当前药品、医疗器械、保健品广告现状的调研报告
【简介】感谢网友“花轮轮爱怼怼”参与投稿，以下是小编帮大家整理的当前药品、医疗器械、保健品广告现状的调研报告（共6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：当前药品、医疗器械、保健品广告现状的调研报告
药品、医疗器械、保健品是防病治病关系到人体健康和人身安全的特殊商品，与人民群众的生命健康息息相关，而真实合法的广告宣传对普及药品、医疗器械、保健品上市和推广应用起到了积极的促进作用。但是，虚假违法的药品、医疗器械、保健品的广告往往造成对消费者使用的误导，轻者使用无效，蒙受经济损失，重者延误病情，损害健康，甚至致人死亡。因此，加强广告市场整治，净化广告领域是一个克不容缓的问题。本人就目前药品医疗器械、保健品广告市场存在的'普遍问题加以归纳，仅供参考。
一、存在的主要问题及原因分析
1、存在的主要问题
1.1公然造假，无中生有。
1.2准备多个广告版本，套取广告批文。
1.3召开专家咨询会，把专家讲话断章取义，获取有利药品销售的证言编入广告。
1.4伪造低价假合同，对付工商部门处罚。
2、存在的原因
2.1监管责任不明，法规存在漏洞。
2.2监管体制不顺，行政交通低下。
2.3处罚力度不够，缺乏威慑力量。
二、几点建议
鉴于我国药品广告管理中存在的问题，我们必须坚持标本兼治，重在治本的原则，借鉴发达国家药品广告监管的成功经验和做法，结合我国国情，改革监管体制，完善法律规章，创新监管手段，与时俱进，规范药品广告市场秩序。并提出如下几点建议：
1、改革我国现行药品广告审批权和管理权分离的体制，适时修订《广告法》等法律法规，以法律的形式赋予药监部门对药品广告的监管职能，明确药监部门对药品广告具有审批权和监督管理权，实现药品广告监管中的职、权、责一致，从根本上改变职能不清、责任不明造成的“漏监”、缺位的问题，建立起统一、权威、高效的药品广告监管新体制。
2、完善药监部门规章，如国家食品药品监督管理局在修改《药品广告审查办法》和《药品广告审查标准》时可将药品生产、经营企业“篡改经批准的药品广告内容，扩大疗效宣传”的违法行为定义为“所标明适应症或者功能主治超出规定范围”，对于“药品广告中扩大疗效宣传的药品”适用《药品管理法》第四十八条规定，以假药论处，则药监部门可依据《药品管理法》第七十四条规定，对发布虚假药品广告的药品生产、经营企业以生产、经营假药行为直接处罚。
3、综合运用行政许可、行政检查、行政处罚等多种手段，促进企业诚信机制和自律机制的建立。建立企业不良行为记录管理系统，把企业换证和GMP、GSP认证工作与企业药品广告行为结合起来，对个别违法药品广告行为严重，企业信用差的广告主，在换发许可证和认证时予以考虑。
――泸溪县食品药品监督管理局
4、通过各种方式渠道，加强药品广告法律法规宣传，提高消费者对药品广告信息的辨别能力，增强消费者自我保护能力和依法维权意识，使消费者在争取个人权益的同时促使药品广告主、广告经营者及广告发布者合法宣传经营。
篇2：目前保健品市场现状调研报告
在可支配收入的持续增长的背景下中国消费者对健康消费的关注度持续提升，与此同时功能性保健品崛起也较大程度的丰富了保健品的消费场景、扩大了保健品的目标人群，中国消费者对保健品的需求有望持续增长。
根据Euromonitor的统计，中国保健品市场销售收入为2376亿元，预计到保健品行业销售收入有望上升至3500亿元，复合增速为14%。在渠道变革和国际品牌参与市场竞争的行业潮流下，行业的集中度有较大的上升空间，主流品牌的市场份额将有持续提升的潜力。
品类百花齐放，监管逐步完善
国际上，保健品一般指膳食补充剂(DietarySupplements)。
根据形态，美国卫生及公共服务部将膳食补充剂划分为传统片剂、胶囊、粉剂、功能性饮料和能量棒。
根据成分及功能，美国农业部将膳食补充剂划分为草本类、运动类、维生素和矿物质补充剂。
在中国，保健品即为保健食品，《食品安全法》分类为“特殊食品”。根据《保健(功能)食品通用标准》，保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗为目的。
中国保健品是舶来品和传统制品、西医理论与中医理论的结合，包括国际上认可的膳食补充剂以及具有我国特色的传统中药补品。根据香港贸发局，中国保健品可分为三类:传统型保健品，现代型保健品和功能型保健品。
根据Euromonitor分类，现代型保健品又可细分为运动营养类、体重管理类以及维生素和膳食补充类;传统型保健品可细分为儿童草本营养补充剂、草本口服液和草本营养补充剂。
依据国家食品药品监督管理总局《准许保健食品声称保健功能目录(一)》分类，功能型保健品又能细分为免疫调节、调节血脂，调节血糖、调节血压等22个类目。
仍处于增长期，新品类层出不穷
行业销售收入:202376亿元，预计20上升至3500亿元。
根据Euromonitor的统计，年中国保健品行业销售收入达2376亿元，同比增长8.4%。
中国保健品市场的增长速度较快，行业销售收入仅为442亿元，~2017年行业销售收入的复合增速达到11.86%，预计年市场规模将有望达到3500亿元。
根据Euromonitor的统计，按照销售额计算，2017年中国保健品市场占据全球保健品市场16%的份额，目前已经是仅次于美国的全球第二大保健品消费市场。
根据Euromonitor的统计，2017年保健品当中占比最大的是维生素及膳食补充剂，市场规模达到1400亿元，占保健品行业总规模的59%，五年复合增速达到12%;其次是传统滋补类产品，市场规模为852亿元，占比达到35%。
体重管理和运动类产品规模则分别达到110亿元和14亿元。
2017年现代型保健品(维生素和膳食补充剂+体重管理+运动营养)市场占保健品总市场的份额为65%。
从细分品类的角度看，维生素和膳食补充是现代型保健品中的主力品类，2017年在现代型保健品市场占据90%。
而体重管理和运动营养则是新兴的品类，绝对规模仍然较小但是增长的速度相对较快。
根据罗兰贝格的预测，体重管理和运动营养的行业规模2017~2020年的复合增速分别为15%。
2017年传统型保健品(儿童草本营养补充剂+草本口服液+草本营养补充剂)市场占保健品总市场的份额为35%。
从细分品类的角度看，草本营养补充剂占比最大，2017年市场规模达340亿元;其次为草本口服液，规模为72亿元;规模最小的是儿童草本营养补充剂，为20亿元。
创新单品层出不穷，拉动行业增长
代表单品1:乳清蛋白粉：
蛋白粉一般采用提纯大豆、酪蛋白乳清蛋白等一种或几种蛋白复合加工而成，用于缺乏蛋白质人群补充蛋白质。在保健品市场中，一般分为数种蛋白复合而成的一般蛋白粉、乳清蛋白质粉和胶原蛋白粉。
