生态经济社会要协调发展

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篇1:生态经济社会要协调发展

生态经济社会要协调发展

生态环境建设是西部大开发五大标志性工程之一,且列于首位.几年来,西部生态环境建设取得了很大进步,但也暴露出许多亟待解决的'问题.

作 者:刘世庆  作者单位: 刊 名:四川党的建设(城市版) 英文刊名:SICHUAN DANG DE JIANSHE(CHENGSHIBAN) 年,卷(期): “”(3) 分类号:F2 关键词: 

篇2:经济社会与资源环境协调发展的研究进展论文

经济社会与资源环境协调发展的研究进展论文

当前,转变经济发展方式成为了世界各国经济社会可持续发展的重要战略举措。 科学正确地认识并把握经济-资源-环境之间的规律性, 对于解决经济发展与资源环境协调发展的突出问题,产业结构优化升级,未来能源发展规划趋势等均具有重要的现实意义。 本文以经济社会与资源环境协调发展为主线,通过对其理论发展、研究视角、研究方法、发展模式等方面的综合思考,准确把握当前研究中的热点与主题,指出了未来研究中亟需拓展的研究趋势。

一、经济与环境协调发展之历史演变

20 世纪中期工业化进程迅速推进,全球性环境问题日益突出。《 寂静的春天》首次关注经济发展过程中的环境污染问题,其后博尔丁提出了“ 宇宙飞船理论”以及罗马俱乐部出版的《 增长的极限》 均阐明了地球资源有限性而造成增长存在着极限的主要观点,并指出了全球均衡状态是解决全球性环境问题的最终出路。 这一观点虽有点悲观,却敲响了沉浸于高增长、高排放、高消耗的工业化国家的警钟。 1987 年世界环境与发展委员会发表了《 我们共同的未来》 研究报告准确阐述了可持续发展概念,明确了可持续发展原则和内涵,此后逐渐兴起了可持续发展研究热潮。

在经济与资源环境可持续发展理论逐渐成熟的过程中, 国内外学者从多个学科和多个角度丰富了该理论研究。 例如,戴利提出了稳态经济发展模式,乔治斯库则认为资源与能量均遵循物质守恒定律,只能从一种形态转为其他形态。 福罗什提出工业生态学概念,为循环经济以及生态工业园建设和发展奠定了理论基础。 我国学者吴传钧、毛汉英等人[1]从人地关系角度出发阐述了区域持续发展的理论基础, 指出可持续发展实质上是协调人地的关系,人类要自觉调控自身及系统各要素的发展,使系统发展轨迹与资源环境容量的限制作用相适应。

如何协调经济与环境的关系,如何保持资源的合理配置与有效利用是摆在学者们面前的一道难题。 虽然学者们从系统论、熵值理论、可持续发展理论等某一方面对它进行解读,但涉及到地理学、经济学、生态学、人口学、哲学与社会学等多个学科,其综合性和复杂性可想而知。 实质上,经济与环境的相互关系是区域内经济与环境协调发展,资源消耗利用是联系经济发展与环境质量的中间纽带。

二、经济与环境协调发展之研究视角

纵观各研究文献均可发现此前存在着一条研究主线:

从单纯关注经济增长而转变为经济发展与环境质量并重协调发展,相关研究也是随着这条主线而不断发展演变。

1.基于投入产出模型的视角该模型由经济学家利昂惕夫创立,其反映国民经济系统内各部门之间的投入与产出的依存关系。 他将废物治理部门引入投入产出表,从经济学角度分析环境治理的经济效益、支付的费用及经济发展对环境的影响。 此后约翰逊用 60 个部门的投入产出表分析经济结构与空气污染的关系。 美国利用此表描绘了环境与经济之间的综合平衡关系。我国在环境经济投入产出模型的研究与应用方面起步较晚。 天津市曾在投入产出表中增加治污和产污两大类, 并据此分析了天津市社会治理污染的规模、水平、强度,污染与部门结构、经济结构之间的关系,为其经济结构调整提出了建设性意见。

2.基于环境库兹涅茨曲线视角该曲线假说始于 Grossman 和 Krueger[2],他们在研究北美自由贸易区环境影响报告时首次对城市大气质量做了分析,得出环境与收入存在倒“ U”型曲线关系。 很多学者由于所采用指标、方法以及研究时段的差异,得出了不同的结论。 主要有:除了典型的倒“ U”曲线关系外,还出现了同步关系“、U”型关系和“ N”型关系等。

针对环境质量与经济发展水平是否存在倒 U 型关系,学者们也不尽一致,各持己见。 国内学者主要从时间序列数据和面板数据两个方面来构建经济增长与环境质量的模型。

但由于我国环境统计时间较短,连续性不强以及环境质量指标统计不全,所以带来较大误差,而面板数据减小了平均化带来的误差,更准确的显示了经济与环境之间的关系[3].

