浅议注册会计师犯罪及其防范

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篇1：浅议注册会计师犯罪及其防范

浅议注册会计师犯罪及其防范

虚假会计信息的泛滥将破坏国家的经济秩序，并损害每一位投资人的长远利益。“红光实业案”、“琼民源案”及最近的“银广夏事件”和湖北立华会计师事务所对“活力28”、“幸福实业”的虚假报告等，都与会计信息的虚假密切相连，给中国会计市场带来的教训极为深刻，也促使我们有必要对中介组织人员提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪及其防范进行探讨。由于注册会计师的刑事责任由司法机关确认，故本文主要从《刑法》的角度，对注册会计师犯罪所涉及到的有关问题作一些粗浅的探讨。

一、注册会计师犯罪类型及特征

根据《刑法》第229条规定，对注册会计师依法惩处所设置的罪名有两类：中介组织人员提供虚假证明文件罪和中介组织人员出具证明文件重大失实罪。

(一)中介组织人员提供虚假证明文件罪的特征

1.犯罪的主体是特殊主体。即依法成立的资产评估所、会计师事务所以及在这些中介组织机构中具有专业资格的从业人员，如注册评估师、注册会计师等。在我国，不允许注册会计师、注册评估师以个人名义执业，都是以所在中介组织名义执业，因此，在一般情况下，提供虚假证明文件的行为是由中介组织的领导人员决定，所得利益也为单位所有，构成单位犯罪。如果注册会计师私自执业，在有关报告书上偷盖公章，则是个人犯罪，有关中介组织不构成犯罪。

2.主观方面是直接故意。即明知自己提供的有关资产评估、验资、审计等证明文件与被审计对象的客观实际不符而仍然提供这些内容虚假的证明文件，或者明知被服务对象要其出具的是虚假证明文件而有意提供的。本罪中的故意只要求对自己出具虚假证明文件是明知的即可，至于是否明知其所审验的文件材料是虚假的，不影响犯罪成立，犯罪动机如何亦不影响本罪的成立。如某注册会计师明知对方净资产只有1000万元，但却为其出具了净资产5000万元的审计报告，这就是一种故意行为。

3.侵犯的客体是国家对中介服务市场的管理秩序。在我国现行的市场经济条件下，中介服务机构扮演了及其重要的角色。市场经济的正常运转离不开现行企业制度的建立及现代经济组织的规范活动，如果中介组织及从业人员违背职业道德，违反法规提供虚假证明文件，不仅背离了中介组织的公正性，更为严重的是扰乱了市场经济的正常运转及国家对中介服务市场的管理秩序。

4.客观方面表现为提供虚假中介证明文件，情节严重的行为。它包括两个具体要素：第一，必须有提供虚假中介证明文件的行为。虚假证明文件是指内容虚假，与实际情况不相符合。包括：对国有企业资产故意低价评估；对发起人没有出资或者出资不足而故意证明其已出资或者足额出资；明知公司对重要的财务会计处理与国家有关规定不符而不予指明，明知公司的财务报告会导致股东、债权人、社会公众产生重大误解而仍做出无保留的审计报告等等。只要行为人将含有上述虚假内容成分的证明文件提供给使用人；等等。至于虚假的文件是否已对股东、债权人或者其他社会公众产生危害，不影响本罪的`成立。第二，提供虚假证明文件，必须达到“情节严重”才构成犯罪。何谓“情节严重”，法律无明确规定，也没有相应的司法解释，理论界亦对此看法不一。结合我国的司法实践，我们认为，认定行为是否“情节严重”应考虑以下几个方面：从数额方面看，认定的虚假资本或者股本数额特别巨大；从后果方面看，中介组织出具的虚假证明文件，给公司及其股东、债权人和其他社会公众的经济利益造成了极大的损害；从次数方面看，多次提供虚假证明文件的；从性质方面看，为违法犯罪活动提供方便和条件，向他人索取或者非法授受他人财物。

(二)中介组织人员出具证明文件重大失实罪的特征

本罪的主体与客体均与中介组织人员提供虚假证明文件罪相同，不再赘述。此处仅分析其主观方面和客观方面的特征。

1.本罪的主观方面是过失，即行为人因自己严重不负责任，出具了重大失实的证明文件而造成了严重后果。对于审计业务而言，当审计结论与实际不符时，注册会计师是否存在“过失”，要看注册会计师对虚假结果是否“应当预见而没有预见”，或者“已经预见到但轻信可以避免”。如果注册会计师应当预见而没有预见到委托人提供的证明文件的虚假之处，其在虚假审计报告上就有过失。

