工程变更的影响与应对策略

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【简介】感谢网友“边个发明了返工”参与投稿,今天小编在这给大家整理了工程变更的影响与应对策略(共8篇),我们一起来看看吧!

篇1:工程变更的影响与应对策略

工程变更的影响与应对策略

随着我国经济的发展,国家对基础设施建设的投入也随之增加。建设项目在实施过程中会出现各种问题,比如工程变更问题,由于工程变更会涉及多个环节,会直接导致各施工单位间的矛盾冲突,如解决不好会影响到工程质量问题,带来成本的增加。由此,在实际工作中应加强对工程变更的管理,最大程度减少其产生的负面影响,确保建设项目的顺利实施。

1 工程变更管理产生的原因

由于建设项目的建设周期、投资规模的原因,导致工程变更产生的原因也不尽相同,以下对其产生的原因进行分析。

1. 1 勘察设计原因

由于勘察设计所涉及到的内容复杂、种类繁多,在前期需要对资料进行详细的整理,保证符合设计规范的要求。如果勘察测量资料不全,会导致地质情况和实际施工存在一定的差异性。再有,图纸是施工的灵魂,是其理论依据,由于勘察设计不当,会给施工时带来各种问题。

1. 2 周边环境的变化

建设项目的建设周期较长,项目周边环境会出现某些变化,导致在进一步施工时收到外部环境的影响,原有的设计无法按照预定标准进行,从而增加建设难度。

1. 3 业主要求对工程进行变更

项目在立项的过程中,为了满足建设单位的'相关要求,通常在设计过程中都是用最低标准减少工程量压低工程造价的。在后续施工过程中会通过有效的设计手段降低技术标准,进而减少工程造价。业主在对工程进行审核的过程中,会存在扩大建设规模、提升设计标准的情况,甚至会出现工程量变大或者施工进度不合理的情况。工程变更会增加施工成本,甚至会增加投资限额,造成浪费。在后续规划阶段只有完善公路建设形式,才能及时对各项工程变更进行有序的监督。

1. 4 记录工作不到位

建设项目的施工工期比较长,在具体管理中会出现很多不可避免的问题,增加了工程变更管理的难度。因此在实践中要建立完整的档案,按照时间顺序和工程项目的具体类别,采用分类管理的形式,及时填写变更账单。但是在实际过程中会存在记录工作不到位的情况进而对建设管理造成影响。

2 工程变更给建设项目带来的影响

2. 1 增加施工难度,容易产生质量问题

文中提到工程变更会增加施工难度甚至重新施工。建筑工程是一个整体,牵一发而动全身,某些隐蔽的系列工程无法做出改变,很难在有限的范围内控制质量问题。例如,在某项目中,需要改变下开间的大小,由于整体格局发生变化,空调、采暖、电气等系统都需要进行调整甚至是重新设计。

2. 2 成本问题

工程变更会引起结算和成本控制的难度增大,改变原本的成本方案。在此过程中若是不全面协调规划,就可能导致变更部分被遗漏或是结算失误。

2. 3 施工索赔问题出现

工程变更会导致部分已施工完成的部分面临重新施工的风险,这会给施工单位造成损失,因此就会导致施工单位进行索赔。比如,在某建筑工程中,在办公用房已经施工完毕后,业主要求将其部分改造为卫生间,并且和原来的卫生间进行共同改造。这就需要对卫生间已经施工完毕的水管、电路等进行拆除,同时需要拆除办公用房的部分设施,然后重新施工。这不仅使得施工方施工量上升,难度加大,而且需要对施工机械、人员等进行更换,甚至需要购置新的设备或材料,造成施工成本增加,施工索赔不可避免。

3 案例分析

3. 1 概况

杭长客专上饶站改项目位于江西省上饶车站,施工期间上饶车站正常运营,项目部主要施工任务包括区间路基、站场路基、站线轨道、站内建筑物工程。站内建筑物工程主要包括既有一站台改造、既有人行天桥改造一座、新建天桥一座、站内场坪改造、既有行包地道接长、既有旅客地道接长。

3. 2 变更产生原因

项目初步设计时忽略了站场改造时旅客过渡的必要性,未纳入客运过渡方案,以至于合同清单未包含客运过渡费用。在我项目部对工程施工组织编制时,意识到站场改造时如若无一个系统、完整的客运过渡方案,将不仅对工程进度产生极大影响,而且项目部也很难对施工安全、质量进行确保。同时客运过渡费用将增加项目部支出,此支出对业主进行后期索赔时成功性也相当低,进而增加项目成本风险。

3. 3 具体变更内容及措施

原合同清单列支了站场过渡费用而无客运过渡费用,对需发生的客运过渡费用由施工单位负担。项目部提前预测、谋划,基于对施工安全、质量、工期、成本的考虑,认为对原合同清单中未列的客运过渡工程应进行变更。基于此想法,项目部变更人员搜集以往全国大型客运站改工程客运过渡费列支情况,分析同类工程客运过渡费列支与未列支原因,并结合上饶车站改造实际情况找出本工程增列客运过渡费切实可行的变更原因、理由,在分析了变更可行性之后向业主提出变更意愿。

