]杨晓鹏。信息化建设在医院经济管理中的作用[J].河南科技,(12)。
[3]张冬青。基于会计核算的医院经济管理探讨[J].中国科技信息,(24)。
[4]戴霞琴。医院信息系统在医院经济管理中的应用[J].科技资讯,(25)。
[5]赵颖。运用新成本控制理念 强化医院经济管理[J].科技信息(学术研究),(05)。
篇8:企业会计电算化工作存在问题及解决对策论文
企业会计电算化工作存在问题及解决对策论文
“会计电算化”一词是xxxx年财政部和中国会计学会在长春市召开的“财务、会计、成本应用电子计算机专题讨论会”上正式提出的。是指在会计工作中以电子计算机代替手I方式对会计业务进行处理,并部分代替人对会计信息进行整理、加工、分析、预测及至对经济活动的决策。利用电子计算机进行会计核算和会计管理,实现会计电算化,是会计工作现代化的重要组成部分,也是会计改革的重要内容。会计电算化不仅提高了会计核算的质量、减轻了的会计人员的劳动强度,而且由于计算机运行速度快,大大提高了会计信息的及时性、准确性和完整性,为会计人员参与经营管理决策创造了有利条件。在各级财政部门、业务主管部门和广大会计工作者的共同努力下,我国的会计电算化事业有了一定的发展,对推动会计工作更好地为经济管理服务发挥了重要作用。”这就要求我们广大的会计工作者不断的学习它、适用它,并面对它可能出现的一系列问题采取措施来改善它。
一、企业会计电算化工作的现状
随着信息技术的发展,无论是计算机硬件还是各种应用软件都得到了前所未有的发展,客观上为企业的会计电算化提供了保证,越来越多的企业会计人员能够运用各种会计软件进行账务处理及财务分析。
(一)会计电算化正在趋于成熟
在财政部的规划和促进下,我国企业会计电算化有序迅速展开。经过20多年的推广,全国各地企业会计电算化得到极大的普及,一般企业,初步实现了会计工作电算化,取得了较好的效果,有的地区和部门已经开始运用管理型会计软件和决策型会计软件,甚至进人了新的会计电算化领域。尽管会计电算发展存在不平衡,但总的来说国内财务软件从无到有,经过的发展,已逐步走向成熟,形成一定的产业规模。
(二)全球经济一体化促进会计电算化
经济一体化是当今世界经济发展的趋势,为应对当今经济一体化的发展趋势,会计作为工具,也必须与此相一致。随着经济国际化程度的提高,我国会计也加大了与国际接轨的步伐。
加速会计标准的国际化已是大势所趋,在会计规范与国际惯例相协调的同时,要求国内财务软件需要紧跟会计制度改革的步伐,充分发挥会计电算化的职能。为此,财政部陆续发布了与会计国际惯例相衔接的会计标准,经济一体化对现行会计理论和方法产生的影响,又进一步促进了会计电算化的发展。
(三)信息化对会计电算化影响巨大
在信息化浪潮席卷全球的今天,我们必须将传统会计模型与信息技术完善的结合起来,建立现代会计信息系统,电算化会计信息系统的普及和提高是企业信息化应用推广的重要方向,而信息化对会计电算化的影响也是巨大的。会计电算化的目标发生了改变,会计的模式、组织形式和管理方式也发生了改变。会计信息化将按现代管理信息系统的思想来构建会计信息系统:横向,与管理信息系统的其他子系统有机结合,信息资源高度共享;纵向,还包括会计管理系统和更高层次的会计决策支持系统。
(四)促进会计信息系统标准化
目前国内财务软件品牌众多,采用的数据库平台和数据库结构各不相同,不同财务软件之间的数据很难交换情况,国外软件已普遍具有了标准,特别是数据接口标准,为我们提供了开发经验。经济发展加速,会计电算化的普及,使得我国的会计信息系统标准化的进展加快。
二、会计电算化工作中可能出现的问题
随着经济的发展,会计电算化在企业管理及财务信息处理方面得到迅速普及和广泛运用,但是在实际工作中,目前主要存在以下的问题:
(一)缺乏对会计电算化的足够认识
我国会计电算化起步较晚,人们尚未充分认识到电算化的意义及重要性,往往将会计电算化定位在以计算机代替手工记账,减轻会计人员工作强度,提高核算效率的水平上,未充分认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使会计提供的通过会计电算化产生的大量会计综合信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务,无法充分发挥会计电算化的.作用。同时,企业在软件更新和硬件投人等方面支持力度不够,许多企业财务部门都是使用生产部门淘汰下来的计算机,购买财务软件后也很少升级,更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站了,根本没有利用信息技术优势来提高企业的运作效率。
(二)缺乏会计电算化专业人才