乳清蛋白质粉是蛋白粉的重要品类，它是从牛奶中分离的优质蛋白质，包括β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白和乳铁蛋白，有纯度高、吸收率高和氨基酸组成最合理等特点。
它具有增强机体抗疲劳能力、提供身体构造新组织所需氨基酸等功效，为广大健身爱好者和运动员所喜爱。增肌粉也是乳清蛋白粉的一种。
乳清蛋白粉是运动营养类中的大单品，根据中国统计数据库的统计，2017年中国市场的销售额约为9亿元。
根据Euromonitor的统计，中国2017年运动营养类保健品销售额为14亿元，仅占全部保健品市场规模的0.59%。
虽然体量较小，但运动营养类是增长最快的保健品品类，~2017年期间市场规模的复合增速约为45%。
根据中国统计数据库的统计，2017年乳清蛋白粉市场规模为9亿元，在运动营养类保健品中占比超过60%。浓缩乳清蛋白(WPC)是主要的乳清蛋白粉原料。
根据中国乳制品工业协会的统计，2017年我国浓缩乳清蛋白需求量为2.84万吨，同比增长12%;2017年乳清蛋白肽需求量为0.23万吨，同比增长11%。
中国蛋白粉市场产品品类繁多，据淘数据统计，截止9月市场当中约有1887个蛋白粉单品。市场上主流的蛋白粉品牌有汤臣倍健、ON/欧普特蒙、康比特和健乐多等。
代表单品2:益生菌补充剂：
益生菌是一类有益于人体的细菌群总称，例如嗜乳酸杆菌和乳双歧杆菌等。
益生菌补充剂是一种将益生菌转化为方便、耐贮藏的胶囊、片剂袋装和条状的产品，用于增强人体免疫系统健康。
在维生素和膳食补充剂类别中，益生菌补充剂增速最快，2017年同比增速约为30%。根据汤臣倍健的统计，2017年我国益生菌零售额为155.7亿元，总体零售额较小但增长速度快。
中国益生菌补充剂市场行业集中度较低。根据Euromonitor的统计，2017年中国益生菌补充剂行业CR5为12%。
对比全球其他益生菌补充剂市场，澳洲、日本、韩国和美国行业CR5分别为78%、54%、33%和23%。与这些市场相比，中国益生菌补充剂市场发展还有一些差距。
就品牌而言，中国益生菌补充剂市场行业龙头企业优势不突出。
根据Euromonitor的统计，2017年行业前三品牌分别是金士力、昂立和宝健，市场份额分别是4%、3%和3%。
而益生菌补充剂市场较成熟的澳大利亚，行业市场份额前两名的InnerHealth和Life-Space，分别占38%和20%。
类比其他国家行业发展路径，预计未来行业集中度会有所提高。
我们认为，时下中国益生菌补充剂市场还没出现优势龙头企业，率先在行业中发展的企业更容易在行业中占据较大的市场份额。
代表单品3:氨糖软骨素：
氨糖软骨素补充剂是两种重要成分氨基葡萄糖和软骨素的简称。
氨基葡萄糖是关节软骨的组成基质;软骨素是一种维持关节灵活的碳水化合物。两者连用可以起到保护、滋养和润滑关节的作用。适用于老年人，以及运动受损和长期伏案工作的人群。氨糖被广泛用于营养保健品、食品饮料和乳制品生产中。
根据GrandViewResearch的统计，2017年全球氨糖市场容量约为2.9万吨，其中2.2万吨被用于保持关节健康。
美国市场是全球最大的氨糖使用国，食用量约占总量的30%。随着骨关节炎患者人数的上升和老龄人口数量的增加，保健类氨糖的需求量也在不断增加。
据汤臣倍健公司的统计，20上半年氨糖软骨素全行业线上销售额2.7亿元，排名前五的品牌销售额为2.3亿元，市场占有率为85.5%。
市场占有率前五的品牌为益节、健力多、澳佳宝、普丽普莱和SCHIFF，分别为36.35%、29.97%、9.79%、6.63%和2.73%。除健力多外，其他品牌均为国外品牌。
功能性产品需求利于细分产品的发展
与外国保健品市场相比，我国保健品市场产品人群细分化程度还处于较低水平。
以复合维生素片市场为例，2017年美国复合维生素片市场针对青少年，老年人，女士，孕妇和男士的产品比例分别为25%，23%，14%，5%和27%。仅有7%产品是普适性复合维生素片。
而在中国，复合维生素片市场83%产品均为普适性产品。针对不同人群的复合维生素产品仅占17%。
产品细分化程度越高其附加值越高。与美国市场相比，我国保健品市场细分化程度还不足。
篇3：目前保健品市场现状调研报告
导语：
根据Euromonitor的统计，2017年中国保健品市场销售收入为2376亿元，预计到2020年保健品行业销售收入有望上升至3500亿元，复合增速为14%。在渠道变革和国际品牌参与市场竞争的行业潮流下，行业的集中度有较大的上升空间，主流品牌的市场份额将有持续提升的潜力。
▌保健品:品类百花齐放，监管逐步完善
国际上，保健品一般指膳食补充剂(DietarySupplements)。
根据形态，美国卫生及公共服务部将膳食补充剂划分为传统片剂、胶囊、粉剂、功能性饮料和能量棒。
根据成分及功能，美国农业部将膳食补充剂划分为草本类、运动类、维生素和矿物质补充剂。
在中国，保健品即为保健食品，《食品安全法》分类为“特殊食品”。根据《保健(功能)食品通用标准》，保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗为目的。
中国保健品是舶来品和传统制品、西医理论与中医理论的结合，包括国际上认可的膳食补充剂以及具有我国特色的传统中药补品。根据香港贸发局，中国保健品可分为三类:传统型保健品，现代型保健品和功能型保健品。
根据Euromonitor分类，现代型保健品又可细分为运动营养类、体重管理类以及维生素和膳食补充类;传统型保健品可细分为儿童草本营养补充剂、草本口服液和草本营养补充剂。
依据国家食品药品监督管理总局《准许保健食品声称保健功能目录(一)》分类，功能型保健品又能细分为免疫调节、调节血脂，调节血糖、调节血压等22个类目。
▌保健品行业现状:仍处于增长期，新品类层出不穷
行业销售收入:2017年2376亿元，预计2020年上升至3500亿元
根据Euromonitor的统计，2017年中国保健品行业销售收入达2376亿元，同比增长8.4%。
中国保健品市场的增长速度较快，20行业销售收入仅为442亿元，2002~2017年行业销售收入的复合增速达到11.86%，预计2020年市场规模将有望达到3500亿元。
根据Euromonitor的统计，按照销售额计算，2017年中国保健品市场占据全球保健品市场16%的份额，目前已经是仅次于美国的全球第二大保健品消费市场。
根据Euromonitor的统计，2017年保健品当中占比最大的是维生素及膳食补充剂，市场规模达到1400亿元，占保健品行业总规模的59%，五年复合增速达到12%;其次是传统滋补类产品，市场规模为852亿元，占比达到35%。