3.基于循环经济视角循环经济的思想萌芽源于经济学家博尔丁提出的“ 宇宙飞船理论”,该理论认为在飞船( 地球) 这一封闭的物质系统中,经济活动不能由 GNP、GDP 等类似的尺度来反映,最好标准是资本存量的数量和质量。 此后,国外学者从生态经济效率、清洁生产和工业生态学等方面拓展了循环经济内涵和意义。

国内研究是从现实的发展困境入手来丰富和发展循环经济的理论及策略。 诸大建系统提出了上海发展循环经济的应对思路,并指出知识经济和循环经济是人类社会可持续发展的必然趋势。 黄贤金研究了江苏省循环经济发展基本态势和区域差异,提出了建设性的政策建议。

三、经济与环境协调发展之方法研究

经济与环境系统是一个复杂的系统,通过建立经济与环境系统的指标体系,定量分析二者相互关系,更能准确科学掌握和评价环境、经济状况,推动生态的良性发展。

1.产业生态学方法物质流分析、能值分析和生态承载力等都属于产业生态学方法。 随着经济与环境相互影响的深入化和复杂化,采用单一的某种产业生态学方法难以准确科学地反映经济与环境相互关系,因此现阶段学者们通常辅之以生态效率或者环境压力方程等, 综合评价我国经济与环境关系,这种多角度,多层次的分析更加科学、客观和系统地反映出经济发展与资源环境协调发展关系。 例如丁平刚等认为海南省初步实现了经济社会可持续发展,但其发展能力仍需进一步增强。 仇方道综合评价东北地区 14 座矿业城市的可持续发展能力,指出了投入规模不合理是矿业城市持续发展的瓶颈问题。

2.协调度评价方法协调度是度量系统或要素之间协调状况好坏程度的定量指标,反映出某一时点上系统所处状态,此评价方法运用极为广泛。 例如赵建国、李芳林等分别对辽宁、江苏等省的`经济与环境协调关系做了评价,他们均从经济与环境两个维度来综合评价。 只有少部分学者引入资源( 主要为能源)这一要素来评价能源、经济与环境系统的协调度[4]. 显然,引入资源要素来研究三者关系更符合实际,更科学。 尤其90 年代之后,我国环境污染与破坏问题更加凸显,能源消费急剧增长,资源瓶颈问题突出,全球温室气体效应日益明显,研究经济,资源和环境相互耦合关系更加迫切和科学。

3.计量经济学方法许多学者从经济学角度采用协整检验方法研究经济发展与资源环境之间的长期均衡与短期动态关系,揭示经济增长与能源消耗的相互作用过程。 随着人类经济活动系统与资源环境系统相互影响逐渐加深,以及其他多种因素的混合叠加影响,越来越多研究更倾向于综合性地探讨经济、能耗与环境的协调发展关系。 曹明[5]等运用向量自回归方法比较了我国与发达国家的能源效率,认为产业结构调整滞后于能效提高,能源结构调整对能效提高影响不大。

四、经济与环境协调发展之模式研究

面对世界性的环境以及能源问题, 突破发展难题,协调经济-环境系统内各个要素, 各个国家和地区不断探索可持续发展模式,从宏观、中观、微观等结构层次上形成了多样化的协调发展模式。

1.宏观层面区域和区际循环经济发展是一种宏观上的经济与环境协调发展模式。 从区域内部来讲,区域循环经济是由企业、园区、城镇等众多要素参与和组成的经济-社会-环境三维复杂的大系统。 通过对三次产业及其支撑体系的全面整合与过程管理,实现物质、信息、资金等资源优化配置。

从区际层次来讲, 区际联系和区际补偿问题是其核心,无论区域原料资源或废弃物处置,还是环境污染或生态功能保护,他们都具有一定的跨地域性,因此加强区际协作,通过政治、经济与环境等多渠道的合作方式,更容易实现循环经济的发展目标。

2.中观层面生态工业园区是经济与环境在中观层次上的最常见和最典型的一种类型。 在园区层次上充分利用不同产业、项目或工艺流程之间,资源、主副产品或废弃物之间的协同共生关系,把不同的企业集聚到特定的产业园区,以实现资源共享、副产品交换和废弃物资源化,形成一个物质与能量多层利用、经济效益与生态效益双嵌的共生体系,实现产业园区的整体提升。 例如丹麦卡伦堡企业共生体以及贵阳市建设循环经济生态城市等。

3.微观层面企业是经济发展的微观元素和基本单元。 在企业层面上,通过企业内部的清洁生产、资源高效利用和废弃物的循环利用等手段实现循环经济的发展,以减少生产和服务中物质和能源使用量 ,努力实现废弃物的“ 零排放”. 总的来讲,就是遵循 3R 原则,采用新技术和工艺,提高资源利用效率,减少人类对环境的风险性。

五、经济与环境协调发展之研究展望

纵观相关研究,发现大部分学者以发达国家或者地区为研究对象,构建经济与环境两个系统的指标体系,综合评价、测度经济与环境。 而针对欠发达地区关注较少,尤其是引入资源要素这一连结经济与环境协调发展的中间纽带更为稀少。 值得注意的是,随着我国工业化进程不断推进,资源能源需求不断增长,加上煤炭等不可再生能源资源急剧下降,而环境污染与破坏问题将更加严重。 因此将能源资源引入到经济与环境二元系统中,研究三者之间相关关系显得更为迫切与必要。

1.深入探讨经济-资源-环境系统三者相互关系经济与环境二元系统协调发展虽然在一定程度上揭示了两者之间的相互关系,但是由于忽略了资源要素这一中间纽带,显得不全面,不科学。 因此,深入探讨与揭示经济-资源-环境系统耦合关系尤其重要。 加强三者之间的相互作用机制的研究对于解决我国环境问题具有重要的实践意义,也丰富和发展经济、资源与环境协调发展理论内涵。