针对旅客过渡工程变更,项目部先编制客运过渡方案与运营单位多次沟通修改并广泛搜集同类工程有关客运过渡费列支情况,发现同类工程存在列支客运过渡费,但同时此类工程非常少。搜集情况之后查找与列支客运过渡同类工程相同之处、查找与未列支客运过渡同类工程不同之处,确定变更环境的可行性。通过对施工内容、施工方案、施工工期、施工安全的研究、分析找出上报上饶站施工客运过渡变更的原因及必要性。上报变更意愿前,项目部通过分析工程特点、工期、工程内容使监理单位认识到进行编制客运过渡方案的必要性,在传送了变更意愿之后,项目部变更人员听取了业主人员的意见,取得业主方对此变更基本的意见后,定思路、定措施与业主方交流。在与业主交流中按照: ( 1) 本工程站改跨越时间长、施工范围广、分部工程种类多、施工影响程度高、旅客过渡量大; ( 2) 如若无一个系统、完整的客运过渡专项方案,未来施工安全、质量、工期将难于预控; ( 3) 客运过渡专项方案能统一各方思想,按方案实施将减少业主方的组织、协调工作量,降低人力投入、管理资源、管理成本; ( 4) 客运过渡方案对于确保站改施工安全、质量、工期将提供强大的技术保证,对站改如期进行会起到积极的保证作用等几个方面通过倾诉、交谈等多种方式对业主人员进行动之以情,晓之以理,说服其同意进行客运过渡方案变更。同设计方交流时说明增列客运过渡变更必要性,一方面通过举例已列客运过渡实际工程案例,表明存在此设计环境。向其透露业主方意愿,通过多次沟通,达到四方意思形态相同。最后由业主主持召开专项决议会议,因会前已基本达成同意意见,开会结果同意客运过渡变更自然水到渠成。客运过渡变更在变更初期业主、设计、监理都因变更会造成费用增加,工程案例少而不愿进行变更。项目部变更人员主要从这两方面入手: ( 1)搜集工程案例; ( 2) 与相关单位不断探讨客运过渡变更对施工安全、质量、工期的重要性,使相关单位了解上饶站客运过渡的必要性及重要性,焦点从费用方面转变到变更工程对完成站改工程目标的保证性上。

此次变更在修改初步设计中增列了临时雨棚、临时天桥、临时售票用房、临时支撑及防护总金额937. 1 万元,降造5%后合同金额为890. 2万元。旅客过渡方案通过临时天桥的搭建确保了旅客进出站安全、大大降低了旅客对施工的影响、使得施工技术管理变易,为施工安全、质量、工期提供了的技术支持。

此次变更成功之处在于项目部管理人员提前谋划、收集资料,对变更的可行性进行研究、论证,在确定了可行的方案后,落实责任人员,确定思路,做到事前提前预想、谋划; 事中积极主动跟进,及时提供资料、证据; 事后进行变更方案的优化,为施工节约费用、缩短工期、安全生产产生更好的效果。不足之处在于过渡方案专家评审时间过长,一定程度上制约了站内施工,对工期产生了一定的负面影响。变更在工程施工中不可避免,但施工单位不应盲目变更,应分析变更的必要性和合理性,确定是否实施变更。提出的变更应合理、及时,应在发现问题的第一时间,及时迅速向业主或监理提出,错过了提出变更的最佳时间,就很容易造成经济纠纷及变更的不成功。项目部今后应该加强项目部的施工管理水平,谨慎、实事求是地处理施工中出现的可能要发生变更的情况,遵循合理及时的原则,切实掌握工程变更的程序及运作要求,通过提高施工管理水平达到增加工程收益、提高企业信誉与形象。

4 结束语

项目的不确定性因素导致了项目的进展不会按原计划推进,随着工作的深入,那些不确定因素逐渐变得明确且和当初的预测不一致,不确定因素可能性及对项目影响达到某种程度时,变更的重要性就凸显出来,进行变更就不可避免。

参考文献

[1]顾梅。 对高速公路建设中工程变更与工程索赔管理的探讨[J]. 黑龙江交通科技,,4( 12) : 130 -131.

[2]姚世军。 建筑工程管理中的工程变更管理[J]. 中国新技术新产品,( 16) :148-149.

篇2:房地产经济波动影响因素及应对策略论文

房地产经济波动影响因素及应对策略论文

摘要:在我国经济建设和社会发展的进程中,房地产行业占据着重要地位,它是我国国民经济的支柱产业,对于促进经济健康、推动经济发展至关重要。研究表明,分析与探索我国房地产经济波动的内外因素,用科学的方法实现对房地产行业的有效引导,从而提出应对我国房地产增速过快,为房价合理波动提供建议和意见。

关键词:影响因素;房地产;经济波动;应对措施

一、我国房地产经济波动现状

我国处于社会主义市场经济的体系,时代的发展推动着房地产市场的发展,可以说,房地产产业在国民经济中占据着重要地位。我们要掌握房地产发展的规律和特点,以引导其实现健康、有序的发展。目前,我国房价飞速上涨,这在住房者和投资者心里引起了恐慌,从政府角度要对房地产进行有效干预,掌握其变化规律,合理引导居民的消费需求,抑制快速增长的房价,实现房地产行业的健康、和谐发展。

二、我国房地产经济对国民经济的影响

(一)我国房地产对国民经济发展的作用

我国房地产对国民经济起着重要的引领、拉动作用,其贡献主要体现在以下三个方面。首先,房地产开发直接影响我国国内生产总值,这是我国经济的重要组成部分。其次,房地产开发间接推动我国国内生产总值,推动相关产业的持续发展。第三,房地产开发吸引消费,对拉动国内生产总值起着强大的推动力。目前,我国房地产开发对经济的贡献超过了6%,这一产业的与很多行业产业有密切的关联度,因此,推动房地产行业的稳定发展,是有利于实现我国国民经济和社会发展的基石。

(二)我国房地产对其他产业发展的影响

我国很多产业在国民经济发展运行中有着密切的联系,这种联系称之为产业关联。房地产业是国民经济的支柱产业之一,它的发展与其它产业有密切的关联度,深刻而广泛的影响着各行各业。例如,有效带动建筑、冶金、建材、装饰、装修等众多产品和部门的稳定发展。

三、影响我国房地产经济的各种因素

(一)影响我国房地产经济波动的外部因素

1.金融体系影响我国房地产经济的波动

房地产的开发与金融资本的注入和支持关系密切,在我国房地产开发中需要政府及相关部门投资、贷款,给以经济上的大力支持。房地产行业作为经济密集型的产业,其自身的建设、发展需要大量的资金,充足的资金能保障房地层行业的顺利施工,有效开发。