体重管理和运动类产品规模则分别达到110亿元和14亿元。
2017年现代型保健品(维生素和膳食补充剂+体重管理+运动营养)市场占保健品总市场的份额为65%。
从细分品类的角度看，维生素和膳食补充是现代型保健品中的主力品类，2017年在现代型保健品市场占据90%。
而体重管理和运动营养则是新兴的品类，绝对规模仍然较小但是增长的速度相对较快。
根据罗兰贝格的预测，体重管理和运动营养的行业规模2017~2020年的复合增速分别为15%。
2017年传统型保健品(儿童草本营养补充剂+草本口服液+草本营养补充剂)市场占保健品总市场的份额为35%。
从细分品类的角度看，草本营养补充剂占比最大，2017年市场规模达340亿元;其次为草本口服液，规模为72亿元;规模最小的是儿童草本营养补充剂，为20亿元。
▌创新单品层出不穷，拉动行业增长
代表单品1:乳清蛋白粉
蛋白粉一般采用提纯大豆、酪蛋白乳清蛋白等一种或几种蛋白复合加工而成，用于缺乏蛋白质人群补充蛋白质。在保健品市场中，一般分为数种蛋白复合而成的一般蛋白粉、乳清蛋白质粉和胶原蛋白粉。
乳清蛋白质粉是蛋白粉的重要品类，它是从牛奶中分离的优质蛋白质，包括β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白和乳铁蛋白，有纯度高、吸收率高和氨基酸组成最合理等特点。
它具有增强机体抗疲劳能力、提供身体构造新组织所需氨基酸等功效，为广大健身爱好者和运动员所喜爱。增肌粉也是乳清蛋白粉的一种。
乳清蛋白粉是运动营养类中的大单品，根据中国统计数据库的统计，2017年中国市场的销售额约为9亿元。
根据Euromonitor的统计，中国2017年运动营养类保健品销售额为14亿元，仅占全部保健品市场规模的0.59%。
虽然体量较小，但运动营养类是增长最快的保健品品类，2012~2017年期间市场规模的复合增速约为45%。
根据中国统计数据库的统计，2017年乳清蛋白粉市场规模为9亿元，在运动营养类保健品中占比超过60%。
浓缩乳清蛋白(WPC)是主要的乳清蛋白粉原料。
根据中国乳制品工业协会的统计，2017年我国浓缩乳清蛋白需求量为2.84万吨，同比增长12%;2017年乳清蛋白肽需求量为0.23万吨，同比增长11%。
中国蛋白粉市场产品品类繁多，据淘数据统计，截止年9月市场当中约有1887个蛋白粉单品。市场上主流的蛋白粉品牌有汤臣倍健、ON/欧普特蒙、康比特和健乐多等。
代表单品2:益生菌补充剂
益生菌是一类有益于人体的细菌群总称，例如嗜乳酸杆菌和乳双歧杆菌等。
益生菌补充剂是一种将益生菌转化为方便、耐贮藏的胶囊、片剂袋装和条状的产品，用于增强人体免疫系统健康。
在维生素和膳食补充剂类别中，益生菌补充剂增速最快，2017年同比增速约为30%。根据汤臣倍健的统计，2017年我国益生菌零售额为155.7亿元，总体零售额较小但增长速度快。
中国益生菌补充剂市场行业集中度较低。
根据Euromonitor的统计，2017年中国益生菌补充剂行业CR5为12%。
对比全球其他益生菌补充剂市场，澳洲、日本、韩国和美国行业CR5分别为78%、54%、33%和23%。与这些市场相比，中国益生菌补充剂市场发展还有一些差距。
就品牌而言，中国益生菌补充剂市场行业龙头企业优势不突出。
根据Euromonitor的统计，2017年行业前三品牌分别是金士力、昂立和宝健，市场份额分别是4%、3%和3%。
而益生菌补充剂市场较成熟的澳大利亚，行业市场份额前两名的InnerHealth和Life-Space，分别占38%和20%。
类比其他国家行业发展路径，预计未来行业集中度会有所提高。
我们认为，时下中国益生菌补充剂市场还没出现优势龙头企业，率先在行业中发展的企业更容易在行业中占据较大的市场份额。
代表单品3:氨糖软骨素
氨糖软骨素补充剂是两种重要成分氨基葡萄糖和软骨素的简称。
氨基葡萄糖是关节软骨的组成基质;软骨素是一种维持关节灵活的碳水化合物。两者连用可以起到保护、滋养和润滑关节的作用。适用于老年人，以及运动受损和长期伏案工作的人群。氨糖被广泛用于营养保健品、食品饮料和乳制品生产中。
根据GrandViewResearch的统计，2017年全球氨糖市场容量约为2.9万吨，其中2.2万吨被用于保持关节健康。
美国市场是全球最大的氨糖使用国，食用量约占总量的30%。随着骨关节炎患者人数的上升和老龄人口数量的增加，保健类氨糖的需求量也在不断增加。
据汤臣倍健公司的统计，2018年上半年氨糖软骨素全行业线上销售额2.7亿元，排名前五的品牌销售额为2.3亿元，市场占有率为85.5%。
市场占有率前五的品牌为益节、健力多、澳佳宝、普丽普莱和SCHIFF，分别为36.35%、29.97%、9.79%、6.63%和2.73%。除健力多外，其他品牌均为国外品牌。
功能性产品需求利于细分产品的发展
与外国保健品市场相比，我国保健品市场产品人群细分化程度还处于较低水平。
以复合维生素片市场为例，2017年美国复合维生素片市场针对青少年，老年人，女士，孕妇和男士的产品比例分别为25%，23%，14%，5%和27%。仅有7%产品是普适性复合维生素片。
而在中国，20复合维生素片市场83%产品均为普适性产品。针对不同人群的复合维生素产品仅占17%。
产品细分化程度越高其附加值越高。与美国市场相比，我国保健品市场细分化程度还不足。
消费者对于运动营养功能需求的增加
在中国，运动营养保健品曾经只针对于小众的竞技体育圈。
其合理的配比为运动员提供身体所必须的营养，提高运动员身体机能。与西方国家不同，大众体育方式在中国曾经是以缓慢悠闲的运动为主，如散步和太极拳。这一类运动的主体人群主要是老年人。随着时代的发展，西方的健身方式逐渐在中国流行。
根据尼尔森的统计，2017年一线城市消费者中，选择球类、骑行和健身的分别占36%、27%和27%。
大众体育方式变得越来越丰富。一、二、三线城市消费者体育消费分别为2927元、2105元和2438元。
健身房运动主体的年龄在25~40岁之间，以年轻人和中产阶级为主。据尼尔森统计，2017年我国健身市场的价值约为230亿元，五年CAGR为11.8%。
通过健身可以达到塑形或者减脂的目的，因此健身人群规模不断增长。据健身应用软件Keep官方统计，2017年8月该应用注册用户已达1亿人。
比达咨询监测显示，2018年6月，IOS和安卓系统Keep健身软件月度活跃用户为1097.7万人，同比增长9.77%。
随着运动方式的变化，人们对于运动营养功能保健品的需求也在增加。根据淘宝保健品行业2018年8月份热搜词的统计，排名第一为运动营养类相关的蛋白粉词条，热度达198970。
左旋肉碱和增肌粉等运动保健品相关词排名均较为靠前，分别排名15和16。运动营养保健品受到了人们的关注。