2.本罪的客观方面表现为严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的行为。它包含三个要素：第一，严重不负责任。中介组织人员不认真履行自己职责，严重违背有关法律、法规，不履行必要的程序和手续。如果中介组织人员严格履行了有关法定的程序和手续，但由于某种客观原因，仍然过失提供了内容严重失实的证明文件，则不构成本罪。第二，出具的证明文件有重大失实。所谓重大失实是指出具的证明文件的内容与实际情况有重大出入，而不是一般文字差错或者细节上的瑕疵。第三，造成了严重后果。指由于出具内容重大失实的证明文件，而严重损害国家、社会公众和其他投资者的利益。

二、认定注册会计师犯罪应注意的问题

(一)注册会计师提供虚假证明文件罪的认定

根据本罪特征，结合司法实践，本罪的认定主要应从以下两个方面把握：第一，中介组织提供虚假证明文件的行为必须达到“情节严重”的，才能构成本罪，否则只属于一般的违法行为而不能以犯罪论处。第二，中介组织提供虚假证明文件主观上必须是出于故意，才能构成本罪；如果由于过失而提供了与事实略有不符的证明文件，则不构成犯罪。

(二)注册会计师出具证明文件重大失实罪的认定

根据本罪特征，结合司法实践，本罪的认定可以从以下两个方面把握：第一，从结果上区分。本罪以“造成严重后果”为要件，只要出具重大失实的证明文件的行为造成严重后果的，才可能构成本罪；如果行为没有造成后果，或造成的后果并不严重，即不构成本罪。第二，从主观方面区分。本罪是过失犯，中介组织人员出具重大失实的证明文件的行为必须出于过失，才可能构成本罪；如果中介组织人员主观上没有过失，就不够成犯罪。

(三)注册会计师提供虚假证明文件罪与出具证明文件重大失实罪的区别

1.犯罪主观方面不同。前者是故意，主观方面是出于故意提供虚假证明文件；后者是过失，主观上严重不负责任，出具文件有重大过失。

2.犯罪客观方面不同。前者是行为犯，行为人只要实施了故意提供虚假证明文件的行为，即是犯罪；后者是结果犯，即只有造成严重后果才构成犯罪，严重后果是严重情节之一，严重情节除严重后果外，还包括其他情节。

3.犯罪要件方面不同。前者对提供虚假证明文件即使内容无重大失实，只要情节严重(如屡次提供），可构成犯罪；后者的证明文件必须是内容重大失实。

三、注册会计师犯罪的防范

1.严格执行专业准则。判别注册会计师是否有故意欺诈或过失行为的关键在于注册会计师是否遵照专业标准的要求执业。具体来说，就是会计师事务所及其从业人员在执业过程中是否遵守《中国注册会计师独立审计准则》。从理论上讲，注册会计师严格执行了专业准则，得出的应当是真实的结果。因此，中介组织及其从业人员熟练掌握准则的各项规定及其操作办法，严格依据专业标准的要求执行业务，出具报告，就能有效地避免中介组织人员提供虚假证明报告或在法律诉讼中保护注册会计师。

2.健全质量控制制度。质量管理是会计师事务所各项管理工作的核心

。如果质量控制不严，很有可能因某注册会计师提供虚假证明报告而导致整个会计师事务所遭受法律诉讼。因此，会计师事务所必须建立严密科学的内部质量控制制度，并切实落实到每个人、每个部门和每项业务上，加强逐级复核力度，以降低执业风险，最大限度地减少和杜绝审计犯罪行为。

3.改革事务所体制。中介组织及其从业人员在执行业务时，往往受行政干预及外界影响而导致虚假报告。实质上的非独立性，正是中介组织的审计违规和犯罪赖以滋生的土壤。因此，从事中介职业的人员，应积极完成会计师事务所、资产评估机构等中介组织的脱钩改制，为避免行政干预，预防审计犯罪创造外部条件。

4.转变审计服务观念。注册会计师行业的特殊性，即从客户手中获得劳务报酬而又要对整个报表使用者负责的这种方式，造成了付费与受惠阶层的分离，这就给注册会计师行业带来了两难境地。如果坚持原则，可能得罪付费的客户管理阶层，从而有失去客户的潜在风险，而与客户妥协，又可能要对整个报表使用者负法律责任。我国已发生的审计违规和犯罪案件，有相当一部分是注册会计师因注重客户利益，满足客户的不合理要求造成的。因此，注册会计师应将主要服务于客户的观念，转变到社会公众利益上，以减少审计犯罪。