2.土地资源影响我国房地产经济的波动

我国房地产开发过程中,首先要由开发商拿到土里的使用权、处理权,土地作为商品,在房地产发展过程中充分体现出其交换价值。在这一环节中,交易的对象是土地所有权和房屋使用权。我们在分析房地产波动的影响因素时,其土地所有权的因素是衡量房地产价值的重要指标。

3.市场环境影响我国房地产经济的.波动

在分析现阶段市场供需的现状可以推知,房地产的需求变化会对房地产价格产生影响,房地产的需求旺盛,其需求量大,价格就会增长,土地资源的稀缺和市场供需的矛盾直接影响到房地产的经济的波动。

(二)影响我国房地产经济波动的内部因素

1.房地产市场自身供需存在矛盾

房地产市场供需存在矛盾,这是引起经济波动的内在原因。在市场经济中,房地产自身的需求与供给会发生变化,我国房地产行业共给受到管理水平、技术手段、劳动力现状、资金条件等因素的影响,目前,我国房地产供给的总量是猛于总体需求的,因此,两者之间只会呈现短暂的平衡,我们需要调整其供需关系以实现供求之间的平衡,避免房地产行业出现大范围的波动。

2.房地产价格自身会引起波动

房地产价格的波动是影响房地产经济波动的内因,房地产购买和投资方自身存在盲目性与投机性,这就造成房地产行业的无规律上涨,甚至出现价格疯狂上涨的现象。在经济利益的驱使下,更多的开发商将房地产将大量的资金用于购置土地、占有市场,使房地产呈现出表面的繁荣景象。然而,这种畸形的状态中存在泡沫和隐患,这为房地产的经济的衰退造成隐患。

四、应对我国房地产经济波动的措施

(一)加大对我国市场的整体控制力度

我国要正确对待房地产经济波动的现状,从国家层面推动房地产行业的合理调控。这不是一味的强硬控制,而是在正常和合理的范围内注重调控。房地产市场在面对激烈的市场竞争中,价格的波动有利于改善其经营管理,以提升房地产行业的经济和效益。可以说,将房地产价格控制在合理、正常的范围以内,才能真正实现我国房地产经济的快速、稳定发展。

(二)加强对我国房地产的投资建设力度

应对我国房地产经济波动过大的现状,不仅要从政府层面加以调控,还要加强房地产行业的投资建设力度。首先,要根据我国国情出发,选择科学、合理的房地产投资政策,不断调整和完善房地产经济的状况。其次,要制定与房地产经济长远发展的政策措施,即时房地产行业出现短暂的下滑,抑制经济的发展,也要通过合理的政策和措施对其纠偏,以保证房地产经济的持续、稳定发展。

五、结束语

我国国民经济和社会发展的进程中,房地产行业占据重要地位,它是实现我国经济发展的支柱产业。通过分析与思考引起房地产波动的因素,探索出符合我国经济发展需要的,实现房地产经济健康发展的政策措施。只有掌握我国房地产经济波动的规律,对其进行有效引导和合理运用,才能为房地产行业的顺利发展奠定基础,提供保障。

参考文献:

[1]高慧.我国房地产业与经济发展的若干问题思考[J].商业时代,2013(32).

[2]许玉凤,李胜君.解析房地产经济波动的影响因素及对策[J].现代经济信息,2013(08).

[3]段勇.我国房地产经济波动影响因素分析及对策[J].商场现代化,(29).

篇3:tpp对中国的影响及应对策略

tpp对中国的影响及应对策略

TPP 给中国可能带来的影响

TPP对中国的影响是多维度和多方面的。既有短期的影响,也有长期的影响;既有经济的影响,也有非经济的影响;既有局部的影响,也有综合的影响。从目前的现实情况看,短期内不加入TPP,对中国经济和产业的总体影响是可控的和有限的,加入TPP的综合收益不及“10+3”,但TPP对中国参与推进东亚区域合作已构成现实的制约,不利于中国提升在东亚事务中的地位和影响力;从中长期看,TPP的持续推进,可能会改变全球经济治理规则,使中国与周边大国关系趋向复杂,甚至会增加中国地缘政治与安全压力,不利于中国继续抓住和用好重要战略机遇期,对中国实现科学发展、和平发展带来较大挑战。

第一,TPP高标准条款短期内加大中国推进体制改革的紧迫性,长期看可能会演变成对美国等发达国家有利的国际治理新规则。一方面,TPP非传统条款将导致国内企业成本增加和国外制裁增多:一是知识产权条款将以往免费获取的专利变为必须付费,无法运用强制许可、专利撤销手段使用发达国家的专利,增加企业引进先进技术的成本,也不利于企业开展模仿创新和产品升级;二是TPP列出的劳工条款,实际上为发达国家对中国等非TPP成员的发展中国家实施贸易制裁提供了便捷“通道”或筹码;三是环境条款与劳工条款类似,也为发达国家实施贸易制裁提供了借口,不利于中国相关产品的出口;四是政府采购条款要求对各成员国企业采取无歧视原则,可能阻碍中国运用政府采购工具支持国内重点产业发展,甚至可能对新能源汽车等战略性新兴产业发展构成冲击;五是国有企业条款要求除提供公共产品的少数行业外,国有企业不得享受任何优惠待遇,中国钢铁、化工、金融、物流、通讯等拥有大型国企较多的行业有可能成为实施该条款的“重灾区”。另一方面,TPP条款有助于美国重塑全球经济治理新规则。随着亚太地区参与国的不断增多,势必会形成包括全球主要商品消费市场和供给地的大自由贸易区,可能会对WTO现有框架下的多边贸易体制以及各类双多边自由贸易协定形成一种“颠覆性”冲击,进而形成一套由美国主导的全球经济治理新规则。更为重要的是,TPP涵盖环境保护、劳工权利、知识产权等有利于美国的诸多条款,新规则一旦建立起来,美国必将成为最大的获益者。

