政府工程立项报告范文
【简介】感谢网友“张嘴吃药”参与投稿，以下是小编整理的政府工程立项报告范文（共16篇），希望能够帮助到大家。
篇1：政府项目立项请示
曲靖市麒麟区东山镇人民政府：
煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，煤矸石长 期堆存，占用大量土地，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的 资源，大力开展煤矸石综合利用可以减少环境污染，增加企业的经济 效益，同时又可以减少土地压占，改善环境质量，根据国家产业结构调整指导目录( 年本) ，国家经贸委、科技部《关于印发煤矸石 综合利用技术政策要点》的通知【国经贸 资源〔〕1005号】 ，根据《关于〈国家鼓励的资源综合 利用认定管理办法〉的通知》 【发改环资〔〕1864 号】和云南省 政府《关于印发云南省资源综合利用认定管理实施细则的通知》 【云 工信资源〔2011〕122 号】文件，以及国家有关政策法规精神要求，结合东山镇矸石资源丰富的优势， 我们申请在拖姑村委会小岔河 建立一座年处理 60 万吨的煤矸石综合加项目，实现年生产标准 3000 万块。为此， 我们从山东引进设备和技术， 把煤矸石粉碎后， 经过清洗， 去除泥土、煤泥等杂质，与水泥、煤粉灰、JSF 激发剂、高分子发泡 剂、增强剂等搅拌混合。制作成煤矸石空心砖、煤矸石标准砖、煤矸 石多孔砖、煤矸石路面砖、煤矸石免烧瓦、煤矸石轻型泡沫砖、煤矸 石轻型隔墙板、煤矸石轻型混泥土、煤矸石保温混泥土、煤矸石填充 材料等， 制代替目前的粘土砖和火烧砖，通过加工能够变废为宝，减少环境污染、该项目符合国家“保护农田、节约资源、因地制宜、保护农田、节约资源、因地制宜、保护农田 就地取材”的发展建材的总方针，符合国务院“严格限制毁田烧砖， 就地取材 积极推动墙体改革”意见，有效发展循环经济。 该项目总投资约 472.89 万元，其中固定资产投资 382.33 万元， 流动资金 90.56 万元，由企业全部自筹，综合加工厂按照国家环保部 门的要求，购置设备，引进环保技术，加强管理，经过处理后，保证 做到“无污水、无烟尘、无超标噪声、无废气、无废渣”排放，达到 国家环保部门的要求，该项建成后可以解决当地 30 人左右就业，可 以解决煤矸石环境污染的问题，又可以增加地税收，为促进地方经济 发展做出应有的贡献。 特向麒麟区东山镇人民政府申请给予批准立项 为感!附件：《可行性研究报告》1 份。
申请单位：麒麟区金润煤矸石综合加工厂
法定代表人(签字)：
二 0 一一年十一月二十二日
篇2：政府项目立项申请报告
政府项目立项申请报告
工业项目立项申请书范文 工业项目立项申请书，是企业投资建设应报政府核准的项目时， 为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可， 按核准要求报送的项目申请报告。 编写工业项 目立项申请书时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移 民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准 提供依据。下面是工业项目立项申请书范文，希望能给大家带来帮助。
工业项目立项申请报告
项目名称：
项目负责人：
项目负责单位(盖章)：
二0xx年三月一日
目的和意义：
项目内容及技术可行性分析：
(1、项目的主要内容;2、主要技术基础原理;3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;4、项目的主要技术性 能指标与同类先进技术指标的比较;5、项目知识产权情况;6、技术成熟性和项目可靠性论述。 )
实施方案：
(技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。)
预期经济效益和社会效益：
(成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。)
提交成果：
(1、研究报告;2、二级以上查新单位查新资料;3、应用单位经济、社会效益证明。)
计划安排：(项目计划内容进度、时间安排及期限。)
计划内容进度、时间安排备注
经费概算：
(1、申请资金;2、自筹资金;3、预算支出科目、金额及计算依据。)
项目名称：
项目简介： 报告目录
第一章：总论 一、项目概况 二、项目业主简介 三、报告编制依据 四、报告编制范围 五、主要技术经济指标 六、简要结论
第二章：项目建设背景及必要性 一、项目建设背景
二、项目建设必要性
第三章：市场现状及前景分析 一、市场现状 二、市场前景分析 三、本项目的优势
第四章：建设内容及规模 一、功能定位 二、建设内容及规模
第五章：建设地址及建设条件 一、建设地址 二、建设条件 第六章：项目方案设计 一、工程概况及区位关系 二、规划设计指导思想及依据 三、规划目标及总体思路 四、规划布局 五、交通组织 六、园区公建设施规划 七、绿地规划 八、建筑风格 九、给水工程设计要求 十、排水工程设计要求 十一、电力工程设计要求 十二、电信及广电光纤设计要求 十三、工程管线综合设计要求 十四、防灾设计要求 第七章：环保、消防、节能及安全一、环保 二、消防 三、节能 四、安全卫生
第八章：招投标方案 一、招标形式 二、招标范围 三、施工及监理单位资质要求 四、招标信息发布 五、招标工作组织 第九章：项目的组织机构设置 一、组织管理 二、组织机构及人员配置 第十章：项目实施进度 一、项目工期 二、项目实施进度安排 三、项目实施进度表 第十一章：项目营销策划 一、项目定位 二、产品策略 三、价格策略 四、招商计划 五、营销策略 第十二章：投资估算及资金筹措 一、投资估算 二、资金筹措
第十三章：经济效益评价 一、评价依据和原则 二、评价方法 三、基础数据 四、财务评价 五、风险分析 六、财务效益分析评价结论
第十四章：结论及建议 一、结论 二、建议立案
申请人
日期
更多相关文章推荐：
1.工程项目立项申请报告
2.农业项目立项申请报告
3.农业科技生态园项目立项申请报告
4.建设项目立项申请报告
5.政府项目立项申请报告怎么写
6.建设项目立项申请报告范本
7.最新建设项目立项申请报告参考模板
8.工程项目立项申请报告
9.政府项目立项申请报告
篇3：立项报告
一、项目概要
1、项目名称：山西省昔阳县沾尚镇沾尚村农副产品交易市场、小杂粮加工厂、豆制品加工厂、无公害蔬菜冷藏、储存、筛选加工厂
2、项目实施单位：昔阳县天誉合农贸有限职责公司
3、项目负责人：李武元
4、项目所在地：沾尚镇沾尚村
5、项目建设期：四年(5月——5月)
6、项目性质：新建
7、新增就业岗位：100人
8、总投资金额：1000万元
9、现完成投资金额：80万元
10、项目规划：A.完善农贸市场的建设
B.豆制品加工厂
C.小杂粮加工厂
D.蔬菜筛选与保鲜，包装生产线
二、项目承建单位概述
天誉合农贸有限公司成立于10月，公司位于山西省晋中市昔阳县(大寨)生态大镇沾尚镇。沾尚镇山清水秀，气候适宜，交通便利，公司注册资金100万元。目前公司下设农副产品交易市场一个，占地6000平米，已初具规模;”建军鸿运蔬菜专业合作社”一个;“新发地小杂粮专业合作社”一个。公司以“公司+合作社+农户”的经营模式，打造农业产业化龙头企业为己任，立足本地，面向全国，服务农业。
三、行业分析
沾尚镇是蔬菜大镇，农民的收入主要来源是种植蔬菜和小杂粮。近年来，沾尚镇进取实施县委、县政府提出的“西菜东果”战略，目前，沾尚蔬菜种植面积达10000亩，临近的西寨乡蔬菜种植面积也达10000多亩，可是，由于每年种植蔬菜品种单调，与市场脱轨，蔬菜的增值效益难以显现，蔬菜的销售和菜贱伤农成了菜农最关心的问题。再加之，农村的信息化相对落后，农民自我很难打开外界市场，而沾尚镇甚至全县目前也没有一个体制完善的公司来为农户推广
优良的种子和种植技术，帮忙他们打开外界销售市场，提高蔬菜的增值效益，真正的“公司+基地+农户+合作社”的框架还没有完全构成，这是一个急需实现并且必须实现的问题。天誉合农贸有限职责公司虽然应运而生，并开始为农户供给优良的种子和先进的种植技术，供给适合本乡本土种植的化肥和农药，但由于投入有限，冷藏保鲜库还未建成，公司发展的张力还不够，在很大程度上影响了蔬菜产业的“高产高效”，影响了农民增收。
四、种植结构调整计划
在20经过公司在全国六省两市的市场调研，发现我们的蔬菜销售产值上不去，主要原因是我们的蔬菜品种单调，市场设施不完善，没有冷藏保鲜库，我们的蔬菜难以渡过长江。公司从全国各地调回很多的优质的蔬菜品种，经过蔬菜合作社签约农户700户，实现订单亩，小杂粮1000亩，签约农户300户。经过本年度试用行，我们逐年加大订单，争取在十二五末，实现订单农业10000亩。
五、组织与劳动定员
公司现有员工30人，其中党员为12人，员工大部分是有种植经验的菜农，公司的高层管理人员有着多年从事蔬菜经营和销售的经验。公司以“公司+合作社+农户”为运营体
制，以绩效管理激励员工，共同打造农业产业化龙头企业为目标，为现实蔬菜产业大镇而努力。
六、公司发展战略与市场营销计划