5.加强职业道德教育。由于注册会计师队伍中一些不良风气的存在，特别是注册会计师在执业过程中风险防范意识问题，以及某些注册会计师为个人谋取私利而不惜铤而走险的问题等，是造成当前虚假报告增加的重要原因之一。因此，要减少审计违规和犯罪行为，就要强化注册会计师的风险意识、责任意识和道德意识。

6.保持应有职业谨慎。注册会计师完成审计任务必须具备两个起码的要件：科学的审计程序与职业判断力。在审计准则中，审计程序通常规定的非常明确，但它不可能解决在特定单位审计过程中出现的问题，并不足以保证审计工作质量。因此，注册会计师在选择有关程序或者对相关证据进行鉴别时，必须始终保持“职业谨慎”，以“适当的关注”在每一个环节上作出谨慎的职业判断。这是司法实践中，法官判断注册会计师是否具有过失的重要依据之一。“执业谨慎”应根据特定时期、特定地域的情况来解释。如在我国新旧体制的过渡时期，企业短期投机心态浓厚，假证明、假凭证、假报表等情况非常普遍。因此注册会计师在进行审计业务时，就必须提高对财务报表中的舞弊、欺诈或其他错误的警觉性，而不能仅仅满足于审计要求的每一步程序。否则，我们就很难说注册会计师保持了职业谨慎，对错弊给予了“适当”的关注。

7.熟悉客户业务性质。在许多案件中，注册会计师之所以未能发现错误，一个重要原因就是他们不了解被审计单位所在行业的情况及被审计单位的业务。不熟悉被审计单位的经济业务和生产经营实务，仅局限于有关的会计资料，就可能发现不了某些问题。因此，注册会计师在对某单位审计时，必须熟悉该单位的业务性质，特别是那些专业性非常强的单位，这是有效防止“过失”的重要方法之一。

8.提高审计技术水平。注册会计师虽然谨慎执业，但由于技能有限终有不到之处，而使出具报告失实。如在运用抽样法时，因样本范围和样本个数的选定问题可能导致审计报告不能反映出被审计单位的工作实质而出现“失实”行为。因此，注册会计师应提高审计技能，减少审计“过失”。

篇2：浅议注册会计师犯罪及其防范

浅议注册会计师犯罪及其防范

虚假会计信息的泛滥将破坏国家的经济秩序，并损害每一位投资人的长远利益。“红光实业案”、“琼民源案”及最近的“银广夏事件”和湖北立华会计师事务所对“活力28”、“幸福实业”的虚假报告等，都与会计信息的虚假密切相连，给中国会计市场带来的教训极为深刻，也促使我们有必要对中介组织人员提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪及其防范进行探讨。由于注册会计师的刑事责任由司法机关确认，故本文主要从《刑法》的角度，对注册会计师犯罪所涉及到的有关问题作一些粗浅的探讨。

一、注册会计师犯罪类型及特征

根据《刑法》第229条规定，对注册会计师依法惩处所设置的`罪名有两类：中介组织人员提供虚假证明文件罪和中介组织人员出具证明文件重大失实罪。

(一)中介组织人员提供虚假证明文件罪的特征

1.犯罪的主体是特殊主体。即依法成立的资产评估所、会计师事务所以及在这些中介组织机构中具有专业资格的从业人员，如注册评估师、注册会计师等。在我国，不允许注册会计师、注册评估师以个人名义执业，都是以所在中介组织名义执业，因此，在一般情况下，提供虚假证明文件的行为是由中介组织的领导人员决定，所得利益也为单位所有，构成单位犯罪。如果注册会计师私自执业，在有关报告书上偷盖公章，则是个人犯罪，有关中介组织不构成犯罪。

2.主观方面是直接故意。即明知自己提供的有关资产评估、验资、审计等证明文件与被审计对象的客观实际不符而仍然提供这些内容虚假的证明文件，或者明知被服务对象要其出具的是虚假证明文件而有意提供的。本罪中的故意只要求对自己出具虚假证明文件是明知的即可，至于是否明知其所审验的文件材料是虚假的，不影响犯罪成立，犯罪动机如何亦不影响本罪的成立。如某注册会计师明知对方净资产只有1000万元，但却为其出具了净资产5000万元的审计报告，这就是一种故意行为。

