在全市创建工作会议上的讲话稿
【简介】感谢网友“jiangyunchang”参与投稿，下面是小编整理的在全市创建工作会议上的讲话稿（共12篇），欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。
篇1： 在全市创建工作会议上的讲话稿
在全市创建工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全市**经营单位创建工作例会，主要议题是：总结创建国家卫生城市第一阶段工作，对第二阶段创建工作进行安排部署。
刚才，**书记宣读了“关于***经营场所创建硬件达标工作的通报”。下面我讲几个问题：
一、对创建第一阶段硬件达标工作进行小结
自3月15日召开全市**经营单位“创建国家卫生城市”再动员大会以来，全市广大**经营单位积极响政府号召，思想认识统一，落实行动迅速，在短短一个月的时间，硬件达标工作基本完成，实现了全市**经营场所第一阶段工作目标。通过第一阶段工作，全市**经营场所内，一排排整齐划一的制度牌代替了原来简陋、悬挂无章的、乱贴乱放的制度牌。一间间粉刷一新、整洁干净的`墙面代替了原来的墙漆脱落肮脏，蜘蛛网满屋的墙壁。一个个内容充实、制作精美的卫生知识宣传栏代替了原来的内容陈旧、制作粗糙的宣传栏，一个个服装统一、佩卡上岗的文明监督员和卫生监督员代替了原来的内部管理、杂乱无章的局面，总之，第一阶段工作可以总结为措施到位、成绩明显。回顾第一阶段工作，归纳起来有这样几个特点：一是认识到位。广大**经营者把创建工作当作建设大**，建成**经济隆起带的政治任务来抓，当作重塑省会形象，提高**在全国城市的品位的重要举措来抓，当作打造和谐**、打造优美的人居环境关键一环来抓。二是措施到位，在时间紧、任务重的情况下，经营单位负责人亲自抓，精心组织，干劲十足，措施得力，责任到位，大多数都成立了创建国家卫生城市领导小组，并将组长及成员名单制作成统一标牌挂于经营场所内，明了职责、便于监督，使创建工作有计划、有步骤地进行，且创建工作事事有人抓，件件有落实。三是落实到位。按照“九统一”的标准，广大经营场所务真求实，老老实实，狠抓落实，有的投入了大量的资金，将场所内墙壁里里外外全部粉刷一新，对环境卫生进行了“搬家式”的大扫除。如**、**、**、**等单位，创建力度大，行动迅速，资金投入多，内部环境优雅、靓丽，这里我就不再一一列举了。
但是，在看到成绩的同时，我们应该对个别经营场所至今创建工作硬件还没有完全达标，拖了整个创建工作的后腿，提出严厉的批评。这些单位有：**、**、**、**、**。突出表现在：
1、负责人不重视，强调客观理由多；
2、没有卫生知识宣传栏或卫生知识宣传栏内容陈旧；
3、整体卫生环境较差，有卫生死角，垃圾桶无盖；
4、墙上蜘蛛网多，墙裙不清洁或墙裙只粉刷一面，紧靠**的一面没有粉刷；
5、个别****环境特别差，烟头、瓜子皮遍地，烟气熏天，环境十分恶劣。对于这些问题，市**办将对经营单位给予经济处罚，并希望这些单位尽快予以解决，不要拖**市创建工作后腿，不要影响*****的整体形象。
二、关于第二阶段工作任务
创建第二阶段工作，主要是软件达标，也是整个创建工作的关键阶段。全市各**经营场所要紧紧围绕：
1、有无消毒间以及消毒制度、消毒记录、消毒毒、保洁柜；
2、有无禁止吸烟灯箱以及禁烟标志、排气扇和吸烟室；
3、从业人员健康知识知晓率达100和有无从业人员健康证；
4、卫生间排气扇是否正常运转、有无全天保洁员、有无异味和便迹以及上下水道是否畅通；
5、地面是否干净整洁，有无卫生死角；
6、室外门前卫生环境是否良好，车辆是否摆放整齐、有无纸屑、烟头。
篇2：创建文明市场工作会议上讲话稿
各位领导、们：
今天，全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议，对创建文明市场第一战役的工作进行了总结，对表现突出的单位进行了表彰。刚才又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时，开的比较成功。这充分说明了市局党组在市委、市政府的领导下，在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中，组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效，较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前，我们参观了几个创建先进市场，取得的成绩令人鼓舞。下面，就进一步深入开展文明市场创建活动，我讲以下几点意见：
一、进一步明确意义，加强创建工作的领导和组织自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来，已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施，进行了认真贯彻落实，有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报，系统在全市动员大会后，“五一”假日不休息，全员上岗投入到节日市场的治理整顿，工程指挥部的领导成员，利用节日加班加点，研究部署，制定方案。从5月8日开始，即在全市掀起了创建文明市场第一战役，全体干部职工没有歇过公休日，投入到创建动员宣传、逐门逐户检查、端窝点拔“钉子户”治理工作中；指挥部的领导成员也深入一线，分片包干、督阵指挥，指导开展了艰苦而卓有成效的工作，从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时，我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节，比如，市场商户文明经营、优质服务素质的提高，市场内外环境的治理等等，还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好创建工作的责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设，不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要，也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象；我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设，也是物质文明建设，更是凝聚人心的政治建设的理念，从讲政治、求发展的高度，充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导，精心组织，周密部署，全力抓好落实，把工作摆到首要议事日程，对照创建工作《实施意见》组织实施，做到领导到位、措施到位、责任到位，督促检查到位，真正把创建工作落到实处，抓出成效。
二、广泛动员、全面部署，推动创建工作深入开展我们要清醒地认识到，今后的创建工作任务仍然十分艰巨，即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役，担子将更重、困难将更大。因此，要全面完成创建工作任务，必须做好广泛的动员发动工作，动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿，而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与，更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标，全面深入地部署创建工作，在加大市场经营秩序整治力度的同时，规范市场经营企业、个体工商户的经营行为，开展文明经营、文明服务教育培训，提高从业人员的整体素质；同时，明确市场管理机构的职责分工，健全制度、完善设施，强化市场的环境卫生管理，推动整个市场上档次、上水平。
三、明确责任，严格标准，强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务，时间紧、标准高、任务重，要求承担创建工作任务的部门要本着对市委、市政府，对全市人民高度负责的态度，以强烈的政治责任感，知难而进，勇挑重担，发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，拼搏攻坚，不辱使命。现在，全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务，也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务，建立工作台帐，明确分工责任，严格创建标准，全力抓好落实。要建立责任追究制，不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径，作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中，也要加强宣传工作，借助各新闻媒体，进一步充分发动群众，广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义，营造良好的社会氛围，推动创建工作不断深入。
篇3：创建文明市场工作会议上讲话稿
在全市文明市场建设指挥部创建文明市场工作会议上的讲话各位领导、同志们：今天，全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议，对创建文明市场第一战役的工作进行了总结，对表现突出的单位进行了表彰。刚才，XX同志又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时，开的比较成功。这充分说明了市XX局党组在市委、市政府的领导下，在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中，组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效，较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前，我们参观了几个创建先进市场，取得的成绩令人鼓舞。下面，就进一步深入开展文明市场创建活动，我讲以下几点意见：
一、进一步明确意义，加强创建工作的领导和组织
自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来，已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施，进行了认真贯彻落实，有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市XX局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报，XX系统在全市动员大会后，“五一”假日不休息，全员上岗投入到节日市场的治理整顿，工程指挥部的领导成员，利用节日加班加点，研究部署，制定方案。从5月8日开始，即在全市掀起了创建文明市
拔“钉子户”治理工作中；指挥部的领导成员也深入一线，分片包干、督阵指挥，指导开展了艰苦而卓有成效的工作，从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时，我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节，比如，市场商户文明经营、优质服务素质的提高，市场内外环境的治理等等，还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好创建工作的`责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设，不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要，也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象；我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设，也是物质文明建设，更是凝聚人心的政治建设的理念，从讲政治、求发展的高度，充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导，精心组织，周密部署，全力抓好落实，把工作摆到首要议事日程，对照创建工作《实施意见》组织实施，做到领导到位、措施到位、责任到位，督促检查到位，真正把创建工作落到实处，抓出成效。
二、广泛动员、全面部署，推动创建工作深入开展
我们要清醒地认识到，今后的创建工作任务仍然十分艰巨，即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役，担子将更重、困难将更大。因此，要全面完成创建工作任务，必须做好广泛的动员发动工作，动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿，而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与，更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标，全面深入地部署创建工作，在加大市场经营秩序整治力度的同时，规范市场经营企业、个体工商户的经营行为，开展文明经营、文明服务教育培训，提高从业人员的整体素质；同时，明确市场管理机构的职责分工，健全制度、完善设施，强化市场的环境卫生管理，推动整个市场上档次、上水平。
三、明确责任，严格标准
强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务，时间紧、标准高、任务重，要求承担创建工作任务的XX部门要本着对市委、市政府，对全市人民高度负责的态度，以强烈的政治责任感，知难而进，勇挑重担，发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，拼搏攻坚，不辱使命。现在，全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务，也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务，建立工作台帐，明确分工责任，严格创建标准，全力抓好落实。要建立责任追究制，不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径，作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中，也要加强宣传工作，借助各新闻媒体，进一步充分发动群众，广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义，营造良好的社会氛围，推动创建工作不断深入。
篇4：在全县创建工作会议上的工作报告
在全县创建工作会议上的工作报告
抢抓机遇奋力拼搏
全面开展“两城四县”联创工作
同志们：
昨天，全县三级干部大会刚刚召开，今天接着又召开全县创建工作会议，这是春节以来的第二个全县性大会，这充分说明县委、县政府对创建工作的高度重视。会议主要目的是总结去年省级文明县城创建工作，表彰创建工作中的先进集体和先进个人，动员全县上下乘势而上，全面开展创建国家级卫生县城、省级园林县城和国家级生态县、全国科技富民强县示范县、省级教育强县、省级双拥模范县“两城四县”联创工作，明确新任务，落实新举措，形成新合力，力争在4年内实现“两城四县”创建目标，推动我县经济社会再上新台阶。这里我讲四个方面的意见：