20公司准备建设500吨大型冷藏保鲜库一座以及豆制品加工生产厂的建设，完成小杂粮加工厂的建设，20完成蔬菜生产线的建设。公司的蔬菜销售年以大陆蔬菜为主，打通南京、武汉、寿光、北京等周边市场，和各大加工企业签订订单，力争销售蔬菜8000万斤，实现销售收入2400万，沾尚镇仅此蔬菜一项人均收入2400元，同时完成“食品质量安全”认证。
20大力发展“高产、优质、高效、绿色无公害蔬菜”实现订单5000亩。
年实现订单农业8000亩;实现订单10000亩。同时随着我们公司各种基础设施的完善，提高各种农产品的附加值，实现农超对接和市场销售双结合。销售收入突破6000万，人均收入6000元，基本实现全产业链。
七、总投资估算及资金来源
年公司已经完成投资80万元，主要用于市场的建设及办公楼、货台、地泵、产品展示厅、场地的硬化;2012
年计划投资300万元，用于冷藏库的建设和豆制品加工厂;2014年投资300万元小杂粮加工厂的建设。20投资300万元实现蔬菜生产线及物流建设。
所用资金工资自行筹备解决30%，剩余资金期望各级政府给予帮忙。
八、风险分析及规避
因为农业设施不完善，主要靠天吃饭，为了防止不可抗拒的自然灾害，公司和菜农协商，进取争取参加农业保险，保险费由公司和菜农各负担一半。
篇4：立项报告
科技型项目提议书要贴合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（-）》（以下简称《纲要》）重点领域及其优先主题的任务；贴合《国家科技支撑计划管理暂行办法》规定的立项要求；报送科技部“国家科技计划项目申报中心”，《国家科技计划项目概算申报书》和项目提议书一同上报。提议书资料包含：
（1）项目立项的必要性及需求分析
1）项目技术攻关的必要性和当前经济社会发展急需的程度；与《纲要》重点领域及其优先主题的部署、重大工程建设、重大装备开发、重大技术引进消化吸收，以及解决经济社会发展瓶颈制约问题等需求的结合度。
2）项目提议书要分析说明项目实施能够产生的重大经济、社会效益。
（2）项目目标及主要任务
1）主要目标
项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应；目标应当明确具体，可考核；其目标在3～5年内能够完成；
2）研究与开发任务与资料
主要包括研究重点与开发资料，以及相应的考核指标。其资料应与项目目标有直接对应的支撑关系，为实现项目目标所应进行的重点研究资料不应有遗漏，也不应包括与项目目标关系度不大的资料；
3）项目的技术关键、技术难点、创新点；
4）项目、人才、基地统筹计划。
（3）相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础
1）国内外技术发展趋势与现状、专利等知识产权及相关技术标准情景分析；
2）国内现有工作基础（主要从国内技术基础、研发力量等方面阐述项目立项的成熟性。
（4）技术、经济效益分析、推广应用及产业化前景
1）技术、经济、社会效益分析；
2）推广应用与产业化前景；
3）项目实施的风险分析。
（5）计划实施年限、经费概算与资金筹措
1）年度计划、阶段目标；
2）经费概算与资金筹措（概要说明项目经费概算与资金筹措情景，并另行编制《国家科技计划项目概算申报书》）
（6）必要的支撑条件、组织措施及实施方案
1）必要外部支撑条件
2）项目组织单位提议
3）组织实施方案与管理措施
4）企业参与度、产学研联合机制
（7）其他说明
附件一：项目提议书全部资料；
附件二：《国家科技计划项目概算申报书》
篇5：立项报告
一、项目背景
说明：概述市场及技术发展现状和项目提出的理由
二、中药材种植项目简介
（一）项目名称
（二）项目建设单位
（三）项目拟建地区和地点
（四）项目建设资料
（五）项目建设进度
（六）投资估算和资金筹措
三、项目可行性与必要性分析
说明：从市场发展、国家政策，公司管理、生产技术等方面多角度论证项目的可行性，结合项目的社会效益、经济效益及当地的发展状况分析项目建设的必要性。
四、主要经济指标说明
说明：将研究报告中的主要经济技术指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项日经济效益有一个综合了解。
第二章：中药材种植项目建设单位介绍
一、建设单位简介
二、企业组织结构
三、管理团队
四、劳动定员与人员培训
第三章中药材种植市场分析与预测
说明：项目立项之前，政府决策者首先需要对产品市场发展前景进行了解，然后才能进行决策，决定是否将项目立项，所以在项目立项报告的市场分析中，要详细阐述产品市场规模、发展趋势、需求预测等方面的资料，并确定建设规模。
一、中药材种植市场规模
二、中药材种植目标市场分析
三、项目建设规模
第四章：产品与技术方案
一、产品方案
二、生产技术方案
三、生产工艺流程
四、主要生产设备
第五章：项目建设条件
一、项目选址
二、项目建设地区地理位置
三、项目建设地区基础设施
四、项目建设地区产业基础
第六章：工程建设方案与总图布置
一、工程建设原则
二、总平面布置和运输
三、主体建筑工程
四、辅助工程建设
第七章：节能、节水保护
一、编制依据
二、能耗与水耗分析
三、节能、节水措施
第八章：环境保护与安全卫生
一、设计依据及执行标准
二、环境影响分析
三、环境保护措施
四、劳动保护与安全卫生
五、消防措施
篇6：立项报告
农业项目立项报告格式
一、总论
1、项目名称；2、承办单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）；3、拟建地点；4、建设资料与规模；5、建设年限；6、概算投资；7、效益分析。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）；2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案：1、种植业生产技术与流程；2、养殖业主生产技术与流程；3、农副产品加工生产技术与流程
（二）主要设备方案：1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）；2、主要设备来源
（三）工程方案：1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）；2、建筑安装工程量及“三材”用量估算；3、主要建、构筑物工程一览表。
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）；2、流动资金估算；3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论
篇7：立项报告
一、总论
1、项目名称；2、项目法人；3、建设地点；4、建设资料；5、建设规模；6、概算投资；7、效益分析。
二、项目建设的必要性
（一）项目背景：1、建设单位概况；2、推荐书编制依据；3、提出的理由与过程。
（二）基本条件：1、拟建地址状况；2、拟建地址的建设条件。
（三）项目建设的好处：
三、建设资料、规模及工程方案
（一）建设资料与规模
1、建设规模及理由
2、建设资料技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
（二）工程方案
四、投资估算及资金筹措
（一）投资估算：1、投资估算依据2、建设投资估算3、投资估算表
（二）资金筹措方案：1、项目法人自筹资金2、信贷融资
五、效益分析
（一）经济效益
（二）社会效益
七、结论
篇8：立项报告
项目申请书格式要求
一、你想做什么？——研究目的
你为什么要做？研究意义和立论依据
你如何去做？——研究方案
你以前做过什么？——研究基础
提高命中率=水平+技巧（选题、填表）
选题：
基础研究及应用基础研究
结合国家需求，严格贴合指南
结合自我积累及特点（不赶时髦）
注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义
避免重复（已立项的重点重大项目）
有限目标（三年时限，突出重点）
新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛；写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究本事，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。
由于国家基金申请竞争激烈，使得申请人的表达本事、说服本事和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位，有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证必须能获得资助，所以申请人对同行评议过程及对评议专家
评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
二、国家基金申请要求申请人在申请书中供给以下4方面的信息：
（请按申请书中的填报说明来填写申请书）
1.简表按《简表填写要求》填写
2.《立论依据》——要充分、合理
异常是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。