现在,我国大多数单位的电算化操作人员都是由过去的会计、出纳等财务人员经过短期培训而来,他们一般只知道怎样使用财务软件,不能灵活运用软件,对计算机的软硬件知识了解极其有限,无法将计算机知识与会计知识有机结合起来,遇到超出范围的问题,只能找软件维护人员,而维护人员又基本是计算机专业出身,对财务知识知之甚少,双方不能很好地配合。虽然一般软件公司在安装软件时都会做系统的培训,但一些计算机知识匮乏的会计人员在操作过程中经常出现误操作旦出错,可能会使自己未作备份的数据丢失,工作成果付诸东流,严重的还会导致系统崩溃。电算化迅速普及,对会计人员提出了更高的要求,会计人员不但要掌握一定的会计专业知识,还要掌握相关的计算机知识、财务软件的使用以及保养和维护等。而许多企业都缺乏这种复合型人才,这已成为企业快速实现电算化的障碍。
(三)会计软件通用性差,集成化程度低,安全保密性弱
目前我国会计电算化软件存在一个共同的弱点,即材料、销售、工资、固定资产、成本等各核算子系统之间彼此分离,缺乏数据传输的实时性、一致性和系统性。同时集成化程度低,从一个公司购买的会计软件不能与从另一个公司购买的其他软件联系在一起,使得会计电算化软件独立于其他管理系统之外,无法进行数据交换,实现数据、信息共享,很难形成整个企业的管理信息系统。其次,多数会计电算化软件的数据安全保密性弱,缺乏操作日志记录功能,对操作人、操作时间和操作内吉没有具体的记录,出现问题不便于追究责任,数据库缺少必要的加密措施,懂计算机的人可以很方便地打开修改,还有一些商业软件为了占领市场,为用户提供修改以前年度账目等功能,这些都为会计资料的真实可靠埋下了隐患。
三、对我国会计电算化工作可能出现的问题提出的一些建议
(一)要提高对会计电算化工作的认识
国际互联网等计算机技术和信息技术的发展,对会计电算化带了新的冲击,电子商务、网络会计、网络财务已进人会计电算化领域。企业要使会计电算化适应时代的发展,就必须利用现代技术,使用新的技术手段,发展符合现代技术和发展需求的新型会计电算化。企业负责人要充分认识形势,强调会计电算化工作对于管理的重要性,转变观念,要认识到该项工作不仅是为企业外部提供有关经营活动的信息,更重要的是通过会计资料分析,为企业内部各有关部门的预测、决策、规划、控制和业绩评价提供依据。
(二)正确处理人机关系
要树立以财会人员为核心的“人本主义”思想。在会计电算化过程中,强调人的作用,特别是财会人员的作用,牢固树立人是会计电算化工作的决定因素的观点。计算机是人们引人会计工作的先进工具,而不是会计工作的全部;而会计电算化运行环境是由财务会计人员、计算机专业人员以及广大的职员营造和构建的,会计电算化系统是离不开运行环境。会计制度的设计、财务数据的分析和解释以及各种预测和规划工作主要是由财会人员完成,会计专业人员在会计电算化工作中处于核心地位。
在会计电算化中,计算机专业人员固然必不可少,但会计人员的作用更加重要。报账型会计是以程序化工作为主,但管理型会计则以非程序化工作为主如财务会计信息的分析、财务监督的实施等+。会计电算化的巨大作用是将广大的财会人员从繁重的算账、结账工作中解放出来,并提供及时有用的信息,为企业内部的管理服务。
针对瞬息万变、竞争激烈的市场,计算机无法取代财会人员非程序化的分析、预测和控制工作,而只能是财会人员的工具。会计电算化的发展为会计人员将其精力主要投向财务会计管理工作,如编制预算、成本的分析与控制、资产的效益分析、资金的筹集和合理使用,业绩的考核和评价等。
(三)改善和提高会计软件功能
现行单位会计软件虽然开始从核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块内容简单,功能不强,不能适应单位财务管理的需要。要真正充分发挥会计电算化的优点,为财务管理服务,必须将其纳人管理信息系统,提高会计软件功能,增加具有管理性功能的模块,如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块,资金需求供给预测模块等等。
(四)改善会计电算化运行环境
加强基础工作的建设,改善会计电算化运行环境。要充分发挥电算化会计运算速度快、存储容量大的特点,使其在财务管理中发挥应有的作用,还需从以下方面加强基础工作的建设,改善会计电算化的运行环境。
第一,加强预算收支和凭证审核制度。
电算化会计只能迅速、准确地处理数据,及时提供有关信息,但并不能预知将要发生的费用及支出情况,也不能审核支出的真实性和合法性。要使电算化会计输出数据真实可靠,首先必须保证输入的数据真实合法。因此,必须健全预算收支和原始凭证审核等制度。否则,就会导致假账真算现象的产生。
第二,完善电算化会计的内部控制制度。
内部控制的目标及其对财务管理的重要性并不因计算机的采用而改变或削弱。除手工操作下的内部控制同样适用外,电算化会计系统还必须从系统控制方面给予加强。它应做到以下几点:系统用户只负责提供待处理数据,而不应介人系统部门的日常业务;系统部门只负责数据处理,不经管系统部门以外的财产物资;除非差错产生于系统内部,系统内部不得擅自更改差错,而应将数据退还责任部门按规定手续更改后,再送职能部门处理;系统内部系统分析、程序设计与计算机的操作等职责应予以分离。
第三,改变财务管理的形式和方法。