2.重视欠发达区域的经济、资源与环境的协调发展问题欠发达区域一般经济发展水平较低, 科技相对落后,在处理环境问题时常常顾此失彼。 学者们更应关注欠发达区域经济与环境现状、科学分析其发展过程中的问题,借鉴发达地区的经验教训,为其经济、资源与环境的协调发展提供理论指导。 研究欠发达区域的经济与环境等问题,关乎着欠发达区域在未来发展道路上尽力避免“ 先污染,后治理”的发展道路,也关乎着我国缩小区域经济差距,区际协调发展目标的实现。

3.亟待拓展研究方法全面深入分析问题此前的研究多集中从生态学和经济学角度评价我国能源与碳排放问题,评价方法较为单薄,多种方法的综合分析将更加客观和科学。 且目前我国处于经济转型时期,能源环境破坏问题日益严重,国际减排压力以及内需不足日益明显,能源安全隐患堪忧,采用多种方法深入探讨问题更为重要和必要。

[参 考 文 献]

[1]毛汉英,陈为民主编。人地系统与区域持续发展研究[M].北京:中国科学技术出版社,1995.

[2]Grossrnan,Kreuger. Economic Growth and the Environment[J]. Quarterly Journal of Economics,1995,110( 2) :353-377.

[3]宋 涛 ,郑挺国 ,佟连军。基于面板协整的环境库茨涅兹曲线的检验与分析[J].中国环境科学,,27( 04):572-576.

[4]薛乃川等。新疆能源、经济与环境复合系统协调度综合评价[J].干旱区资源与境,.23( 05) :56-59.

[5]曹 明。中国能源经济效率动态分析及预测[J].中国人口·资源与环境,,21( 04):81-87.

篇3:浅谈生态城市建设与经济协调发展

摘 要:我国的生态城市建设起步较晚,且多数生态城市的建设以外在的城市形象和环境的改变为主要目标,考虑眼前目标多,长远目标少,出现了与生态城市内涵相背离的情况,存在一些待解决的问题。良好的经济发展模式是实现生态城市建设的前提,因此面向可持续发展转变经济发展模式是生态城市建设中必要的一环。它既强调城市开发建设中生态环境保护的重要性,又体现了生态环境保护与经济发展之间的协调性。

关键词:生态城市;生态经济;可持续发展;产业结构升级

我国的生态城市研究起步较晚,但随着城市生态问题的日益严重,与生态城市相关的研究也越来越受到学术界的重视。杨志峰等认为生态城市是一个经济发达,社会公平、繁荣、自然和谐、技术与自然达到充分融合,城乡环境清洁、优美、舒适,从而能最大限度地发挥人的创造性,并促使城市文明程度不断提高的稳定、协调与持续发展的复合生态系统。

1 生态城市建设中急需解决的问题

1.1 生态城市建设表面化现象严重

由于受思想观念和经济发展阶段的影响,城市政府往往强调生态城市的表面层次,即城市外在环境的改善,在一些生态城市的建设过程中,盲目仿照西方发达国家生态城市的建设模式,建成一批与当地自然、人文环境不相符的人文景观,影响了城市生态环境的综合效益。一些城市为达到生态城市建设的外在化指标,将生态城市建设停留在城市景观生态化的层次上,单纯依靠增加城市绿化面积、改善城市环境质量等方式建设生态城市,显然无法真正实现生态城市生态良性循环的目标。

1.2 生态意识普及推广不足

现阶段我国的生态城市建设存在上热下冷的现象,对于生态城市相关规划的落实没有达到应有的程度,往往是生态城市建设的口号响亮,但却没有具体实施的时间框架和建设指南,生态意识在全社会普及推广的力度不够,缺少必要的实施规划及细则,来指导城市建设和配合生态化发展。城市居民生态城市理念欠缺,环境保护意识淡漠,在建设过程中群众参与力度不足,生态城市建设延续性不够,没有建立良好、完善的生态城市建设公众参与机制。由于生态城市建设水平难以定量化表征,使得人们对生态城市经济高效、环境宜人、社会和谐的特点没有清晰的认识。

1.3 城市政府对生态城市建设管理缺乏力度

由于管理机制不健全,经济效益和生态效益之间关系难以协调,城市政府在生态城市建设过程中的政策引导和组织协调力度薄弱,各相关部门协作能力不足,信息共享力度不够,信息资源分散在各个部门,使得城市政府无法完成对生态城市的整体协调调度,工作效率较低。在生态城市建设过程中,虽然制定了相关的法律、法规,在一定程度上保证了生态城市的建设向良性发展,但整体来看,我国关于生态城市建设的法律法规、政策以及管理保障体系仍不完善,对于与生态城市建设有关的法律问题研究较少,相关法律、政策缺乏系统性和完整性,对生态城市建设的支持力度不足。