一、肯定成绩，总结经验，坚定做好“两城四县”工作的信心
近年来，县委、县政府把创建省级文明县城作为打造城市品牌、提升城市形象和综合竞争力的有效载体，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民生活质量为目的，扎实开展各项创建工作，特别是去年4月8日全县创建省级文明县城动员大会召开之后，全县上下紧紧围绕建设文明常山、创建文明县城目标，齐心协力，攻难克坚，做了大量卓有成效的工作，以全省总分第三名的成绩，顺利通过省考核组的验收，一举夺得省级文明县城的荣誉称号，尤其值得一提的是我们的书面台帐被省专家称为示范性台帐。这里凝聚着全县人民团结奋战的心血和汗水，这不仅是对常山创建省级文明县城工作的肯定，也是对我县三个文明建设和全县广大干部群众甘于奉献、不怕困难、勇争一流的精神高度肯定。在此，我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力的广大干部群众表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
回顾近几年的创建工作，我们觉得以下几个方面的经验值得总结和推广：
1、领导重视、落实责任，是成功创建省级文明县城的'前提。县委常委会议、县委书记办公会议、政府常务会议多次听取创建工作汇报，对创建工作进行研究部署。为统一思想，提高认识,县里先后召开创建省级文明县城动员大会、领导小组扩大会议和电视直播大会等会议，激发了广大干部群众抓创建，广大市民参与创建、支持创建、融入创建的积极性，全县上下形成“一盘棋”的创建工作格局。为进一步强化领导，县委、县政府成立创建工作领导小组，抽调骨干人员组建创建办，下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动7个专项工作组，各部门、有关乡镇也建立了相应的工作机构，强化了创建工作的组织领导。县创建办把测评体系中的37项指标128项内容290条具体标准，逐一分解到各有关部门、单位，并与职能部门一一签订责任书，各专项工作组及各部门、单位也对照责任书的要求，进行细化、分解，落实责任，层层签订责任书，真正使各项创建任务落实到位、责任到人。
2、强化宣传、营造氛围，是成功创建省级文明县城的关键。一是依托新闻媒体开展宣传。县电视台开设了“创建省级文明县城”和“三衢热线”专栏，跟踪报道创建动态，曝光日常生活中的不文明行为，并在重要时段播出公益性广告和创建标语；《今日常山》简报开设了“同心共创省级文明县城”专栏，对创建活动进行全方位报道，做到每期都有创建内容；《常山宣传网》设置了创建市民热线，接受市民投诉。二是部门合力宣传。县文明办牵头在县电视台开办了文明市民电视学校；县教育局开展了“打造文明学校，构建和谐校园”活动；县文广新局举办了“激情红五月”、“夏之夜”等文化活动；县妇联、团县委向驻城各中小学发放公开信2万余份；天马镇各社区依托宣传栏、黑板报以及文艺演出等形式，广泛宣传创建工作；县创建办组织了创建省级文明县城知识竞赛，全县共有5000余人参加，大大提高了市民对创建工作的知晓率。三是创新宣传载体。在县城入城口和主要街道醒目位置设置大型公益广告宣传牌和宣传条幅广告；在公交车、出租车及县城主要路段围墙上制作宣传标语；在各社区楼道“便民牌”上书写创建宣传标语、市民守则及公民基本道德规范等内容；依托县移动公司、联通公司，给全县5万多手机用户发送创建宣传短信；县创建办发放宣传书籍余册，编发《创建简报》60多期、《创建特刊》20000余份，通过全方位、多层次、宽领域的宣传，市民对创建活动的知晓率接近100，主动参与创建的意识不断增强，全县上下形成了强大的创建合力。
3、上下联动、全民参与，是成功创建省级文明县城的基础。在创建过程中，县四套班子领导多次走上街头，率先垂范，带头动手搞卫生、抓交通秩序，开展专项督查检查，多次亲临创建第一线，进行现场办公，解决热点、难点问题；县创建领导小组正副组长分别率队到县城主要街道，给沿街经营户分发创建宣传资料，进行面对面的宣传；县人大、政协多次组织代表、委员视察创建工作，听取创建
篇5：工作会议上讲话稿
同志们:
新的学年在即，中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作，涉及千家万户，事关教育的形象，也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天，我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化，希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件，准确把握政策精神，严格贯彻和落实，依法依规地做好我市20xx年秋季中小学开学收费工作，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。
一、严格遵循收费基本原则
要做好今年秋季中小学收费工作，各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习《XX市物价局、XX市财政局、XX市教育局关于20xx年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》（潭价费[20xx]11号）文件（以下简称《收费文件》），特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令，按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费，务必全面掌握收费标准，严格遵循“四个基本原则”。
⒈、报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意，同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。
其中服务性收费具体包括：农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。
代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中（含职业学校）新生入学体检费等。
⒉、自愿原则。所有服务性收费和代收费都必须遵循学生及家长自愿选择的原则，教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序，任何代收和提供服务的项目不要求做到学生100%选择。另外，面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保，学校不得参与组织收取保险费。
⒊、公示原则。为增强收费工作透明度，确保秋季开学收费平稳有序，全市各级各类中小学校必须严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》（湘价费[]121号）文件规定的内容与《收费文件》附件八至十一的样式进行收费公示，真正做到项目、标准和依据“三公开”，凡未公示的收费项目，学生和家长有权拒交。
⒋、民生原则。教育是民生工作的重要内容之一，教育收费涉及民生政策的落实。因此，在收费工作中，我们务必要维护弱势群体权益，确保相关惠民政策落实到位：义务教育阶段学校学生免交学杂费；城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程教科书；进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受城市居民同等待遇，任何学校不得收取借读费和择校费；自愿选择的服务性收费项目要充分自愿，任何单位和个人均不得强制，尤其是对贫困家庭学生，学校要尽力做好帮扶工作；要做好贫困家庭经济困难学生的资助，确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生；中等职业学校要按湘财教[]82号文件精神，对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费，不能先收后退。
二、认真把握收费政策的变化
今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比，有几个变化:
（一）收费政策的变化
1、普通高中招生及收费政策有新变化。为进一步规范普通高中学校招生行为，省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，一是“限人数”：从20xx秋季学期开始，招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的10%。二是“限钱数”：省级示范性学校择校费每生每期不超过2300元，市级示范性学校择校费每生每期不超过1800元，择校费不得跨学期预收，不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取，收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”：择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线10%以内。另外，根据湘价教[20xx]77号文件，公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容，今年秋季起，我市XX市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。
2、教辅材料征订管理进一步规范。为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实减轻学生家长负担，今年7月省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此，我局组织各学科专家、教研员，在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上，确定了《20xx年秋季学生教辅材料自愿征订推荐目录》，并通过潭教通[20xx]128号文件印发到各单位。同时，为规范高三复习资料的征订秩序，我局从全市各普通高中学校的教学实际出发，对各个高考学科评选出四个版本的第一轮高考复习用书，下发了《XX市届高三高考复习用书推荐目录》（潭教通〔20xx〕123号），由各学校根据实际情况每科限选一本并坚持自愿征订。二是认真做好教辅材料学生自愿购买和无偿代购服务。各单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得因学生未选用教辅材料影响学生学习和教学，不得从中牟利。
3、不得列入服务性收费和代收费的事项有所增加。今年秋季起，不得列入服务性收费和代收费的事项在以往“严禁将讲义、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项”的基础上增加了“图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管”等内容。
4、捐资助学程序及资金使用进一步明确。湘价教[20xx]77号文件及《收费文件》规定：严禁各中小学学校收取与学生入学（含转学）挂钩的任何捐资助学性质的费用。如学生家长和有关单位自愿向学校捐资，须在秋季新学期开学学生注册学籍后办理，学校收取的不与入学挂钩的捐赠收入要建立单独账务，全部纳入学校预算，统一管理，用于学校教学和补助贫困学生、奖励优秀学生开支，任何部门和单位不得平调、挪用。
（二）收费标准的变化
1、城市义务教育阶段学校“一费制”收费标准略有增长。今年秋季我市义务教育一至九年级“一费制”收费标准分别为64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年级各减少2元、一年级没有变化外，其余各年级均略有增长，基本控制在9—10元的增长范围，主要是根据湘价教[20xx]77号和湘价教[20xx]101号文件核定价格的作业本费、课本费有一定增长。
2、普通高中课本价格略有下降。与去年相比，今年秋季我市普通高中、职业高中、普通中专、职业中专学校的收费项目和标准，除普高课本价格整体有小幅下降外，其余均没有变化。其中：高二文科课本价格减少14.1元、高二理科课本价格减少了23.82元，高三理科课本价格减少了8、07元。课本价格小幅下降，主要有几个方面的原因：一是《信息技术》、《文章写作与修改》教材价格下降，不含教学用磁带的费用；二是《军事教材》，今秋未列入教材目录。三是文理科选修教材严格按偏文、偏理方向选择。
在此特别强调一点：按省、市文件要求，各年级、各学科均配有教师用书和音像资料等供教学参考，磁带、光盘、挂图、投影片供学校、教师教学选用，不得强制学生统一购买，学生仅可自愿选择购买磁带、光盘。
三、扎实做好秋季收费的各项工作
（一）做好充分准备。为确保开学收费工作平稳有序，各校要做好准备工作，科学、妥当安排收费工作。一是有申请收费项目和标准的学校务必按程序要求切实办理专项收费审批工作，实行亮证收费，具体程序是到当地教育行政主管部门签署意见后，再去价格主管部门审批；二是切实做好收费票据购领工作，一切行政事业性收费必须使用财政部门统一印制的财政票据，并向每个学生开具收据，严格执行收支两条线；三是要提前做好书本及办公用品准备工作，对照《收费文件》的教材书目提前从新华书店将书籍、音像教材、教学用书运回学校，购置好开学所需办公用品；四是要及早与银行联系、衔接好，科学安排收费工作，既要方便学生和家长，又要确保收费资金和人员的安全。
（二）坚持公示制度。实行教育收费公示制度，让学生及其家长了解教育收费政策，保护自身的合法权益，监督学校严格执行教育收费政策，是规范教育收费行为，巩固治理教育乱收费成果，密切党群、干群关系，促进教育事业健康发展的重大措施。希望全市各级各类学校进一步充分认识实行教育收费公示制度的重要意义，务必严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》的要求，坚持“依法公示”和“实际收费与公示相符合”的原则，按统一样式设立长期、固定、醒目的公示牌（栏、墙），悬挂相关许可证、登记证，同时将市“三局”文件和价格主管部门的收费批复一并公示，方便学生和家长阅览。禁止将越权或擅自设立的收费项目、越权或擅自提高的收费标准等乱收费内容通过公示“合法化”，禁止在公示的项目之外或超过公示的标准收费。
（三）加大宣传力度。各县（市）区（含园区）教育行政主管部门要充分利用电视、报纸、政务公开等载体全面系统地宣传省、市秋季中小学收费标准和各项政策；各级各类学校要层层贯彻落实好收费政策，要把各项收费政策向班主任老师讲清楚、讲明白，向学生及家长做好宣传解释工作。服务性项目和学生自愿选择部分，要完全尊重学生及家长意愿，特别是教辅材料要由学生或家长签名征订，这项工作要做扎实，并做好资料收集保管工作。
（四）加强资金管理。行政事业性收费属财政非税收入，且有专项用途，学校务必及时足额缴入财政非税账户。中小学向在校学生收取的服务性收费和代收费，不属于行政事业性收费，不实行收支两条线管理，必须坚持自愿或非营利原则，即时发生，即时收取，据实结算，并及时向学生家长公布收费支出清单，即服务性收费收入由学校根据实际支出列支，代收费由学校全部转交提供服务的单位，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。书籍、音像教材费要及时返还支付给供应商，严禁截留、坐支、挪用。严禁任何单位和教师个人收取任何形式的回扣，确有折扣的，须全额返还交费学生。