3.侵犯的客体是国家对中介服务市场的管理秩序。在我国现行的市场经济条件下，中介服务机构扮演了及其重要的角色。市场经济的正常运转离不开现行企业制度的建立及现代经济组织的规范活动，如果中介组织及从业人员违背职业道德，违反法规提供虚假证明文件，不仅背离了中介组织的公正性，更为严重的是扰乱了市场经济的正常运转及国家对中介服务市场的管理秩序。

4.客观方面表现为提供虚假中介证明文件，情节严重的行为。它包括两个具体要素：第一，必须有提供虚假中介证明文件的行为。虚假证明文件是指内容虚假，与实际情况不相符合。包括：对国有企业资产故意低价评估；对发起人没有出资或者出资不足而故意证明其已出资或者足额出资；明知公司对重要的财务会计处理与国家有关规定不符而不予指明，明知公司的财务报告会导致股东、债权人、社会公众产生重大误解而仍做出无保留的审计报告等等。只要行为人将含有上述虚假内容成分的证明文件提供给使用人；等等。至于虚假的文件是否已对股东、债权人或者其他社会公众产生危害，不影响本罪的成立。第二，提供虚假证明文件，必须达到“情节严重”才构成犯罪。何谓“情节严重”，法律无明确规定，也没有相应的司法解释，理论界亦对此看法不一。结合我国的司法实践，我们认为，认定行为是否“情节严重”应考虑以下几个方面：从数额方面看，认定的虚假资本或者股本数额特别巨大；从后果方面看，中介组织出具的虚假证明文件，给公司及其股东、债权人和其他社会公众的经济利益造成了极大的损害；从次数方面看，多次提供虚假证明文件的；从性质方面看，为违法犯罪活动提供方便和条件，向他人索取或者非法授受他人财物。

(二)中介组织人员出具证明文件重大失实罪的特征

本罪的主体与客体均与中介组织人员提供虚假证明文件罪相同，不再赘述。此处仅分析其主观方面和客观方面的特征。

1.本罪的主观方面是过失，即行为人因自己严重不负责任，出具了重大失实的证明文件而造成了严重后果。对于审计业务而言，当审计结论与实际不符时，注册会计师是否

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篇3：浅议注册会计师犯罪论文

虚假会计信息的泛滥将破坏国家的经济秩序，并损害每一位投资人的长远利益。红光实业案、琼民源案，以下就是由为您提供的浅议注册会计师犯罪。

最近的银广夏事件和湖北立华会计师事务所对活力28、幸福实业的虚假报告等，都与会计信息的虚假密切相连，给中国会计市场带来的教训极为深刻，也促使我们有必要对中介组织人员提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪及其防范进行探讨。由于注册会计师的刑事责任由司法机关确认，故本文主要从《刑法》的角度，对注册会计师犯罪所涉及到的有关问题作一些粗浅的探讨。

根据《刑法》第229条规定，对注册会计师依法惩处所设置的罪名有两类：中介组织人员提供虚假证明文件罪和中介组织人员出具证明文件重大失实罪。

l.犯罪的主体是特殊主体。即依法成立的资产评估所、会计师事务所以及在这些中介组织机构中具

有专业资格的从业人员，如注册评估师、注册会计师等。在我国，不允许注册会计师、注册评估师以个人名义执业，都是以所在中介组织名义执业，因此，在一般情况下，提供虚假证明文件的行为是由中介组织的领导人员决定，所得利益也为单位所有，构成单位犯罪。如果注册会计师私自执业，在有关报告书上偷盖公章，则是个人犯罪，有关中介组织不构成犯罪。

2.主观方面是直接故意。即明知自己提供的有关资产评估、验资、审计等证明文件与被审计对象的客观实际不符而仍然提供这些内容虚假的证明文件，或者明知被服务对象要其出具的是虚假证明文件而有意提供的。本罪中的故意只要求对自己出具虚假证明文件是明知的即可，至于是否明知其所审验的文件材料是虚假的，不影响犯罪成立，犯罪动机如何亦不影响本罪的成立。如某注册会计师明知对方净资产只有1000万元，但却为其出具了净资产5000万元的审计报告，这就是一种故意行为。

3.侵犯的客体是国家对中介服务市场的管理秩序。在我国现行的市场经济条件下，中介服务机构扮演了及其重要的角色。市场经济的正常运转离不开现行企业制度的'建立及现代经济组织的规范活动，如果中介组织及从业人员违背职业道德，违反法规提供虚假证明文件，不仅背离了中介组织的公正性，更为严重的是扰乱了市场经济的正常运转及国家对中介服务市场的管理秩序。