1.4生态城市内部产业结构布局不合理

我国的产业结构布局相对落后,整体来看还属于粗放式经济增长方式,能耗大、污染重的产业占有相当大的比重,基础设施薄弱,第三产业滞后等问题突出。随着经济的快速增长,环境恶化、资源枯竭等问题日趋严峻,城市发展和城市资源承载力之间的矛盾突出。生态城市建设与城市生态经济发展不协调,大量企业存在工艺落后、设备陈旧、浪费严重的问题,直接影响到城市及其周边的环境、资源质量。高技术产业在我国是资源密集度较高、知识密集度和附加值较低的产业。信息技术的高技术产业,基本上是一个缺乏技术含量的组装产业。核心技术、零部件严重依赖进口。在生态城市的建设过程中,对绿色GDP评价指标的认识存在偏差,重视程度不够,一味追求经济的快速增长,生态城市的经济高效性优势不明显。我国生态失衡、环境污染问题日益突出是我国产业结构低度化、增长方式粗放导致的必然结果。我国产业结构低度化的特征突出,经济增长对资源消耗的依赖程度高,在这样的产业结构下维持经济快速增长,必然给生态环境带来严重后果。

1.5 生态城市规划不合理

生态城市建设目标的可实施和可操作性不足,往往仅是打着生态城市的旗号,好高骛远、急功近利的现象严重,使城市的生态建设与城市自身基础设施建设脱节。生态城市的空间规划不合理,对城市的扩张和城市自身结构优化方面存在局限性,不注意开放空间的利用和保护,使城市开放空间日益减少,生态质量随之下降;交通组织形式混乱,公共交通系统不发达;土地集约利用能力不足,盲目扩张城市用地范围,土地浪费现象严重,直接影响到生态城市的建设进程和可持续发展能力。

1.6 缺乏科学的生态城市评价标准

我国尚未建立起完善的生态城市评价指标和评价体系,使得生态城市的建设缺乏必要的指导原则以及建设过程中对原有生态结构的维护规则。单纯重视城市绿地面积指标的完成和生态景观的建设,城市绿化没有为城市生态的发展发挥积极的作用,没有将生态城市的内涵融入到城市的复合生态系统之中,淡化了生态资源培植,考虑经济建设过多,考虑生态资源再造少,其综合效益较低。

2 解决问题的对策

(1)实现“社会和谐、经济高效、生态良性循环”的目标。

“社会和谐、经济高效、生态良性循环”是生态城市区别于传统城市的主要特征,三者相互影响、相互作用,和谐的社会运行为经济的长效发展创造了条件,高效的经济运行为居民财富的积累奠定了基础,而生态的良性循环是城市持续发展的前提。然而,在现实生活中三者又常常表现出矛盾性,城市作为一个社会经济系统,“社会、经济、生态”是共生的客观存在,但“和谐、高效、良性循环”的目标没有相应的基础和条件却难以共存。城市经济学应在区分城市特征的基础上,研究在保证经济快速发展的同时,实现城市社会内部关系协调和生态良性循环的基础与条件。

(2)生态城市的空间特征。

城市的空间结构具有重要的经济意义,关系到城市的经济效益、环境效益和社会效益。已有的城市经济学理论认为,城市的内部空间结构大致可分为同心圆型及其轴向结构、放射扇形和多中心型等变形形式,其中同心圆模式是城市形成的基本结构。然而生态城市具有其自身的特点,在城市地理空间概念上,它区别于传统城市独立于周边乡村的特点,是一种城乡融合的城市化区域,因而在空间特征上,生态城市必然会与传统的城市有所不同。城市经济学应该在生态城市的空间特征上,研究适应于生态城市特点的空间结构演化及城市土地利用规律,找到最适合生态城市经济、社会、环境协调发展的空间结构和土地利用模式。

(3)要素禀赋与生态城市建设的途径选择。

要素禀赋是城市在特定的区位产生和发展的基础,城市是区域空间上多种要素大规模聚集的结果。在长期的建设发展中,城市已经形成了以经济增长为核心目标的相对完备的要素构成及资源配置方式。然而,生态城市作为新兴的城市形态,需要充分考虑环境、社会、经济等众多方面的生态化要求,根据自然条件、区位条件、资源条件、人文条件等要素禀赋的不同,选择适宜的建设途径与方式。城市经济学研究应能揭示要素禀赋与生态城市建设途径选择之间的内在联系和规律,为决策者提供科学的路径选择判定标准。

(4)生态城市的经济运行规律。

城市经济是在密集的地理空间范围内的开放性经济,它不是封闭的,因而城市经济的运行需要依靠外部环境。生态城市打破了传统城市的地域界限,将城市与乡村融合到了城镇化区域之中,具有更广阔的经济运行环境。因而,城市经济学应该研究生态城市的经济构成,生态城市的经济运行所遵循的特有规律,已有的传统城市经济运行规律有哪些可以运用到生态城市的发展之中,现有的经济运行规律怎样指导生态化的经济运行,如何促进生态经济发展等问题,尤其应该特别关注城乡一体化发展的经济运行规律。

(5)生态城市的产业结构与经济发展模式。

生态城市的空间特征,决定了其产业结构不同于以非农经济为特征的传统城市,将是一、二、三次产业相互协调发展的产业结构新模式。又由生态城市复合式生态系统的特点所决定,其集约内涵式的经济发展模式将与传统城市的粗放外延式模式不同。因而,应研究符合生态城市内涵的新型经济发展模式、包含第一产业在内的新型城市产业结构的发展问题、满足生态可持续发展要求的生态城市产业结构的构建问题、城市三次产业布局的合理分配问题、如何协调经济发展和环境效益二者之间关系的问题、如何促进传统工业向资源节约型和环境友好型产业及第三产业转型的问题等。应特别关注对生态城市区域产业传导机制的研究,探索如何形成具有生态、经济、高效的产业链,在城乡一体化条件下发挥生态城市产业的带动机制,加快生态产业的发展。