计算机是一种先进工具,将这种工具成功地运用于财务管理之中,必须改变财务管理的形式与方法。如引入经费自给率等财务分析指标,充分利用计算机运行速度快、存储容量大的特点,对数据进行及时迅速的处理,为财务管理决策服务。
(五)培养复合型的会计人才
会计电算化要求财务人员不仅应掌握扎实的会计知识和技能,还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较扎实的管理知识,才能根据单位自身特点,设计最为适用的会计制度,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此在会计电算化进程中,应注意培养“会计一计算机一管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的正常发展。
随着会计电算化的广泛应用,会计电算化对传统的会计理论和实务产生了重大影响,也必然会对传统的内部控制和内部审计产生重大的影响。所以,必须深人的分析当前会计电算化存在的问题,以采取有效的措施加以解决,推动会计电算化的合理发展。
篇9:我国智能建筑发展中存在的问题及对策论文
我国智能建筑发展中存在的问题及对策论文
智能化建筑,是指通过对智能建筑的四个基本要素,即结构、系统、服务、管理以及它们内在联系,以最优化的设计,采用最先进的计算机技术、控制技术和通信技术,建立一个计算机系统管理的一体化集成系统,提供一个投资合理,拥有高效率的优雅舒适、便利快捷、高度安全的环境空间(包括人类的生产、生活等空间)。OPC技术的完善和推广,为智能建筑系统集成时,实时控制域与信息管理域的全面集成创造了良好的软件环境。
关键词:
智能化建筑,系统集成,措施
1.智能建筑的含义
智能化建筑,是指通过对智能建筑的四个基本要素,即结构、系统、服务、管理以及它们内在联系,以最优化的设计,采用最先进的计算机技术、控制技术和通信技术,建立一个计算机系统管理的一体化集成系统,提供一个投资合理,拥有高效率的优雅舒适、便利快捷、高度安全的环境空间(包括人类的生产、生活等空间)。其中,结构和系统方面的优化是指将4C技术(即Computer计算机技术、Control自动控制技术、Communication通信技术、CRT图形显示技术)和集成技术(Integration)综合应用于建筑物之中,在建筑物内建立一个计算机综合网络,使建筑物智能化。
2.我国智能建筑发展现状
我国的智能化建筑开始起步于20世纪9O年代,并在沿海等经济发达地区、城市得到了迅速的发展,目前的发展速度居世界前列。1990年建成的北京发展大厦(18层)可认为是我国智能建筑的雏形,而1993年建成的位于广州市的广东国际大厦可称为我国大陆首座智能化商务大厦。据不完全统计,目前国内已建与在建的楼宇中,带有“智能建筑”色彩的'约有数千幢,上海约有800余幢。这些工程投资在智能化设备上的费用一般占总投资的5%~8%。国内已建成的180m以上的建筑,都具有比较完善的智能化功能。目前,智能建筑所分布的行业主要集中在金融业、行政机构、商业、公共建筑(医院、图书馆、博物馆、体育场馆等)、住宅小区、交通枢纽等。
3.建筑智能化集成存在的问题
智能建筑多包含HVAC系统、电梯控制、消防、出入控制系统等多种系统和设备,这些系统和设备通常来自各个不同的供应商,他们仅仅关注自己的设备的应用,并不顾及他们的设备和系统与其它子系统的互联。为了实现多种不同系统间的通信和互动使得设施管理人员不得不操作多个系统界面,设备的管理不能发挥最大的效应。另外,这些子系统的封闭特性也大大限制了在系统扩建和改造时对产品的选择性。这种限制主要体现在以下几个方面:
(1)设备选型受到很大限制,不能根据性能和价格随意选择产品和供应商,系统部署后,维修配件供应得不到保障,后期设备维护费用高,对产品和供应商存在很大的依赖型。免费论文。(2)用户必须面对不同的用户界面来管理不同的子系统,大大降低了生产率,同时大幅度提高了管理人员的学习负担。(3)各个子系统间不支持互动,增加了操作复杂性。一个典型的例子是火灾自动报警系统和HVAC系统之间的互动。当火灾自动报警系统探测到火警时,需要改变风门的位置、关掉风扇或加快风扇的速度来消除烟雾,这就需要系统互动的支持。
4.改进:系统集成的主要技术手段
随着智能建筑的功能需求不断增长,使建筑内各种各样的机电设备的监控系统的种类和范围不断扩大,它们可能采用不同的网络平台、不同的通信协议。在实现BMS系统集成时,为了解决互联和互操作的问题,所采用的技术手段大致为以下几种:
(1)采用统一的通信协议实现系统集成的方式
建筑自动化系统应属过程控制范畴,长期以来没有建立国际性的标准通信协议,这种局面严重障碍了智能建筑技术的发展。1995年美国暖通空调工程师协会推出了楼宇自动控制领域的第1个开放式标准通信协议一BACnet。该协议密切结合建筑工程特点,定义了23种对象、39种服务、六种数据链路结构、三层网络架构,正在向BACne/IP方向发展。同年通过ANSI认证,成为美国国家标准。很多空调、制冷、锅炉、变配电等设备制造厂商均采纳该标准协议,为智能建筑的系统集成开创了十分有利的局面。BACnet采纳了五种协议EIA232一PTP,EIA485一MS/TP,LonTalk,ArCnet,Ethernet。但是在先前的BAC—net协议中,不同厂家生产的设备互联仍需通过协议转换器,尚未达成开放系统实现互操作的要求。