（五）加强免费教科书发放管理工作。农村地区纳入经费保障机制的义务教育阶段学生继续全部免费提供国家教科书；城市低保、特困家庭义务教育阶段子女凭低保证或特困证原始件，免费发放教科书，只收取作业本费和音像教材费，在收费票据上注明“免费教科书”字样，免费教科书工作必须在学生开学报到时一步免到位，不允许先收后退。各学校要安排专人核查相关证件的原件，并将相关复印件收集整理后，造册登记，开学第一周内报市教育局学生资助管理中心，自觉接受检查监督。
同志们，作为教育工作者和学校负责人，在规范教育收费、治理教育乱收费工作中负有重要职责，我们要坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署，继续深入推进规范教育收费工作。我相信，在市委、市政府、市纪委和市物价、财政、教育局的领导下，在各县（市）区教育局的高度重视和在座各位同志们的共同努力下，我市教育收费一定能成为人民群众满意的工程。
篇6：工作会议上讲话稿
同志们：
很高兴参加今天的会议，和大家一起共商全市的档案工作。首先，我代表市委、市政府向与会同志，并通过你们向全市档案工作者表示亲切的问候！
过去的一年，全市各级档案部门和档案工作者，以高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，在国家档案资源建设、档案信息化建设、档案行政管理、档案信息资源利用服务等方面取得了明显成绩，为全市经济社会文化发展作出了积极贡献。对此，市委、市政府是满意的。
关于今年的档案工作，殷传生同志已作部署，希望同志们紧密结合实际，认真抓好落实。下面我讲几点意见。
一、认清形势，明确任务，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感
今年是我市全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承前启后的关键一年，我市正围绕建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”和文化强市的目标，立足科学发展新实践，抢抓中部崛起新机遇，追赶跨越，奋力
崛起，不断推动经济社会又好又快发展。这些都为档案事业发展提供了更为广阔的历史舞台和有利条件，也给全市档案工作提出了新的更高的要求。
档案是人类文明的历史记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据，是人类文明进步的缩影。借助档案，不仅可以帮助我们了解过去，把握现在，预见未来，同时还是我们进行革命传统教育、爱国主义教育、未成年人思想道德教育的重要资源，也是党和政府联系群众的桥梁。
安庆市作为省委、省政府提出的马芜铜宜第一方阵，成为安徽奋力崛起的先锋，在政策、资金、项目布局上都能获得更多支持，赢得更大发展，要争取政策、资金、项目的扶持，必须以发展规划、项目可行性研究资料说话，而这些材料的形成都有赖于档案为凭借。目前，我市正处于快速发展时期，一批重点工程相继建成，双百城市建设、园区开发加速推进，民营经济、开放性经济快速发展；林纸一体化、铁路大桥、石化大乙烯等一批重大项目有效推进；县域经济发展加快，新农村建设前景喜人。这些工程和项目是安庆经济建设的缩影，作为历史真实记录的档案，必须收集齐全、保存完整。我市正大力加快和谐安庆建设步伐，全市上下更加关注民生，集中解决部分群众就业难、上学难、住房难、看病难等问题，各级政府和部门在民生工程建设中相继出台了有关完善人才市场和劳动力市场、推动公共教育协调发展、加强经济适用房建设、加强公共医疗卫生、加快收入分配改革、注重城乡协调发展等一系列政策、措施，这些政策、措施的制订，同样需要档案作为决策依据。
档案工作地位重要，责任重大，大有作为。全市各级档案部门和档案工作者要全面把握发展大局，牢固树立发展意识、大局意识和服务意识，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快崛起进程的伟大实践上来，努力在档案工作岗位上做出不平凡的成绩。
二、服务大局，服务群众，在构建和谐安庆的服务方面推出新举措，取得新成效
围绕中心，服务大局，服务基层，服务群众，是档案工作的永恒主题。各级档案部门要站在党委和政府工作全局的高度，找准服务方向，拓宽服务领域，完善服务机制，积极探索新形势下档案工作的新思路、新方法，努力为我市经济社会发展提供全面、及时、有效的服务。
第一，档案工作要为发展我市社会主义民主政治服务。各级档案部门要充分利用政务档案资源，进行系统深入地分析研究，为领导机关科学决策、民主决策、依法决策提供重要资料支撑。要积极适应政务公开、民主管理的需要，切实做好现行文件的公开和利用工作，为群众了解掌握党和政府的.各项方针政策提供服务。目前，我市各级政府部门和机关
企事业单位正在实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政府信息公开工作。档案部门一方面要做好自身的政府信息公开工作，另一方面要建设好各级国家档案馆的政府信息查阅场所，完整汇集应主动公开的政府信息，进一步探索做好政务信息公开的途径和方法，切实担负起政府公开信息查阅平台的职责，在政府与民众沟通方面发挥桥梁作用。充分发挥档案部门在保障人民的知性权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制方面的作用。重视做好村务公开、厂务公开档案工作，为发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利服务。
第二，档案工作要为促进安庆经济又好又快发展服务。要加强企业特别是改制企业、民营企业的档案工作，积极探索企业核心技术、自主知识产权档案的建立和管理，有针对性地为各类企业发展提供档案工作指导和服务，做好国有破产企业档案规范处置工作。要加强我市开发区（工业园区）档案工作，全面实现开发区（工业园区）档案工作规范化管理。要加强全市重大建设项目、重点建设工程档案的管理，确保完整齐全，为以后的管理、运营、维修、改造提供可靠依据。要进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与档案服务方式，做好土地承包经营权流转档案的收集和管理，做好以现代农业生产与经营档案为重点的“三农”档案的建立和利用工作，为我市农业发展、农村稳定、农民增收服务。要围绕节能减排一系列新机制的建立，重视和抓好节能环保方面的档案工作，为建设“和谐安庆”、“美丽安庆”提供服务。
第三，档案工作要为推动我市文化大发展大繁荣服务。安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，深厚的文化底蕴和日益繁荣的教育、文化、艺术等事业，积淀了丰厚的档案文化资源。档案部门要积极配合党和政府的重大宣传活动，提供更多生动的档案素材，为弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想服务，为加强道德建设服务。要依托丰富的档案信息资源，组织开展更多有吸引力的档案文化活动，吸引更多的群众走近档案，熟悉档案，通过档案了解安庆的辉煌历史、灿烂文化，感受安庆的巨大变化，为广大人民群众热爱家乡建设家乡提供强大的精神动力。市、县两级综合档案馆要做好地方特色文化、非物质文化遗产档案的抢救和保护工作。黄梅戏艺术档案、旅游文化档案、文物古迹档案、历史名人档案要得到妥善保管和合理开发利用。
第四，档案工作要为民生工程建设服务。档案部门要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作，加快建立起方便人民群众的档案利用体系，使档案工作在服务以改善民生为重点的社会建设方面发挥更大作用。
篇7：工作会议上讲话稿
1月28日，自治区召开全区人口和计划生育工作会议，3月26日，呼市召开全市人口和计划生育工作会议，会上，区、市两级领导就年工作进行了总结，对年的工作进行了全面地安排和部署。今天我们召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻上级会议精神，总结部署工作，表彰奖励先进。县长回顾总结了我县年的人口和计划生育工作，对年工作进行了全面部署，希望各乡镇、各部门认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、正确认识当前人口和计划生育工作所面临的新形势、新问题
近年来，我县人口计生工作在县委、政府的关心和支持下，在市人口计生委的指导下，全县各级各部门认真贯彻执行计划生育基本国策，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，加快计生服务体系建设，着力完善人口计生体制机制，不断提升服务和管理水平，人口计生工作取得显著成绩，圆满完成了上级下达的目标任务。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的人口计生工作仍然面临着许多困难和问题。一是低生育水平反弹形势严峻，广大干部职工违法超生现象时有发生；二是流动人口近几年速度迅猛增长。随着城镇化进程的加快，还将有大批农业人口进入城镇，外流人口增加，基层计划生育服务与管理任务将进一步加重；三是群众的生育意愿与国家的生育政策之间还存在不小差距，个别地方和部门对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，存在盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难情绪；四是随着总人口、劳动年龄人口和老年人口三大高峰的相继到来，人口与资源、环境的矛盾日益凸显，人口数量、素质、结构和分布问题相互交织、相互影响，将对我县经济社会全面协调可持续发展产生重大影响。全县各级党委、政府一定要充分认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，切实从全局和战略的高度，从促进经济社会科学发展、和谐发展的高度，充分认识人口问题在经济社会发展全局中的重要地位，准确把握人口计生工作的发展态势，保持清醒头脑，增强忧患意识，切实抓好新形势下的人口和计划生育工作，努力做到人口问题警钟常鸣、计生工作常抓不懈，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
二、突出重点、强化措施，扎实有效地做好人口和计划生育工作
今年我县的人口计生工作，要突出抓好“制、管、提、奖、建、导”六个重点环节：
一是要建立统筹解决人口问题的决策机制。各乡镇、各部门要不断创新工作思路和工作方法，用发展的思路解决人口计生工作中出现的新情况、新问题，既要通过加快发展为做好人口计生工作奠定坚实的基础，又要通过抓好人口计生工作为又好又快发展营造良好人口环境。要进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，健全部门协同机制和区域合作机制，加快形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的工作格局。
二是要做好重点人口的计生管理工作。对于农村人口，要深入开展创建无多胎生育乡镇、无政策外生育村和村民自治活动。要严格执行再生育审批和审批过错责任追究制度，严查违法生育案件，遏制违法生育反弹。对于流动人口，近年来，鉴于我县流动人口一直呈上升趋势，并且呈现人口流出多和“人户分离”的特点，进一步健全“居住地为主，属地化管理、市民化服务”的管理体制。加强流动人口的管理、计划生育和生殖健康服务，是我们必须解决的一个突出问题，一定要将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理，坚决堵住非政策生育的漏洞。对于特殊人群，要充分依托计生服务网络，实施有效的计生管理，严防出现“空管地带”。另外，要严肃查处党员、干部的违法生育行为，一经发现，坚决从严惩处，确保低生育水平保持稳定。
三是要全面提升人口计生服务体系和能力建设。各乡镇、各相关部门要继续加大基层基础建设力度，尤其是要突出抓好基础工作，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，大力推进乡镇服务站建设，积极争取国债项目资金，提高计划生育器械装备水平。要高度重视人口计生队伍建设，进一步加强各级人口计生部门专兼职工作人员的配备，村计生专干要按照年轻化、知识化、女性化的要求，实行“县管、乡聘、村用”。要加强专业技术人员的培训力度，不断提升技术人员的业务素质和能力，进一步拓展计划生育服务领域，努力实现人口和计划生育服务管理的标准化、规范化。
四是要进一步落实好各项计生奖励扶助政策。今年，县委、政府出台了《关于统筹社会经济资源建立人口和计划生育利益导向机制实施意见》文件，从奖励、扶持、优惠、补偿、保障、关怀等方面给予计划生育家庭一定的照顾，今后，各乡镇、各部门在制定惠民政策时，要充分考虑与人口计生政策的衔接，确保各项惠民政策与现行人口政策相协调。要加强监督管理，保证人口计生利益导向政策不折不扣地落到群众身上。
五是要加快人口计生信息化建设。加快人口计生信息化建设，是推动人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的基础工程，是推进以人为本、加强社会管理和公共服务的重要支撑。我们要严格按照上级人口计生信息工作会议精神，建好我县全员人口信息资源数据库。同时，人口计生部门要加强与公安、教育、统计、卫生、民政等部门的配合，推动信息资源共享。各乡镇、各部门也要高度重视这项工作，加强领导，明确职责，切实把这项工作抓好抓实抓出成效。
六是要加强正确的舆论导向。近一段时期以来，社会有一种计划生育政策放宽了、计划生育工作放松了的误传，对人口计生工作带来不利影响。各乡镇、各部门要积极主动的采取应对措施，广泛宣传《人口与计划生育法》等有关政策法规，使群众了解政策，消除误解，进一步保持和巩固当前少生、优生的计生工作大好局面。另外，要引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使群众深刻认识到实行计划生育、少生优生的好处，自觉地执行计划生育政策，为开展好计生工作、稳定低生育水平营造良好的舆论氛围。
三、狠抓人口和计划生育各项工作任务、进一步形成统筹解决人口问题的合力
第一、要进一步强化领导责任制。各乡镇、各部门要高度重视人口和计划生育工作，继续坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的责任机制不动摇，切实加强对计划生育工作的领导。要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查。近年来，县政府每年召开常务会议，听取计生工作汇报，从人员、机构、设施、经费等方面给予计划生育工作强有力的支持与保障。各乡镇也要坚持这一制度，定期听取计生办工作汇报，研究解决一些重要问题。
第二、切实加强部门协调联动。人口计生工作决不是人口计生局一个部门的事，各地区必须搞好统筹协调，有关部门必须全力配合和支持计划生育部门的工作，真正把计划生育当成自己的“份内事”，进一步完善工作机制，加强信息沟通，搞好政策协调，形成工作合力。