▌竞争格局:行业变革背景下主流品牌的优势在加大
集中度:竞争激烈，行业集中度较低
中国保健品行业生产厂商数量众多，市场分散程度高。
根据国家食品药品监督管理总局的统计，截至2017年年底中国有2317家保健品生产厂商。其中，绝大部分厂商为品牌力薄弱的小型企业，约占所有厂商数量的98%。
根据Euromonitor的统计，2017年中国保健品行业CR5为19.8%。
中国保健食品产地较为集中，约有50%的企业位于北京、广东、山东、上海、江苏、浙江6个沿海省市。
根据Euromonitor的统计，行业市场占有率前五分别为无限极、纽崔莱、汤臣倍健、天狮集团和东阿阿胶。
其中无限极、纽崔莱和天狮均为直销企业。在非直销领域，汤臣倍健在市场占有率上有较大优势，汤臣倍健2017年市场占有率为2.9%。
中国保健品行业的集中度低于澳大利亚和日本，与美国相似。与世界各大保健品市场相比，2017年我国保健品行业CR5略高于美国(18.4%)，且略低于澳大利亚(33.2%)和日本(24.6%)。
我们认为澳大利亚和日本的行业集中度明显高于美国的原因在于监管完善程度的差异，澳大利亚和日本的保健品市场监管相对美国更加严格。
在中国保健品行业监管逐渐趋紧的背景下，我们认为中国保健品行业的集中度仍然有上升空间，行业CR5未来有比肩日本和澳大利亚的潜力。
在中国，我们认为保健品行业集中度较低的原因是行业曾经监管不足，行业壁垒较低，商家较容易获取保健品“蓝帽子”资质;而与其他食品行业相比，保健品行业的利润率又较高。
因此，在一段时间内涌现了一大批保健品企业，包括一些生产技术不过硬以及一些“贴牌”企业。
根据Wind的统计，中国保健品行业销售毛利率超过40%，2017年达到43.07%，净利率达到5.8%。
对标美国市场，尽管美国保健品市场相对成熟，竞争机制更强，毛利率也保持较高的水平。
根据公司公告，美国保健品巨头GNC2017年毛利率为32.6%。
我们认为随着监管力度加强和法律的完善，行业集中度提升是中长期的趋势，保健品企业数量将会有所减少，一些中小型的品牌力较弱的企业将会被淘汰。
渠道:药店仍是主流，但电商渠道的重要性在上升
保健品由众多原料加工而成，品类众多。
以美国保健品主要品牌之一GNC为例，据官网统计，其旗下有产品超过1500种，类别繁多。保健品原料商较多，以国内保健品品牌汤臣倍健为例，其官网显示产品原料来自世界23个不同国家。
原材料成本整体占比不高，这是由于保健品具有健康溢价的高附加值属性，使其终端价格整体水平较高。
保健品销售的渠道分为直销和非直销渠道。直销是指保健品厂商的直销人员直接向消费者提供保健品的形式，中间没有任何批发商以及经销商环节。
非直销方式并不直接通过厂商卖给消费者，而是消费者通过中间批发商以及经销商购买保健品。
保健品的非直销渠道主要有药店、商超、电商和连锁店等。
直销渠道占比较高
根据Euromonitor的统计，2017年直销渠道的销售额占据中国保健品市场销售额的31.2%，是保健品主流销售渠道之一。
市场占有率前十的品牌中，50%均为直销模式企业。2017年美国直销渠道销售占比仅为6.2%，我国直销渠道占比与美国相比明显较高。
直销模式中渠道加价大。
以体重管理类保健品公司康宝莱为例，公司2017年年报显示，销售津贴和销售费用总和占保健品零售价90%-95%。
其中，直销人员通过公司可以至多拿到50%销售津贴，获得佣金费用15%，销量提成7%，另外还有1%超额奖金
保健品直销模式有利于向消费者传达营养知识并培养消费者食用保健品的习惯，在行业发展早期起到了扩大市场的作用。
药店为主流，把握政策布局线下
药店是保健品销售的重要渠道。根据Euromonitor的统计，2017年连锁药店销售渠道占保健品总销售额的48.2%。尽管较上年50%有所减少，连锁药店仍然是保健品销售占比最大的渠道。
国家对于药店渠道的监管力度大于其他渠道。
拥有保健食品经营权限的药店才能售卖保健食品。另外，药店售卖的保健食品必须要具备国家药品监督管理总局审批发布的《保健食品批准证书》或者《进口保健食品批准证书》，即带有“蓝帽子”标识。
与直销模式类似，连锁药店销售渠道加价大。
药店渠道的保健品与药品模式相同，不直接来源于药品生产企业，而是通过中间渠道商获得。
中间销售渠道可分为一级代理、二级代理和三级代理。保健品通过代理环节层层加价，有的代理商还可以根据销量获得厂家返点。相比之下，厂商获得利润较小，经销商获利较大。
电商增速快，布局线上
保健品行业中，电商渠道是增长最快的渠道。
根据Euromonitor的统计，2017年中国保健品线上渠道约占总销售额的17.8%，较线上渠道占比1.1%，增长了16.7个百分点。
随着互联网的普及和人们对于保健意识的提升，消费者不必要通过销售人员讲解保健品知识，消费者更倾向于通过网络平台来购买保健品。
在供给方面，保健品供应商也纷纷在天猫、京东等平台开设线上旗舰店。
根据淘数据的统计，2018年7月，天猫保健品品牌数量达901个，店铺数量达1143家，线上单品数有20928种。
根据庶正康讯统计，2017年度汤臣倍健超过Swisse成为营养健康电商热销品牌第一，Swisse排名第二，GNC和澳佳宝分别位列第六和第七。
电商销售的B2C模式减少了销售的环节，缩减了线下的销售费用;同时，电商大数据监测又能够让品牌商追踪客户数据、了解客户需求，有利于商家根据市场反馈及时做出企业生产和销售战略的调整。本土品牌与国际品牌合作加强
海外品牌备受推崇
根据罗兰贝格的消费者调查，41%的受访者认为国外品牌保健品更好。只有22%的消费者认为国内品牌的保健品更好。
在中国保健品行业中，国际品牌更加受到消费者的推崇。许多海外保健品品牌瞄准中国发展商机，纷纷瞄准中国市场。
澳大利亚主流保健品品牌Blackmores/澳佳宝进入中国市场。
根据该公司年报，2017年公司中国区销售额达1.32亿澳元，占公司整体销售额比例超过50%，亚洲部门销售额71%。与相比，同比增长71.43%。
澳大利亚品牌Swisse于20入驻中国线上平台，持续扩大在华业务规模。
根据H&HGroup年报，2017年Swisse品牌下成人营养及护理分部收入达6.6亿澳元，同比增长21.5%，这主要是因为在中国地区跨境电商的发展。跨境电商业务占成人营养分部总收入28.5%。
美国保健品品牌GNC，也在中国各大电商平台开展跨境电商服务。另外，其美国官网开通了保健品直邮中国服务。
本土品牌与海外品牌间合作加强
在海外品牌发展受阻的背景之下，自起，许多本土品牌通过兼并收购、合资等方式与国际品牌合作。
年汤臣倍健与NBTY成立合资公司，NBTY将中国市场自然之宝和美瑞克斯两大品牌业务与跨境电商业务注入合资公司。