(6)生态城市经济运行管理体系与评价指标体系。

城市经济运行管理体系对城市经济的发展至关重要,科学的评价指标体系是评价城市经济运行管理体系是否有效的依据,对城市经济运行管理体系的优化具有引导作用。生态城市的经济运行有其特有的规律,应该构建不同于传统城市的评价指标体系。应从生态城市自身经济运行特点着手,重点研究生态城市经济运行的特殊性、生态城市经济运行过程中各部门的协调方式和责任分工、进行生态城市发展的成本效益分析方法等问题。以“资源节约、环境友好”为目标,充分考虑节能、降耗、环保等内容构建适宜生态城市的评价指标体系。

(7)重视城市间、区域间的合作。

城市和区域是密不可分的。城市是区域的核心,区域是城市的基础。两者相互依存、互相促进。城市及区域间不断地在进行着物质、能量、信息的交换。生态城市的建设特别要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。

3 生态城市建设的重心和方向

(1)产业是现代城市存在和发展的基础,也是城市发展的动力。

产业的发展状况不仅直接决定了城市的经济发展水平,而且对城市文化、环境等各个方面都有着深刻的影响。根据我国目前的产业发展模式,必然造成大量的环境问题、资源问题和社会问题。因此,改善产业发展模式,使产业发展“生态化”,是我国实现生态城市的必要条件和核心内容。或者说,只有走新型工业化的道路,在发展循环经济的框架中继续优化产业结构,才能为生态城市建设打下坚实的物质基础。发展生态工业是生态建设的重点,而循环经济是生态工业的发展方向。因此,在产业方向上,要坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的原则;在企业生产过程中,推行清洁生产和使用清洁能源,减少单位经济产出的废物排放量,实现达标排放。应把生态环境优化作为衡量工业发展质量的基本标准,并把产品在生产和消费过程中对生态环境和人体健康的损害程度降至最低。同时,多层次利用“废弃物”,把经济生活中传统的侧重污染的末端治理转变为生产全过程控制的污染防止,即实现清洁生产。在管理上,将不同部门和地区之间的资源开发、加工、流通、消费和废弃物再生过程进行系统组合,优化系统结构和资源利用的生态效率。

把促进产业结构升级作为推进我国环保工作的出发点和落脚点,力图建立具有中国特色的环保战略的总思路。

(2)生态建筑是生态建设的重要内容。

生态建筑体现了以人和自然为本的生态观,是自然生态系统与社会经济系统协调的结点。它是由自然基础设施、生态代谢设施、人工设施(和人类生态服务体系,通过物理过程、化学过程、生物过程、经济过程和人文过程及其相互关系耦合而成的结构合理、功能完善的人居生态系统。生态建筑是解决城市发展中所面临的污染和健康问题的有效途径,也是推动生态城市建设的一个关键因素。

(3)发展生态服务业是生态建设的保障。

所谓“生态服务业”也可称为“生态第三产业”,也就是指第三产业的生态化。生态城市必须重视第三产业的发展、因为生态经济和循环经济是第一、第二、第三产业形成完备的功能组合。如商业、交通通讯等流通部门保证了城市人流、物流、信息流的正常运转,是城市经济生态系统运行的动力,同时也对城市的自然生态系统和社会生态系统构成重要影响。交通的密集和拥堵会加剧城市环境污染(主要是大气污染),饮食服务业造成的油烟及消费过程中严重浪费现象等也会造成城市环境污染。在重视实体生态产业发展同时,要重视城市生态服务管理和生态文化建设,通过加强环境公益建设为生态城市建设奠定服务基础,通过新型社区和企业文化建设,提高人的素质、技能和生态意识。

(4)绿色消费是生态城市建设不可缺少的环节。

消费是实现生态循环的重要环节,它和社会生产之间存在促进和制约关系。因此,在生态城市建设中,要实现消费方式的转变:一是要引导消费者向无污染、无公害、有助于身体健康的“绿色消费”方向发展;二是在消费的同时就考虑到废弃物的资源化,对垃圾进行有效的处置,提倡“绿色生活”;三是引导消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,提倡“绿色家园”;四是提倡适度消费,实现可持续消费。

4 选择生态城市的经济发展模式

经济发展是城市发展的重要基础,而经济发展与环境保护的矛盾始终是人类社会急需解决的迫切问题。二者的关系从“经济优先发

展、先污染后治理”发展到“清洁生产,污染零排放”,又发展到“环境与经济协调发展——可持续发展”。城市发展要遵循“可持续发展”建设“生态城市”。党的十七大报告提出,要促进国民经济“又好又快”发展,转变经济发展方式。在这种背景下,结合经济的全球化,一体化要求,各大城市的经济发展模式将经历一次大的调整。而基于生态优先原则转变经济发展方式是缓解人口与资源、环境的矛盾,实施可持续发展战略的根本出路;是优化经济结构,提高经济效益,保证经济持续、快速、健康发展的迫切要求;是顺应知识经济潮流,提高国际竞争力的必然选择。 1 国内外不同经济发展模式比较