(2)采用协议转换实现系统集成的方式
协议转换器分为专用的协议转换器和标准的协议转换器。专用协议转换器指两种协议之间专用的转换器。采用这种协议转换器,如果要连接多个不同类型的网络,就需要多种类型的协议转换器。有时协议转换器难于匹配不同的网络的安置机制和服务。另外,当协议转换器故障时,这种结构没有提供可靠的端到端的机制,所以这种专用的协议转换器不可取。采用标准的协议转换器,在局域网内部通信采用了简单的通信结构,包括物理层、链路层以及对应用层提供连接服务的会话,传送协议。这种方案中,接在局部网络上的所有站只使用简单的会话/传送协议,而所有协议转换器之间通信只使用同样的传送层协议IP,由此解决了互联网+的匹配问题。随着技术的发展,协议转换器方式的应用将越来越少。特别是OPC(OLEforProcessContro1)技术与ODBC(OpenDatabaseC0nneCtivity,开放数据库互连)技术的成功应用,为不同协议的网络互连,开辟了新的途径,协议转换方式的应用将会更少。
(3)采用OPC技术实现系统集成的方式
0PC(OLEforProcessContro1)是一种基于OLE的通信标准,用于过程控制的OLE0OPC重点解决应用软件与过程控制设备之间的数据的读取和写人的标准化及数据传输等功能。OPC提供信息管理域应用软件与实时控制域进行数据传输的方法,提供应用软件访问过程控制设备数据的方法,解决应用软件与过程控制设备之间通信的标准问题。当设备通过OPC互联时,图形化应用软件、趋势分析应用软件、报警应用软件等应用软件均基于OPC标准,现场设备的驱动程序也均基于OPC标准。在统一的OPC环境下,各应用程序可以直接读取现场设备的数据,不需要一个一个地编制专用的接口程序,各现场设备也可直接与不同应用之间互连。OPC的重要作用是使设备的软件标准化,从而实现不同网络平台,不同通信协议、不同厂家的产品方便地实现互联和互操作。OPC技术的完善和推广,为智能建筑系统集成时,实时控制域与信息管理域的全面集成创造了良好的软件环境。所以说,OPC开创了系统集成的新途径,OPC将成为系统集成的主要方式。如果我们将OPC技术与ODBC技术作以比较,可以发现OPC技术现在比ODBC技术更为成熟、产品更多,而且我国已有比较成熟的OPC技术和产品。所以目前采用OPC技术实现系统集成,可能会比采用ODBC技术实现系统集成更为广泛一些。两种技术的融合与补充,将会使系统集成技术加快发展。
参考文献:
[1]任庆吕.关于智能建筑的一些主要技术与发展趋势[J].中国智能网,.
[2]陆伟良.智能建筑主流技术及其应用[J].城市建筑智能系统,.
[3]张瑞武.智能建筑的系统集成及其工程实施[M].清华大学出版社.
篇10:我国城市供排水存在问题及预防对策论文
我国城市供排水存在问题及预防对策论文
摘要:文章笔者结合多年从事城市供排水工作的经验,主要就我国城市供排水存在问题及预防对策方面进行了简单研究探讨,希望对相关从业人员有所帮助。
关键词:城市供排水;问题;对策
1我国城市供排水工程的重要意义
在城市经济建设发展的过程中,城市供排水工程对于居民生活以及工业生产是不可缺少的,一个良好的城市供排水工程能够促进城市经济建设与社会环境的可持续发展,相反,则必然会导致生活、生产的秩序混乱。目前,随着我国城市化率的提高,许多城市供排水工程滞后,给水不足、排水不畅等问题制约着城市的发展以及城市功能的发挥。
2当前我国城市供排水工程中存在的问题
2.1供需矛盾突出。城市人口和经济的快速发展,使得城市对水资源的需求大大增加,工业用水、城市绿化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水时段,供需矛盾尤为凸显,成为制约城市建设和社会经济发展的瓶颈。目前,在我国600多座城市中有三分之二的城市存在着不同程度的水源短缺问题,其中有100多座城市处于严重缺水状态。而且大部分严重缺水的城市都分布在我国北方地区。
2.2供水水源建设难度大。近几年随着我国城市规模和工业生产的扩大,水量消耗不断增大而可继续开发利用的水源越来越少,且城市的集中分布对城市供水的量与稳定程度提出了更为严格的要求,这就导致很多远离江河湖泊的城市,供水水源地建设变得越来越困难,只得依靠大规模跨流域的调水工程。例如,南水北调来缓解供水问题。同时,北方大部分城市随着供水水源的不断开采,导致地下水资源利用强度过高,造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌现象尤为突出,给供水水源建设带来了更大的困难。