截至2018年6月，国家食品药品监督管理管理总局数据显示，共有17464个保健食品批文，其中国产产品16690个，占总体的95.6%，进口产品774个，仅占4.4%。
对于海外品牌而言，得到国家食品药品监督总局的保健食品资质即“蓝帽子“就可以开拓线下商超、药店等渠道，扩大销售市场。另外，本土品牌需要提高品牌力以加强消费者信任度。通过中外品牌间的合作，实现资源互补
篇4：当前城市管理现状的调研报告
当前城市管理现状的调研报告
一、调研情况介绍
笔者通过参与城管执法的全过程，详细了解城市管理行政执法的现状，利用走访面谈、问卷调查等方式随机走访大街上的群众，调查广大干部群众对当前城市管理行政执法的满意度、总体评价以及对城市管理对民生的影响;调查表明，广大干部群众对当前城管行政执法状况总体上比较中立，认为当前行政执法“好”和“较好”的占xx%，认为“一般”的占xx%;“总体上好，但还存在不少问题”的占xx%。
二、调研发现的问题和解决方法
(一)当前城市管理存在的新问题
在充分肯定城管行政执法主流趋好的同时，我们也必须正视和把握存在的问题。调研中，很多群众提到，当前城管行政执法在国内城市化发展如火如荼的新的历史条件下，不仅面临着严峻挑战，还存在着不少问题，有的问题还比较突出，主要有以下几个方面：
1、执法手段单一，违章者层次参差不齐。
调查中发现，尽管近年来我们加大了城管执法工作的宣传力度和对执法者依法行政的培训，但仍存在部分执法队员执法时不够耐心，手段简单粗暴。而部分弱势群体为了生活和出路不免要上街摆摊以挣生活费养家糊口。而这部分群众的沿街摆卖的行为则会破坏社会的经济秩序，影响马路交通，所造成的后果不堪设想。被执法者中绝大部分属于没有接受过正规教育或者文化水平较低的群体，加上我国文化素质偏低的大环境也就势必造成了很多民众在面对执法者的时候所考虑的问题往往只有个人利益，而不会从城市管理乃至长远发展的高度去看问题。这就必然造成了城管执法与违章者之间的摩擦与矛盾。
2、城管与被违章者之间利益矛盾逐步凸显。
我国的市场经济发展正处于要彻底改变原有的利益格局和利益关系的阶段，因此不可避免地会产生大量的人民内部物质利益矛盾，而且这种矛盾在所有矛盾中表现得最突出、所占的比重也最大。调研中，我们了解到，当群众的利益得不到满足时，他们习惯采取各种过激行为，往往容易导致执法者与被执法者之间的利益正面冲突，引发激烈的矛盾对抗。
3、城管在群众中的向心力持续下降。
从问卷调查看，当前群众对城管执法者的态度呈现不满趋势。在回答“您认为当前市容市貌的满意情况”的问题时，回答“不满意”、“基本满意”、“一般”和“很满意”的分别占xx%、x%、xx%和xx%。从以上数据可以看出，一些群众对城管已经出现不信任危机，城管在群众中的向心力明显下降。
(二)当前城管与民众矛盾激化的原因
当前执法者与被执法者之间关系面临的种种新问题，其原因是多方面的，从本课题研究的实际需要出发，归纳起来，具体表现在以下几个方面：
1、部分执法者工作意识淡薄，素质不够高、执法手段简单粗暴。
执法者是政府执行行政管理工作的代表，是政府的门面，其观念、素质和作风如何，直接影响和决定着群众对政府的看法。调研中，许多同志谈到，部分城管执法时对群众态度偏差、作风不够扎实，尤其执法手段简单粗暴，它不仅降低了群众对城管的信任，败坏了我们政府形象和权威，而且损害了社会公平与公正，直接引发城管与民众之间的利益冲突，成为当前矛盾激化的主导诱因。
2、目前的经济发展水平决定。
我国是发展中国家，处于经济飞速发展的阶段，为了打破大锅饭的局面，政府鼓励多劳多得。这就造成了收入差距拉大这一趋势将会持续很长时间，至少在将来5-XX年内不会逆转。现在，一个人绝对收入水平在提高，但是相对于整个社会来讲，和其他人比较起来，他的收入增长没有其他人快，与高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所谓的弱势群体，也就必然会存在为生计而占道经营的小商小贩。另一方面，由于受教育水平不高，对党政方针、政府政策的领悟力不够，小商小贩已陷入以自我为中心的怪圈，利字当头，不会去考虑国家的发展及城市的规划。
3、做群众工作的方式方法不适应时代发展需要。
调研中，大家普遍认为，造成当前城管与违章者之间矛盾对抗行为增强、冲突增多等问题，其中一个很重要成因就是少数执法者未能根据当前面临的新情况、新变化、新特点，及时转变对待群众的方式和做群众工作的方法，仍然习惯于“我说你听”的传统说教，群众思想政治工作缺乏互动性、有效性;特别是在处理群体性突发性事件中，缺乏洞察民意的敏锐性，平时不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾运动的规律，正确判断矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少数政策不符合实际和有的政策落实不到位。
当前，从总体来看，政府制定和实施政策的总体情况是好的，但也仍然存在着少数政策不符合实际和政策落实不到位的问题。从政策制定方面看，不可否认我们制定的有些政策的确超出了群众的承受能力。使群众不能够从中得到真正的实惠，严重挫伤了群众的积极性，伤害了群众对政府的'感情，有时还会激化政府与群众之间的矛盾。
(三)解决方法
1、做好城市管理宣传教育工作
(1)要高度重视城市管理宣传工作，树立宣传工作一盘棋的思想。对宣传活动进行总体策划，围绕重点、难点、热点问题，分步骤、分阶段持之以恒地进行舆论宣传。
(2)由新闻发言人定期向市民发布权威性的城管工作信息，对待暴力抗法事件采取各部门协同解决，坚决惩处抗法者，及时旗帜鲜明地向市民和社会各界表明态度。
(3)要充分发挥和切实利用电视台、电台、报纸和网络新闻等公众媒体的宣传优势，千方百计营造有利于城市管理的舆论氛围，引导市民积极参与城市管理，自觉配合城管执法工作，为城管执法奠定坚实的舆论基础。
(4)努力加快城市管理互动网络的建设步伐。让市民与城管直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识，支持并积极参与到城市管理中来。
(5)大力宣传文明市民、文明商家、优秀城管工作人员，让城市管理的法律法规进社区、进居民户。通过构建立体式、全方位、多层次的宣传平台，加大宣传力度，把握正确的舆论导向，把城市管理的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的宣传点，不断增强城管执法的影响力和公信力，让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户。
2、注意克服“重建设、轻管理”的倾向，完善城市管理基础设施。