第三，加强财政投入保障力度。各级各部门一定要按照上级有关规定，逐步建立以财政投入为主渠道的人口和计划生育经费保障体系，足额预算计生经费，同时要积极利用经济政策，引导社会资金加大对人力资源的投入，形成良性循环的社会投入机制，为人口和计划生育事业提供稳定有力的财力支持。
第四、抓好队伍建设。各乡镇要配备好分管领导和计生办主任，保证人口和计划生育机构、人员相对稳定，并要加大培训力度，努力建设适应新形势发展要求的管理队伍、技术队伍和群众工作队伍。同时加强对县、乡、村三级计生人员的培训，不断提升业务素质和能力。此外，今年要扎实做好全国第六次人口普查工作，积极谋划和编制好“十二五”人口发展规划，为我县今后的经济社会发展奠定基础。
同志们，做好人口和计划生育工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各有关部门的同志们，发扬成绩，扎实工作，进一步做好新形势下我县人口和计划生育各项工作，为我县的现代化建设做出新贡献。
篇8：在全市财政工作会议上的讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开年中全市财政工作会议，主要任务是传达贯彻全国财政工作视频会议、全省设区市财政局长工作视频会议精神，简要回顾1-7月财政工作，研究部署做好下一步财政工作，更好发挥财政职能作用。下面，我讲三个问题。
一、 全国、全省财政工作视频会主要精神
(一)全国财政工作视频会主要精神
7月29日，全国财政工作视频会在北京召开，楼继伟部长到会讲话。楼部长对当前财政经济形势做了分析，总的看，国内经济运行“缓中趋稳、稳中向好”，但下行压力仍然较大。上半年，全国一般公共预算收入79600亿元，考虑11项原政府性基金今年起转列一般公共预算因素后增长4.7%，为近6年来同期最低水平。其中税收收入仅增长3.5%。财政收入增幅持续走低，全年收支形势较为严峻。
下半年要重点抓好五项工作：
一是落实积极财政政策的各项措施。楼部长强调，现在经济下行压力大，要实施一些逆周期的政策。推进重大项目建设和财政资金统筹使用，加大降税清费力度，适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点，继续做好涉企收费专项清理工作。
二是加快政府和社会资本合作(PPP)模式的推广运用。加快完善法律制度和政策扶持体系，强化市场理念和风险意识，规范推进PPP项目实施。
三是进一步规范地方政府债务管理。抓紧推动融资平台公司市场化转型改造，依法支持融资平台公司转型后的市场化融资。依法规范地方政府举债行为，严格将地方政府债务余额控制在批准限额内。
四是发挥好各类投资引导基金的作用。要创新基金运作方式，变财政直接投入为间接引导，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励民间资本扩大投资需求。
五是深入推进财税体制改革。全面推进预算公开，完善政府预算体系，实行中期财政规划管理，改革和完善财政转移支付制度，推进预算绩效管理、权责发生制政府综合财务报告制度建设。力争全面完成营改增改革，推进消费税改革。研究完善中央和地方事权与支出责任划分，研究调整中央与地方收入划分的过渡期办法。
(二)全省设区市财政局长工作视频会议精神
8月21日，省财政厅召开全省设区市财政局长工作视频会议，陈小平厅长到会讲话。陈厅长强调今年后几个月要重点做好四方面工作：
一是全力推动经济稳定增长和产业转型升级。落实好各项稳增长调结构财税政策，加快推广运用PPP模式，发挥好产业股权投资基金作用，扎实推进财政资金统筹使用。
二是依法依规抓好增收节支。上半年全省经济发展压力很大。有部分地市收入负增长，收入下降是非常麻烦的事，社会可能会出问题。收入不上去，该过紧日子必须过紧日子。要加大对预算执行的动态监控力度，坚持依法依规组织收入，强化预算约束，进一步严肃财经纪律。
三是深入推进财税体制改革。改革和完善省级以下转移支付制度，开展中期财政规划编制，做好营改增扩围的准备工作，加强对中长期重要问题的研究。
四是着力提升财政管理水平。抓好简政放权放管结合职能转变工作，加强政府性债务规范管理，积极推进预算绩效管理，加快乡镇财政所标准化创建工作，加快财政管理一体化信息系统的推广运用，积极推动内部控制建设，加强机关效能建设。
二、1-7月主要工作情况
在市区财政等部门的共同努力下，前七个月，全市一般公共预算总收入624.5亿元，同比增长10.3%，其中：地方级收入373.4亿元，增长11.6%;上划中央“四税”251.1亿元，增长8.4%。自二季度以来，我市财政总收入增幅保持全省第二，地方级收入增幅全省第一。全市一般公共预算支出319.9亿元，增长11.4%。
据最新统计，到8月20日止，我市财政总收入、地方级收入和地方级税收分别增长8%、9.1%和0.4%。预计到8月底，财政总收入增长9%左右，地方级收入增长9.9%左右，地方级税收增长1.2 %左右。
在确保收入平稳增长的同时，我们主要做了以下重点工作：
(一)促进稳增长调结构
一是创新扶持方式推动产业转型。设立初期规模百亿元的政府产业引导基金，参股设立八支基金(包括七支产业子基金和一支母基金)。出台促进工业创新转型稳定增长政策措施，推动科技金融创新，支持初创期科技型企业发展。二是加快培育新经济增长点。出台生物与新医药、信息消费、电子商务、互联网+、文化创意等产业扶持政策，进一步完善“5+3+10”产业政策框架。扎实推进国家现代服务业试点工作，大力支持战略性新兴产业发展。三是多渠道支持自贸区建设。出台自贸区股权投资类企业发展政策，对股权投资类企业实施开办、投资、经营、总部奖励及风险补助。四是强化政府投资拉动。多渠道筹集资金，确保重大项目顺利推进，没有因资金问题影响项目进度。
(二)拓宽财政筹融资渠道
一是多渠道积极筹措建设资金。协调多家金融机构，完成融资额度1205亿元;争取地方政府债券额度83亿元，做好新增债券发行与存量债务置换工作。二是推动城市发展基金签约。分别与工商银行、兴业银行、平安集团三家金融机构正式签署城市发展基金合作备忘录，合作总额300亿元，目前已经有两家落地。三是推行PPP模式。出台我市政府与社会资本合作模式(PPP)试点实施方案，筛选确定轨道3号线、翔安新机场等首批试点项目。四是盘活资产、资源、资金。盘活财政存量资金超百亿元，统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节。上半年组织开展政府资产清查，摸清资产底数，为下一步盘活资产资源、搭建投融资平台打下基础。
(三)加大民生投入力度
今年1-7月全市民生支出占一般公共预算支出超过七成，有力保障了各项民生政策的落实。
(四)推进财税管理改革
一是优化市对区财政体制。规范产业园区收入分配制度，理顺土地收储资金管理使用机制。二是深化预算管理改革。全面启动全口径预算编制，扩展政府综合财务报告试编范围，优化转移支付结构，推进预算信息公开和预算绩效管理。三是推行政府购买服务。制订我市贯彻实施财政部《政府购买服务管理办法(暂行)》的具体意见，会同相关部门出台政府购买社会工作服务试点实施意见等制度。四是实施简政放权。推动行政权力“消停并转”，取消、下放及调整12项行政审批事项;权力清单事项由177项合并减少为70项;对外办事服务事项推行“三减一免”。
(五)积极争取中央资金和政策支持
牵头制定《市直部门争取上级支持工作奖补资金管理办法》，鼓励市直各部门积极争取上级政策、资金、重大项目支持。在市领导的亲自支持下，今年争取中央支持进步很大。我们是全国唯一获得国家地下管廊、海绵城市和小微企业创业创新基地三个试点的城市，将获得国家连续三年每年10亿元的资金支持。另外还争取获得20xx年G20峰会之财政部及央行副手会议承办资格。
虽然今年前7个月我们做了不少有成效的工作，但目前财政增收的基础尚不稳固。税收增长总体放缓，1-7月份地方级税收增长仅为2.5%，与深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先进地区相比差距很大。经济增长主要依靠存量企业拉动，新兴产业和现代服务业在短期内难以形成支柱税源。后几个月要实现年初预期增幅需要付出艰苦努力。
三、切实做好今年后几个月的财政工作
(一)认真抓好预算执行工作
一是抓好收入组织。
今年年初全市确定的财政收入目标增幅是10.5%，一般预算总收入超过1000亿元。从目前情况看，地方级收入完成目标问题不大，总收入要达到目标有一定难度。前段时间市里决定今年预算调整时间推到10月份，主要是因为两个因素：一是后几个月经济发展不确定性因素较多，收入能完成到什么程度，技术层面看不太清楚;二是“”规划提出到今年底达到收入过千亿的目标任务要完成。市里提出“劲可鼓不可泄”，尽量不要调减年初预算收入目标。因此后几个月市区财政部门要围绕完成千亿元目标来做，倒排时间，理好一些事情。
1.充分挖掘收入潜力，应收尽收，又不收“过头税”，不搞空转等虚增收入行为。年底之前各区再加把力气，做些应急的事。加大招商引资力度，对有多个产业基地的企业，如戴尔、联想、乔丹等，区里该拿钱拿钱，鼓励企业把产能税收转移到厦门。市里可以把这部分收入给区里。
2.积极培植财源。要围绕产业转型来做工作：一是落实好各项优惠政策。吸引企业长期靠的是政策、环境和服务。要优化审批流程，该简化的简化，该完善的完善，可以下放的尽量下放，有问题的该修正要修正。对不合时宜、内容不符合要求、不适合新兴业态发展的政策要全面清理。市区、区与区之间各项企业产业扶持政策要加强协调，不要搞恶性竞争。二是要创新扶持方式。要采取产业引导基金、并购基金、天使基金、种子基金、融资担保等方式，创造好的发展环境。基金的主要作用是撬动社会资本参与，促进产业发展;发挥社会资本投资专业化、决策效率高的作用，促进管理方式根本转变。各区在搞产业引导基金时，可以跟市里的母基金一起对接来做。我们也可以引一引中央的投资基金。要健全基金管理考核办法，对基金的撬动作用、放大倍数进行考核。并购基金要研究如何走出去，基金投到外地，并购外地企业后要尽量能够把产业落到厦门;不能落的，并完要能够通过经营赚钱。
3.主动服务企业。要把握国家暂停清理优惠政策的窗口期，主动落实减税降费政策，减轻企业负担。该兑现的政策要兑现。加强优惠政策宣传指导，主动做好服务工作。
4.市本级要争取完成全年基金收入任务。
二是加快支出进度。
总的支出按年初预算执行，即使收入完不成，出现赤字也没问题，赤字也是积极财政政策，可以通过跨年度平衡解决。有些新增支出可以通过盘活存量资金解决。
市本级现在支出进度还是偏慢，根源还在于预算编制不科学不准确。进度最大的问题在基建，很多因为土地房屋征迁问题做不下去。现在经济下行压力大，对稳增长来说，创新需要时间，投资见效比较快。我们要加大基建投入，加快推进重大项目建设，为稳增长做贡献;要督促各部门提前谋划支出进度，实现均衡支出，不能都放到年底。各区也要把项目理一理，该调调，促进平稳均衡支出。同时也要注意资金使用效益，不要为花钱而花钱。
(二)有效筹措建设发展资金
一是加快建设投融资平台。平台至关重要，有平台才能利用金融工具，整合现有资源资产资金，为城市转型和产业升级筹集资金，支撑我市的快速发展。市区都必须搞一些平台，运用金融思维、力量来整合各类资源资产，把有些政府债务转化为公司债，通过平台建设实现债务转移。目前市里正在打造轨道、市政、金圆、土总(城投)四大投融资平台，设计了几种模式，各区可以参考。各区有什么想法建议可以跟市里提，也可以跟市里一起做。
二是推广运用PPP模式。我们要充分认识PPP的意义和作用。PPP可以解决投入不足、资金来源问题，是建设市场化国家的选择，是国家治理能力和治理体系现代化的要求。PPP做起来比较难，跟以往传统习惯做法不一样。PPP强调契约意识，不能是长官意志。市区要想办法尽量推，即使是小项目也可以推，基础设施、垃圾处理、水处理、教育卫生医疗等社会事业等都可以搞PPP。市里已经制定了一些制度，提供了一些可参照遵循的东西，接下来要出台以奖代补政策，鼓励区里来做。各区要主动去推，早做早好，争取做出一两个示范项目。
三是争取债券资金支持。为解决以往政府性债务不规范的问题，国家对原有存量债务进行甄别确认，通过置换债券来降低成本、解决存量债务问题，又通过新增债券来推动扩大有效投资。我市目前债务率仅30%，在全国属于很低的水平，完全有条件扩大债务规模，支持我市重大投资建设。裴市长说“借来的钱都是用在发展上，不是用在吃饭上，不用怕”。国家对地方政府债务将采取限额控制管理，我们一定要多争取一些增量债，扩大我们的规模。
(三)深化财税体制改革
做好中期财政规划编制工作。中期财政规划是加强支出管理，克服当前财政收支矛盾，防范财政风险、增强预算可持续性的重要举措。现在就要着手编制中期财政规划，不能再“一年预算，预算一年”。搞中期财政规划，要求我们出台支出政策要考虑可持续性。现在一些社会福利政策要谨慎出台，标准上得去下不来，一至二年过得去，再多几年可能就过不去。要防止把为民办实事项目变成永久性支出。可以先搞基建中长期规划，每个年度分布多少要理出来，年度预算安排时尽量满足，确实没钱就砍项目。另外要把债务考虑进中长期规划，加强债务管理，防范债务风险。
完善预算编制管理。预算管理改革最基础的是预算编制改革。现在我们已经有了目标、路线图，要注意把握两点：一是方向必须对，搞清楚往哪走、怎么走，别走错了。二是适当慢一点没关系，但必须做，要有条不紊地推进完成。市里正在重点抓基本支出规范、项目库规范、绩效管理等工作，各区也要抓紧改革完善。
强化预算执行管理。要强化部门、单位的预算执行主体责任意识，建立预算执行通报、约谈和问责机制。重点抓好基建项目支出进度，形成有效投资。对于预算执行进度较慢的，同级财政可按一定比例收回资金，统筹用于重点领域支出。要坚持过“紧日子”，从严控制一般性支出和行政经费，确保“三公”经费预算只减不增。
推动财政资金统筹使用。资金结转结余是客观的必然的，关键是要尽量发挥好结转结余资金的效益，不能让资金躺着睡觉。市里对部门预算结转资金统筹年限定为一年，区里也可以定一年，甚至也可以少于一年。市里将建立财政存量资金与预算安排挂钩机制，当年存量资金大，下一年预算安排就要相应减少。各区要建立常态化清理盘活存量资金的机制，把存量资金用到该用的地方去。
完善财政体制及事权。下一步重点要做市区土地收入划分、市区事权划分、市区投资事权划分和支出责任，请各区积极配合做好这些工作。
加快推进税制改革。市区财政部门要稳妥做好“营改增”范围扩大到房地产业、建筑业、金融保险业、生活服务业等的前期准备工作。密切关注中央税制改革动向，找一些人把税制改革搞透，认真分析对财政收入、产业布局、政策制订的影响，及时提出应对措施及建议。
加强重大政策研究储备。现在最大的特点是改革。目前不少财政干部天天疲于应付事务工作，没办法主动出击。一定要改变这种状态。找一些问题，提前研究，先准备好，在前面等着。储备政策，走在前面，研究完可以给领导出招，可以出题给单位去做，改变被动的局面。你说不行，要拿出行的东西，让别人去做。政策研究可以向高校、科研院校等购买服务。课题成果不是务虚的，要能搞出方案来，能够真正落地。市区可以互通有无，可以上下联动一起做一些课题。
(四)推进简政放权，建设廉洁高效的政务环境
一是进一步优化财政管理流程。要推进简政放权，做好审批服务事项的下放、承接、监管工作。对财政管理事项进行流程再造，简化程序，更新内容，修订不适应新业态发展的政策。
二是建设廉洁高效政务环境。要依法用权、秉公办事、廉洁自律，把好红线、守住底线，算清楚政治、经济、人身、家庭、名誉等几本账，确保干部和资金安全。要强化责任意识、担当意识、服务意识，加强机关效能建设，“马上就办”、“办就办好”，不断提高办事效率和服务水平。