4.客观方面表现为提供虚假中介证明文件，情节严重的行为。它包括两个具体要素：第一，必须有提供虚假中介证明文件的行为。虚假证明文件是指内容虚假，与实际情况不相符合。包括：对国有企业资产故意低价评估;对发起人没有出资或者出资不足而故意证明其已出资或者足额出资;明知公司对重要的财务会计处理与国家有关规定不符而不予指明，明知公司的财务报告会导致股东、债权人、社会公众产生重大误解而仍做出无保留的审计报告等等。只要行为人将含有上述虚假内容成分的证明文件提供给使用人;等等。至于虚假的文件是否已对股东、债权人或者其他社会公众产生危害，不影响本罪的成立。第二，提供虚假证明文件，必须达到情节严重才构成犯罪。何谓情节严重，法律无明确规定，也没有相应的司法解释，理论界亦对此看法不一。结合我国的司法实践，我们认为，认定行为是否情节严重应考虑以下几个方面：从数额方面看，认定的虚假资本或者股本数额特别巨大;从后果方面看，中介组织出具的虚假证明文件，给公司及其股东、债权人和其他社会公众的经济利益造成了极大的损害;从次数方面看，多次提供虚假证明文件的;从性质方面看，为违法犯罪活动提供方便和条件，向他人索取或者非法授受他人财物。

篇4：计算机犯罪及其防范

计算机犯罪及其防范

摘 要：随着计算机的技术的迅速发展，计算机应用及计算机网络的发展普及，人类进入了数字化时代，信息社会不但促进了生产力的发展，也给人们的日常生活带来了快捷方便，但是我们也应该清醒的看到计算机及计算机技术在给我们提供使得的同时也带来了严重的负面影响，那就是计算机犯罪。计算机犯罪不但给国家经济建设带来危害，也对社会的稳定和人们的生产生活带来了极大的负面影响。本文就计算机犯罪的相关知识及其防治做以阐述。

关键词：计算机技术;计算机犯罪;危害

计算机从产生至今，其发展速度让人吃惊，计算机应用和计算机网络已渗透到人们生产生活的各个领域，由于计算机信息网络具有开放性这一特点，任何人都可以使用计算机网络信息，有些人利用计算机网络从事正常的经营活动，但是也有人利用计算机网络的虚拟性和隐蔽性从事非法的活动，这就是计算机犯罪。随着计算机犯罪迅速发展，从早期的军事、科技领域扩散到金融、商业、银行、保险等政府部门及个人用户。每年计算机犯罪造成的财产损失都在千亿美元左右，可见其危害之大。随着我们计算机应用和计算机网络的迅速普及，计算机犯罪的案例也是逐年增加，因此应对计算机犯罪提高防范和打击力度。

1.计算机犯罪概述

1.1计算机犯罪定义

对于计算机犯罪到现在并没有统一的定义，各国的学者定义的方式和角度不同，广义的计算机犯罪概念，通常是指所有涉及计算机的犯罪。欧洲的学者认为：在自动数据处理过程中，任何非法的违反职业道德的，未经批准的`行为都是计算机犯罪，美国的学者认为：在导致成功起诉的非法行为中计算机技术和知识起了基本作用的非法行为，我国学者认为：所谓计算机犯罪是指和计算机特性有关之犯罪，即通过计算机的隐密、快速、有效处理大量资料之特性而实现侵害他人合法权益的结果。不管哪种定义都可以看出来，计算机犯罪是离不开计算机这个媒介的。

1.2计算机犯罪的产生及发展

上世界40年代末，计算机犯罪首先发生在军事领域，随着计算机应用的迅速普及，计算机犯罪逐步渗透到金融、商业、银行和保险部门。第一起有记载的计算机犯罪发生在美国，时间是1966年，一位计算机专家通过篡改银行程序的方式改变了存款的余额，被当时美国计算机安全专家Parker发现，这也是世界上第一例受到刑事追诉的计算机犯罪案件。从这开始，计算机犯罪逐年增多，尤其是西方发达国家，成为十分严重的社会问题，对社会的稳定和人们的生产生活带来了极大的负面影响。随着我国互联网人数逐年增加，计算机犯罪也在日益发展。有学者预料，今后计算机犯罪将大量发生，从而成为危害性最大，也是最危险的一种犯罪。