第二,短期内中国不加入TPP负面影响有限,但日本的加入将致使中国受到的负面效应显著扩大。日本是世界第三大经济体,多年来位居中国第三、第四贸易伙伴,是东亚生产网络的重要节点。日本加入TPP与否,给中国带来的影响是显而易见的。日本加入TPP,中国不加入TPP,12个成员国间关税水平于一次性降至零。通过模型模拟,首先计算出-2022年的现行关税不变情况下中国的GDP、就业、价格、进出口等经济指标预测值,以得到“基准情形”(Base Scenario);然后,假定与有关方(国家和地区)关税税率于20一次性降至零,再测算以上相关经济指标的预测值,以得到“冲击情形”(ShockScenario)。

主要结论是,由于贸易转移效应的存在,如果日本加入,不仅可以强化美国主导的亚太合作,而且中国经济受损的程度将显著增大。

第三,无论是短期还是长期,中国加入TPP的综合收益均小于推动“10+3”。美国主导的TPP使东亚区域合作格局更趋复杂多变,增加了中国推动中日韩自贸区和“中日韩—东盟”自贸区等谈判和实施的难度。就此而言,加入TPP对中国的收益更多是一种“机会”收益,是从政治经济多角度考虑的、相对于其他东亚区域合作方式的一种比较收益。为此,需要通过建立CGE模型[1]对三种“场景”进行一次性关税降至零的模拟分析。它们分别是:中国加入TPP(P12+C)、“中日韩—东盟”自贸区(10+3)和中日韩自贸区(CJK)。

主要结论是,综合考虑增长、经贸、就业、产业发展等因素,“10+3”将强化东亚生产网络内部主要节点国家的经济联系,可以实现“以经促政”的目的,有利于提升中国在东亚合作的地位和作用;反观P12+C,更多是强化中国与消费市场的经济联系,而中美在政治安全上的竞争和博弈是不会因经济联系更加紧密而消除的。可见,P12+C的促进提升作用虽大于“10+3”,但在政治上于中国不利,在东亚经济合作上也不利中国地位和影响力的提升。“CJK”的促进提升作用虽相对较小,但却是中国未来深化东亚区域合作、打造中国—东盟区域合作升级版的现实选择和重要抓手。

第四,短期看TPP导致亚太合作格局更趋复杂,长期看则会强化美国的所谓再平衡战略和对中国的牵制。美国在推进TPP上“高调说、高调做”,目的是为了在政治、军事、经济上重返亚太,以谋求更大的利益。过去十多年来,中国积极参与推动东亚经济合作,取得了明显实效,而美国的介入则会影响到中国在该地区作用的发挥。目前,TPP的这种影响已经显现,但更多体现在压力上,实质性的损失还不大。从长期看,一旦TPP成功签署,中国面临的不仅是经济上的损失,而且是东亚经济合作中影响力的削弱;特别是,美国与其政治安全盟友关系的进一步巩固和强化,将会恶化中国周边乃至更大范围的地缘环境,甚至可能危及中国长期谋求的和平发展环境。

第五,短期内TPP导致中国与周边国家关系复杂化,长期看则可能造成周边大国关系的重构。中国与日本、韩国、东盟、俄罗斯等周边国家有着密切的经贸关系,TPP的出现以及美国“重返亚太”,为这些国家谋求自身利益最大化提供了一条额外的路径,导致中国处理好与这些国家关系的难度加大。就中日关系而言,如果没有TPP,没有美国“重返亚太”,中日韩自贸区的前景可能会更好,中日关系也会相对“单纯”一些。就中国与东盟关系而言,随着TPP的推进,加之南海局势波澜起伏,中国与东盟关系也趋于复杂化。历史地看,东盟更倾向于与区域性大国单独签署FTA,以借助大国平衡外交实现自身利益最大化。目前,虽然越南、马来西亚已加入TPP谈判,泰国也向TPP伸出了“橄榄枝”,但东盟作为一个整体,尚未对TPP做出明确表态,这对中国是有利的。下一步如何利用好“10+1”等合作框架与机制,无论是对于深入实施自由贸易区、打造“10+1”升级版,还是对于强化周边国家关系、营造良好周边环境,都是一个重大的现实考验。就中俄关系而言,俄罗斯虽在经济上依赖中国,但随着美国重返亚太,俄谋求自身利益最大化的选择有所增多,在中国、日本、美国等大国之间搞平衡的空间增大。就中印关系来说,印度在冷战期间一直奉行“左右逢源”的取向,短期内会更多注重自身的利益诉求,单方面倒向美日的概率并不大。在当前的形势下,由于TPP、钓鱼岛、南海等问题不断升温,中国在东向、南向这两个战略上正面临越来越大的政治与安全压力。

战略对策思路

面对TPP带来的复杂严峻挑战,我们要立足当前,着眼长远,从全局和战略高度统筹谋划,深入开展相关分析研究,准确判断形势发展变化,及早制定有针对性的应对预案,努力营造于中国有利的区域合作新格局。

(一)要坚持“辩证说,择机做”,努力构建于中国有利的亚太区域合作格局

为了维护自身战略利益诉求,美国既可能实施遏制中国的战略,也可能采取与中国合作的策略。但无论其动机如何,中国都不能以美国主导TPP为由来抵制参与TPP。因此,要坚持“辩证说”,即一方面强调深化亚太合作有利于世界经济复苏和维护地区安全,不反对TPP;另一方面则强调TPP在自由贸易、知识产权、劳工、环境等问题上有失公允,特别是对广大发展中国家不利。而“择机做”的关键在于,把握好应对TPP的时机,进一步明确中国多边区域合作的路线。中国自贸区战略大体可分为“东亚路线”和“亚太路线”。通过贸易依赖程度分析,“东亚路线”对成员国的正溢出效应是比较大的,而“亚太路线”对成员国的正溢出效应比较小。综合考虑经济依赖关系、主导地位竞争关系以及中国发展水平等因素,中国多边自由贸易区的优选次序是:“10+1”→中日韩→“10+3”→“10+6”(RCEP)→APEC(FTAAP)→TPP。坚持以周边为基础加快实施自由贸易区战略,着力打造中国—东盟自由贸易区升级版,进一步提升区内贸易投资自由化的便利水平;积极推进中韩、中日韩、RCEP自由贸易协定谈判。与此同时,抓紧推动与TPP成员开展自由贸易协定谈判,重新开始与澳大利亚进行双边谈判,尽早与加拿大商谈双边FTA,抓紧考虑与文莱、马来西亚、越南等国在CAFTA基础上再签署更优惠的双边FTA(称之为CAFTA+),加快推动签署中美双边投资协定,积极推动中墨双边FTA谈判等。