切实解决因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，完善二级或三级道路的环卫设施配套及环卫工人的配置及规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等市政设施;从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机结合起来，加大对重点地段的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。建议在人口密集的旧城区和市场功能不完善的城区，按照“三不”和“三分”的原则有序进行疏导。在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序和治安的前提下，进行规范管理的疏导点：如修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，划出固定的街段进行规范管理，这样既解决城市管理问题、扩大了就业，完善了城市功能，同时又满足了人们的消费需求，体现了城市管理的以人为本管理理念，促进城市和谐发展。
3、进一步端正城管执法指导思想，提高城管队伍素质，增强执行能力，大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。
要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能并加强执法监督，真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。
4、积极与其他职能部门相配合，特别是发挥街道办事处作用。
街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以税源经济为中心，以城市管理为重点，以社会事业为基础的健康发展道路。
(1)进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。
部分街道存在主体责任意识不强的问题，要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来;
(2)进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整，充分调动街道对城市管理的主动性，强化主体意识和责任意识;
(3)进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合，调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础;四是城管职能部门，应切实担负起综合协调、监督检查的职能，调动各种力量，把城管工作任务落到实处。
5、助推法律法规体系建设，实施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。
(1)要认真调查研究，组织力量，按照统一性、实用性、可操作性的原则，对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作，积极为城管执法立法提供第一手实际材料。
(2)切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例，总结现在法律、法规执行情况，提出有预见性的符合工作实际的修改建议，形成综合性意见，主动争取人大立法机构和政府法制建设部门的重视和支持，推动城市市容市貌管理法规的修订和不断完善。
(四)个人小结
在调研实践中，笔者前后共参与了一线的执法工作、疏导点蹲点驻守工作、服务窗口从事业务咨询工作等，累计参与市区5次大型环境整治行动，服务咨询群众xxx人，接投诉电话xxx个，回复政务110投诉xxx个。通过这段时间的参与，笔者深深感受到城市管理是各个国家都可能遇到的问题，但城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在为民生服务。而民生问题则是一个关系国家民运的大问题，涉及到社会生活的方方面面，历来都成为各级政府的头等大事。无论是创建全国卫生城市和创建全国文明城市，都是城市建设的需要，是为了使生活在这座城市的人们生活得更美好，更舒适，更健康,归根到底还是为了人民群众生活得更好。所以，在我们构建和谐社会，实现科学发展观的过程中，不能一味地进行清理。那样只能激起民变，使管理者与被管理者发生冲突。
密切城管与违章者之间的关系，最重要的是要落实在行动上。按照科学发展观的要求，紧密结合海口实际，从思想教育和制度规定入手，以人为本，走群众路线、密切与群众关系的新路子。
总而言之，从管理者的角度来看，没有人愿意动辄采取驱赶、强制、没收措施，最希望的是人们能自觉遵守城市管理的法律法规，维护公共秩序和城市的整洁、安宁，相互尊重、和谐相处。但现实生活中，往往有个别人纯粹出于自身利益而置公共利益于不顾，乱抛乱摆乱占，给城市管理带来隐患，扰乱了社会的公共秩序和市场经济秩序，是城市管理的一大心病。如像社会上某些人主张的那样以“生存权大于一切”为理由，去追求所谓的“和谐”，那么，我们的城市秩序将如何?人民代表大会又何必要制定这样那样的城市管理规定，广大群众又何必要求政府来维护社会公共秩序?其实，就个体来说，生存权必定是最重要的，但对群体来讲，法律规定才是第一位的，因为它是维护整个社会公共秩序的准则，是我们每一个人都应该遵守的。因此，建立并维护公共秩序反映的正是人们的“和谐”需求，这是构建城市管理的“大”和谐，是真正的和谐。反之，那种为追求个人利益而破坏公共利益的行为则是“小”和谐、假和谐，是“和谐”了个人，却“和谐”不了社会。
篇5：对违法药品广告的调研报告
对违法药品广告的调研报告
近年来，虚假药品广告广泛存在，甚至在有的地方泛滥成灾。据国家食品药品监督管理局20xx年1月到7月对181份报纸发布的10598次药品广告监测统计，违法发布药品广告9680次,违法率达91.3%；对全国35家地市级电视台发布的20792次药品广告进行了监测统计，违法发布药品广告9573份,违法率为46%，因虚假药品广告的误导，我国每年约有250万人用药不当。
一、虚假药品广告存在的成因
（一）药商违规操作钻监管漏洞
现在有不少药商违反《广告法》等法律法规规定，钻监管的漏洞。在广告审批阶段，药商会提前准备多个广告方案，随时准备偷梁换柱。送审时，不法药商提交规范版本，以套取广告批文。在广告制作阶段，不法药商多是通过“制造”或者收买“专家”、雇佣“患者”，采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式，利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。广告刊发后，药商通常是与刊登广告的媒体“合作”，通过伪造低价假合同，对付工商处罚。