最后，再说一点。现在市区财政沟通比较少，相互之间情况不是很了解，今后要加强日常沟通联系。区里在平时就把问题建议给我们，主动跟我们讲，大家一起研究、提前解决，不要等到市领导调研时再临时提出来，大家都要连夜干活、加班研究。平时遇到的问题平时解决。市局要主动多到区里调研，听取意见建议，该向区里转发的文件要转发。政策制订要多征求区里意见，政策出台后要给区里做政策解读服务。市区财政要团结一致，亲如一家，共同做好各项财政工作，为建设美丽厦门尽责奉献。
篇9：在全市财政工作会议上的讲话稿
这次财政工作会议，是在全市实现“十五”计划良好开局，财政工作取得新成绩的形势下召开的。会议的主要任务是传达贯彻省州财政工作会议精神，安排今年财政收支计划，部署当前和今后一个时期的财政工作。刚才，喜祥局长已就20xx年财政工作进行了总结，对20xx年工作进行了部署，我完全同意。下面，根据市委、市政府对今年全市工作的总体要求，就做好财政工作，讲几点意见：
一、正确分析财政工作面临的形势
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真学习贯彻“三个代表”重要思想和市委十一届七次全委会议精神，按照推进跨越式发展的总体目标，继续实施县域突破战略，使经济建设和各项事业取得明显进步，实现了“十五”计划的良好开局。全市国内生产总值(现价)实现35亿元，增长8%;财政全口径一般预算收入实现27,747万元，增长7.4%;一般预算支出实现29,747万元，增长19.1%。去年全市财政工作成绩的取得，主要得益于国家实施积极的财政政策，得益于全市经济持续稳定发展和整体经济质量的提高。同时，也是财政、税务等部门密切配合、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市财政战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
纵观20xx年财政工作形势，总体运行情况较好，但应该看到，经济运行中存在的一些不容忽视的矛盾和问题影响着财政收入的提高。一是经济发展中结构性矛盾仍很突出，导致财政收入增长的后劲不足。主要表现在全市财税支柱企业对财政收入的增长做出了一定贡献，但增长幅度不大。新兴产业没有形成规模优势，实现效益还须时日，暂时体现不出对财政的贡献率。客观地说，全市还没有形成财税支柱企业群，不能实现集聚效应。非公有制经济，特别是个体私营经济比重过小，财政收入渠道单一。二是可用财力增加缓慢，20xx年全市财政收入虽然有一定增长，但增长幅度远远不能满足财政每年用于安排“两个确保”和提高职工工资等方面的支出，收支矛盾仍然十分突出。三是财政面临的困难将会加大。近年来国家出台的增支政策，地方配套资金压力较大。而且虽然经过机构改革，人员精简了，但财政的负担却增加了，财政供养人口仍在相对增多。同时，许多政府外债也纷纷到期，财政风险和还债压力将进一步加大。这些矛盾和问题必须在深化财政改革，加快经济发展中尽快加以解决。
按照省州财政工作会议要求，今年，全市财政收入计划安排28,456万元，增长8%。要完成这个目标，有许多有利因素。一是全市宏观经济形势仍将向好的方面发展。国内生产总值计划增长10%，为全市财政收入的增长奠定了比较坚实的基础。二是我国加入WTO后，给我市特色产业发展带来了机遇;同时享受西部大开发优惠政策，也为重点项目建设和产业结构调整创造了条件。三是工业经济经过大幅度改制，基本甩掉包袱，轻装上阵，对财政的贡献率会相应提高;农业产业化建设初具规模，开始体现效益。这些都为财政收入的稳定增长提供了保障。
二、积极稳步推进公共财政体系建设
随着我国市场化进程和融入经济全球化步伐的加快，财政工作面临的改革和发展的任务更加繁重，这就要求我们必须增强责任感和紧迫感，树立创新意识，用开放的思维谋划新时期的财政工作。
(一)发挥财政政策和资金的导向作用，转变财政支持经济发展的方式。
按照建立社会主义市场经济条件下公共财政体系的要求，财政要逐步减少对竞争性、经营性领域的直接投入。这种退出不是简单地退出经济领域，而是财政支持经济方式的转变。在今后一个时期内，支持和促进经济发展仍然是财政部门的一项重要工作，除传统的资金扶持外，还可以从政策引导、信息服务、改善环境等方面给予扶持和帮助。充分发挥财政政策和资金的导向作用，明确民间资金、社会资金投入方向，积极配合国家实施的积极财政政策，改革财政资金供给方式，研究建立激励和约束机制，扩大财政投入的乘数效应。坚持以提高经济效益为中心，把财政资金配置到既是经济发展急需，也是效益最好的地方，力求经济效益最大化，并最终把这种效益体现到财政增收上。在新的形势下，财政部门不但要树立公共财政意识，转变理财观念，还要在支持经济发展的范围、方向、方法和手段上，研究探索新的思路和办法。
(二)进一步调整和优化支出结构，规范财政供给范围。今后一段时间调整和优化财政支出结构的重点，还是要坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的原则，保证政权建设和农业、科技、教育以及社会保障等重点支出，特别要努力保证机关事业单位人员工资按时足额发放，大力清理和压缩不属于公共财政支出范围的各项开支。这里特别强调的是，一定要下功夫压缩财政供养人口，这个问题一定要引起重视。解决财政供养人员过多，财政负担过重的重点应该是事业单位。按照国家统一部署，今年将进行事业单位改革，财政部门要以此为契机，按照公共财政管理的要求，超前研究、积极探索事业单位经费改革的思路和办法，认真研究和区分公益性、经营性、准公益性事业支出，并根据事业单位性质确定支出方式和数量，调整分配结构。可以说调整优化支出结构，压缩财政供养人员，既是难解之题，也是缓解全市当前财政的紧张局面必解之题。对此，财政及有关部门必须高度重视，认真研究解决办法，力争在这次事业单位改革中取得实质性进展。
(三)加大财政支出管理制度改革力度，努力构建公共财政框架。一是积极推行部门预算。二是推进国库集中支付制度改革。三是实行综合预算。四是完善政府采购工作。这几项工作，我市已超前运作，总的原则是按上级要求，总结经验，不断完善，抓紧落实。
(四)加强债务管理，努力防范和化解财政风险。目前，财政承担的债务风险压力不断加大，可以说，已影响了财政预算执行。为此，必须注重防范和化解财政风险，及早研究应对措施，特别是要着重在体制上、制度上和工作措施上研究防范化解财政风险机制，切实将各项措施落到实处。当前急需做的工作就是严格划分责任，对于已经发生的债务该由政府负责的要制定还债计划，并纳入地方财政预算逐年加以解决;该由项目单位或担保单位负责的必须由相关单位依法承担偿债责任。今后，必须借的债，要充分考虑偿还能力，尤其对新上项目要严格把关，搞好科学评估论证，量力而行。根据国家和省里的有关规定，在适当时机财力允许的情况下，要按照主权外债余额的一定比例建立还贷准备金或安排还贷资金，增强抵御财政风险能力。要严格规范财政担保行为，除国家另有规定外，财政部门一律不得再为企业贷款行为进行担保。
三、加强领导，精心组织，确保完成今年的财政收支任务
(一)进一步加强收入征管，确保完成全年财政收入目标任务。今年市人大通过的财政一般收入安排是28，456万元，计划增长8%，可以说，任务相当艰巨。财税部门要提高认识，加大措施，继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，切实加大组织收入工作力度。一是要认真落实组织收入工作责任。市委、市政府要切实加强对财税工作的组织领导，进一步抓好组织收入包保责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。市乡两级财税部门要认真履行征管责任，把财税收入目标任务按季、按月分解，层层落实，做到任务到底，责任到人，措施到位，切实把财税收入任务落实好、完成好。二是继续抓好财政收入均衡入库工作。近几年在组织收入工作中实施均衡缴库管理办法，取得很大成效，今年要继续抓好均衡缴库工作，确保完成全年收入任务。三是要继续严格依法治税。要进一步加大税收征管力度，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，大力清理压缩欠税，认真清理税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为。四是确保完成全年所得税收入计划。今年是实行所得税改革的第一年，确保完成全年所得税收入计划，对促进改革的顺利实施，保证财政收益不受损失意义重大。对此，大家必须予以高度重视，加大所得税征管工作力度，将应征入库的所得税，全部征缴入库。
(二)采取有效措施，保证行政事业单位职工工资发放。几年来，市委、市政府十分重视工资发放问题，各部门、单位和乡镇也站在讲政治、保稳定的高度，把确保工资发放作为中心工作来抓，并采取了许多行之有效的措施，我市没有出现欠发工资现象。今后，特别是乡镇，要把保证工资发放作为党政一把手的“第一责任”，切实抓紧抓好。
(三)加大投入，努力做好社会保障工作。一是继续加大财政投入。要逐步提高社会保障支出占财政支出的比重，多方筹措资金，努力保障国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金的按时足额发放。二是加强对“两个确保”资金的监管。要进一步强化 社会保障基金财政专户制度，细化缴费对帐和用款计划的审批工作，严格要求专户管理，真正做到专款专用，不挤不占，不挪不拖，确保资金高效运行。三是加大最低生活保障力度。要按照属地管理的原则，把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障范围，同时强化资金筹措和管理，对低保资金实行专户管理，封闭运行，防止资金挤占挪用。四是健全完善医疗保险制度，继续把基本医疗保险金列入财政预算。
(四)深化“收支两条线”管理改革，加强综合财政预算管理。一是公安、法院、环保、计划生育等执收执罚部门的预算外收费收入要全部上缴国库，纳入预算管理，其所需经费由市财政根据单位履行职能的需要，认真核定，尽量予以满足。二是各单位的预算外收入继续实行收支两条线管理办法。市财政根据综合预算的原则核定单位支出预算。三是在收缴制度上，要继续推行和完善收费、罚没收入的“票款分离”和“罚缴分离”征管制度。这里需要指出的是，预算外收入纳入预算管理后，由于触及了部门的既得利益，一些部门和相关人员可能出现应收不收，应罚不罚，弱化执法力度等问题，这必然会加大财政支出压力。有关部门要切实贯彻国务院关于《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，加强监督检查，对不履行职责，应收不收，应罚不罚的有关责任人员予以严肃处理。
同志们，这次会议明确了今年的财政工作任务，也提出了具体措施和办法，关键是要精心组织，狠抓落实。各部门要认真贯彻落实市委、市政府对财政工作的总体部署，把握大局，开拓进取，密切配合，勤奋工作，不断开创财部工作新局面。
篇10：在全县城市建设工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，县委、县政府组织召开的这次城市建设工作会议，主要是总结1-7月全县城市建设工作，安排部署今年后几个月的工作，动员全县上下特别是建设系统广大干部职工解放思想、锐意进取、自我加压、负重拼搏，以更大气魄、树更高目标、鼓更大干劲，推动全县城乡建设事业实现新跨越。下面，我就1-7月全县建设工作及今年后几个月的工作讲三点意见。
一、充分肯定1-7月全县建设工作取得的成绩，进一步增强推进建设事业上台阶的信心和决心
1-7月，我们克服了建设资金短缺，工作中矛盾突出等困难，排除干扰，攻艰破难，扎实苦干，开创了城市建设工作新局面。城镇化水平提高1个百分点，城镇人口增加1.13万人，其中县城增加0.65万人，乡镇场镇增加0.48万人；城镇面积扩大1.3平方公里，其中县城面积扩大0.8平方公里，乡镇面积扩大0.5平方公里，城镇在县域经济中的龙头作用明显加强。
（一）市政道路建设有了新的突破。今年，我们重点实施了县城柔性路面改造和*仪进出口道路建设、复兴桥建设。目前，外贸公司至东门口、畜牧局至外贸公司路面已完成油化，景阳大道路正在抓紧施工，在近期也将全面完成。这三条街道人行道地砖铺设也在加紧进行，9月上旬这几条道路的所有改造工程将全部结束。*仪进出口道路已完成水稳层铺设，即将进行油化，垮拱桥半幅桥面建设即将完成。复兴桥已完成桥墩建设，近几天将实施桥面铺设。三星路至川北身心医院、烟草公司至司法局宿舍、希望小学南侧等道路已贯通。
（二）旧城改造与新区开发取得了明显成效。纸市下街旧改工程全面启动，已完成拆迁工作，正实施基础建设；城东新区成功实现土地拍卖，基本完成拆迁安置工作，正启动流二桥改造和安置房建设工程；疾控中心即将完成主体工程，公安110指挥中心已启动建设；天胜国际大酒店完成主体工程、装修工程和外观造景，将于10月1日开业营运。三星佳苑、阳光花园启动建设，正加紧施工，南苑小区已建成5万余平方米。
（三）城市品位有了较大提高。对景阳大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路灯进行了线路改造和路灯更换，实现一街一景，县城更加亮丽；全面进行电力杆线改造，城市蜘蛛网得到进一步整治；对翠屏公园进行了全面绿化，完成了塔楼主体工程建设，正实施塔楼装修，公园停车场、步行道、公厕等基础设施全部建成；全面完成了宝珍广场建设，正式对市民开放。
（四）建筑质量安全管理水平有了较大改观。深入开展整顿规范建筑市场秩序，加大建筑综合执法工作力度，及时查处违规行为，全县建筑市场秩序明显好转；依法加强招标投标、建设监理、工程造价和工程质量管理，施工许可证核发率、工程招投标率均达到了100%。加强建筑安全监督管理，落实安全生产行政首长负责制和全员负责制，全县没有发生一起重特大建筑安全事故；流二桥片区房产、国土、税费清理取得了较好的成效。
（五）建设中的矛盾得到了有效化解。坚持以人为本，妥善处理建设中的各种矛盾。居民反映的城市建设中的问题绝大部分得到解决，没有引发新的矛盾和出现大的集中上访事件。**大酒店改危和原绸厂职工宿舍改危工程全面完成，北门桥11号楼整体拆除，统建大楼完成外装修，新北路74号楼重建土石方工程已完成，84套解困房正实施建设，工业经济区安置区已完成土地平整和道路等配套设施建设。在城东新区开发中，妥善处理旧房拆迁、征地安置中的各种问题，没有发生一起上访事件。
同志们，1-7月全县城市建设工作虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和问题。一是市政工程建设进度较慢，新区开发力度不够；二是城市建设资金短缺，制约作用仍然十分突出；三是建筑市场和房地产市场不够规范，还存在少数违规违法行为。针对这些问题，必须在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
二、突出重点，硬化举措，全力开创城市建设工作新局面
今年的后几个月，是城市建设的关键时期，前几个月没有完成的目标，只有通过这几个月的冲刺才能完成。因此，各有关单位和建设系统的全体员工要以饱满的热情、时不待我的精神、百分之百的精力、坚韧不拨的毅力投入到城建工作中去，全力开创城市建设工作新局面。