(二)要坚持“统筹兼顾,分而治之”,妥善处理与主要大国的关系

TPP成员的扩容是决定其影响力的关键。在美国重返亚太的背景下,中国应采取“东拉、南拓、西稳、北进”的策略。“东拉”即拉住韩国和日本,核心任务就是务实推进中韩日自贸区建设,要在具体条款上体现各方利益诉求和中国的包容精神,为建立“10+3”奠定基础。“南拓”即拓宽深化与东盟的经济合作,把各个领域的功能性合作做实做深;巩固和提升与台港澳的经济合作,不断丰富拓展海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)、内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)的内容,树立良好示范效应。“西稳”即稳定与印度关系,要按照“以经促政”的思路,进一步加强中印在能源、基础设施等重点领域的合作。“北进”即强化与俄罗斯的全方位战略协作伙伴关系,共同应对美国重返亚太对中国形成的政治、经济和安全压力。要运用好上述策略,关键在于:一是要妥善处理好中美日三角关系。目前,这种三角关系正在加速调整和演化,中国与日本是战略对抗多于战略合作,而与美国则是战略合作多于战略竞争。今后,应努力形成中美关系强于中日关系的格局,逐步推动形成“你中有我、我中有你”的良性互动局面。二是要积极利用好中美欧三角关系。目前,虽然美国与欧盟已决定开展跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判,但美国重返亚太对欧洲具有排他性。众所周知,欧洲和美国在国际舞台上是综合实力最为接近的两大经济体,在中国与美、欧力量对比悬殊且存在一定竞争的情况下,我们可以利用这一因素,积极开展与欧洲国家特别是与欧盟成员国的对话与合作。除加强产业合作之外,还应积极探索与欧盟开展自贸区谈判的现实可能性,进一步拓展中国FTA的战略空间。三是要处理好中美俄三角关系。中国与俄罗斯在很多全球性问题上有着共同的立场,不存在明显的战略对抗,加强与俄罗斯的合作应是中国周边外交的优先方向,着力夯实中俄政治安全合作基础,坚持把中俄经贸合作放在发展两国关系的重要位置,不断深化两国在能源安全、气候变化和国际金融体系改革等领域的务实合作。

(三)要坚持“谨慎施策,顺势而为”,视事态变化决定加入与否

由于成员国和潜在成员国经济发展的不均衡、经济开放程度的差异、协议条款的严格约束性,使得各方均需要反复权衡TPP与其他合作机制带来的利益差异影响,这就意味着TPP成员国的扩张不会太快,对现有的区域合作机制也不会造成严重冲击。为了削弱TPP可能带来的冲击,中国应谨慎施策,多措并举,积极主动地推动全球区域性合作特别是亚太区域性合作。但需要指出的是,TPP代表了更开放的贸易投资规则,更高的知识产权保护、环境和劳工标准,这些都是经济全球化的大趋势。若不考虑地缘政治等因素,加入TPP对中国也是有积极意义的,并非都是不利影响。更重要的是,一旦东亚合作被亚太合作所替代,如果中国坚持不参与,势必会造成更大的负面影响。对于中国来说,在东亚合作和亚太区域合作走向尚不明朗之前,短期内可不加入TPP,但可考虑以适当身份介入。下一步,在继续做实做深东亚合作的同时,要辩证地看待TPP,统筹好FTA和TPP的关系,认真搞好加入TPP的相关准备工作,并择机宣布加入,力争将参与TPP谈判作为中国推动整合亚太区域合作的重要契机。

(四)要坚持“未雨绸缪,强化内功”,抓紧为适应未来高标准和新规则做准备

TPP对中国提升在亚太区域合作的地位和影响力已构成现实的威胁和影响,并在一定程度上给中国对外经济发展形成一种“倒逼”效应。现阶段,与其盲目应对谈判,不如抓紧研制相关应对预案,着力强化“内功”,这是我们应对TPP的根本之道。一方面,深入分析TPP对中国可能带来的负面影响,从战略层面着手研制科学可行的应对预案,切实建设好中国上海自由贸易试验区,为全面深化改革和扩大开放探索途径、积累新经验。另一方面,加快转变经济发展方式,积极推进经济结构调整和产业转型升级,不断完善政府采购、劳工、环境、知识产权保护等相关政策,着力提升综合国力、国际竞争力和国际影响力,努力推动中国经济发展再上新台阶。这既是中国实施“东拉、南拓、西稳、北进”策略的基石,也是积极有效地参与全球经济治理的重要前提。

TPP协定是什么意思?特朗普为什么反对TPP?解答

上周反对《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的特朗普当选美国总统后,奥巴马政府正式宣布停止推动国会批准这个奥巴马倾全力想促成的自由贸易协定,中国或将从中受益。

美国之音电台网站11月13日刊登《TPP在美国搁浅,协议已死中国得利?》一文称,美国贸易代表办公室11日称,在特朗普宣誓就职之前,该办公室将停止寻求国会批准TPP,并表示该协定的未来将交由明年就职的新总统与新国会决定。这无异于给这个贸易协定判了死刑。

另据英国《金融时报》网站11月11日刊登《TPP夭折将使中国重推亚太自贸区》一文称,中国官员表示,在唐纳德·特朗普选举获胜之后,中国正再次努力推进一个抗衡美国主导的TPP的计划。

那么,这个即将夭折的TPP究竟是什么?