（二）媒体把持话语权有恃无恐
近几年来，药品广告已成为各类媒体最大的广告来源，据统计，中国报业广告收入中有40％来自房地产，25％依赖医药行业。药品广告从20xx年的16.21亿元猛增到20xx年的127.48亿元，20xx年上升到204.35亿元，同比增长60.3％。因此国内各类媒体都想方设法占领药品广告市场。这无形中给了违法药品广告以可乘之机。有业内人士承认，其所在报纸20xx年全年的广告收入为1亿元，近65％来自药品广告，其中绝大部分药品广告有夸大、虚假之嫌。媒体为了增加收入，对药品广告审核抱“睁一只眼，闭一只眼”态度，任凭违法广告在媒体上传播。按照《广告法》的规定，违法发布的药品广告，广告主和媒体都应该受到相应的处罚，而事实上，因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主，对于媒体，监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评，甚至于内部的批评也仅仅只言片语。究其原因，媒体把持着话语权，执法部门的整体形象有时会因媒体的一两句话而“灰头灰脸”。
（三）审批和监督分离形成监管“真空”。
我国目前的药品广告监管体制是：食品药品监管部门负责药品广告的审批，工商行政管理部门负责广告的查处，媒体及其主管部门负责广告的刊播和管理。在广告的监测上，审批部门的监测侧重于是否经过批准，广告的内容是否与批准内容一致，对监测到的违法广告只能通报和移送，无权查处；而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备，对于药品广告内容的真实性很少审查。从食品药品监管系统内部来看，药品广告的审批权限又仅限于省级食品药品监管局，市县药监局无审批权，致使药品广告审批监管呈现“管着的看不到，看着的管不到；审批的不管，监管的不批”等状况。一些违法药品广告因此有了可乘之机。
（四）对违法者的处罚偏轻，形成虚假药品广告的低投机成本、高投机利润。
《广告法》规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告管理机关责令广告主停止发布，并以等额广告费用在相应范围内公开更正、清除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。虚假广告产生的利润则可能是罚款的几十倍甚至上百倍。一位药品广告发布主甚至表示，只要不是内容太离谱，虚假广告被查处的可能性很小。即便被查处，药品管理部门也就是对虚假广告收回广告文号，责令其一年之内不得再次申报，而广告主再审报时只需交区区数百元的申报费，再交上不多的罚款了事。
（五）、消费者认识不足。
一些消费者，特别是中老年消费者乐于参加一些药品生产企业违法举行的药品生产企业违法举行的.药品展示会、推广会等广告宣传活动，客观上为虚假药品广告提供了生存空间。
二、治理虚假药品广告的对策和建议
（一）、建立科学的监管体系与强有力的监管手段。
监管体系的建立，有赖于政府加大投入，增强监管力度。而这个“投入”不能理解为一味向执法队伍追加投资，更要考虑建立一个全民监测的运作体系。比如，建立举报奖励制度；比如，长期在大众媒体设立专栏，将举报电话、识别违规广告的简明方法等永久公布，既方便群众举报，又可让违规者闻风丧胆。更为重要的是，通过全民举报，可让百姓对药品广告中的夸张用语，从弹性的心理认同，转向刚性的法律认同，从而让法律精神与百姓的普遍文化心态相统一，违法药品广告就会难以泛滥、猖獗。据悉，北京市工商局引进了全国首套广告监测系统。这套系统可以自动对广告图像中诸如“第一”、“专家”等文字进行识别，并将识别结果与数据库中的违规词语进行比对，能在一定程度上提高监测效率。尽管这套识别系统还大有改进的必要，但我以为这样的方向还是值得肯定的。
（二）、强化媒体监管，健全药品广告发布机制
要建立健全各级党委宣传部门、广播电视行政部门、新闻出版行政部门等新闻媒体单位领导责任追究制，对发布未经审查或者与审查批准的内容不一致、不具备相应证明文件的违法广告的新闻媒体，实行媒体领导责任追究制。建立报刊出版、广播电视等单位及其负责人的各种评比、评优、考核等制度，其中广告经营情况要列为考核的重点指标，对发布虚假违法广告问题严重、社会影响恶劣或者拒不配合执法机关调查取证的报刊出版、广播电视等单位，在征求所在地工商行政管理机关意见的基础上，实行“广告违法一票否决制”，对有关责任人予以处分。建立违法药品广告公告制度、广告主体退出市场机制、广告市场信用监管体系，依法查处未经审批发布的广告、虚假违法广告，追究广告发布媒体的责任，依法停止其广告发布业务，直到取消广告发布资格。
（三）、坚持露头就打，搞好广告品种跟踪监管
要求零售药店等销售终端在购进药品广告品种时，一定要核实一下药品广告的真实性，合法性，看有没有经过审查、备案，内容是否符合相关规定，切实做好首营品种把关工作。药品监管部门要将广告药品列为重点监控对象，对违法发布广告的药品坚持露头就打，真正铲除它得以生存的温床。
（四）加强部门协作，形成监管合力
要建立省、市、县三级广告监管联席会议制度，宣传、工商、药监、新闻出版、广播电视等部门要加强协作，发挥各部门的职能和优势，形成监管合力，开展对典型违法药品广告案例的曝光、对违法广告的提示、对违法广告案例的点评等活动。鉴于市县食品药品监管部门处于工作第一线，却无药品广告的审批权和查处权，积极推行广告备案制，即广告商要在辖区内进行药品广告发布，必须将省（市）食品药品监管部门的审批件提交当地的市县食品药品监管部门审查备案。
（五）公开监管程序，发挥群众监督作用
政府相关部门应当建立公开透明的监督程序，充分利用计算机网络容量大、方便快捷、互动性强的特点，建立药品广告数据库系统，并向社会公开。同时利用报刊等媒体广而告之，这样可以便于社会公众向药品监管部门和工商部门举报，便于公众媒体上网查验审批监督部门发布的广告原始内容，提高药品广告的真实性，便于消费者根据公开的药品广告内容对症选药。
（六）、提高广大消费者识别虚假药品广告的能力
据调查，目前相当一部分消费者不知道处方药不能在大众媒体发布广告、保健食品广告不得宣传疗效、药品广告不得以医生和患者的形象进行宣传等基本常识。这需要监管部门进一步加大宣传力度，要集中开展药品、广告专项治理宣传活动，教育消费者，增强群众对违法广告的辨别能力，自觉抵制各类虚假药品广告的诱惑，从而断绝违法广告利润链条的源头。
篇6：当前卫生监督信息管理工作现状分析问题思考及对策研究的调研报告