西方的工业化是20世纪主导生产模式,以不可再生的石油作为能源。“石油经济”倾向于集中趋势、规模化生产,生态压力超过生态承载力,带来环境负效应。第二次世界大战后,美国采取了自主创新为主,日本采取了模仿创新为主的经济增长模式,带来了不同的经济发展结果。东亚地区在经济发展过程中形成了形式多样各具独色的经济发展模式。但归纳起来主要有四种类型:(1)新加坡、南韩、我国台湾、我国香港新兴工业化经济体(ANIES~4)外向型经济发展模式;(2)马来西亚、泰国、印度尼西亚东盟三国(ASEAN-3)外扩内联综合型经济发展模式;(3)菲律宾拉美型二元断裂性经济发展模式;(4)处在向市场经济转轨的中国、越南社会主义过渡型经济发展模式。中国的经济发展模式是“煤炭经济”,与人民群众的物质与精神需求之间的矛盾很大。因此,在协调经济发展和环境生态保护中应采取有力的对策与措施:倡导节能型经济,加速再生能源对石油的替代。循环再生产模式与节耗经济应成为追求目标,把前向关联产业废物作为后向原料资源,使有害物质的排放减少到最低程度。目前,我国大中城市需要实现从粗放型发展模式向集约型发展模式的转变。 2 循环经济模式

生态城市的经济是一种循环经济,它是仿照生态体系中的生产、消费和“废物”处理过程的机制,将现行的“资源一产品一废物排放”开环式经济流程转化为“资源一产品一再资源化”的闭环式经济流程,实现资源的减量化、废物的资源化,使园区经济和环境同时优化。发展循环经济是建设可持续发展的生态城市的必然选择。这首先需要在城镇体系规划上、在产业布局上,把相互之间有较强“食物

链”关系的各产业主体放在一个园区内,并进行生态环境建设、基础设施建设,形成产业生态园区。这既可大大节省建设投资,又可以有效地利用废物,创造一个优美的生态环境。 3 面向生态城市的经济发展模式

可持续发展是生态城市建设与管理的主题,其实质是以人为中心,经济、社会与资源、环境的协调发展。面向生态城市的经济发展模式要在产业结构优化升级的基础上发展高新技术产业、建设生态型工业园区。具体设计需要遵循四化原则,即工业园区化、园区循环化、产业知识化、企业清洁化。

参考文献

[1]赵清,张珞平,陈宗团,等生态城市理论研究述评[J].生态经济,2007,(5):155-1591.

[2]王莉基于循环经济理念下的陕西生态城市建设[J].商业研究,2007,(2):21-231.

[3]黄肇义杨东援1国内外生态城市理论研究综述[J].城市规划,,25,(1):59-661.

[4]宋永昌城市生态学[M].上海:华东师范大学出版社,2001.

[5]王如松生态安全•生态经济•生态城市[J].学术月刊,2007,(7):5-111.

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[9]鞠美庭,王勇,孟伟庆,等.生态城市建设的理论与实践[M].北京:化学工业出版社,2007,(7):8.

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[11]周民良.中国城市的环境污染与可持续性发展[J].中国地质大学学报(社会科学版),,8,(5):14-20

篇4:促进山区生态经济协调发展

促进山区生态经济协调发展

我市南漳、保康、谷城三个山区县,地处荆山山系秦巴走廊,坡耕地面积大.为了不失时机地抓住国家正在组织实施的退耕还林工程的'机遇,最近,我们到三县的部分乡镇、村组就坡耕地现状和退耕还林的有关问题作了一些调查研究

作 者:李少华 党秀战 李莉  作者单位:襄樊市土地管理局 刊 名:农村经济与科技 英文刊名:RURAL ECONOMY AND SCIENCE-TECHNOLOGY 年,卷(期):2001 12(2) 分类号:F20 关键词: 

篇5:生态旅游与生态保护的协调发展

随着精神文明建设和物质文明生活水平的提高,生态旅游越发受到人们的青睐,人们将生态环境作为一种全新的价值观而被接受与认可,人们更多的不知不觉地开始从生态环境的角度,来“关怀”人自身实现生存状态中的种种问题了.本文根据目前我国生态旅游和生态保护中的问题,提出生态旅游与生态保护的见解.

作 者:王琦 作者单位:成都市林业局,四川,成都,610031 刊 名:中共成都市委党校学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF THE CHENGDU MUNICIPAL PARTY COLLEGE OF C.P.C 年,卷(期):20xx “”(3) 分类号:F59 X3 关键词:生态旅游 生态保护 协调发展

篇6:生态旅游与生态保护的协调发展

本文首先肯定了我国发展生态旅游的有利条件,并指出了其存在的问题,接着又指明了其应改进的地方和发展方向。

根据国家旅游事业的总体规划,当前和今后一个时期,将以森林公园建设和开展特色旅游为重点,依托国内和国际两个市场,科学规划,规范管理,增强效益,提高水平。其中一项重要任务,就是如何实现发展生态旅游与环境保护协调发展的关系问题。

一、发展生态旅游的目的是利国利民,但运作过程中的问题却不可忽视

旅游业在产品过剩、供大于求的今天成为各地区发展经济的支柱产业,旅游经济已成为国家经济新的增长点。但随着旅游业的发展和升温,以森林和生态环境为依托和载体的风景区环境和生态资源也受到一些破坏。主要表现在以下几个方面:

(一)缺乏必要的管理机制,生态系统失调

目前,许多景区的管理体制比较混乱,有的以某部门为主,其他部门为辅;有的是管委会;还有则是由若干部门共同管。导致这种多头管理的症结就是利益分配矛盾的集中体现,由于管理不力,导致风景区脏、乱、差问题严重,对生态环境造成人为污染甚至破坏,生活废水、垃圾粪便和燃煤等污染,使旅游区环境质量下降,观赏价值也随之降低。

(二)缺乏规划,开发过度

在许多由森林和多种生物种群构成的森林公园或自然保护区,首先映入我们眼帘的是鳞次栉比的酒店、宾馆,然后就是一根根吐露青烟的烟囱,给人一种“白云深处有人家”的感觉。酒店、宾馆的增多,自然会大量吸纳游客,喧嚣打破了宁静,这对本身就比较脆弱的自然生态来说就是一个打击,大量的人工建筑与自然景观极不相融,同时也破坏了自然景观。

(三)游客环境保护意识不强

我国国民教育的整体水平还比较低,环境教育尚未普及,对大多数旅游者来说,自觉旅游的环保观念尚未形成。乱丢垃圾、乱刻乱画、践踏草地等不文明现象在一些景区比比皆是。旅游经营者甚至管理者也存在素质不高的现象,不少饭店、餐馆的污水和垃圾未经处理就随处排放。低级粗糙的商业化景观泛滥,与环境极不协调。生活在景区内的人由于缺乏环保意识,对自然资源掠夺性开采造成的破坏让人触目惊心。

二、要实现生态旅游与保护协调发展,必须采取相应有力的措施

改革开放以来,特别是近年来,中国旅游业发展迅速,已成长为中国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业,在大多数地方还成为拉动经济发展的支柱产业、优势产业或先导产业,旅游业在中国国民经济中的地位不断得到巩固和提高。旅游资源和生态环境是旅游产业发展的根基,而旅游资源的'衰减和生态环境的恶化,使中国旅游产业的发展面临着巨大的威胁和危机。其中,政策失误和市场失范所导致的不合理开发和其他社会经济活动的影响是造成这一现象的重要原因。所以,有必要建立一套既可源头控制,又能末端治理,有防有治、防治结合的资源环境对策体系。

(一)加强生态旅游的宣传教育,提高大众生态环境意识

宣传教育对生态旅游的可持续发展具有重要的内在驱动作用。旅游从业人员及旅游者环境意识和生态观的正确与否,直接影响着服务质量及旅游活动时的主体行为。因此,应加大对生态旅游可持续发展新观念的宣传教育力度。

首先,要更新教育内容,增加可持续发展的理论,向受教育者提供更新、更及时的生态科学、环境科学、系统科学知识,弥补其知识结构中的欠缺。

其次,要扩大教育范围,在开展专业教育的同时,开展生态旅游知识普及教育,让更多的人了解生态旅游的理念和内涵。

再次,要拓宽教育渠道,包括在相关大、中专院校中设置专业课程;对从业人员进行针对性强的专业技能培训,举办必要的学习班;通过报纸、电视、广播等各类媒体进行广泛宣传,提高大众生态环境意识;在旅游地进利用宣传栏、多媒体和导游的讲解等途径,直接影响、教育旅游者,帮助他们开展真正意义上的生态旅游。

(二)健全法制保障

旅游本身是一项产业,对环境的影响具有累积性。并且,目前我国生态旅游尚处于起步阶段,许多方面存在问题与挑战,尤其是对环境的影响和对资源的破坏问题较为严重。因此,加强生态旅游环境立法和制度建设,通过法律的手段来规范、引导生态旅游沿着健康的方向发展显得尤为重要。

第一,针对目前生态旅游区法制不健全的现象,应加强相关法律、法规的制定,解决法制滞后的问题。一是建立健全有关法律法规,填补相关领域的空白,解决目前只能依靠自觉、自愿的现状。二是根据各地的具体情况和目前的发展形势制定出相关的规章制度,并针对环境影响的潜在性、持续性和累计性,适时进行条款的补充和增加。三是借鉴发达国家的成功经验,建立有效的环境监测标准体系,并使之成为一项重要的法规细则,定期进行环境质量监督和评价。

第二,针对目前现有的法律法规在执行过程中由于存在严重的违法、违规行为而导致法律规范形同虚设的现象,必须在改革体制、机制的基础上,加大执法力度。并结合各种有效手段,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,切实运用法律武器保护生态旅游的可持续发展。

(三)合理规划,精心设计

生态旅游风景区的建设是一门综合的学科,它包含了园林学、森林学、史学、美学、环境保护学、建筑学、宗教学等内容。因此,在开发利用生态资源时,要依据生态学的观点,融入这些学科的特点进行合理规划、论证、评话、设计、建设,尤其是在一些自然保护区内开发生态资源。同时,更要注意开发区的范围,要设定不可进入的核心区,以对各种动、植物的保护,只能在缓冲区内开展生态旅游,确定合理的旅游线路,严格控制旅游的人数和建筑。

(四)正确处理保护与利用的关系

我们在开发建设生态旅游风景区时,应遵循以下原则:

第一,开发生态环境,要以保护为前提。随生态旅游的升温,各种旅游活动和建设也是方兴未艾,这些活动不可避免地对景区生态环境中的因子产生负面影响。我们必须做到将影响降到最低限度,同时在生态旅游的增值中加强对硬件和软件的建设,达到开发与保护两不误。

第二,在生态旅游中做到生态效益、社会效益、经济效益三结合,使之协调发展。在开发中切忌急功近利,竭泽而渔,焚林狩猎,进行毁灭性的开发旅游。

(五)加大经济和科研投入

在发达国家,都将自然保护区和国家公园纳入社会公益事业,每年由政府投入大量资金,如美国在20xx年有43亿美元用于国家公园,包括保护、科研、管理的开支。生态环境保护是一项公益性事业,有巨大的生态效益、社会效益和潜在的经济效益,但是也存在投资额大、投资期长、很难立即得到经济上的回报等问题。因此,国家和地方财政应加大资金投入。这个投入分为两类:一类是增加对生态环境保护的投入,如造林、名木古树抢救、病虫害防治、野生动植物保护、护林防火等;另一类是对景区建设的投入,如必要的道路、停车场、接待场所,安全设施等。解决生态环境保护的资金投入问题,坚持多渠道并举的原则,除政府投资外,要鼓励社会各阶层、社会团体等捐助资金。

篇7:生态旅游区环境保护与经济协调发展研究

生态旅游区环境保护与经济协调发展研究

从生态旅游的.内涵与特征入手,阐述了生态旅游对生态环境的正负效应,概述了引导旅游业走向生态旅游的主要途径,并针对国内生态旅游研究中存在的问题提出了生态旅游值得进一步研究的问题.

作 者:阳柏苏 何平欧阳志云 YANG Bo-su HE Ping OUYANG Zhi-yun  作者单位:阳柏苏,何平,YANG Bo-su,HE Ping(怀化学院生态研究室,中国,怀化,418008)

欧阳志云,OUYANG Zhi-yun(中国科学院生态环境研究中心系统生态重点实验室,中国,北京,100085)

刊 名:湖南师范大学自然科学学报  ISTIC PKU英文刊名:JOURNAL OF NATURAL SCIENCE OF HUNAN NORMAL UNIVERSITY 年,卷(期): 28(4) 分类号:X807 关键词:生态旅游   自然保护   可持续发展  

篇8:如何促进黄土高原生态林业和民生林业协调发展论文

不断的社会实践经验表明,在黄土高原综合治理中,统筹生态林业和民生林业发展,是黄土高原林业建设发展的必经之路我们知道,发展林业最为根本的任务,就是改善生态环境,其最终的根本目的是改善民生在黄土高原地区生态林业与民生林业发展的同时,可以有效确保区域生态的安全发展及当地社会的进一步发展黄土高原统筹生态林业和民生林业发展,是由于黄土高原本身具备的一些优势才积极开展的黄土高原自身存在着土地资源丰富、光热资源丰富、物种资源丰富及劳动力丰富等优势,这些优势在利用社会科技手段的基础上,都可以促进生态林业和民生林业获得快速发展因此,在黄土高原进行统筹生态林业和民生林业发展,具有一定的社会必然性,也是有效促进黄土高原土地综合治理工作的有效方式之一。

篇9:如何促进黄土高原生态林业和民生林业协调发展论文

2.1坚持生态优先发展

由于黄土高原地区还存留着一些天然植被,需要停止人为的破坏,才能逐渐得到修复,进而发挥保持水土的功能所以,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中,坚持生态优先发展的理念,将改善生态作为根本任务,在遵循自然规律的基础上,有效利用生态自然力修复与人工林业建设措施,才能快速地促进黄土高原统筹生态林业和民生林业发展取得一定成就因此,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中,应时刻坚持生态优先发展的理念,积极地进行相关工作2.2坚持将民生作为发展的落脚点。

在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中,坚持将民生作为发展的落脚点,实现生态林业和民生林业发展建设与区域经济发展相结合、调整土地利用结构等目标,都具有积极的意义首先,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展的过程中,只有紧密结合农民利益,依托林业工程建设,才能最终达到促进当地社会经济发展的目的;其次,在统筹生态林业和民生林业发展的环节中,只有实现生态与经济的双赢,才能调动广大人民群众积极地参与生态建设因此,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中,必须将民生作为发展的落脚点2.3坚持以广大人民的根本利益为本。

坚持以广大人民的根本利益为本,是黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中的核心问题之一统筹生态林业和民生林业发展,其本质是在进行生态建设的同时,发展民生建设将改善生态与改善民生融合在良性互动的动态发展中,是促进黄土高原统筹生态林业和民生林业发展的重要思想因此,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展中,坚持以广大人民根本利益为本的观念非常重要。

3结语

统筹生态林业和民生林业发展,是黄土高原林业建设发展的必然选择生态林业、民生林业的发展与民生事业的`发展具有紧密相连的关系,归根结底就是改善民生的问题,也是当前社会贯彻科学发展观的问题在黄土高原地区的综合治理工作中,统筹生态林业和民生林业发展的措施,是科学发展观落实到具体工作中的良好体现,也是实现社会现代化发展过程中必须坚持的工作方向因此,在黄土高原统筹生态林业和民生林业发展的过程中,结合当地实际的状况,采取有效的政策和科学手段,促进生态事业的发展,对于整个社会经济的发展都具有积极的意义。

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