TPP,全称Trans-Pacific Partnership Agreement,即跨太平洋伙伴关系协定,也被称作“经济北约”。

前身为跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement),又称为F4(划掉),P4,是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的“小清新”组合,从开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。

美国的加入TPP,使其性质发生了根本变化

特朗普废除TPP

11月14日,奥巴马宣布美国将参与TPP谈判,强调这将促进美国的就业和经济繁荣,为设定21世纪贸易协定标准做出重要贡献。与此同时,秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入谈判,由此实现了P4向P8的转变,影响随之扩大。

TPP成员国之间会带来产品、服务价格下降,物流速度增加,各国可以取长补短,消费者是最直接的受益者之一。但是贸易开放一直都是一把双刃剑,有领域受益,就有领域“受伤”。成员国的国家利益或某些产业的利益可能会因此受到他国的冲击,这一问题在关税方面尤其突出。因而后期谈判工作成为了TPP的日常。

TPP谈判始于3月,谈判由两大类内容构成:一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域;二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。

10月5日,跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。TPP将对近18000种类别的商品降低或减免关税。

2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)协议。但TPP协定需要各国立法部门(国会、议会)批准通过。

中国目前没接受该协定是为什么呢?

因为该协议被视为遏制中国的前哨。该协议一旦通过,基本上就形成了对中国的包围圈。不过,所幸敌人也并不铁板一块。

比如,新西兰就发动过好几次大规模的游行示威,强烈反对TPP。奥克兰中心火山绿地保护区的山坡上甚至还被人用割草机割出巨大的“NO TPPA”。一些街头建筑都被喷上反对TPP的涂鸦。

此前,日本还在故意拖沓着不批准TPP协定以求美国可以让更多的利给自己;突然,特朗普上台了。日本上下一脸懵逼。

日本国会10号一改往日的拖沓,以惊人的效率强行批准了TPP。 一天之后噩耗从美国传来,TPP死了。

篇4:高油价对中国经济的影响及应对策略

高油价对中国经济的影响及应对策略

分析了世界石油价格持续反常走高的.原因及其对中国经济产生的多方面影响.提出了面对高油价对中国经济造成的冲击,我国应采取的积极措施.

作 者:陈悦  作者单位:福建经济管理干部学院,政治法律系,福建,福州,350002 刊 名:福建行政学院福建经济管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF FUJIAN SCHOOL OF ADMINISTRATION AND FUJIAN INSTITUTE OF ECONOMICS AND MANAGEMENT 年,卷(期): “”(z1) 分类号:F2 关键词:高油价   中国经济   影响   策略  

篇5:工程变更对工程造价管理影响的探讨

工程变更对工程造价管理影响的探讨

通过工程变更的定价方法,探讨了工程变更对工程造价管理的影响,提出了工程变更根据不同原因参照合同清单中的.相似细目单价或补充新的合理单价的方法,以合理有效地控制工程造价.

作 者:闫帅  作者单位:中交二公局第四工程有限公司,洛阳,471013 刊 名:交通科技 英文刊名:TRANSPORTATION SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期): “”(3) 分类号:U4 关键词:工程变更   造价管理   控制  

篇6:浅谈会计信息失真与应对策略论文

浅谈会计信息失真与应对策略论文

摘 要:会计信息失真近年来愈来愈普遍,严重危害了市场经济秩序。根据造成信息失真的原因不同,会计信息失真可以分为多种。经营负责人及会计从业人员素质偏低、市场经济中各方利益存在冲突、监督力度不够以及相关法律不完善等是会计行业信息失真的主要原因。根据以上原因,我们应从提高财务从业人员素质、调整各方利益、加强信息监督和建立完善法律制度等方面改善这一现象,切实提高会计信息的质量。

关键词:会计信息失真;法律完善;监督

一、何谓会计信息失真及其产生的原因

会计信息失真是从会计理论体系角度下的定义。真实的会计信息能够很好地反映企业的经济活动,而失真的会计信息会给企业带来很多不利影响。会计信息失真根据不同的形成原因可以分为多种情况,如有意造假引起的失真和无意过失引起的失真、会计制度带来的失真和会计操作带来的失真等。以下原因会引起会计失真:

1、单位负责人的整体素质不够高

单位负责人应负责整个单位的会计工作,应确保会计信息的完整性和真实性。所以,会计信息是否真实和单位负责人能否严格遵守会计法有密切的联系。如果单位负责人因为私利而钻会计法的漏洞,缺乏对会计法相关知识,很可能会使得会计的信息失去真实性。

2、单位财务人员的利益保障不够

从会计法的角度,应抵制单位负责人弄虚作假的行为,但在现实中的可操作性不高。这是由于单位中会计从业人员的选任及其工资福利等都是单位或者单位负责人决定的。那么,如果相关人员根据会计法的要求,坚持原则,会招来打击报复,甚至会失去工作。所以,为了单位的需求,会计人员在处理会计信息时弄虚作假也是在所难免的。

3、市场及经济各种主体利益存在冲突

政府、经营者和债权人构成了市场经济中与相关于企业的各个主体。在经济活动中各个经济主体有不同的利益,这会产生利益冲突。为了自身的利益,企业会提供边际效益和边际成本相等的信息。当然,从社会效益出发,会计信息应适当的披露,但一般在通常情况下,企业经营者只提供对自己有利的信息,从而使整个社会的利益受到损害。

4、会计监督体系和监管体系尚不够健全

在我国,目前对信息质量有两种监督方式:外部监督与内部监督。企业的审计部门负责单位的内部监督。在很多情况下,企业不想接受内部监督的控制,没有一个完善的相互监督的体系,并且,审计部门的设置是为整个企业提供服务的,它的监督职能很难得以有效地发挥。会计师事务所主要负责企业会计相关信息的真实性的外部监督,但也会出现事务所贪图利益而出具不真实的审计报告。另外,我国的监督机构繁多,监督的标准不能统一,监督取得的结果甚微。