（一）在城市基础设施建设上下功夫。一是着力加强道路建设。9月10日前全面完成火车站至畜牧局至外贸公司、外贸公司至东门口柔性路面改造扫尾工程，完成人行道砖铺；9月底前完成纸市上街和丰乐街招投标工作，完成*仪进出口道路建设；年底前建成垮拱桥、复兴桥，完成纸市下街道路基工程；加快工业经济区道路建设，力争在9月底前全面建成南北50米宽大道。二是强力推进新区建设。加快翠屏公园塔楼装修，力争年底前全面完成；文化馆装修要在9月底前完成工程量的50%；启动建设老年活动中心；加强城东新区建设力度，年底前要建成流二桥，居民安置房要完成基础工程；9月底前疾病控制中心要完成主体工程和部分装修工程，民政综合大楼要完成外装修和楼前院坝绿化，传染病医院要启动建设；天胜国际大酒店要在10月1日前试营业；加速推进三星佳苑、阳光花园建设进度，力争三星佳苑完成30%的工程量，阳光花园完成基础工程。加强旧城改造力度，盐市街几户房屋要在近期内依法拆除，启动新房建设；纸市下街三期旧改工程要加快进度，力争年底前完成建设工程的50%。完善旧城改造道路、绿化、环卫等配套设施建设，提高旧城改造的档次。三是大力实施城市“亮点”建设。围绕建设生态园林城市目标，继续开展秋季绿化植树活动，实施城郊绿化、城市绿化、环城绿化和山顶绿化，改造城区绿带，增加城郊绿地，点缀山顶绿意。重点对西干道进出口道路、景阳大道、工业经济区道路进行绿化建设，对原有街道进行绿化补植，动员单位和居民抓好庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化、立体绿化。启动火车站至北门桥、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成县城南门河治理工程。
（二）在规范土地经营上下功夫。一是要高度垄断土地一级市场，严格执行经营性建设用地实行招拍挂。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。二是要强化政府监管，完善土地出让机制。对规划区内的国有土地出让不能随意改变出让条件，降低标准出让，每一宗国有土地的出让条件要经国土、规划、建设、财政、项目业主及县委、县府领导审查一致后才能对外公布。三是取消经营性土地出让优惠政策，实行市场化运作。除工业用地和公共设施用地外，其它房地产开发和商业用地必须按市场方式运作。根据国家有关法律，取消现在对土地受让人实行按比例分期交纳出让金的优惠办法，出售土地必须实行现款交易，杜绝土地出让金无法按时到位的现象。今后，要严格按照国土资源法和国土资源部的规定收缴土地出让金，不得减免土地交易有关规费。
今年我县发生了**小区违法供地事件。国土部门要以**小区事件为教训，慎行、慎言、慎思，以**小区事件为反面教材，反思、自省、自警。要进一步完善管理制度，规范土地交易程序，加强干部作风教育，在依法供地、依法管地上履好职，树好形象。特别是对国有土地和矿产资源的开发、利用，一要实行全程阳光操作，公开、公正、公平，对重大项目的立项、运作一定要经班子领导集体决策，逐级上报审批，公开招、拍、挂，坚决杜绝暗箱操作，个人说了算。同时，我们也要清醒认识到，**小区违法供地现象只是个别现象，我们国土部门在依法行政方面主流是好的，不能因为这种个别现象抹杀我们的成绩，打击我们的士气，动摇我们执法的意志，只要我们行得端，坐得正，就不会再发生类似事件。国土部门要对干部职工正面宣传，各级各部门也要正面宣传，不能听信谣言，以讹(è)传讹，对社会议论要正确解释，不能参与非议。
（三）在整顿规范建筑市场秩序上下功夫。一是继续深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为，重点对违反法定建设程序、转包和违法分包等问题开展专项整治。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场环境。深入实施《**县城市规划建设管理工作有关重要事项的决定》和《**县招标投标管理规定》，推进建设事业的健康发展。二是全面开展“三个清理”工作。去年底至今年初，我们在流二桥片区试点的“三个清理”工作取得了很好的成效，理清了旧城改造、房地产开发和土地出让中的各种问题，对历史遗留问题进行了初步解决。今后几个月，要继续在城区内开展“三个清理”，重点清理建设工程税费缴纳、证照办理、执行法律法规方面的情况，彻底解决历史遗留问题。这项工作面宽量大，各有关部门一定要加强协调配合。三是继续实施建筑业信用管理制度。
去年，建设局制订了建筑企业信用管理制度，在执行过程中取得了一定成效，今后，按照市场经济发展和与国际接轨的要求，要继续重点强化信用档案的管理工作。对企业的市场行为、质量安全情况等全部纳入信用记录档案，各类违法违规行为，经查实处理后，进行不良行为记录，作为企业投标、晋级、评优的重要依据，同时，也使市场各方主体能够及时了解施工企业的信用状况，通过市场调节机制，让失信者失去市场。四是加强建设工程质量安全的监督。要本着“事前预控、事中跟踪、事后服务”的.原则，夯实质量基础。要着力抓好建筑企业内部质量保证、工程质量评价指标、施工现场安全生产保证“三大体系”建设，认真执行施工图审查、竣工验收备案、工程保险“三项制度”，大力开展施工现场规范化管理、建筑企业内部管理、建筑工程质量管理“三个专项”整治。工程监理单位、质检站要切实履行职责，对建设全过程进行监督，对市政工程，凡监理单位监管不到位，可以采取扣减监理费和撤换监理单位的方法进行处罚，质检站执法不严的，坚决处罚责任人。积极探索工程安全监管方式的改革，把工作重心从施工现场安全抽检，转移到引导企业建立和完善安全保证体系上。加强对房屋建筑工程和房地产开发项目的综合验收和竣工备案制管理，查处房屋未经验收就投入使用的行为。积极开展“平安单位”、“平安工地”活动，推进安全管理工作上台阶。
（四）在依法行政上下功夫。树立法制观念，使经营城市的各项政策与现行法律、法规相适应。加强城市资产经营的制度建设和监管审计，从严核算城市资产经营成本和收益，任何部门和单位不得随意减免各项城建和土地税费，不得挤占挪用城市资产经营收益。严格执行政府投资工程招投标制度，形成多方参与、各方监督、择优选择的招投标氛围。严格执行市政工程款财政直接支付办法，按照施工合同和工程进度支付工程款，切实维护建设各方权益。加强规划、土地、建设等方面的行政执法力度，确保经营城市健康发展。
（五）在加快小城镇建设上下功夫。积极探索“城镇化道路”，加快小城镇规划建设步伐。全面完成2—3个场镇的规划修编。相关部门要指导**、**、**等18个省、市、县试点小城镇科学设置场镇商业区、住宅区，建设农贸型、商贸型、旅游观光型小城镇。建成东升镇锁水文明新村。狠抓各项政策措施的落实，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍。多渠道筹集资金，加快基础设施建设，增强中心镇的载体功能和辐射功能。下大力气规范小城镇建设管理。各村建所要切实履行好职责，多加强与乡镇党委、政府的沟通，对村镇建房要管到位，杜绝出现管理空档。国土部门要对小城镇建设用地进行清理，对未完善用地手续的，要督促乡镇完善用地手续，对征地农民补偿未到位的，要及时补偿到位，坚决杜绝普岭乡征地纠纷类似事件再发生。
（六）在化解矛盾上下功夫。城市建设过程中不可避免地会遇到各种矛盾。我们要以人为本，以构建和谐社会为宗旨，尽最大努力化解矛盾，维护群众利益，解决群众疾苦。一是妥善解决群众反映的问题。对群众的来信来访，要做到件件有回音，事事有处理。对有依有据、合理合法的要求，相关部门要加强协调配合，及时协调解决，坚决杜绝相互推诿扯皮和不作为现象；对建设过程中群众不理解或有误会的，要耐心做好解释工作，消除群众的误会，积极争取群众的支持；对无理取闹、胡搅蛮缠，阻扰建设施工的，经多次做思想工作无效的，要依法采取措施，给予严厉处罚。我们坚决不能因为维护稳定而畏手畏脚，只要我们有理有据，就要大胆地开展工作，大胆地处理问题，请你们相信，县委、县政府永远都是支持正义的。二是妥善解决好拖欠工程款和农民工工资问题。年底是“双拖”矛盾爆发的集中期，我们要提前想办法，添措施，坚持前清后防、标本兼治、综合治理的原则，确保在规定的时间内解决好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。
对已有的工程款拖欠，要分清责任，分头把关，各司其职，认真解决。对新建工程，重点把好三关：一要把好施工许可关。严格审查房地产开发企业的近三年开发项目未拖欠工程款证明，同时全面实行施工许可公示制度，凡有拖欠行为且未按要求及时签订还款协议的建设单位，一律不予核发施工许可证。二要把好过程关。凡有拖欠的开发项目，房地产管理部门不予办理房屋预（销）售手续。三要把好验收关。建设单位竣工验收前，必须提供建设、施工、监理单位的支付工程款认可证明，否则不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予竣工备案。另一方面，要严格项目审批，加大市场监管和曝光力度，建立起从源头上防止新拖欠的长效机制。对拖欠农民工工资的建筑企业，实行招标投标一票否决制。凡因业主拖欠工程款致使建筑企业不能按时发放农民工工资的，要严肃追究业主责任。对建筑企业恶意拖欠或克扣农民工工资的，坚决清出建筑市场。
三、强化保障，务求实效，千方百计完成今年各项城建任务
按照今年确定的城建目标，后几个月的任务非常艰巨，我们一定要振奋精神，转变作风，真抓实干，以奋发有为的精神状态，扎扎实实抓好各项工作的落实。
（一）要明确责任抓落实。要逐级建立工作责任制，将县委、县政府确定的城市建设的各项目标任务再逐级分解，落实到部门、落实到单位、落实到项目、落实到具体领导和责任人，要继续实行目标管理考核和奖惩制度。建设系统的各个部门、各个单位以及每个干部职工要按照分工切实履行好自己的职能职责。要着力解决好相互推诿扯皮的问题。
（二）要围绕重点抓落实。面对千头万绪的工作，面临艰巨的任务，我们既要统筹兼顾，更要突出重点，要把主要精力放在抓大事、破难题上。要精心整理包装土地，大力招商引资，确保土地出让收入有更大的成效。城建部门要加强与金融部门的衔接，争取信贷投入，同时要想办法启动民间资金扩大投入，破解建设资金瓶颈问题。要组织好房产、国土、税费清理工作，进一步理顺建筑市场秩序，兑现解决好历史遗留问题。
（三）要排除障碍抓落实。对城建工作已研究决定了的事，只要是正确的，合法的，就要坚定不移地推进，不能因个别人思想不统一、认识不到位而影响我们的工作，不能因极少数人上访告状，拨弄是非而怕这怕那，犹豫不前，要冲破阻力，破除干扰，把县委、县政府确定的重大工作落到实处。同时，要加大对工作中一些具体困难和难点问题的协调解决力度。我们的工作往往因为一个环节卡壳，而影响整个工作，造成被动。对这类问题，要善于发现，及时解决。
（四）要严格督办抓落实。工作安排部署以后，是否落实，效果怎么样，有什么新的情况和问题，要通过督查督办来了解情况和掌握动态。对重点项目要强化调度，对重要工作要定期督办，对难点问题要跟踪督办。县委、政府目标办、建设局等要协调配合，不定期对重点工程、群众反映的热点、难点问题等进行督办，抓住几个不落实的典型，通报批评，严厉处罚。特别是后几个月，对重点工程要每半月通报进度，及时发现和处理建设过程中存在的具体问题。
（五）要立足和谐抓落实。必须要坚持以人为本，正确处理好城建工作中的各种利益关系，切实维护人民群众的合法权益。必须要坚持依法行政，城市建设中一切工作要严格按法律法规和规章制度办事，不能以政府行政替代市场行为，不能以行政命令替代法定程序。
（六）要强化行风建设抓落实。各级各有关部门特别是城建部门要以“树行业新风、让人民满意”为主题，继续实施“提速工程”，进一步转变职能，提高办事效率；实施“诚信工程”，深化和完善社会服务承诺制度，确保承诺兑现；实施“创新工程”，不断完善行风建设运行机制。要积极推进职业道德建设和企业文化建设，大力组织开展精神文明创建活动，积极争创各级文明单位、青年文明号、文明示范岗。要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设的各项规定，对党员干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，严禁陷入非法利益格局。城建城管部门要大兴学习研究之风，不断提高干部队伍的整体素质，努力打造学习型机关、学习型单位。要根据形势发展，不断改进工作方式和方法，善于综合运用行政、法律和经济的手段领导建设工作。
同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们不能因为工作中出现了一些不好的现象而泄气，也不能因为有困难而退缩，各级各部门一定要树立强烈的事业心和责任感，继续发挥有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神，以饱满的热情和高昂的斗志，团结带领广大职工，迎难而上，加快发展，努力实现全县城市建设与管理工作的新跨越。
篇11：在全市建设工作会议上的讲话稿
在全市建设工作会议上的讲话稿一：
我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。 ?一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平?十六大提出到全国要建成小康社会，我省规划了到起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。 ?在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对GDP、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。 二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?党中央提出要坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。 ?要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。 ?要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。 三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?按照与时俱进的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人?四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好?在资金不多，有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。 县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好.
篇12：在市委工作会议上的讲话稿精选
同志们：
这次政务信息总结表彰会主任很重视，请述禹主任到会颁奖并讲话，这是对政务信息工作的肯定和支持。我们要通过这次总结表彰会，进一步加强信息工作，与时俱进、开拓进取，干出新水平，再上新台阶。最后述禹主任还要作指示，会后要认真学习述禹主任指示，抓好落实。
2004年，委各处室、单位紧紧围绕全市经贸工作重点，结合各自的业务工作，积极主动地为市委、市政府提供了大量有价值的信息，全面反映了经贸工作，树立了经贸委对上当好参谋，对下搞好服务，勇于创新、开拓进取、干事创业的良好形象，发挥了经济综合部门的职能作用，推进了经贸工作，为全市经济发展做出了贡献。去年，我委累计向市委、市政府报送政务信息xxx篇，被采用xxx多篇。提报信息的质量和数量在市直部门中名列前茅，连续三年被市政府评为政务信息先进单位。刚才，对去年在信息工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰，在此，我代表委领导向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!