2.3供排水系统布置不合理、难以维护和管理。与快速的城市化进程相比,我国城市供排水基础设施规划和建设步伐明显滞后,表现在:重城镇建筑物规划轻城市工程管线规划,重道路工程建设轻工程管线配套;工程管线设计中往往缺乏战略规划,工程技术人员设计思想设计理念落后;供排水系统布局混乱,管线连接复杂、铺设冗余,系统使用维护成本高、管理困难、事故影响范围大。
2.4供排水管线设计落后,应对突发事件能力不足。城市供排水系统面临的突发事件主要有:爆管、污染和泄洪三种情况。一是发生频率最高的是爆管,爆管之所以会频繁发生,除了管道材质特性、管道老化和管道上方压力过大等原因外,还由于部分城市供排水系统档案资料不全,道路和建筑物施工方无法准确掌握地下管线情况,随时可能会发生施工爆管和施工机械辗轧爆管等事故。二是城市供排水系统应对水污染能力低下,对市民生活和工业生产造成很大危害。我国城市供排水系统由于设计不当,在夏季洪涝期间,水源水质极易被污染,当水源被污染需要被隔断时,由于管网子系统功能缺失,只得大面积停水。三是排洪问题,由于近年来极端天气的出现,夏天突然降水,而排水系统不畅使得一些城市街道大范围积水,严重的危及人民生命财产安全。
2.5污水处理水平低下,排水设施不完善。由于人口的迅速增多和工业生产的迅速发展,城市所产生的生活污水和工业废水也越来越多,在全国污水、废水的排放总量中,工业废水占据了总量的60%,而生活污水则占据了总量的25%,这些废水和污水无法得到及时的排出和净化处理,使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建设资金短缺。一方面由于历史原因使大部分城市的市政工程设施处于滞后状态,在城市供水方面,形成目前欠账多、面大、点多而又须集中快上的态势。另外,给水工程是系统工程,一般工程量较大,施工较复杂,建设周期较长,故所需的投资相对较多。第三,广大人民群众长期形成的“城市自来水是社会公益福利性事业”的'观念,未能把供水行业当成工业,未视自来水为商品,使市场经济的机制无法在供水行业推行,造成不少城市供水行业一直处于亏损状态,靠国家财政补贴运营。
3加强城市供排水建设的预防对策
3.1建立多水源的城市供水系统。大力建设地表水和地下水以及多水源的城市供水系统,为城市供水的水资源来源提供可靠的保证,及时建立干旱季节的城市供水应急预案,加强对城市供水、排水系统的设备维护,提高供水水质,保证排水能力,城市增设及完善中水系统,加强中水的利用幅度,因地制宜,建立符合当地自然环境的水资源利用系统。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法规,严格依法管理城市供水系统,对存在着严重水源污染的企业要依法促使其进行合理改造,严格依据《水法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质管理规定》,加强对城市供水体系的监督,并进行实地考察,依据城市的实际特点,来制定科学合理的城市供排水管理体系。
3.3依靠技术进步,采用新型设备和新工艺。积极推进新的城市供排水设备研发和技术改革,努力提高城市生活用水和工业用水的利用效率,加强对城市供排水系统的网络建设,提高工业用水、城市绿化用水、农业用水和生活用水的使用效益,积极引进新型管材以及新的供排水系统维护工艺,对封闭、半封闭的水源应进行除磷脱氮处理,采用现代信息技术来控制与改造城市供排水系统,引进更先进的污水处理设施,提高污水的循环利用效率,提高供排水系统的整体质量和可靠性。
3.4科学管理,加大宣传力度。建立科学的供排水管理体系和水价制度,利用对水价的调节,来提高人们对水资源的重视程度,进一步提高水资源的利用效率,合理调整水资源使用费的征收标准,对于水资源严重短缺的城市,应实行超额用水累加价制度,对于自建供排水系统的城市单位,要加强对其监督,对老旧城区的供排水网络,要采取综合手段,改造其供排水管道和设备,进行科学规划,加强日常维护和检修,减少系统漏洞。利用好媒体和网络,加强对节约用水、合理用水的宣传力度,让人们自觉树立合理使用水资源的意识,提高人们节约用水的自觉性,在全社会范围内形成节约用水、循环用水光荣,铺张浪费、污染水资源可耻的风气。
4结语
总之,经过几十年的不断发展和完善,我国的城市供排水系统已经取得了巨大的进步,然而与国外城市的供排水系统相比,却仍然存在着一定的差距。因此,我们要理性分析我国城市供排水系统中存在的问题,不断总结好的经验做法,不断提高供水水平,保证供水质量,从而为合理可持续的利用水资源,推动经济社会可持续发展做出积极贡献。
参考文献
[1]李新冬,黄万抚.关于我国城市排水系统的思考[J].中国资源综合利用,,26(08).
[2]黄向阳,何丕文.中小城市污水排放的现状及对策[J].山西建筑,2005,31(10).
[3]杨虎.我国城市供排水存在问题及预防对策[J].城市建设理论与研究,(33).
[4]李莉.城市排水管道系统规划设计的研究[D].重庆大学,.