应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，证明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚经过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。
3.《研究方案》
这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63.7%，未资助课题问题出在那里。
①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、期望解决的问题清晰地传递给评议人。
②设置的研究资料和关键问
题应紧紧围绕研究目标，且资料不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。
③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究资料中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自我的思想和关键技术不被侵犯。
④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不一样之处和本项目自身的特点。
⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究资料；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中必须要使研究方案与研究目的一致。
4.《研究基础》
要求供给项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。
主要成员的学历和工作简历应清晰，供给近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。
5.《经费预算》
项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。平均资助强度为13.5万元项，参照99年指南上99
年的平均强度，平均往上加1万多元。
按申请书上要求的顺序填写各项预算，项目实施费包按申请总金额的10%计算。面上项目累计不超过1万元；仪器设备费不要超过总经费的13，只能购买本项研究的特殊专用设备，协作费指合作单位科研经费。
6、绩效管理加强要求《前一结题项目完成情景》，要根据上报的项目《总结报告》认真填写，并按要求附上相关材料，因与新申请项目评审挂钩，均勿马虎。xx年惩罚1项。
注意的几点：
①不要超项，10项，5项，5项，99年5项，一项），xx年一项基金委规定每人可承担两项面上项目（包含申请项目在内）和1项重点（重大）项目，并对具有高级职称以上的课题组成员进行检索。发现一人超项即取消资格。要征得每个成员的同意，记住自我参加及申请的项数，异常注意口头承诺的项目数，避免超项。
②在读研究生、已离退休的、不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。
③面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。
④已获得国家青年基金资助的，不能再申请国家青年基金，可申请别的类别项目。
⑤按照项目指南公布的学科分类和代码选准申请书投送的学科专业。同一项目组研究资料相近的项目，只允许报送
一个学科（管理学部启用新代码）
⑥外籍额座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，能够作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。
⑦允许提出不宜评议所申请项目的专家名单、密封于信封中，钉在申请书的封面。在写好申请书后，请大家站在评审专家的角度上再审核一下，看书写清楚了没有，有没有什么问题。
篇9：立项报告
一、总论
1、项目名称；2、承办单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）；3、拟建地点；4、建设资料与规模；5、建设年限；6、概算投资；7、效益分析。
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土持续状况）；2、气象特征；3、其他状况
五、工程地质
1、区域地质条件；2、水库区工程地质条件；3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件；4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程：1、挡水泄水建筑物；2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备：1、发电机组；2、电力接入系统方式及主接线；3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）。
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准；2、坝址选取；3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
1、区域环境概况；2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析；3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）；2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）；3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期2、进度安排
十一、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）；2、流动资金估算；3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金2、其它来源
十二、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期及投资利润率
（二）社会效益
十三、结论
篇10：立项报告
一、总论
1、项目名称；2、承办单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）；3、拟建地点；4、建设规模；5、建设年限；6、概算投资；7、效益分析。
二、市场预测
1、供应现状。（本系统现有设施规模、潜力及问题）
2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、潜力）
3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求状况，预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。）
三、建设规模
（一）建设规模与方案比选
（二）推荐建设规模及理由
四、项目选址
（一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）
（二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）
五、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案：1、技术方案选取；2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表。
（二）主要设备方案：
（三）工程方案：1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）；2、建筑安装工程量及“三材”用量估算；3、主要建、构筑物工程一览表。
六、投资估算及资金筹措
（一）投资估算：1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）；2、流动资金估算；3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措：1、自筹资金；2、其它来源
七、效益分析
（一）经济效益：1、基础数据与参数选取；2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）；3、财务分析。
（二）社会效益：1、项目对社会的影响分析；2、项目与所在地互适性分析（不一样利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目的态度及支持程度）；3、社会风险分析；4、社会评价结论。
八、结论
篇11：立项报告
第一部分：项目决策背景及摘要
一、外部环境
1、城市发展规划与宗地的关系及对项目开发的影响，如：交通捷运系统的规划与建设、城市功能规划与布局、局部区域开发重点、政府重大政策即将颁布等;