1.3计算机犯罪的特征

1.3.1社会危害严重化

社会各个领域的计算机信息系统被破坏，其遭受的损失可能灾难级的。例如中国台湾人编写的“CIH”病毒、美国人编写的“美丽莎”病毒、德国人编写的“震荡波”病毒，中国大陆的“熊猫烧香”病毒，造成的经济损失都是巨大的，其中“CIH1.4”病毒在4月26号爆发的时候，全世界6000多万台计算机瘫痪，是人类计算机史上最大的灾难。

1.3.2智能化

计算机犯罪是通过计算机进行实施的，很多计算机系统都有安全防护措施，要想进行计算机犯罪，计算机犯罪分子要有专业的计算机理论知识和实践操作技能，甚至有些计算机犯罪分子是多学科的“全才”，多种知识多种手段并用，实施计算机犯罪时，犯罪分子利用其掌握的计算机技术和一定的计算机网络资源对计算机信息系统或其他计算机网络资源发起攻击，一般犯罪分子作案前要经过周密的策划和精心的准备，严格选择实施犯罪的作案时间和地点。例如12月份上海警方破获的非法入侵修改计算机网络数据库案，犯罪嫌疑人是上海市一所高校的计算机系学生，此人精通数据库结构知识，利用从事数据库维护的使得条件，非法入侵数据库并修改计算机网络数据库，盗取游戏币。

1.3.3手段隐蔽性

由于计算机犯罪不同于其它的犯罪形式，都是使用计算机进行，简单到只需要敲击几下键盘或是点击几下鼠标就可以实施犯罪。计算机是一个二进制世界，犯罪人很容易对数据进行更改或是销毁，犯罪手段相当隐蔽和复杂，给侦破工作带来很大的难度。

1.3.4跨地域性

计算机网络是全世界范围通用的网络，各国之间、各地区之间都是互通的，这为计算机犯罪提供了更广泛的空间，很多计算机犯罪是跨国、跨地区的，犯罪分子只需拥有一台联网的计算机，就可以坐在家里实施各种犯罪活动，例如窃取军事资料、盗取商业秘密、盗取银行钱款和热门游戏的游戏币等等。犯罪分子可通过中点结点使不在同一城市或同一区域的用户受害。

2.计算机犯罪的防范

2.1法律防范策略

参照其它犯罪形式，可以通过法律去惩戒的原则，对于计算机犯罪的防范升到法律防范的高度，应该是有效的办法。国家应该出台针对计算机犯罪的专门法律条文，并增大监控力度，严抓狠打，这样对于减少计算机犯罪应该会有效的控制。

2.2增强防范意识

很多的计算机犯罪都是通过计算机病毒进行的。

2.3技术防范策略

技术防范策略就是提高计算机网络安全，确保网络中信息保密性、准确性和完整性。简单的说，也就是说要保证计算机信息的安全性。

2.3.1设备安全防范

设备安全防范就是要保证计算机实体的物理安全，例如对于计算机机房的管理，设置密码锁，增加监控系统，并对人员进行登录备案，包括姓名和出入时间，对于重要的部门还应该设置指纹安全识别技术。还要确保数据存储介质(硬盘!磁盘!光盘等)的保存和运送安全，再者要加强电子屏蔽，防止电磁泄漏，获取信息最直接的方法是减少电磁泄漏量。

2.3.2数据加密保护

数据加密是计算机网络最基本的安全控制技术，网络中的数据加密除了选择加密算法和密匙外，还可以链路加密和端间加密。链路加密是网络层以下的加密，而端间加密则是网络层以上的加密。目前最常用的加密方式是链路加密方法，而端间加密是面向网络高层主体的，它不对下层协议信息加密，协议信息以明文形式传输，用户数据在中间节点不需要解密，端间加密可以由用户选择加密与否，它一般是用软件完成，在防范计算机犯罪时要在密匙产生和管理上做文章，减少信息泄漏的可能性。

2.3.3加强计算机信息系统的安全

一个安全成功的计算机信息系统应具备防御、检测、报告、恢复、总结五种功能。防御功能是指将计算机犯罪分子拒之门外，使其犯罪行为不能产生危害结果。检测功能是犯罪实施后系统自身具有记录，确认及调查跟踪等功能。报告功能是信息系统受到侵害后系统能及时准确提供给管理者或所有人其信息系统受损情况。恢复功能是指计算机信息系统受破坏后，信息系统功能在最短时间内恢复运行，减少系统受破坏造成的损失。总结功能是计算机受破坏后，系统能通过软件自动分析存在的漏洞，受破坏的程度和改正方向。

3.结束语

计算机犯罪是信息时代的产物，也是计算机技术及应用发展到一定阶段的产物。随着信息产业的蓬勃发展，计算机犯罪日益猖獗，其造成的损失和伤害也远远大于其它的犯罪形式，因为我们应该加大法律防范的力度，提高安全防范意识并在技术层面上加强防范手段，将计算机犯罪的危害减小到最低。

参考文献：

[1]刘广三著.计算机犯罪论.中国人民大学出版社，，6.