篇11:我国房地产经济存在的问题及对策论文
我国房地产经济存在的问题及对策论文
一、当前我国房地产经济工作存在的问题
房地产业作为一个龙头老大可以带动一些产业的发展,如建筑、制造、设备、运输、化工、燃料动力等企业的发展,但是它也给我们生活的空间带来了许多负面影响,这也是我们大家不可以回避的话题。
1、资源浪费极端严重
长期以来,我国的经济发展就是“粗放型\"发展,尤其是房地产业,因为它的发展主要是靠大量地消耗土地、地表与地下水、煤炭等地下资源与空间资源,其合理的开发与利用得不到有效的保障与重视。如大量耕地被建筑成别墅、豪华小区、住宅楼,及大量的工厂建筑等,地表水与地下水已经被严重地抽干,导致附近居民生活用水困难或者附近庄稼绝产,严重的煤炭开采导致重大事故时常发生以及地表出现裂痕。这对于我国人口众多,人均土地面积较低,资源相对不丰富的国家来说,空间资源浪费十分严重,这是不符合我国的国情的,那么资源的合理利用将成为我们重新考虑的话题。
2、对环境的保护不够重视
片面地追求效益最大化、利润最大化,导致房地产企业的数量急剧增加,在“僧多米少”的情况下,建筑密度过高、容积率过高已经是城市居住的象征,“钢筋混凝土”包围着城市,绿化空间少了,居民居住密集了,市区的污染环境加重了,空气的质量下降了,雾霾天气时时笼罩了,现在人们出门戴口罩已经是很正常的事情,居民不开门窗生活也极为普遍,诸如此类的状况带给人们的是精神的压抑和生活的不便不言自明。由于城市的空间有限,不少市区已经向县区发展和扩延,从而又导致我国大部分土地资源被占用,如耕地盖厂矿、湖泊被造田,这样严重违反大自然规律的开发方式值得人们去三思而后行。
3、金融机构体系尚不配套
目前我国房地产企业由于周期长,成本大,资金占用比例高,所以大部分资金都来自于外部融资,这是大家众所周知的,这部分资金多数是来自银行的借贷,由于资产负债比例过高导致了企业资金流转稍有不适则无法生产,以至于破产,特别是中小房地产企业融资一般都是银行的金融借贷,几乎没有其他渠道取得资金,这样使企业产生融资风险高,融资压力大,最终形成了企业无$钱找银行,银行无$钱找央行这种“三角债”,这种有了收益企业拿大头,有了风险国家承担大头,显然是失去公平的。
二、针对当前我国房地产业经济存在的问题应采取的措施
1、合理有效地利用各种资源
首先要提高资源利用的'科学性和有效性,要将粗放式经济管理方式向资源集约利用的方向转变,尤其是对土地和空间的利用上杜绝那些乱砍乱伐、过渡开采地下、地表资源,将资源破坏到没有再生的可能,这样做法即对不起我们的祖先,也对不起我们的后代,在这方面国家应该出台一些政策以及法律法规,对违法者给予经济制裁及刑事处罚,绝不能手软,因为这是关系到我们的子孙后代生存发展问题,不能因今天眼前利益去影响子孙后代的健康成长。
2、注重保护生态环境
事物是在普遍联系中发展的,房地产的经济发展与我们城市居民居住的生态环境也应该有机地结合起来,这就要求开发商在进行项目决策前认真地组织项目调研及有关各方面的专家评审,听取他们的意见,进行科学地规划,本着“以人为本”的理念去设计、去开发,这样既美化人们的生活环境,又保护了生态资源,同时又增加了房地产业的经济效益与社会效益。
3、逐步完善相关的金融体系
房地产企业可持续发展是以金融业可持续发展为基础的,所以要逐步建立与房地产企业相匹配的金融体系,如要做好房地产贷款结构的调整,进一步加大住房消费信贷的比重,现在我国大多数房地产金融借贷都是在房地产的开发阶段,国外的借款比重一般都在消费信贷方面上,这也是导致如果房地产企业财务压力过大,一旦倒闭破产,最终损失大部分将由国家承担。国家应该鼓励房地产企业通过多渠道取得资金,如通过房地产金融二级市场等。这样既能减轻国家的风险也能降低国家的损失。
4、加强监管与宏观调控力度
大家都知道,微观的市场调价与宏观的经济调控是一对孪生姐妹,房地产企业要做到可持续发展就离不开国家的宏观经济调控。所以国家也在逐步完善现有房地产业法律法规政策,本着以人本,生态和谐、社会和谐的理念发展房地产经济。
三、结语
总之,房地产业的经济效益和国家的经济命脉是紧密相关的,它的发展有利于促进社会文明发展,同时也是提高社会经济实力的基础,所以正确处理好房地产业经济发展与国家的各种资源以及生态结构的关系具有十分重要的现实意义。
篇12:浅谈我国事业单位会计制度存在的问题及对策论文
浅谈我国事业单位会计制度存在的问题及对策论文