2、宗地所属地域在该城市的历史、经济、文化、战略发展等方面的地位。例如，项目处在浦东，要说明浦东在上海的地位及作为全国重点开发区的情景。
3、项目渊源，特殊的政治或文化背景，如：危房改造、高新技术区生活产品配套、文化园、政府重点工程等;
二、内部因素
1、项目启动对公司未来几年发展战略、发展规划的意义(一般3—5年)，在公司发展中的地位(是否核心项目);
2、公司进入重点区域市场、项目合理布局，对公司提高市场覆盖率、提升品牌形象、降低经营风险、扩大社会影响力的作用;
3、从公司未来的利润需求、可持续经营等角度描述立项的意义;
第一部分：物流园区项目概况
一、宗地位置
宗地所处城市、行政区域、非行政区域(经济开发区、商贸金融区等)的地理位置。
附图：项目在该城市的区位图，标记出宗地区域位置，与标志性市政设施、建筑物(如市中心商圈、机场等)的相对位置和距离、地段的定性描述(与主要中心区域办公商务政府的关系)。
二、宗地现状
1、四至范围;
2、地势平坦状况，自然标高，与周边地势比较;
3、地面现状，包括宗地内是否有水渠、较深的沟壑(小峡谷)、池塘及高压线等对开发有较大影响的因素，并计算所以而损失的实际用地面积;
4、地面现有居民情景，包括具体居住人数、户数，工厂数量、规模、产品性质、开工状况等，并说明对拆迁及项目开发进度的影响;
5、地下情景，包括管线、地下电缆、暗渠、地上建筑物原有桩基及地下建筑结构等，地上地下都要注意有没有受保护的历史文物古迹、可利用的构建;
6、土地的完整性，有否市政代征地、市政绿化带、市政道路、名胜古迹、江河湖泊等因素分割土地;
7、地质情景，包括土地结构、承载力、地下水位和抗震性要求。
附图：平面地形图，标记四至范围及相关数据;
地形地貌图，主要反映宗地地面建筑、河流、沟壑、高压线等资料;
地下状况图，包括地下管线、暗渠、电缆等。
三、物流园区项目周边的社区配套
(一)周边3000米范围内的社区配套
1、交通状况
(1)公交系统情景，包括主要线路、行车区间等;
(2)宗地出行主要依靠的交通方式，是否需要发展商自我解决;
(3)现有交通捷运系统，近期或规划中是否有地铁、轻轨等对交通状况有重大影响的工程。
附图：交通状况示意图，包括现有和未来规划的城市公共交通和快速捷运系统;
2、教育：大中小学及教育质量情景。
3、医院等级和医疗水平
4、大型购物中心、主要商业和菜市场
5、文化、体育、娱乐设施
6、公园
7、银行
8、邮局
9、其他
附图：生活设施分布图，具体位置、距离。
(二)宗地周边3000米外但可辐射范围内主要社区配套现状
四、物流园区项目周边环境(根据个案特性描述，没有的能够不写)
1、治安情景
2、空气状况
3、噪声情景
4、污染情景(化工厂、河流湖泊污染等)
5、危险源情景(如高压线、放射性、易燃易爆物品生产或仓储基地等)
6、周边景观
7、风水情景
8、近期或规划中周边环境的主要变化，如道路的拓宽、工厂的搬迁、大型医院、学校、购物中心超市的建设等。
9、其他
五、物流园区项目大市政配套(都要说明距宗地距离、成本、接入的可能性)
1、道路现状及规划发展
包括现有路幅、规划路幅，规划实施的时间，与宗地的关系(影响)。
2、供水状况：现有管线、管径及未来规划和实施时间。
3、污水、雨水排放：现有管线、管径及未来规划和实施时间。
4、通讯(有线电视、电话、网络)：现有管线、上源位置、距宗地距离、涉及线路成本等。
5、永久性供电和临时施工用电：现有管线、上源位置、距宗地距离、涉及线路成本等。
6、燃气：现有管线、管径、上源位置、距宗地距离、接口位置。
7、供热及生活热水：现有管线、管径、上源位置、距宗地距离、接口位置。
附图：说明上述配套设施的管线走向、容量和接口位置，及未来规划扩容和增加的情景。
六、物流园区项目规划控制要点
1、总占地面积、代征地面积、净用地面积、绿化面积、道路面积
2、产品建筑面积、公建建筑面积，公建的资料，并区分经营性和非经营性公建的面积
3、综合容积率、产品容积率
4、建筑密度
5、控高
6、绿化率
7、其他
七、土地价格
土地价格计算的方法，若有代征地要说明代征地价格。根据购买价格计算总地价、楼面地价。
第二部分：法律及政策性风险分析
一、合作方式及条件
1、合作方基本情景：名称，主要股东投资情景，注册资本，成立时间、特殊背景等
2、合作方式：例如：一次性买断土地、建后分房(面积)、建后分销售收入、建后分利润、共同设立公司等。除直接从政府批租土地外，都要明确对方必须能够供给正规税务发票。对分房、分收入要明确合作方是否有承担营业税的义务。
3、付款进度及与拿地程序的配合
4、其他合作的主要条件
5、与合作方式相关的其它法律规定
二、土地法律性质评估
(一)现状
1、土地所有权归属
2、土地使用权归属
3、土地的用途
(二)规划
1、规划所有权归属
2、规划使用权归属
3、规划的用途
三、取得土地使用权程序评估
1、取得土地使用权的程序
2、取得土地使用权需要的工作日
3、取得商品房用地土地使用权所需条件
4、取得土地使用权的风险及控制(取得土地使用权存在的不确定因素及解决)
四、土地性质变更的评估(已经是商品房用地能够不写)
1、土地性质变更的程序和理由
2、土地性质变更的政策支持或障碍
3、土地性质变更需要的工作日
五、政策性风险评估
城市规划限制或更改、突发性政策等政府因素导致项目中断开发、报批报建流程无法完成、项目开发期间土地性质变更受挫，从而造成前期投入全部或部分损失的可能性确定。例如：优诗美地二三期、北京中关村建设停建所有区内产品等。
六、总体评价
对各项法律手续和程序的可操作性、合法性，风险的可控性进行评价。如：签约合同中明显对我方不利的条款及其研究;部分或全部条款存在的不确定性因素的控制;不利、不确定条款可能遭受的损失和对开发进度的影响等。
第三部分：物流园区项目市场分析
一、区域产品市场成长状况
1、区域产品市场简述
构成时间
各档次产品区域内分布状况
购买人群变化
2、区域产品市场各项指标成长状况(近3-5年)
开工量竣工量
销售量供需比
平均售价
3、区域市场在市内各项指标的排行状况及发展趋势
二、区域内供应产品特征
1、各档次产品供应状况
2、各档次产品的集合特征
尤其研究与本案类似档次物业的特征
平均售价
开发规模
产品形式
平均消化率
平均容积率
物业在区域内分布特征
3、区域内表现最好个案状况
附图：项目周边楼盘个案分布图，其中一些具代表性的未来主要竞争楼盘还要配置现场图片。
4、未来2-3年区域内可供应土地状况、产品供应量和产品类型
5、分析：本案在区域市场内的机会点
6、结论：
区域市场在整体市场的地位及发展态势
本案所在位置的价位区间和本案开发产品的价位区间及产品形式
本案在区域内开发市场潜力
本案在开发中的营销焦点问题
三、区域市场目标客层研究
1、各档次产品目标客层特征及辐射商圈范围(建立在本区域参照项目的经验研究及全市的趋势特征上)
2、结论：本案目标人群的区域来源、行业特点、产品力的偏好、购买方式和主要的关注点、诉求点。
四、目标市场定位及产品定位
1、市场定位
2、目标人群特征来源区域行业特点
3、产品提议
第四部分：物流园区项目规划设计分析
一、初步规划设计思路
1、设计概念：产品体现的主题思想，主要设计风格、设计特点。
2、主要产品类型。
3、节能和环保型建筑材料选用的研究。
4、在所在城市中，生产新型、别具一格产品的可能性。
5、如果是大型、超大型项目，对营造大社区概念的研究。
二、规划设计的可行性分析
1、在既定容积率、净用地面积、产品面积、配套公建面积、控高、建筑密度条件下，制造出的产品是什么类型和特性，是否贴合前面提及的规划设计概念和WK所追寻的各种档次高品质产品的要求。主要从规划设计角度确定将上述硬指标转化成现实产品的可能性。
2、容积率变化对产品设计概念、产品类型和特征的影响。
3、土地本身特征对产品设计的影响和研究。如：地势高低、地形起伏、地块的完整性、地质状况、较深的沟壑(小峡谷)、河流、水塘、地上附着物、地下管线暗渠等对产品设计和环境保护的影响及解决的方法。
4、周边自然环境和人文环境对产品设计的影响及研究。如：治安环境、噪声环境、污染环境、空气情景、危险源、“风水”因素等对产品规划设计和环境保护的影响及解决方法。
5、周边市政工程配套设施对产品设计的影响和研究。如：道路状况(可能与小区主要出入口有关)、供水、排水、通讯(有线电视、电话、网络)、永久性用电和临时施工用电、燃气、供热及生活热水等对产品规划设计的影响及解决方法。
6、周边生活配套设施对产品设计的影响和研究。如：交通状况(与是否开通业主班车有关)、商业设施(大型购物中心)、教育现状、体育娱乐公园等休闲场所、银行医院等生活设施对自身配套建设规模和面积作出确定。
7、市场分析结果对产品设计的影响和研究。如：市场价格限制、总价控制原则与前面产品类型和产品特性设计是否存在矛盾，对产品品质是否有影响，及如何解决。
第五部分：物流园区项目开发
一、土地升值潜力初步评估。
从地理位置、土地供应、周边环境及配套、市场发展状况、政府规划、城市未来发展战略等角度对土地升值潜力做出初步评估。
二、立即开发与作为土地储备优缺点分析
三、工程计划：工期计划、各期开工面积、竣工计划、开竣工时占当地城市市场和片区市场的占有率。