当前卫生监督信息管理工作现状分析问题思考及对策研究的调研报告
卫生监督信息管理是卫生监督工作的重要组成部分，是卫生监督工作正规化、科学化、规范化的重要载体和直接体现，在当前的卫生监督工作中发挥着日趋重要的作用，卫生监督信息管理工作的好坏直接影响着卫生监督工作的效率。现以我市为例，试对当前卫生监督信息管理工作的现状、问题及对策作简要分析和讨论。
1.1、遂宁市基本情况：遂宁市位于四川省东部，共辖三县两区，面积5326平方公里，总人口380万。全市共有独立卫生执法监督机构6家，其中地市级1家、县区级5家，目前共有在编卫生监督员90余名。
1.2、四川省卫生监督信息管理系统使用总体情况：遂宁市从2009年开始使用四川省卫生监督信息管理系统（以下简称省系统），经5年运行，系统逐步完善，使用日趋规范，从总体情况看，省系统的运行使用，促进了卫生执法监督工作的信息化、规范化、科学化，取得了明显成效。但也存在认识不足、重视不够、人员水平不高、数据填报不及时不充分、数据的准确性和完整性有待进一步提高等问题。
1.3、省系统具体使用情况：截止2014年12月25日，根据省系统报告数据，遂宁市全市共有被监督单位5221家，2014年共监督7611户次，监督覆盖率97.68%，监督频次1.44。案件查处168件，其中当场处罚31件、一般程序137件，罚款共计226266元人民币。从被监督单位信息卡来看，共有不完整被监督信息卡16张，不完整率为0.31%，待审核修正的经常性监督信息卡115张、案件查处信息卡20张。卫生监测、预防性卫生审查等监督数据尚未录入。
1.4、卫生监督信息管理人员情况：目前全市共有信息管理员6名，均为兼职，一般由办公室人员担任，绝大多数所学专业为卫生及相关专业。
1.5、其他相关信息管理系统情况：2011年起使用国家卫生监督信息管理系统（注：现为国家卫生和计划生育监督信息平台，以下简称国家系统），2014年起试用四川省行政权力依法规范运行平台（以下简称行权平台），国家系统主要任务是机构人员信息的报送、网络培训及少量监督数据的直报（如饮用水和放射诊疗），行权平台主要是进行行政处罚及其他行政权力事项的录入。
虽然卫生监督信息管理工作经过多年的发展，取得了长足的进步，但我们必须清醒认识到，作为卫生监督工作中的“新军”，信息管理和其他专业工作相比还显得比较薄弱，主要体现在意识不强、机制不善、投入不足、力量匮乏、系统繁杂、人才短缺、系统有待完善等。
2.1、监督员信息意识不强、责任制未真正落实。虽然经过多年的发展，监督员的信息意识比几年前有了很大提高，但距离信息管理工作发展变化的'新要求还有较大差距，主要表现有：监督数据不能按要求及时准确填报、监督覆盖率和案件录入率有待进一步提高、监测及预防性卫生审查数据尚未录入、数据审核力度不够等。此外，信息管理工作尚未真正纳入目标绩效考核或者考核流于形式，责任制未真正落到实处，缺乏奖惩激励机制。以上种种是导致信息管理工作在整个卫生监督工作中处于较为滞后状态的主观原因。
2.2、信息化投入不足，设备老化短缺。我市各级卫生监督机构信息化专项资金均未纳入政府预算统筹安排，仅靠有限的公业务费难以有效支撑，经多年运行，单位的电脑、网络设备及其他信息设备、系统软件等均不同程度老化短缺，亟待更新。现有设备难以保证信息系统高效运转，客观上对卫生监督信息工作开展起到了制约作用。
2.3、人少事多矛盾突出，信息系统工作力不从心。基层卫生监督机构实有人员不足，监管对象数量大，以市支队为例，监管对象达2000余家，监督员日常监督任务繁重，既要完成现场监督检查、许可审查、举报投诉处理等，还要在监督信息系统完成监督日志、处罚案件等录入，可谓“忙里又忙外”，人力显得捉襟见肘，效果不尽如人意。
2.4、多系统并行，加重基层负担。除省卫生监督信息系统、国家卫生监督信息系统外，2014年四川省又推出了行政权力依法规范运行平台系统，要求所有行政权力事项纳入此平台运行，包括行政处罚等必须全部在此平台录入运行且程序繁琐。多平台的共同运行进一步加大了基层卫生监督机构的负担，让基层疲于各种录入操作。
2.5、信息技术专门人才匮乏，信息化推行任重道远。基层卫生监督机构监督员多为卫生专业人员，信息化水平参差不齐，加之尚有不少老同志电脑操作水平较低，信息化意识不强，不能较好的完成信息系统各项操作。既懂卫生执法又懂信息技术的人才严重缺失，也制约了卫生监督信息工作的进一步开展。
2.6、信息系统本身使用体验不佳，有待进一步完善。虽然经过几年运行，信息系统不断完善，如2013年系统改版并升级到云平台，速度有所提升，操作有所改进。但在实际操作中仍有不少问题，如处罚案件填报流程多、行政许可及注销流程复杂、信息卡审核不畅、查询统计功能尚待完善、系统问题解决不够及时等，此外国家系统网络培训平台经常拥堵，难以登陆培训，也影响了网络培训的正常开展。
3.1、强化责任意识，落实奖惩激励机制。各级监督机构要进一步加强领导，将卫生监督信息管理工作真正纳入年度目标绩效考核，任务细化分工，责任到人、逗硬奖惩，真正把奖惩激励机制落到实处，实现“有功者奖、有过者惩”，从制度上保证信息管理工作的良性循环开展。
3.2、加大投入，及时更新设备。建议各级卫生行政部门和执法监督机构加强与相关相关部门的沟通协调，将卫生监督信息工作资金纳入政府预算统筹安排，以专项资金形式加强信息化设备的更新换代，从硬件、软件及网络上保证信息工作的有力开展。
3.3、加大信息工作培训力度，完善信息人才队伍建设。信息工作技术性和操作性强，应加大对信息工作的培训力度，特别是办公自动化、信息系统操作、信息安全等方面，培训要更细、更专、更实用，培训范围要尽量扩大。
3.4、进一步完善信息系统，使功能更完善、操作更方便。系统的操作体验至关重要，希望在完善功能时多听取基层监督员的意见，在具体细节上多下功夫，多加改进，使系统更快、更好，达到方便、快捷、高效的目的，与日常卫生监督工作相得益彰、相互促进。
3.5、关于四川省行政权力依法规范运行平台，希望能与省系统和国家系统对接，实现信息互通、
数据共享，避免重复录入，减轻基层信息工作量。
3.6、尽快推广卫生监督移动执法试点工作。移动执法是卫生监督信息管理工作的新方向，也是有益的尝试，从其他地方试点的情况看，取得了不错的效果，建议省总队将此项工作做好做完善，并尽快将试点工作推广到全省，惠及全体监督员。
总之，卫生监督工作信息化是大势所趋，卫生监督信息管理工作将在今后的卫生监督工作中，日益突现其重要作用，我们必须站在宏观的角度、用发展的眼光看待信息管理工作，真正提高认识并采取切实有效的措施。只有从制度、软硬件、人力物力等方面保证卫生监督信息管理工作顺利开展，才能从根本上改变当前信息管理工作的薄弱局面，从而为卫生监督工作的大发展插上腾飞的“翅膀”。