回顾去年的信息工作，有许多值得推广的经验，刚才运行局、资源处、技装处和医药处分别从不同角度介绍了很好的经验，值得大家借鉴。还有许多不能一一介绍。下面，我就去年的信息工作讲几点意见。
总的讲，去年的信息工作有新提高，有突破。概括起来有以下几个特点。一是领导重视，工作到位。委党组高度重视政务信息工作，把这项工作当成转变政府职能，提高工作效率，提高参政议政水平来抓。党组书记、主任书绅同志经常过问，多次对信息工作作出批示，今年1月xx日批示，“信息报送工作做得很好，请认真研究今年工作方针，希望各处室紧密配合，信息工作更上一层楼”。述禹主任经常过问提出要求。兴业主任经常召集分管处室研究做好信息工作，他分管的处室都完成或超额完成任务。各处室、单位处长都很重视，这项工作抓得紧，出题目、写信息，在本单位形成积极报送信息的氛围，运行局、技装处、资源处等处室连续几年保持先进。实践证明，只要领导重视，常抓不懈，上下齐心协力，这项工作就能不断开创新局面。二是有一支素质高的队伍。这些年，我委之所以信息工作能不断上台阶，主要是因为有支素质较高的信息报道队伍。多年来，各处室都安排骨干来从事信息工作，给信息员提供条件，有的全处人人都是信息员，千斤重担大家挑，人人肩上有指标，把信息工作列入工作日程，在研究工作，进行调研时都把信息作为一项内容，总结和情况报告的同时一并出信息。这一点，运行局、资源处、科技处、技改处、机电办比较突出。一分耕耘，一分收获，好的成绩与辛勤工作是分不开的，去年取得的成绩，充分证明我们的信息队伍是能战斗的。三是信息数量多、质量好。去年全年被上级采用信息xxx篇，有xx篇报中办、有xx篇报国办，每日要情有xx篇，专刊、特刊近xx篇。为各级领导决策提供了有价值的信息依据。不少进入市委、市政府及中办、国办的决策。我委建设胶东半岛制造业基地、国企改革、结构调意见、机电产品、调运药品抗击非典、经济运行、资源综合利用、民企产学研、大企业建设等近xx条《今日要情》信息市领导做出批示，提高了参政议政水平，增强了部门工作的影响力，树立了经贸委机关高效务实，干事创业的形象。四是形成了顺畅的信息报送机制。经过几年的探索，畅通了报送信息的渠道，较好地发挥了山东经贸网的作用，重要信息可以迅速的送达上级机关，既安全又快捷。建立了一套比较完善的规章制度，坚持了信息日报送、月通报制度，坚持了半年小结、年终进行总结表彰先进制度，这一机制的建立保证了我委信息工作的持续健康发展。
总之去年的信息工作取得了较大成绩，这里就不一一说了。总结工作是为了推进工作，不仅要看到成绩，还要看到我们的差距，找出不足以利改进工作。这几年，自己和自己比，年年有进步，但与先进比还有较大差距，还有不少问题需要认真研究解决。主要有以下几点。一是发展不平衡。从通报的情况来，有些处室连续几年保持先进，有的处室和单位多年都没有完成任务。我委连续三年的先进是靠先进处室争取得的。去年运行局完成了xx分，比下达的任务翻了一番多，资源处完成了任务的x倍多，而还有一些处室没有完成任务，要认真找找原因，究竟为什么没有完成。今天处长都来了，会后要认真找差距，切实采取措施，迎头赶上，这也是各处室的职责。二是有的单位领导不重视。有的处室多年完不成任务，有的以前曾经是先进单位，而后来却完不成任务，我看主要是领导没有到位。只是一般性的抓，工作不落实。这里就不多讲了，不一一点名了，请自己对号入座，切实加强领导。三是信息报送数量少、质量低。不少处室报送的信息既少质量也不高，因此，采用率比较低。这方面工作还有待于提高，在加大数量的同时提高质量。这些问题都是今后需要引起高度重视，并在今后工作中加以解决。
今年的信息工作，我们要按照市委工作会议、全市经贸工作会议确定任务目标，围绕结构调、建设制造业强市、加强经济运行等方面，开拓创新，进一步做好信息报送工作，为推进经贸工作做出贡献。
一、提高认识，增强作好信息工作的责任感。政务信息是经济综合部门预测、决策的依据，是职能部门对上当好参谋，对下搞好服务的重要途径，也是转变作风提高工作效率的措施。通过报送政务信息为市委、市政府领导提供决策依据，为全市经济发展服务。随着经济体制的转变，政府机关职能从审批事项转向为经济社会提供信息咨询服务，加强信息工作显得尤为重要。为市委、市政府领导提供信息，是我们经贸委工作的重要职责，对此，我们要增强责任感。通过报送政务信息宣传市经贸工作、工作动态、工作措施，树立市经贸委的形象，扩大影响。提高工作人员政策水平、理论水平和写作水平，提高人员整体素质。
二、落实责任，确保全年任务的完成。书绅主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一层楼。为我们信息工作指明了方向。大家要围绕书绅主任的批示研究抓好落实的措施。大家要有一种危急感，一月份市政府通报，其他市直部门也都上的很快。不进则退，我们在前进，别人也在前进，所以我们不能有丝毫的松懈。各处室、单位会后要认真研究一下，根据今年的指标任务积极采取措施，把这项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
三、进一步提高报送信息的数量和质量。数量和质量是一个事物的两方面，没有数量就没有质量，同样没有质量也就谈不上数量。向市委、市政府报送信息，首先要提高质量，质量是信息的生命，只有好的信息“产品”，才能有广阔的市场，采用率才会提高。大家要抓住当前工作的热点，难点和经济运行中重点，多为上级报送优质信息。其次要多报多送，保持一定的数量，只有多写多报，才会有更多的机会。这个道理大家都知道，就不多说了，总之要正确处理好数量与质量的关系，加大力度，进一步推进信息工作。
今天的会议，我们表彰通报了信息工作先进单位和个人，几个单位介绍了经验，是一次鼓劲的会。一会述禹主任还要做指示，大家要认真落实郭主任的讲话精神，结合实际学习先进单位的经验，创新工作思路，把信息工作做得更好、更扎实，实现书绅主任提出的把今年的信息工作更上一层楼的目标。
【会议发言稿范文】二
信息工作是办公室工作的一项重要职能，是领导决策的重要基础和依据之一。搞好我县的信息工作，就能更好地为县委、政府的中心工作服务。
(一)2002年信息工作的简要回顾
2002年，我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下，在县委的正确领导和关心重视下，在各乡(镇)、各单位的支持配合下，经过全体信息工作人员的共同努力，全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条，同比上升61.5%，采用82条，采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看，累计计分363分，名列第二，甩掉了连续三年“老九”的帽子，取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。
一年来，县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作，设置了一名信息专职人员，选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息，提高写作能力，县委办内部制定了严格的奖惩措施，加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念，全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会，有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作，办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息，在信息工作中不断创新，不断提高数量和质量，为县委办提供了更多的信息源头。
(二)存在问题
2002年我县党委系统的信息工作，虽然取得了很大的成绩，但离先进县(区)的差距还很大，离上级党委和县委、政府的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外，有的单位领导对信息工作的重要性认识不足，对信息工作重视不够，支持不力;信息工作人员变动过快，素质参差不齐，对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足，考核不严，通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要，上报数量少，深度不够，采用率低;对信息人员的培训有待加强。
(三)与时俱进，转变观念， 努力提高信息工作的质量和水平
1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息，解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度，是不是对县委、政府的工作真正有用，关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步，是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍，是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是象新闻报道一样，简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。从全县来讲，经济结构调整，烤烟生产，国有企业改革，党风廉政建设，企业和社会的稳定，社会主义精神文明建设，民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前，比如，烤烟中耕管理，国企改革进展情况，“非典”防控情况，生态建设，电力建设，公路建设，企业下岗职工的生活保障问题，农村贫困人口的温饱问题，少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题，都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓，这些方面的问题如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有分量，才真正对县委、政府的工作有用，才真正是高质量、高水平的信息。
2、要按照实事求是的原则反映情况，解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲，最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息，更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是，夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求信息人员，本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策。实事求是，就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个乡(镇)、一个单位的工作，对全县的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。
3、要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送，时效性太差，甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题，主要是少数的信息人员责任心太差，少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。今后，凡是重要情况，凡是重大事故，凡是突发事件，凡是疫情灾情，信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任，还要追究单位领导的责任。
4、信息工作应把握十个“要”。
一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化，有非常明显的直接目的，或布置工作，或请示事项，或商洽事宜，而信息不那么全面系统正规，也没有必须要达到的直接目的，主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻，又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范，而且是通过传媒向社会公众传播的，是人人都可以看的，但信息却不同，信息有其独特的特点，在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。
二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题，必须体现“三个代表”的要求，必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则，是不能偏离的根本政治方向。为此，要求信息工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策，认真学习国家法律、法规，打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度，站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”，就失去了存在的依据。为此，要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署，熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求，了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么，最希望搞好哪些方面的服务，最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样，信息工作的位置才站得准。
四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息，这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫，在特色上出亮点。
五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中，去思考、研究、发掘有价值的东西，从有价值的那个方面入手来把握事物的规律，提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题，从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理，同样一个客体内容的信息，从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲，是角度要新，从内容角度看，事实上是要求信息的内容新，要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。
六是内容要实。这是信息的基本要求，要反映广阔丰富的具体工作实践，在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点，在反映抓落实上下功夫，不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是，符合客观实际和人们的真实思想，不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此，撰写信息要认真把好审查关，确保信息实事求是。
七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中，深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础，现象是本质的反映，要善于从现象去研究本质，对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究，获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。
八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一，对信息的反映要敏锐，处理要及时，要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报，以提供给领导机关和领导同志参考，服务于决策和工作。
九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求，但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言，要精炼简洁，简明扼要，能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。
十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长，“插曲”太多，“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。
同志们，新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要以党的十六大精神和县第九次党代会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厉，与进俱进，开拓创新，以更加饱满的热情做好各项工作，把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。
【会议发言稿范文】三
今年以来，县委办公室在县委的正确领导下，在历届特别是上任领导班子的带领下，在办公室全体同志的共同努力下，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职责，工作做得非常出色。具体表现在：办文、办会、接待、值班等工作井然有序，做到了规范、高效运转;政策研究、文字综合等方面取得了新成绩，各类文稿准确、全面、系统地反映了县委的决策意图，得到了领导的肯定;信息、督查跟踪及时，反馈到位;机要传输及时、准确、无误，确保了上传下达的安全、畅通;保密工作扎实推进，受到上级业务部门的好评;后勤工作细致周到，保障有力，为县委领导和机关同志提供了良好的工作生活环境。这些成绩的取得，充分反映了县委办公室是一个有凝聚力、有战斗力、有正气的集体，有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍，有一种求真务实、真抓实干的机关作风。组织上给我这次难得的机会，让我能够融入这样一个集体，和大家一块学习，一起工作，为县委服务，为全县人民服务，深感荣幸，同时也倍感压力。
我来县委办公室一个月的时间，从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是，大家必须清醒地认识到：我们有成绩，也有不足。前不久，县十届四次全委会议审议通过了《中共xx县委关于大干90天，确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”，大家必须围绕县委提出的经济同比增长40%等目标，主动在成绩面前找差距，表扬声里找问题，目的就是在现有基础上，在不到80天的时间里，自我加压，加倍努力，把工作做得好上加好，更扎实、更到位、更有成效。