四、销售计划：各期销售时间、价格、面积，预计销售各期的市场占有率，销售计划实现的可行性分析。
第六部分：物流园区项目投资收益分析
一、成本预测
说明测算假设和主要运用指标，如产品类型假设，总建筑面积，容积率，项目总投资(直接建造成本加期间费用，不包括营业税和所得税)等。并参照下头表格列示：
项目投资总额(万元)单位成本(元m2)
土地成本
前期工程费
基础设施费
建安工程费
配套费用
开发间接费
直接建造成本小计
营销费用
管理费用
总计
二、税务分析
1、营业税及附加
2、所得税
3、土地增值税
上述税种的基本税率，能够享受的税收优惠政策时的税率，项目本身适用的税率，若享受地方政府的优惠政策，要异常说明该项优惠与国家政策是否有冲突，以及如何解决，具体的操作的过程是什么。
三、经济效益分析
1、经济效益分析的假设条件，如：是否享受政府各种税费的减免等
2、项目利润率、投资回报率及主要经济指标。参照以下表格：
经济指标单位数值(元m2)项目总金额(万元)
销售收入
直接成本
总投资
毛利率
税前利润
税后利润
销售净利率
投资回报率
3、项目开发各期的利润体现
经济指标···20××年合计
上半年下半年上半年下半年上半年下半年
结算面积(m2)
单位利润(元m2)
利润(万元)
4、敏感性分析，参照以下资料及表格，可根据实际情景增减。
(1)成本变动各项经济指标的变化，假设成本每上升(下降)必须金额或上升(下降)必须百分比来比较，如：
经济指标预测成本×90%预测成本预测成本×110%预测成本×120%
总投资
毛利率
税前利润
税后净利
销售净利率
总投资回报率
(2)售价变动各项经济指标的变化，假设售价每上升(下降)必须金额或上升(下降)必须百分比来比较，如：
经济指标预测售价×90%预测售价预测售价×110%预测售价×120%
营业额
毛利率
税前利润
税后净利
销售净利率
总投资回报率
(3)容积率变动各项指标的变化
主要指标容积率1容积率2容积率3容积率4容积率5
多高层比
营业额
总投资
毛利率
税后利润
税后净利率
总投资回报率
四、项目资金预测
1、资金投入计划：各期地价、前期费用、基础、建安、配套、开发间接费等的投入安排。
2、资金回款计划：各期销售回款计划。
3、资金需求计划：结合整个公司资金情景，列示各期资金的需求缺口及融资途径。
4、启动资金及启动时占用资金资料、资金占用峰值、实现现金正流入时间、资金占用月平均额
第七部分：物流园区项目管理资源配置
五、机构设置：是否需要成立独立法人公司(项目公司);主要部门设置。
六、人力资源需求：启动项目对个专业(部门)人员的需求，具体人数(重点是专业经理)。
七、人力资源缺口及解决：现有人员能否满足需要，缺口人员的解决途径(调动、招聘、培训等)。
第八部分：物流园区项目综合分析与提议
一、优势：从品牌、设计、启动速度、产品品质和特性、市场竞争、营销、合作方式、大市政配套、生活配套、是否贴合WK一贯发展思路等方面论述。
二、劣势：从品牌、设计、启动速度、产品品质和特性、市场竞争、营销、合作方式、大市政配套、生活配套、是否贴合WK一贯发展思路等方面论述。
三、机会：从市场机会、提高市场占有率、树立品牌形象、地区性优惠政策、城市发展规划、宗地所属区域土地价格趋势等方面论述。
四、结论和提议
附件：
1、有关宗地情景的补充证明资料和法律文件，如各种政府批文、权证等。
2、按照WK集团成本核算指导设置科目明细，详细列示成本测算过程
篇12：立项报告
一、总论
（一）项目背景
1、项目名称；2、承办单位概况；3、可行性研究报告编制依据；4、项目提出的理由与过程。
（二）项目概况
1、拟建地点；2、建设规模与目标；3、项目投入总资金及效益状况；4、主要技术经济指标.
二、需求分析与建设规模
（一）需求分析
（二）建设规模方案：包括建设结构形式、建筑面积、使用功能。
三、场址选取
（一）场址现状
1、地点及地理位置；2、场址土地权属类别及占地面积；3、改建项目现有场利用状况
（二）场址及其它建设条件
四、建筑方案选取
（一）建筑设计指导思想与原则
（二）项目总体规划方案
1、总平面布置和功能要求；2、规划设计方案描述；3、规划设计图，选定主要参数
（三）主要工艺设备系统及配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等）
五、环境影响评价
（一）场址环境现状
（二）项目建设及运营对环境的影响
（三）环境保护措施
（四）环境保护设施的投资
六、组织机构及劳动定员
（一）组织机构
（二）人力资源配置
七、项目实施进度
（一）建设工期
（二）项目实施进度安排
（三）项目实施进度表（横线图）
八、投资估算与资金筹措
（一）投资估算1、投资估算依据2、建设投资估算（工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用）3、投资估算表（项目建设投资估算汇总表、投资计划表）（二）资金筹措方式与来源九、财务评价（一）财务评价基础数据选取（二）服务收入支出预测（三）财务评价指标（使用效益、运营成本、借款偿还期）十、社会评价（一）项目对社会的影响分析（二）社会风险分析十一、结论附图、附表、附件（一）附图（总体规划图）（二）附表（建设投资估算汇总表）（三）附件（批复文件等）
篇13：立项报告
中国自以来就已进入了老年型国家，新世纪开始的“银发浪潮“也滚滚而来，并且中国的老年人口基数大、发展速度快、来势异常凶猛。所以解决老年人的养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前的一个紧迫的社会问题。
目前我国老年人选择养老和住宅的方式，由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主，主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居，除此以外还有托老所、福利院、临终关怀医院以及老年公寓等。那么什么是新型的“老年公寓“
所谓的“老年公寓“(老年社区)就是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住，又能享受到各方面社会化服务的住宅。老年公寓兴起于北欧一些国家，90年代在美国一些城市发展起来，成为房地产业的新兴领域。中国的北京、天津、大连、杭州等城市近几年也相继建成老年公寓。随着经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化，老年公寓的市场需求将不断增长。
一、老年公寓需求的不断增长。
1.中国人口老龄化的发展。我国已进入老年型国家，北京、上海、天津、广州、沈阳、武汉等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织的资料，一个国家的老年人口系数到达10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指必须时点上老年人口占总人口的比重，它反映人口老化的程度(《人口与社会保障研究》陈朝先著，版)。目前我国60岁以上老年人口已达1.3亿，占全国总人口的10%以上，到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人。目前我国65岁以上老人数已超过1亿(占总人口的7.3%)，到2050年将增加到3.34亿(占总人口的22.6%)。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展，我们要建造和发展适合不一样老年人的不一样要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选，对老年公寓的需求会不断增长。
2.观念的变化。中国“养儿防老“、“三、四代同堂“的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭“、“三口之家“的比重在不断上升。并且，目前“四二一“的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示，北京市50岁以上的常住人口中，期望此刻住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万和30.8万。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占65.2%。有47%的老人期望与子女共同生活，52.4%的老人期望与子女分开居住;现与子女同住的老人中，有64.8%认为这种方式很梦想，而有35.2%的老人则期望能分开住;现与子女分开住的老人中，有84.6%仍愿与子女分开住，有15.4%的则期望与子女同住。可见，中国老人“养儿防老“的观念正在发生变化。并且老人的不一样组群选择养老的方式又不一样。文化程度较高，中级以上职称，月收入中等或以上，身体健康，生活能自理者，老年公寓为首选，有的认为“老年公寓是梦想颐养天年之所“。所以随着观念的变化，对老年公寓的需求是加快增长的。