5、法律体系存在漏洞

在我国,与财务会计相关的法律主要是《会计法》和《公司法》。这些法律的法律条文相当笼统,这些条文之中有很多矛盾的地方,在操作上有很大的难度。并且仅有这些法律和制度是远远不够的,关于财务、审计和会计的法律法规系列还没有建立起来,使很多经营者钻了法律的漏洞。

二、改善会计信息质量应对策略

1、提高经营负责人的素质

良好经济环境的建立,需要对社会经济的各种经济活动行为进行调控外也要对经营负责人的经营活动加强规范。首先,要对单位领导教授相关的法律知识,只有了解了更多的会计及会计法知识,依法办事,才能使单位的会计工作有条不紊,不会做违背法律的事情,也就不会为了自己的私利而去做x账,破坏市场经济秩序。其次,对国有企业的经营业绩特别是财务业绩方面进行全面的审计,不允许厂长和经理等参与审计工作,防止内部监督工作的失效,杜绝只根据数字证明工作业绩的现象。

2、改变会计工作的管理体制

会计工作人员的素质直接关系到会计信息的质量,因此要在会计信息形成的`最初环节把好关。健全会计从业人员的奖励制度,鼓励他们认真按照相关规定处理信息,做到信息真实可靠,并且积极地同违法乱纪的行为做斗争,奖励有贡献的财务人员。只有如此,才会更好地保障信息的质量。

3、调整经济活动中各方利益,减少冲突

不管是各企业之间还是企业内部之间都存在复杂的利益关系,所以理顺各方关系对信息质量有很大的作用。第一,建立专业的经理人的人才市场,引入适当的竞争。第二,进一步促进证券市场的建立,激活资本市场,引入替换机制,并对经理人的经营成果进行有效地激励,让单位的目标函数与所有者相一致。第三,为防止经营者和对外报告的财务人员共同欺骗所有者,需要在机构的设置上加强内部制衡约束的相关机制,企业的会计部门一般是单位的价值链的核心部分,改善提高企业财务部门,完善企业的价值链,最终能够做到会计人员、经营者和所有者三方都达到利益最大化。

4、加强会计信息质量的外部监督

企业需要对外发布一些会计信息,有时这种信息的不真实性会引起社会经济的混乱,所以有必要建立外部监督机制。相关政府部门要在财政和税务方面加强监督,从而使企业不敢提供虚假的会计信息内容,更不会谎报并提供错误的信息。另外,对政府查出的企业违法乱纪行为必须纠正,必要的时候进行严肃处理,甚至追究责任人的责任。除了通过事务所实施社会的监督,还要成立评价的体系,让企业自觉地发布高质量的会计信息。

5、尽快建立一套完善的会计法规体系

改善信息失真的问题,必须有法可依。在对会计进行改革制定的时候,国内没有相关的法律,通常按照国际上通行的规则来制定我国的法律规范,随着我国经济的发展,市场经济制度逐步完善,我们需要对已制定的会计法进行修改,并及时添加新的规定,以解决当前因为会计的信息失真带来的问题。其次,各方要做好会计法的宣传教育工作,是全社会都对会计知识有更深的了解,加强社会的监督职能,对那些不认真遵守法律的企业绝不姑息,切实维护法律的尊严。

结语:

会计信息质量的高低对经济的发展和经济活动中各方的利益有很大的影响,形成信息失真的原因多种多样,因此在实践中要从各方面加大对信息质量的监督管理,减少会计相关信息失真的问题,从而使社会有序的发展。

参考文献:

[1]宋艳.企业会计信息失真成因及对策.华章,(10)

[2]周政.会计信息失真及其治理方略.财经问题研究,2007(7)

[3]张莹.会计信息失真相关问题研究.商场现代化,2009(14)

[4]张方瑞.防范会计信息失真提升会计信息质量.会计之友,(21)

篇7:工程变更导致的工程造价调整策略探讨论文

工程变更导致的工程造价调整策略探讨论文

内容摘要:工程变更是工程实施过程中常见的现象,变更往往导致工程投资控制难度加大,工程结算价款数量变化,本文从工程变更的含义及分类、工程变更程序着手,研究工程变更的控制及管理措施,进而提出实行实时、动态的造价控制,提高建设管理人员管理水平以加强造价控制的途径。

关键词:项目工程;变更程序;调整控制;项目管理

一、问题的提出

建设工程项目在实施过程中,由于种种原因,常常出现工程设计、工程量、计划进度、材料使用、施工环境等方面的变化,这些变化统统被称为工程变更。而基于工程内容、工程数量和生产要素价格的工程造价往往受到变更的影响就需要进行调整,在调整工程造价过程中,为满足《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-)对工程进行“实时结算、日结月清”的要求,特研究工程变更的含义及分类,工程变更程序,工程变更的控制及管理。在此,工程变更控制的措施是本文研究的重点。

二、工程变更的含义及分类

(一)工程变更的含义。工程变更在《建设工程工程量清单计价规范》中指:合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变;设计图纸的修改;施工条件的改变;招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。

(二)工程变更的分类。

1.根据工程变更产生的主要原因。可以划分为以下几方面:(1)业主要求的变更。即业主提出的关于建筑物的外形、功能布局及使用功能的意见或建议,设计单位据此变更原有的设计方案。(2)承包人提出的变更。即承包人提出合理化建议并经发包人批准后的变更。(3)环境影响的变更。即由于现场施工环境发生了变化导致的变更。(4)设计修正的变更。即由于出现新的技术或材料、工艺等,加以应用后可以大幅度降低拟建工程的成本,由此而提出的变更。(5)清单错误或漏项。即由于招标人提供的招标文件中的工程量清单不准确,导致的工程量增减调整。(6)不可预见事件的发生。即发生了有经验的承包商在工程尚未开工前无法预见的事件引起的工期拖延,甚至停工。