[2]赵廷光，朱华池，皮勇著.计算机犯罪的定罪与量刑.人民法院出版社，.

[3]蒋志培主编.网络与电子商务法.法律出版社，，4.

[4]李双其主编.网络犯罪防控对策.群众出版社，，9.

篇5：怎么防范金融犯罪风险

一、增强风险意识

针对经济新常态和以自贸区金融改革为代表的各项改革措施认真研判，做好事先应对。

金融机构应针对经济新常态和各项改革措施认真研判：

一方面，对经济形势下滑增速放缓可能引发的金融犯罪尤其是新型融资性犯罪以及犯罪区域变化和行业变化趋势作深入研究并做好提前应对。

如受融资型犯罪影响最大的银行，可以转变放贷策略，在加强贸易真实性审查的基础上审慎把握对贸易类企业的放贷体量，加大对实体经济的资金支持，以促进国家经济健康有序发展，减少经济泡沫，同时降低自身信贷风险。

另一方面，加强对自贸区内金融改革措施的研判与应对。

国际贸易一线放开、监管重心后移系一大新课题，目前已经出现了利用虚假跨境贸易实施的犯罪，这将引发外汇统计失实、洗钱、逃税和热钱大进大出等一系列衍生问题，对此，应当探索和建立适应境外贸易查证的工作机制，控制和遏制虚假贸易尤其是虚假跨境贸易。

二、完善内控机制

提高制度防范的有效性，金融行业属于资金密集型行业，且金融活动具有杠杆效应，因此无论对于机构内部人员还是外部人员，都充满诱惑，这决定了金融机构健全内控机制的重要性。

一方面，对于金融业务，应当不断增强精细化管理水平，完善产品设计，减少流程漏洞。

如银行业金融机构针对案发最多的信用卡犯罪，应通过提升信用卡服务质量来争取客户而非降低申领门槛一味追求发卡数量;针对贷款类犯罪假合同、假报表、假担保等常用的犯罪手法，确立贷前尽职调查、实贷实付、动态管理等精细化措施;保险公司针对退保环节犯罪多发，实行退保金的第三方支付，减少或避免保险人员对客户现金的直接接触。

另一方面，对于防范内部人犯罪，可以通过加大技术投入减少犯罪可能。

如针对公民信息易泄露的特点，及时在相关岗位，对储存客户信息的电子设备进行必要的特别保护，对客户信息只允许在特定加密的存储介质上进行拷贝，存储，禁止含有客户资源的电脑接通外部网络。

三、细化金融从业人员犯罪风险管理和预防教育

提升犯罪预防的专业性和针对性，从近年来金融从业人员犯罪的发案环节看，银行、证券、保险行业的案发环节各自呈现出不同的业务特征。

银行业主要表现为：

1、贷款审核、发放过程中收贿赂赂，利用职务便利推销理财产品;证券业表现为利用本人对股票信息优先掌握的便利，实现个人利益输送;

2、保险业则多表现为利用保费收缴、财险退保等直接接触客户保金的便利条件，直接侵占、诈骗客户保金。

这从侧面反映出金融机构对从业人员的管理、教育仍不够细化，建议金融机构针对不同行业、不同机构的不同岗位、不同人员设计更细分更有针对性的管理、教育、考核、奖惩方案，而不仅仅停留在一般的警示教育层面。

四、完善理财产品和互联网金融的法规

尽快出台和完善有关理财产品和互联网金融的法律法规，明确底线规则。

金融发展离不开法治的保驾护航，金融创新尤其需要在法治的轨道上稳步推进。

对于互联网金融等新型金融业态，立法机关或行政监管部门应尽快出台有关法律法规，明确游戏规则尤其是底线规则。

对于乱象重生的理财产品市场，也应通过法律法规明确界定产品的性质，明晰各金融机构在发行理财产品中的风险管理、运作规程、信息披露等责任，加强对理财产品的销售审查、强化监测并建立严格的问责机制。