3.社会上的“空巢家庭“逐渐增多。异常是在高等学校、科研单位等地方，由于子女出国等原因，一对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市60岁以上180多万的老龄人口中“空巢家庭“已近30%，未来，“空巢家庭“将成为老人家庭的主要形式，所占比重有可能到达90%。目前天津市内六区的空巢老年人家庭，占总老年户的62.4%，其中独居老人为13%，偶居的占49.4%(《老看住房专题会议论文集》)。可见，随着人口老龄化的发展，空巢家庭的不断增长，那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。
4.此刻的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。据武汉市调查，此刻的青年人(20-25岁)仅有28.5%，中年人(40-50岁)有42.8%期望将来与子女住在一齐(《城市规划》203期)。当他们进入老年时，由于我国各种老年机构已经完善等原因，其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。
5.随着老年公寓数量的需求不断增长，这一新兴产业将有较大的发展空间。据上海市调查，制定上海市老年公寓的发展规划，入住人数取老年人口总数的3%的比例为宜(发达国家一般为4-5%)。按此比例，到年上海市老年公寓市场需求总量将到达187万平方米(《中外房地产导报》18期)。如将此比例推至全国，那么对老年公寓的需求，已经是很可观了。所以这一新兴产业的发展空间很大。
同时，随着老年公寓的发展，能够进一步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展，需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又能够增加就业，引发商机。
二、中国老年公寓的特点
老年公寓首先要贴合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不一样之处，所以不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐“的养老原则，创立贴合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。
1.地点的选择。依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选择在不远离社会，不远离家庭和亲友，但必须是空气新鲜、交通方便、有绿化带、有公园、最好在风景区等环境优美的地方。
2.老年公寓的模式。国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构(HTA)的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅;生活基本自理，仅需少许监护和帮忙的健康老人住宅;供给全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅;专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅;专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅;专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅;专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上能够划分为四种：独立式老年住宅;集合式老年住宅(老年人合住的住宅);护理型老年人住宅以及公立养老院(社会福利性)。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资;政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际情景，我国老年公寓的模式大体上能够划分为三种：成套老年公寓住宅;合居老年公寓住宅;护理和医疗型老年住宅或机构(个人支付或政府和社会资助)。
3.设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范“，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要贴合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层(有电梯)或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。异常是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。
4.规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要依据各地的具体情景和条件而定。要依据老年人不一样的经济和健康条件以及需求，建设不一样档次的老年公寓住宅。可是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。
5.老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体情景，老年公寓能够是以经营性与公益性相结合的方式，也完全能够是市场的方式。老年公寓的租售方式，能够由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。市场的方式根据市场需求而定，这块蛋糕很大。
三、老年公寓的现状、问题及今后发展提议
老年公寓异常是独立的老年公寓，在欧美国家发展较早，建设较多，也积累了不少的经验。随着我国经济的迅速发展和生活水平的提高，对老年公寓的需求的不断增长，老年公寓在一些城市也相继发展起来，如北京太阳城国际老年公寓，是北京市规模最大的独立老年公寓。它建于北京北部的小汤山，占地面积42万平方米，总建筑面积18万平方米，能够容纳近万老人入住。它的环境优美、设施先进、服务较好。上海市是最早进入老年型的城市，老龄事业发展较早。1990年开办的浦东老年公寓，是全国首批老年公寓之一，目前全市养老院和老年公寓的床位已达2万多张，相当现有老年人口的1%。大连市20底全市共有养老机构150所，其中老年公寓11所，总床位7993张。这些城市的老人公寓和养老机构的发展，为解决老年人的养老和居住供给了很好的条件，并为总结老年公寓的发展和特点打下了良好基础。
可是，由于我国老年公寓的发展刚刚起步，从全国范围来看还存在不少问题和需要改善之处。
l.老年公寓的建设供不应求。国外一些发达国家，进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5%左右。以我国大连市为例，60岁以上的老人71.1万，占城市总人口的24.9%，若入住老年公寓和养老机构的老人占总人口的比重，按3%的比例分析，70多万的老年人中，将有近2万人入住老年公寓和养老机构，而目前仅有7千多个床位，这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓的需求。
2.老年公寓的布局不尽合理。目前老年公寓和养老机构的建设还没有例入各个城市的总体规划，缺乏从中国老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友。交通不便;有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。
3.老年公寓的价位偏高。有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，可是租售价位较高，有的月租价高达-3000元，很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的老人中，86.3%期望每月所需费用不超过1000元。北京市调查显示，50岁以上的常住人口中，60%以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他们所能承受的平均价格为1200元;大连市老人入住老年公寓和养老机构能够理解的价位为600-800元。可见，在我国目前广大老年人的收入偏低的情景下，老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受本事。
4.一些老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全。一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能到达老有所养、老有所乐的目的。
5.政府和社会对老年人的住宅建设重视和支持力度不够。老年公寓和养老机构存在资金投入不足、管理不善等问题。
缺乏精神蔚籍，生活寂寞。