2.根据提出变更的部门不同。工程变更可划分为以下几方面:(1)业主上级部门提出的变更。指由于国家政策变化引起的变更,或者,业主的上级行政主管部门提出的政策性变更。(2)业主设立的建设管理处提出的变更。即管理处为了更好的管理工程项目,节约投资、提高质量、加快进度等原因提出变更。(3)设计单位提出的变更。主要指施工图纸在指导施工过程中发现缺陷,或者在施工单位的合理化建议下对工程设计缺陷进行的变更,或者是对工程设计的进一步优化。(4)监理单位提出的变更。监理单位根据现场实际情况,为了保证工程质量和进度,降低造价,提出的工程变更。(5)施工单位提出的变更。指工程在施工过程中因现场的地质结构、地下埋设物、周边环境等情况与设计不符,或者基于对工程质量、安全的需要对施工方法、施工工艺、作业顺序等进行的合理化建议导致的变更。

三、工程变更的程序

(一)第一步:工程变更的提出。对于工程变更的主体,基于各种需要,业主方、设计方、承包商均可提出工程变更。工程变更可以采用书面形式和口头形式发出,一般情况下要求变更指示采用书面形式,但是如果情况紧急不能及时发出书面指示时,承包人应根据合同规定要求工程师书面认可,以免结算时发生扯皮事件。

(二)第二步:分析工程变更可能对项目目标产生的影响。根据工程变更的提出方所提变更内容,由工程变更的批准方分析所提交的工程变更可能会对工程项目的投资目标、进度目标、质量目标等产生影响。

(三)第三步:分析相关合同条款和会议纪要、通信记录,确定工程变更的属性。由于合同,或是作为合同补充材料的会议记录、通信记录内常常会约定变更的范围,所以,工程变更审查单位有必要认真分析合同条款和会议、通信记录,明确变更是否属于合同内变更,如果是合同外变更则需要工程参与方对变更的必要性进行认真核查。

(四)第四步:初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求。分析工程变更的内容是否在关键线路,如果在关键线路要明确变更导致的工程延期时间;如果在非关键线路,则需要计算该工作所在阶段的总时差,从而确定工程延误时间。根据工程变更是合同内变更或合同外变更,分析工程变更价格是参照合同单价或者重新提出,进而审定新提价格的准确性和合理性。

(五)第五步:批准工程变更。对于承包商提出的工程变更由工程师审查并批准;若由设计方提出的工程变更则应该与业主协商或经业主审查并批准。

(六)第六步:执行工程变更。特殊情况,时间紧急时,为避免工期延误,可以先发布变更指示,然后执行变更工作,随后及时对变更价格和工期补偿进行协商和确定。

四、工程变更的.控制及管理

工程变更对工程的质量控制、进度控制和投资控制都会产生较大的影响,因此,在工程变更的控制中应该把握几点原则。第一,加强工程设计文件的质量把控,对于已经批准的设计文件,若非确实需要不得擅自随意变更;第二,对于需要变更的工程必须加强审核,对变更对象是否符合工程技术标准和相关规范,是否有利于降低工程造价,是否能够保证工程质量和工程进度等进行详细论证;第三,工程变更应遵循客观事实,杜绝人为拆分,分别上报审批;第四,在工程变更设计过程中,加强监督,防止权钱交易等行为对工程变更设计产生不利影响;第五,提交变更申请时须资料完善,工程变更申请资料由申请报告、变更理由、变更依据和变更计划及变更图纸构成;第六,工程变更的程序要严格按照规定进行,即使时间紧迫,也务必在变更时征得工程师书面意见,并在事后尽快补齐手续;第七,监理人员要秉承客观真实,科学合理的工作原则,根据工程现场的实际情况分析判断提工程变更的理由是否充分、正当,对变更工程量的核实切实做到按程序、按规范计取。工程变更在确保其必要性和可行性的前提下,要保证变更有利于控制投资、保证质量、加快进度和提高效益。作为利益的集中点,工程造价的把控是工程变更的重要审批和核准内容。在工程变更实施后,由造价工程师按照合同中有关规定确定变更价款额度,并将其作为工程结算价款的组成部分。造价工程师作为把关者,在审查过程中应注意以下几点:一是对于不当作为导致的变更,应由责任方承担变更产生的费用,并对其不当行为进行索赔;二是明确变更后的图纸是合同的组成部分,变更价款是结算的组成部分。对变更价款的计算应首先考虑参考合同中已有适用的综合单价,其次考虑参照类似的综合单价定价,若既没有相同的也没有类似的,才考虑重新定价。三是变更后工程量削减的内容。对于因非承包人原因导致的工程量减少,当工程量较工程量清单中的量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。四是对于承包人提出的合理化的建议,应按合同约定给予一定的奖励、提成等。五是工程变更造成的工期延误,由监理工程师按有关规定,根据工期延误对总工期的影响确定延期天数。六是工程变更必须经过总监理工程师认可并签字,若经过总监理工程师的口头认可,事后也须按有关规定及时补办工程变更手续。工程变更对工程造价的影响常常涉及合同内价款调整、合同外价款调整,进度款调整等,因此,就需要具备良好的专业素质的工程管理人员,完善科学的造价管理体系和监督机制,以便能够及时准确地掌握工程造价动态信息,有效预防损害项目利益的不法行为,从而真正提升建设项目的管理水平,提高工程建设的经济效益和社会效益。

作者:孙静 单位:延安职业技术学院

参考文献:

[1]方俊.建设项目工程变更的管理与控制[J].建筑经济,,10

[2]刘伊生主编,全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社,

[3]余根锁.浅谈工程造价控制管理的现象及对策[J].建材与装饰,,47

篇8:建筑工程管理的影响因素及应对策略论文

摘要:

在经济全球化的推动作用下,我国建筑工程发展规模不断扩大,发展水平不断提高。但建筑工程管理的难度也大大增加。建筑工程管理作为整个工程施工的核心,对建筑工程自身发展、施工水平和工程进度等都有着直接的影响。加强建筑工程施工管理,是提高工程施工质量、保证工程顺利竣工的重要前提条件,也是现代建筑工程说面临的主要挑战之一。本文主要介绍了建筑工程管理的重要性及其影响因素,并提出了几点对应的解决措施。

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