我国的财务管理制度一直在不断的改进和完善,并且代代相传,已经形成了一个自有的体系。如今的市场经济竞争如此激烈,企业之间不在只是拼资金的时代,还要重视会计管理,我国的会计制度发展要更加的规范化、,这样才能保证健康的市场竞争环境。回顾以前,许多的国际上市大公司,曾经是叱咤商场,最后因为会计制度的疏忽严重影响企业的发展。人们越来越觉得会计制度的改革创新迫在眉睫,事业单位作为国家的直接执行单位,也要紧跟社会发展步伐,对会计制度不断的开拓创新。
一、目前我国事业单位会计制度的现状
1.会计制度不够规范
所谓没有规矩不成方圆,无论企业多大还是机构多强都要有一套合理的管理方案,来约束单位内部工作人员的行为,会计制度也是如此,会计人员在进行财务管理工作时,要按照一定的环节和步骤进行,这就需要完善的会计制度,来约束和明确财务管理中的一些细节规范。使快人人员在进行会计工作时能够有条不紊,按部就班,减少错误的出现。目前我国的经济出现了信息的断层比较严重,事业单位的会计人员处理的会计信息不够真实,很多都是经过修饰的会计数据,国营企业是我国经济的主要支柱,有些公司为了能够上市,对于财务报表进行财务改造,严重影响了我国的证券交易和市场竞争的健康发展。
2.会计制度不够严谨
作为一名会计人员。其责任很大,掌握着整个单位的经济命脉和经营状况,是企业负责人的左膀右臂,所以对于财务人员来说,每天跟金钱账务打交道,所面对的诱惑力是相当大的,目前的事业单位会计制度还是不够完善,有的会计人员为了个人利益,钻会计制度不完善的空缺,和许多的发达国家相比较,我国的经济发展起步比较晚,在会计制度制定上还不够合理,总是存在着星星点点的漏洞,事业单位的财务报表设计也不够严谨,财务报表总是有所修饰,会计信息不真实,没有完善又严谨的审核手续,严重阻碍事业单位的长期发展。
3.事业单位的'财务人员不够专业
就目前我国对于财务的教育情况来看,事业单位的内部控制制度并没有得到很高的重视,可操作性并不高,现阶段,我国事业单位的会计财务人员大多数都不是会计出身,都是从别的岗位调过来的,虽然考取了会计从业资格证书,但是后期培训没有跟上,事业单位的工作比较繁重,没有时间学习交流,业务能力也不够强,造成记账随意、手续不清、错误频频出现,会计资料严重缺失,还有事业单位在会计人员的编排上比较混乱,一人多个岗位,记账、保管、经济业务没有很好的分离开,没有相互制约和相互监督,这样就会导致现金收入公款被挪用,直接影响了事业单位的会计工作质量。
4.核算原则的问题
现行事业单位的会计制度核算原则是收付实现制度,这样核算制度是以核算期内实际发生的收入和支出为计量基础,不考虑收入和支出的权责,最为直接的后果是造成核算期内收入和支出的不配比问题,不管是什么期间内应该发生的收入和支出只要在当期实现都要确认为当期的收入和支出,而在实务中一般情况下当期收入均包含以前年度应该实现而因为种种原因未能实现的收入,同样支出也存在这样的问题,从而导致会计核算信息不能真实客观的反映该期的经济信息,也使会计信息缺乏真实性和一致性,横纵双向都不具备可比性,进而当年的实际收入和支出计算出来的事业结余就存在问题,导致事业单位收支结余的核算虚假性出现。
二、会计制度的改革办法和措施
1.规范事业单位的会计制度
目前,我国的事业单位采取的会计制度是收付实现制制度,由于国家的经济体制限制,以权责制为基础的会计改革还不能够大力推行,因为财政公共管理体制的配套改革还没有出台政策,我们不能过于着急,要一步一步稳稳前行,第一,事业单位的收入和支出要能够准确的体现出来,要结合权责发生制核算制度,对于应该收入的还没有入账的,应该支出的还没有支付出去的费用,都要计入当天的损益里面,全部要登记入账,这样形成的结余才比较准确,第二,事业单位的会计核算要追寻会计制度的客观性和谨慎性,要能够真实的反映每一笔收入和支出的来龙去脉,在收付实现制度下,核算依据是资金实际的收入情况,反映出的会计信息也只是资金的流动情况,并不能够反映整个财务的资金状况,而采用权责发生制度呢,对于资金去向看起来就更加直观了,最后,要对要对整个的工作进行评价,真实的反映事业单位的财政情况和结果。
2.明确财务监督的控制范围,充分发挥会计的监督职能事业单位的财务制度中监督的主要内容如下,(1)事业单位要定期编制财务预算,根据单位近期的财务计划和方针目标,再进行编制预算报表的时候要进行财务监督。(2)对于事业单位的全部收入和全部支出情况进行监督,对于每一笔款项的去向来龙去脉都要清楚明白。看单位的每一笔支出是否符合要求,是否讲究经济实惠,各项款项的支出是否符合国家的财务标准。(3)对于事业单位内部资产的监督,包括是否按照国家规定的现金使用范围正确使用现金。(4)往来账项的监督,往来账项的内容是否合理,要做到及时清理。
3.定期对于事业单位会计人员进行财务培训,提高专业
素质