家庭养老是XX当前普遍养老方式，儿女外出务工，部分儿女把自我的孩子带了出去，家中就剩老人，就算儿女们再有孝心，经常给老人们寄生活费用，也解决不了他们渴望儿女、孙子孙女们在身边的那种温馨感和幸福感。家庭“空巢化”加快，家庭养老功能弱化，老年人需要亲情的尉籍和生活照料，在这方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。农村留守老人，尤其是“空巢老人”大多数过得是“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寞生活，精神文化生活比较单调。
生活缺乏照料，安全隐患多。
由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如换个电灯泡，对农村留守老人而言都成为难题。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。山区农户居住分散，老人在遇到意外时，更是束手无策。在调查中我们发现，有些老人的房屋简直就是危房，一副摇摇欲坠的样貌，看着很是担心，有的居住地方十分偏僻，方圆几里没几户人家居住，有的偌大一个院子就一个老人居住，像这些老人，一旦发生危险事故(诸如火灾、病危等)，很难得到救援。同时，现今许多违法犯罪分子开始把黑手伸向了农村，老年人上当受骗的事情时有发生，安全上存在极大隐患。五是社会养老服务设施滞后。近年来，XX县养老服务事业虽然得到了较快发展，但总体上仍处于较低水平。老年公寓和民办社会养老福利机构处于空白。社会福利服务机构数量少、规模小、条件差，难以容纳较多的老年人入住，无法满足老年人多层次、多样化需求。现有的服务机构已远远不能适应经济社会发展的需要，也不能满足老年人对服务设施提升的需求。
五、建设规模
该项目规划新建老年公寓一处，占地300亩，建设资料包括老年健康护理中心、老龄业务培训中心、老年医护中心、营养食疗会馆、健康水疗馆、文化艺术坊、食堂餐厅、员工宿舍、锅楼房等基础设施。需要绿化步行道12.6公里(主步行道5公里，宽2.2米;次步行道7.6公里，宽1.5米)。(2)停车场2个。(3)完善其它配套基础设施包括安全、环卫、电力、照明、给排水设施。(4)建老年活动中心一处。(5)建小型公园一处，做好绿化等配套设施。随着人口老龄化的加剧，为了维护安定团结的社会秩序，到达老有所养的目的，在XX县新建一个养老院，缓解我县养老形式的同时将能够进一步提升老年人的生活水平。
六、项目选址
方案一：该项目用地拟选址于XX县芋子沟门片区，该片区树木参天，绿意盎然，是个夏无酷暑，冬无严寒的好地方，适合建老年公寓。
方案二：该项目用地拟选址于XX县医院沟口片区，该片区林木葱茏，周围山清水秀，草丰林茂，溪流潺潺，可谓天造地设的人间仙境，适合建老年公寓。
七、建老年公寓的必要性
1、解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，所以筹办老年公寓，是解决我县老龄化社会为题的需要。
2、构建和谐社会的需要。
尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，欢乐幸福，也为我县困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康欢乐地生活。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
3、加快我县社会福利事业发展的需要。
老年公寓成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。
篇14：立项报告
该项目的建设将按国家相关行业将设标准进行设计和建设，到达国家规范标准和水平，老年公寓的建设资料除一般居住设施外，还需要包括医疗护理、文化娱乐、生活服务等适宜老年人需要的特殊室内设施、配套设施和室外环境空间。需要开发商认真研制特定产品与营造优美室外空间。
一、项目背景
近年来，随着经济社会的不断发展，我县越来越多的农村年轻人外出务工，妻子带着孩子在城里陪读，农村常驻人口迅速下降，家庭结构也发生了变化，导致农村留守老人明显增多，从而引发了留守老人在养老等方面的众多社会问题，如何建设农村留守老人养老服务体系，逐步化解这一社会现象带来的消极影响。这次调研的目的就是在于更进一步了解和掌握农村留守老人的生活、养老、医疗、需求等基本信息，让全县各级组织和社会上更多的人了解留守老人的生活状况、养老服务体系建设现状，让更多的人加入关爱留守老人的队伍中来，让留守老人得到更多帮忙，体现社会的温暖，享受阳光生活，对于全面构建和谐社会具有十分重要的意义。建设老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。新建老年公寓，将为老人供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
XX地处甘肃省东端，东北与陕西省志丹、吴旗、定边接壤，西南与省内的庆城、环县、合水为邻，自然条件差，经济欠发达，交通不便，人口居住分散，地势北高南低，属黄土高塬沟壑区，是国扶贫困县和甘肃省18个干旱困难县之一。全县共辖6镇9乡111个行政村9个社区，总人口13.5万人，60周岁以上老年人16776人，占总人口的12.4%，60—69周岁9090人，70—79周岁5929人，80-89周岁1640人，90-99周岁112人，百岁以上老人5人。其中：农村老年人15082人，占总人口的11.2%，农村留守老人约5450人，占农村老年人口的36.2%。
二、老年人口现状分析
随着人口老龄化和城镇化进程的加快，老年人和留守老人逐渐增多。根据普查后的结果发现，留守老人主要有四种类型：年轻夫妇外出打工，留下孩子给老人照顾;老夫妇都健在，身体健康，但子女赡养费较少，主要靠自给;老人们年事已高，需要人照料;老伴去世，孤老独居。普查过的6个村民小组共252户1072人，常住人口615人，其中：老年家庭89户，老年人159人，占总人口的14.8%。而留守老人74人，占老年人数的46.5%。如：五蛟乡马河村马河组共38户176人，其中：老年人47人，留守老人28人，占老年人口的59.6%;怀安乡杨西掌村杨小河沟组共50户168人，其中：老年人38人，留守老人24人，占老年人口的63.2%;悦乐镇肖掌村张渠、下庄湾两共有老年人37人，其中留守老人14人，占老年人口37.8%。
三、项目建设的条件
近年来，XX县建成并投入使用的养老机构51个，其中：敬老福利院1个、光荣院1个、敬老院8个、老年人日间照料中心41个，(其中加挂农村互助老人幸福院13个)，配备床位528张，健身活动设备器材690(件)套。，投资1100万元建设县福利院1处，投资300万元建设农村老年人日间照料中心15个。
四、老年人生活现状
一是留守老人生活水平差，承担着家庭农业生产的重担，劳动强度大。
在被调查的留守老人中从事劳动生产和家务劳动，占被调查的80%。每一天过着朝五晚九的生活，田间地头，随处可见老人们忙碌的身影。这其中最主要的原因是主要劳动力去了城市，而他们又割舍不下祖祖辈辈留下来的几亩田地，宁愿经常劳作，也不愿享受清福，想靠自身养老。每一天这样超负荷的劳动，加重了这些老人的负担，这也在很大程度上给老人的身体带来了很大的威胁。
二是担负起抚养教育孙辈的重任，心理负担重。
从目前看，一部分子女外出务工，都将子女留在农村父母身边，由自我的父母看护小孩，带子女上学。如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。其次，周围环境电视、网吧到处有，老年人管理小孩总觉得力不从心，大大地增加了留守老人的精神负担。
篇15：立项报告
金融超市是一种面向社会大众、集多种功能于一身、全面办理个人资产业务、中间业务和负债业务的理财经营方式。近日，中国农业银行山东省分行组织人员对辖内金融超市开办情景进行了专题调研，对目前开办金融超市中存在的业务品种不齐全、业务发展不平衡、信贷管理薄弱及人员素质有待提高等问题进行了分析，并提出加强组织领导、政策适度倾斜、增强宣传力度等提议。
为全面了解当前金融超市开展的现状及存在的问题，近日，中国农业银行山东省分行组织有关人员对辖内开办金融超市情景进行了专题调研。
一、基本情景
自今年年初开始，中国农业银行总行全面部署建立“金融超市”工作。目前，山东省农行共有金融超市25家，在省会济南和除菏泽市、莱芜市以外的地级市都设有金融超市。目前，金融超市已经开办的业务有：本外币个人存取款、个人汇票、个人消费贷款(包括个人住房贷款)、个人理财咨询、代收代付、银行卡营销、代理保险等经人民银行批准的个人金融业务。
金融超市引入了“以人为本”的理念，坚持以客户为中心，改变了银行与客户之间传统的沟通方式，使客户在一个门市便可办理所有个人金融业务，并且能够得到优质、安全、高效、便利的服务。各金融超市能够根据客户不一样需求实行个性化服务，供给理财提议。各金融超市引进了律师、保险、公证等中介机构，能够直接代客办理法律咨询、资产评估、公证、抵押登记、保险等手续，还能够联系住房开发商、汽车经销商和其他经销商到营业大厅展示推介商品。各金融超市除储蓄业务外实行开放式经营和消费贷款发放的“一站式”流水作业，客户能够随到随办，凭证内部传递，减少中间环节，服务简便快捷，受到了客户的青睐。