五、加强金融消费者保护

金融犯罪尤其是涉众型金融犯罪，往往关系到众多金融消费者的重大经济利益，因此，监管部门应当加强消费者保护并以此为理念，引导金融机构跳出狭隘的行业利益，通过提升金融服务质量来激发消费需求。

一是构建一个系统的跨金融行业的消费者培训和教育平台，将典型个案、风险提示等通过传统媒体以及新媒体、自媒体等途径进行有效传播。

二是建立和完善多元化的纠纷解决机制，通过调解、仲裁、民事诉讼、刑事诉讼等多重救济途径解决金融纠纷，保护消费者权益，而不能单纯诉诸于诉讼尤其是刑事诉讼途径。

三是督促金融机构切实贯彻“合格投资者”制度，销售高风险的金融产品时，必须衡量投资者的经验、知识和风险承受能力，可以采取设立高风险交易专门柜台的方式进行风险区分与提示。

六、注重监管的政策引导

进一步发挥市场的主导作用，我国目前的金融监管侧重点还在于准入环节，实行的是分业经营背景下形成的机构监管模式，方式主要是采用现场和非现场、准入退出等行政手段，并且在具体运作中呈现出分散和孤立等特征。

七、推动金融行业自律

近年来，随着发行体制改革等市场化推进以及各项基础性制度的完善，我国以资本市场为代表的金融市场正从量的扩张逐渐向质的`提升转变，监管部门也在不断改进和创新监管方式，这为金融行业自律组织的发展提供了有力支持。

因此，证券业等行业自律组织，应当不断深化自律管理工作理念，进一步处理好行政监管与自律监管、风险管理与金融创新、维护行业利益与保护投资者权益之间的关系，逐步解决行业自律组织过去存在的自主性不强、专业性不够、有效性不足、权威性不高等问题，推动各个金融行业形成有序竞争的发展态势，养成诚信为本的行业风尚。

八、提高金融消费者的风险意识和法律意识

金融犯罪，特别是非法集资案件多发的现状，与当下社会公众投资者缺少风险意识和法律意识有一定关联。

社会各界应当进一步加大宣传教育的力度，更多地使用贴近于老百姓生活的方式，借助互联网等新媒体放大宣传效果，引导社会公众树立正确的金融投资和金融消费理念，提高投资风险意识，普及金融、法律知识。

互联网金融犯罪成为贪腐新动向【2】

全国打击和防范贪腐宣传日即将来临，而丽水市开展“打击贪腐识假防骗共创平安”为主题的宣传活动。

丽水市公安局表示互联网金融犯罪成为丽水市贪腐新动向。

明天是全国打击和防范贪腐宣传日，昨天晚上，丽水市公安局经济侦察支队在小转盘开展了宣传活动，说起贪腐总感觉离老百姓很远，而网络上的贪腐更是陌生，但一些犯罪分子却是无孔不入，前段时间莲都警方就侦破一起利用网络平台进行非法集资的案件。

温州的80后小伙翁某某和杨某某等人原本在温州从事高利放贷业务，2013年9月份，在丽水市区寿尔福路注册成立浙江雨滴电子商务有限公司，利用P2P平台，发布虚假借款项目和借款人，累计非法吸收公众存款5000多万。

某某财富负责人翁某：好的时候在身边调个几百万，七八百万都调得动。

据警方统计，某某财富共吸引了565个投资账户，以外省居多，其中丽水地区的账户有30多个。

投资人也基本上是80后占主流，也有少数70后和60后。

莲都经侦大队副大队长施顺铎：在做这个东西之前，他已经亏了很多的钱了，实际上把投资人的钱拿去填补以前的窟窿，还有个人挥霍也有一部分。

目前，犯罪嫌疑人翁某某、杨某某已被依法刑拘，民警提醒，P2P是近几年新出现的一种互联网上的金融形式，一些人利用这个新形式进行非法集资，投资者进行投资需警惕。

丽水市公安局经侦支队执法监督大队副队长吴超老百姓对于P2P平台，不要相信单凭一个网站，要对这个网站进行走访了解，主要有以下几点需要注意，第一P2P网络平台资质是否有工商登记，如果单凭一个网络一个网站让你进行投资，这个就需要注意，第二个出借资金的用途，第三点就资金的流向，主要是资金进入公司账户和私人账户来识别他的有效方式。

明天上午，丽水市公安局、银行、市场监管局等近十个部门在东苑社区开展“打击贪腐识假防骗共创平安”为主题的宣传活动。

有需要了解更多贪腐相关知识的市民，明天早上可以到那里咨询。