事业单位的领导人员要定期对会计人员进行专业知识的培训,要结合内部的业务,全面的加强财务人员的专业知识水平,增强事业单位的会计人员对工作的热情和责任感,对待工作要保持一份责任心,这是一种对待工作的态度。从各个方面提高会计人员整体的综合素质,建议从以下几个方面培养,首先,深入研究培养会计人员的政治素养,每一名会计人员要以身作则,树立良好的财务人员的法律意识,不做违反法律的事情,要做好自我监督和自我管理,其次,是要不断的学习法律知识和法规,做到知法守法,必须坚持正确的原则,最后是不断的提高自身对财务知识的了解,不断了解会计法,必须具备专业的财务知识功底,对于事业单位的工作流程要相当清楚。、
4.建立健全的事业单位财务管理监督体系
事业单位的财务人员,要从财务管理的根本工作抓起,做好细节工作。对于财务的基本工作要加以重视,并且不断的改进和完善,不断的加强会计监督职能,发挥会计监督的作用,从根本上提高事业单位的财务管理水平,把财务管理的层面提高一大截,事业单位一般是会计集中核算的方式,主要是以资金控制为方向,对于财务收支严格监督,建立以会计核算为中心,一高效理财为方向,将所有的账户及会计业务处理,全部的集中起来,同意到会计核算中心,进行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、监督成本最小、效率最高。
三、结束语
综上所述,随着我国经济体系的不断发展,财政管理体制也在改革创新,事业单位的会计制度改革也一定是势在必行。我国目前事业单位大多数以收付实现制为主要方式,这种方式已经不足以反映现阶段的会计核算和财务信息了,所以要完善我国现行的事业单位的会计制度,就应该充分借鉴企业会计制度的规范要求,通过完善的制度建立科学的事业单位财务体系。
篇13:浅析我国行政赔偿制度存在的问题及对策论文
浅析我国行政赔偿制度存在的问题及对策论文
我国行政赔偿制度的建立,广泛借鉴参考了世界各国已有的行政赔偿制度,吸收了国内外有关赔偿法理论的优秀成果。但我国的行政赔偿制度毕竟建立不久,立法上不可避免地存在着一些粗疏的情况,主要的一点就是略嫌简略,操作性差。下面笔者就不揣浅陋,谈几点看法:
一、关于违法归责原则中的“违法”问题。根据我国国家赔偿法第二条的规定,我国行政赔偿责任采取违法原则。但什么是“违法”?赔偿法未作立法解释,理论界的认识也很不统一,造成实践中较大的.任意性。然而,从确立行政赔偿制度的本意看,应当明确“违法”是指违反严格意义的法律,具体包括宪法、法律、行政法规与规章、地方性法规与规章以及其他规范性文件和我国承认或参加的国际公约等。对此,有权机关应作明确解释。
二、关于职务行为的标准与范围问题。执行职务是产生行政赔偿的条件之一,但对“职务行为”的认定标准与范围,赔偿法未作立法解释,不利于实践中的操作。笔者认为在今后制定实施细则或司法解释中应明确规定职务行为的范围不仅包括构成职务行为本自的行为,还包括与职务行为有关连而不可分的行为,如为执行职务而采取不法手段的行为、利用职务之便为个人目的所为的行为以及执行职务时间或处所内所实施的行为。也就是说职务行为的标准应采取客观标准。
三、关于受害人及行政主体共同作用形成损害,行政机关应否赔偿问题。我国国家赔偿法规定了两个以上行政机关共同致害赔偿责任问题,但对行政机关与受害人共同致害的行政机关应否负赔偿责任及如何赔偿未予规定,但实践中此种损害又确实存在,笔者认为,对此种损害,可参照我国《民法通则》中规定的“混合过错”情形处理。
四、关于返还财产应否包括孳息问题。我国国家赔偿法第二十八条第一款规定,“处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的,返还财产。”此处“返还财产”是仅指原物,还是含孳息,从该条规定中无法判明其义。从原物与孳息的关系看,应包括孳息。具体作法可通过有权机关作扩大解释。
五、关于内部追偿问题。尽管我国《行政诉讼法》(第68条)、《国家赔偿法》(第14条、第20条)、《行政复议法》(第44条)等都确认了国家赔偿后的追偿权,但是这些条文除了对行政追偿权的职权主体和条件作了几乎雷同和重复的原则性规定外,尚无更具体、更明确的规定。因此在实践中,追偿权很难具体操作起来。要改变这种现状,就必须进一步完善追偿权立法。具体来说,应进一步完善追偿权法律关系主体方面的规定、追偿权的期限、追偿金额的确立标准及有关程序问题。
六、关于行政赔偿范围问题。目前我国行政赔偿制度对行政机关内部惩戒行为、公有公共设施因设置或管理有欠缺造成损害、间接损害及精神损害等问题皆排除在赔偿范围之外,笔者认为这主要是由于一些实际困难以及缺乏这方面的立法经验积累、力求稳健妥当所致,但随着我国国家赔偿法的逐步实施,今后应逐步拓宽行政赔偿的范围,以适应国际行政赔偿制度的发展趋势。