经过开办金融超市，有效加大了全行资源直接经营的力度，经过在负债、资产及中间业务方面为客户供给优质、安全、高效、便利的个性化金融服务，有效增强了市场竞争力，促进了个人业务的快速健康发展。截至10月末，该行所属25家金融超市储蓄存款余额23l262万元，较年初增加29680万元，增长14、72%;个人消费贷款57098万元(其中个人住房贷款19558万元)，较年初增加36844万元，增长181、91%。
二、存在的主要问题
个人业务品种不够齐全，服务方式不够规范。目前，各金融超市均未开办代保管和银证通业务，不能很好地满足客户的各种金融需求。有的金融超市没有按省行要求对除储蓄外的业务实行开放式经营，而是与普通营业网点一样封闭式办理全部业务，无法对客户供给个性化服务;有的金融超市还没有按省行要求引入保险、律师等中介机构和经销商合作伙伴进行现场办公，无法对客户供给消费贷款发放的“一站式”服务。
业务发展的不平衡性十分突出。以消费贷款业务为例，从贷款总量看，到9月末，全行有9个金融超市消费贷款余额超过XX万元，最高的济南市槐荫区支行南辛分理处金融超市到达15230万元，但另有10个超市余额不足100万元;从贷款增量看，到9月末，全行有12个金融超市增量超过1000万元，最高的达3601万元，但有4个金融超市增量不足100万元。
业务管理异常是信贷基础管理存在薄弱环节。调查证明，经办人员在贷款操作程序上、贷款制度执行上均不一样程度地存在一些问题，主要是有的无留存借款人首期付款存款凭证;有的贷款审查意见不具体;有的担保措施不妥当;有的贷款合同签订不够规范;有的超比例发放贷款;有的贷后检查不到位等。
管理和经办人员素质与提高金融
超市服务水平的要求不相适应。为确保金融超市的服务质量和水平，各行对金融超市的工作人员进行了精心选拔和培训。由于金融超市开办时间短，各金融超市绝大多数工作人员长期从事柜台业务或资金组织业务，普遍缺乏贷款管理和个人理财方面的经验，对办好金融超市业务还需要有一个适应过程。
三、规范发展金融超市的提议
切实加强组织领导，努力办好金融超市。要从调整业务经营战略的高度，把金融超市建设纳入全行工作的重点来研究和部署，切实做好协调工作。个人业务、房地产信贷、信贷管理、财务会计等有关部门做到密切配合，构成合力，共同做好金融超市管理工作。按照循序渐进的原则，逐步扩大金融超市服务范围。金融超市开办初期的业务，要求各行根据当地实际有选择地发展，除传统负债业务外，能够把个人消费信贷业务作为主打产品。随着条件的成熟，金融超市要逐步增加业务种类和扩大服务范围，为客户供给全方位个人金融服务。根据客户需求和市场发展需要，进取增加金融超市数量，继续在省会城市、各地级市和部分经济发达的县级市增设金融超市，使更多的客户能够获得全方位、一站式的个人金融服务。进一步搞好人员培训，帮忙他们尽快提高业务素质，努力为客户供给方便、快捷的金融服务。
实施适度倾斜政策，促进金融超市业务快速发展。在配置全行资源时，要对金融超市做到“四个优先”，即：优先安排人员、优先安排装修改造、优先安排费用计划、优先配置服务器具。为促进金融超市业务的发展，根据业务发展需要、经营管理水平及风险控制本事，对金融超市进行适度转授权，在可能的条件下，要授予金融超市必须的个人贷款审批权限。
搞好市场营销，加大宣传力度。开办金融超市需要房地产开发商、经销商和保险、公证、车管、房管、律师事务所等部门的配合与协作，要进取争取他们派员到金融超市现场办公，为消费贷款客户供给“一条龙”服务。要利用多种传播媒体，采用多种宣传形式，进取搞好金融超市宣传活动，迅速扩大金融超市的社会影响力，尽快构成金融超市业务的规模优势。
加强管理，确保金融超市有序运作。切实加强金融超市规范化管理工作，堵塞漏洞，消除隐患，确保金融超市各项业务的健康发展;牢固树立风险意识和法律意识，认真落实信贷新规则，严格按照审贷分离和岗位制约的信贷制度，加强个人贷款管理，防范和化解贷款风险。
人民银行对金融超市在新产品准入方面给予政策倾斜。由于受政策限制，金融超市只能对客户供给传统的银行金融产品，无法为客户供给真正意义上的全方位个人金融服务，在同业竞争中也处于劣势。为扩大金融超市服务范围，促进金融超市业务发展，提议人民银行能够在政策允许的前提下，对金融超市在新业务、新产品准入方面给予适当的政策倾斜，允许金融超市开办一些银行一般营业网点不能办理的金融衍生业务。
篇16：立项报告
《社保老年公寓项目投资可行性研究报告》经过系统研究分析，深入结合“十二五产业规划”论证了社保老年公寓项目是否值得投资和如何投资的可行性意见，可作为社保老年公寓项目投资决策、筹集资金向银行申请贷款、环保部门审查项目对环境影响的依据，也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请施工许可证的依据等。
这份社保老年公寓项目可行性研究报告在市场调查数据的基础上结合政府产业政策，对项目实施的可能性、有效性、经济性、实施方案、技术方案比较及财务指标等进行了具体、深入、细致的技术论证和经济评价，经过科学系统的专家评估及技术把关，站在产业健康良性循环发展、社会经济平衡发展及企业产业升级赢利快速发展的高度，对项目的可行性进行了全方面的分析与评价，为企业供给专业负责的项目投资智囊支持服务!
现存问题：
(一)缺乏完善的扶持政策
老年公寓等养老服务设施的发展起步较晚，基本上是随着我国人口老龄化进程的加剧应
运而生，相关的政策也是随着它们的发展而逐步制定的，如《老年人权益保障法》中规定：“国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施”。并且在用电、用地、税收等方面等制定了一些优惠政策，但在具体的发展过程中，尤其是民办的老年公寓，他们由于缺乏政府和社会各界的资助和扶持，往往会遇到更多的困难与问题，需要国家制定具有针对性的扶持政策，例如医疗保障、贷款抵押、权益保障、税收等方面更优惠和完善的政策。
(二)已有政策不能切实落实
政策的制定在于实施，对我国老年公寓等养老设施的发展，国家制定了一些相应的政策，然而在政策的实施过程中，由于多方面的影响，往往不能落到实处。有些优惠政策涉及到建设土地、费用征收、银行贷款、财政资金支持等具体规定，但由于涉及的部门较多，实施起来十分困难。有些经营者甚至不明白有什么优惠政策，政策的宣传与实施存在很多漏洞。
(三)缺乏统一的行业标准
尽管老年公寓在近几年来发展较快，但就发展情景来看，对于什么是老年公寓、
有关老年公寓的设施、人员构成、服务资料、居住环境等的相关指标并没有一个统一的行业标准。严格来讲，老年公寓应对的服务对象是一些自理状况较好，能够独立居住在公寓所供给的住宅里，并享受公寓内的一些娱乐、医疗和服务设施的老年人。但在已有的老年公寓来看，一些类似于养老院、护理院的老年机构也叫做老年公寓，他们接收的老人有很大一部份是需要人护理、照料的老人。此外，尽管国家出台了一些有关老年福利养老机构的相关政策规定，如《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》等一系列法规和行业标准，但在进一步完善老年公寓的各项服务、设施、经营管理等方面仍然缺少相应的行业标准。老年公寓的发展参差不齐，对老年公寓的服务质量也无法进行监督。象香港安老院(即我们的老年公寓)条例有600多条，把护理员的资格，住所及周边环境是否适合老年人居住，老年用品的规格等都有详细的规定。
(四)相关的法律规定不完善
由于老年人的特殊身体状况，他们在公寓内居住时，所发生的身体损伤或者医疗问题，往往使老人及其家属和公寓的管理及服务人员之间产生纠纷、发生矛盾，造成这一现象的根本原因就在于当老人入住公寓时，双方的权利和义务没有明晰的规定，产生纠纷后没有可靠、有效的法律依据。这无论对老年人个人来讲，还是对老年公寓等养老设施的发展来讲，都是一个不容忽视的问题。所以，建立一套完善的法律制度，确定双方的责、权、利，是保障老人和养老设施双方利益的基本要求。[
发展提议：
1、加快以政府为主导的合肥老年公寓建设与发展，引导有条件的老人进入老年公寓安度晚年，解决空巢老人子女后顾之忧。提议政府制定明确指标来加以落实并认真实施。指标经过认真的调研和评价之后，落实到各级政府的政绩考核指标中。
2、提议除了政府、民政部门、红十字会、社会劳动保障部门、医院等，鼓励和吸引国内外有实力的开发商来兴建和管理老年公寓。开发商除了享受在土地和税费方面的优惠以外，还能够向银行申请低息贷款，差额部分由政府补贴。
3、建立和健全养老制度和住房保障制度。鼓励单位和个人进取投保，扩大养老保险范围;尽快实行统一的联保，解决农民工和其他流动人口的养老保险问题，尽快缩小城乡差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法规。
4、老年公寓的建设应当适合老年人，必须要有配套齐全的公共设施，实际上应当是集住宿服务、膳食服务、医疗服务、娱乐休闲服务、购物服务和交通服务为一体的一座“老人城”等异常是拥有具备抢救、治疗、健康咨询和安养四大功能的医院。政府应当按照规划要求，定期进行老年公寓的专项财政拨款。并纳入国家和城市的总体规划，以保证老年人对住房的需求。
5、提议经过社区养老加大力度。社区化的创新模式，能够成为一个大方向。如果能增加对社区养老资源的投入，建立和完善社区养老机制，也是解决城市老龄问题的重要方式。对老人的照料还是以家庭养老为主，作为一种以研究老年人特殊需求为基准的全新的产品创新，社区营造要贴近老年人的生活习惯，以方便老年人为准进行服务。