当前和今后一个时期，办公室的工作重点是：紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能，按照“四个一流”的总目标，全面推进办公室工作。具体讲，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，与时俱进，开拓创新，真抓实干，在现有的基础上，以新的工作风貌、新的精神面貌，全力开创办公室工作新局面。
时代在前进，事物在变化。做好新形势下办公室工作，必须开动脑筋，创造性地开展工作;必须树立科学的发展观，科学地认识新生事物，科学地制定政策，科学地执行决策。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。这既是要求同志们的，也是要求我自己的。概括讲，就是“三个适应、三个努力”。
一、适应党委工作的新变化，努力提高服务的质量和水平
随着时代的进步，各级党委作为地方的领导机构，其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障，用制度管人，用法律管事;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势，我们要主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。
一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时，紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势，认真调研，把关定向，协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，精心选好调研课题。要切实深入第一线，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中间，走到基层群众中间，走到实践中去，掌握实情，分析透彻，才能参到点子上，谋到关键处，为领导科学决策提供可靠依据。
二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。
三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制;要明确分工，严格岗位责任;要奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制，力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出科学的解决措施和办法，又要站在全局的高度，为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见，以不断提高督查工作的层次、质量和水平。
二、适应业务工作的新变化，努力探索做好办公室工作的新路子
当前，我县正处于改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。江泽民同志曾讲过：“创新是一个民族的灵魂”。我认为，创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂，因此，我们办公室的工作就应该坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题，增加活力，激发动力，朝气蓬勃，奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划，来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使我们办公室的各项工作实现新的跨越。
二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一，顾全大局，通盘考虑，讲究方法，把握分寸，树立县委办公室良好的整体形象。
三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，我们办公室作为县委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了，工作做得比较扎实。下一步，信息工作在动态信息方面要把握三个字：快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间和历史的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做好专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。
三、适应宏观形势的新变化，努力建设一支高素质的干部队伍
党的十六届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题，这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
在思想建设上，广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。
在组织建设上，要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部，积极推进干部队伍的新老交替。
在作风建设上，要加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识，为领导和全县人民服好务。要不摆架子，不讲空话、套话，要讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层，向群众学习，向实践学习，向基层干部群众学习的风气，为基层和群众办实事、办好事，让群众信任我们，支持我们。
在业务建设上，要不断加强业务学习，尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及WTO等有关知识的学习，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力，把工作做到位。
在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任包括各科室长还要经常关心干部职工的工作和生活。要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则，尽最大努力解决好大家的实际问题。要在条件允许的前提下，逐步提高同志们的生活待遇;要通过扎实细致的工作，真正做到“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进办公室工作再上新台阶，达到一个新境界。
【会议发言稿范文】四
2004年是我县经济迅速发展、社会协调进步、政治安定团结、三大“文明”取得辉煌成绩的一年。全县实现国内生产总值57.4亿元，比上年增长18.1%;财政总收入4.9亿元，增长22.8%，其中地方财政收入2.3亿元，增长20.2%;年末城乡居民储蓄存款余额34亿元，比年初增加6亿元;在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增加782元、265元。2004年，开工建设投资500万元以上项目150多个，完成工业技改投资13亿元，增长65%。引进县外投资项目257个，其中投资过千万元项目47个，过亿元项目13个，实际利用境外资金2000万美元;合同利用县外资金46.5亿元，实际到位县外资金20亿元,同比分别增长1.9倍、2.6倍，排名全市第二位。我县有两个镇排在全市第一、第二位(xx镇排在第一位，兴福镇排在第二位)。在强镇强村建设方面，我县有4个镇列入全市20强镇，29个村列入全市百强村。
与全县蓬勃发展的大好形势相适应，我们县委办公室的各项工作也呈现出蒸蒸日上的好势头。主要表现在以下几个方面：
一是争创一流实现新突破。总结起来，我们共获得两个全省第一(信息、政研);四个全市第一(信息、机要、文秘、后勤车辆管理);督查工作市里没有考核，但是2004年督查科上报市委的材料以及在市里和省里刊发的数量全市最多，也是第一，实际是获得了五个全市第一。从县里的情况看，在县直部门“目标管理争名升位”考核中，我们稳居第一名。可以说，我们的工作在全县乃至全市党委办公室系统中都名列前茅。另外，我们还独创了县委办公室信息平台，据我所知，全省党委办公室系统只有我们一家。我们县委办公室的信息平台维护得也非常好，不论是版面设计，还是内容更新，各方面的反映都非常好。
二是服务中心取得新成效。一年来，我们紧紧围绕县委的中心工作，齐心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，赢得了全县上下的普遍称赞。围绕中心工作，刊发信息、强化督查。信息工作，被省、市采用近200条，有11条信息被市、县领导批示;督查工作，专项督查受到县委领导的好评，全市编发的两期《督查专报》中，其中就有我们的1期专刊，我们上报的材料引起了市委领导的高度重视，孙德汉书记专门作出了批示。此外，对非典防治、扶贫帮困、绿色通道建设、目标考核等项工作的专项督查完成得非常好。再一个就是我们的招商引资工作，从年初开始就制定规划，下大力气抓住不放，实行全员责任制，人人肩上有担子，人人心中有招商，形成了人人想招商、议招商、干招商的良好氛围，经过全体人员的共同努力，超额完成了办公室的招商引资任务。在招商引资过程中，信息室、督查科、秘书室三个科室的同志们动脑筋、想办法，借助各种关系大力开展招商引资，都超额完成了各自分配的任务。张天祥、邢向光、刘兆辉三位同志在招商引资工作中都做出了突出贡献。有的科室和同志动用了各种关系联系招商，虽然由于种.种原因没有谈成，但只要大家积极参与了，都努力去做了，我们的招商引资工作就能做出更大成绩。
三是干部素质实现新提高。通过参与经济建设和服务招商引资等中心工作，全体机关干部的政治素质、思想素质、业务素质都得到了普遍提高，驾驭市场经济、参与经济建设的能力都普遍得到了增强。2004年10月份，我们举办了“三个代表”重要思想学习班，聘请市委党校的教授、县直部门的主要负责人、经济强镇的党委书记等给我们讲课，收到了很好的效果。我们办公室还提出了“五个一”的具体工作要求，通过实践，全体机关干部的整体素质得到了新的锻炼。
四是机关形象实现新改观。以争创全市“青年文明号”为载体，我们在干部作风、仪表形象、机关面貌等方面做了很多扎实有效的工作，取得了可喜的变化。2004年，我们获得了“省级文明机关”(全市只有10个单位获此殊荣)、“山东省档案工作先进单位”、全市“青年文明号”等荣誉称号，得到了县直部门、乡镇和企业的普遍好评。此外，为积极响应县里提出的实施城市亮化、美化工程的号召，我们做到了灯亮的时间最长、效果最佳，机关卫生打扫得干净整洁，进一步塑造了良好的机关形象。
以上这些成绩的取得是县委正确领导的结果，也是办公室班子成员、全体干部职工团结协作、兢兢业业、扎实苦干、共同努力的结果。实践证明，我们办公室有一个好的领导班子、一个好的工作思路、一套好的工作机制、一支好的干部队伍和一个好的工作作风。由于这“五好”，实现了“三个满意”，即：书记、常委满意，县直机关、乡镇及基层的同志们满意，办公室的全体干部职工满意。在此，我衷心向大家表示感谢。
在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些问题和不足，具体表现为“四个不足”。即：一是超前主动不足。服务工作还没有完全做到跑在前头、干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头、说在前头，还存在工作滞后，被动应付，“拨一拨、转一转”的不良现象。二是开拓创新不足。工作思路、工作方法缺乏创新，思想上存在“满”、“散”“懒”的倾向，敢想敢干的劲头不够足，满足于守常规、守摊子，因循守旧，按部就班。三是认真细致不足。工作要求有时松懈麻痹，工作作风有时粗心大意，工作衔接有时存在漏洞，工作过程有时失误不断，工作落实有时不够到位。日常安排的一些活动、一些会务，前期工作考虑得还比较细、比较全，但回过头来总结的时候，还是出现纰漏，搞得不够细。四是协调沟通不足。同志与同志之间、科室与科室之间、主任与同志们之间沟通交流不多，容易出现一些误会，产生一些矛盾。我安排工作都是通过分管的副主任，由他们再具体安排。科室之间安排工作，要与科室负责人沟通。如果沟通不足，很容易出问题。我也存在和同志们交流不多的情况，下一步将多和同志们座谈、沟通、交心。大家在一起工作是一种难得的缘分，应该珍惜，要有一种“五湖四海”的境界，形成一种分工协作、团结向上的氛围。沟通理解形成的战斗力是任何其它强制方法所不能比的。
2005年是我县“跨越式发展新四年”的开局之年，是加快县域经济发展的关键之年，面临这样迅猛发展的形势，我们办公室的全体成员要充分发挥聪明才智，乘势而上，大显身手，努力开创办公室工作新局面。
今年办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以全县重点经济工作推进会议和县十五届人大二次会议精神为指导，进一步强化四种“意识”(政治意识、中心意识、服务意识、创新意识)，提高五种能力(驾驭市场经济、开展招商引资、提供决策参谋、加强团结协调、强化优质服务)，与时俱进、求真务实、鼓足干劲、振奋精神，努力开创办公室工作新局面，为我县实现“到2007年GDP、地方财政收入翻两番，奋力跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标做出应有的贡献。具体工作中要抓好以下几点：
一、抓住中心，全方位参与经济建设。经济建设是全县的中心工作，理所当然也应成为办公室工作的中心。因此，办公室工作必须一切围着中心转，一切贴着中心干。如何抓住经济建设这个中心，从办公室工作性质和工作任务来讲，要突出三个重点：一是重点工作。根据县委的战略决策，当前工作的重中之重是工业兴县、招商引资和特色产业。作为办公室干部要真正明白县委、县政府正在抓的工作重点是什么，并围绕这些工作重点去做好结合文章。2005年，这三项重点工作要成为我们出大主意、使真功夫、下大气力、做大文章的着力点。对全县的经济建设以及县委、县政府出台的重大决策，政研要研究、信息要研究、督查要研究，大家都要去研究，而且要积极参与。工业企业、工业项目、招商引资、农业产业结构调整，都要积极参与。对县里的重点工作，我们要从研究、分析、参与、服务的角度做文章，办公室的每一位同志在向别人介绍我县情况时要如数家珍一般。二是重点部位。主要包括重点企业、重点项目、重点镇村。除县属骨干企业，如京博、渤海等，还要选择一部分民营企业、农业龙头企业作为我们关注的侧重点。同时，挂职干部所在的企业如香驰、鲁丰铝箔要成为我们关注的重点。重点项目，我们关注的目光要集中在投资过亿元的大项目上，特别是在招商引资项目上要多动脑筋、多下气力。重点镇村，主要是指4个强镇、29个强村和我们县委办公室重点帮扶的xx镇伏栾村。三是重点方法。在《关于开展“强化中心意识，参与经济建设”活动的意见》中，提出了到企业挂职、兼职、任职、招商引资、自办企业、轮岗、销售地产品等七种参与经济建设的方法，有些虽然是老方法，但现在重申也可以收到奇效。值得高兴的是，县委组织部要求干部挂职招商，我们县委办公室全体成员一致申请，积极要求去招商，这非常好，说明大家对此态度非常端正。参与经济建设的方法很多，只要我们在完成好本职工作的同时，大胆开拓，勇于创新，就一定能够实现新的突破，取得更大的成效。
二、抓住特点，确保各项工作创一流。刚才，我们对涌现出来的各类先进进行了大张旗鼓的表彰，树立了一批典型。这是对年初承诺的兑现，我们干工作、做事情就是要说到做到，言必信、行必果。同时，也是进一步树立一种争先创优的风气。这次表彰有所突破的就是所有的先进都有奖金，工作成绩突出的先进个人，不仅能得名还能得利，名利双收。希望大家虚心向先进看齐，振奋精神，鼓足干劲，争创佳绩。我希望同志们在今后的工作中牢记三点：一是目标定位创一流。一流的行动首先要有一流的目标。要高点定位，立足全市、全省，放眼全国，争取一定的名次和位置，要在全省有位置，在全国有位置。今年取得好成绩的，获得好名次的，目标不能降，要快马加鞭，更上一层楼。对连续几年争不上好名次的，要给予通报批评。二是业务考核创一流。办公室的各项业务技能水平要高，公文写作、微机操作、文档管理、活动组织、后勤服务、安全驾驶等都要有一流的水平。在此基础上，今后要把三项“基本技能(微机操作、英语会话、驾驶技术)”作为从事办公室工作的一项基本功来要求。三是特色工作创一流。要创新、出特色，这是办公室充满生机活力的源泉。每一个同志都要出高招、想新法、创特色。除了常规办法以外，就要有一种不新不干、不出特色誓不罢休的精神。我们的信息平台办得很好，首先就是抢了第一，当然还要进一步完善，提高水平。经验是基础，创新是关键。只要大家都想想办法，集思广益，相信我们办公室每年都一定会出彩，每个科室一定会出彩，每个人也一定会出彩。
三、抓住问题，切实打破工作的薄弱环节。前面提到的工作中存在的“四个不足”，实际上就是“软、懒、散”的问题。针对这些问题，要从以下四个方面认真加以解决：一是窗口要亮。办公室传统上分为前勤、后勤，但不论前勤还是后勤都是窗口单位，从某种程度上看，后勤许多工作更为大家所关注。比如门卫值班室、食堂、大院环境等，都是窗口。“亮”就是工作要做好，让来到窗口的人都满意。下一步要把大家还不是十分满意的“窗口”，下实架子认真抓一下，真正使“窗口”亮起来。二是形象要美。去年我们仅仅抓了工作人员的着装和仪表，就在县直机关和基层引起了很大反响，称许之声不断，这说明形象问题至关重要。今年，我们要以保“青年文明号”、创“文明机关”为载体，在形象方面再狠抓一下，不仅外表形象美，还要从言谈举止，内在素质、气质上美起来。在社交、接待礼仪方面可以聘请专家给我们讲课。三是工作要细。办公室工作千头万绪，不细不行。大事谋划要细，小事安排更要细。我们不仅要捡西瓜还要捡芝麻，什么都不能漏掉。对办公室工作来讲，小事办好了就是小事，小事办不好就会影响全局，就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏，减少甚至避免失误。解决的办法，首先是脑子中要绷紧“细起来”、思前想后这根弦;其次是多跑、多问、多想、多做，有些方法看似笨，实际上非常有效。办公室工作无小事，一定要认真细致。四是作风要实。市委孙德汉书记讲话中说到：“什么叫落实?就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。”具体到办公室工作就要做到：任务接了要有行动，工作过程要有督导，出现问题要有报告，电话打了要有回音，事情办了要有反馈。
四、抓住要害，全面加强自身建设。一要注重学习。学习问题一刻也不能松，办公室要制定一个全年的学习规划，在坚持日常学习的基础上，适当搞好集中培训。同时也鼓励大家外出参观学习，进行一些系统的学习，特别是政治、经济理论知识的学习。鼓励低学历的考高学历，高学历的考专业职称。特别需要加强的是要注重对县委、县政府重要决策的学习，熟悉县情，掌握政策，做一个“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多，贵在坚持。要开展一些“比查”活动，比照制度按图索骥式地查找存在的问题。三要严肃纪律。要进一步强调政治纪律和组织纪律。在保密、值班、学习等方面要形成一些良好习惯，办公室工作人员在领导身边工作，听到的多，看到的多，接触的多，大家必须严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该传的不传。四要完善考核。要进一步完善办公室内部考核办法，从对科室的考核扩大到对办公室工作人员的考核。要充分发挥“指挥棒”的作用，把招商引资、参与经济建设的情况作为考核的重中之重，以此调动大家工作的积极性。
总之，2005年，我们要在县委的正确领导下，始终坚持与时俱进的创新精神，思路再拓宽，观念再解放，措施再创新，力度再加大，自我加压，争创一流，以饱满的热情和昂扬的斗志，推动办公室工作迈出新步伐、再上新台阶。
