论档案信息数据库的建设

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【简介】感谢网友“lor”参与投稿,下面是小编给大家整理的论档案信息数据库的建设(共10篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

篇1:论档案信息数据库的建设

知道什么是档案信息数据库的建设吗,不知道的同学,赶紧来看看这篇论文吧。

一 档案信息化的相关概念

篇2:论档案信息数据库的建设

档案信息数据库是在计算机存储设备上合理存放的、可以共享的、具有共同存取方式和一定组织方式的、相互关联的档案信息数据的集合。“相互关联” 、“共同存取方式和一定组织方式”、“共享”是档案信息数据库本质的三个要素。数据库中储存的是一系列相互关联的档案信息数据,而不是杂乱无章的数据。这些数据包括档案题名、责任者、分类号、主题词、内容摘要等,还包括全文、图像、声音、影像等。这些相互关联的数据是经过调查、试验、统计、整理和归纳后得到的,并经合理分类和规范化处理之后,以记录的形式存储。

篇3:论档案信息数据库的建设

(一)明确数据库建设目的

对于档案信息数据库建设,主要用于档案目录、全文、多媒体等实体信息,明确建设档案信息数据库是为了检索、建立档案信息管理系统的需要。

(二)实现档案目录数据库建设

档案目录数据库的建设是数据库建设的第一个目标。信息化建设的切入点和工作重心,首先是抓好目录数据库的建设。目录数据库可以比较全面地反映档案信息,有助于实现全方位的、动态的、完整的档案信息服务。

在档案目录数据库建立的基础上,可以考虑建立档案目录中心,实现一定范围内档案内容互补和档案信息资源整合,更大限度地发挥档案效益。

篇4:论档案信息数据库的建设

(一)档案信息的收集

档案信息的主要来源是传统档案的数字化和电子文件。除此之外,档案机构和管理部门也是数值数据和事实数据的重要来源。在建立相应的数据库时,必须确定档案信息的收集范围和来源,按要求进行全面地收集。

档案信息主要来源于两个方面:一是对各种以传统载体形式存在的档案信息进行数字化处理后形成的数字副本,二是直接通过计算机生成和处理的、并由档案机构进行收信归档的电子文件。

(二)档案信息前期处理

这是一项基础工作,为数据库提供经过加工处理的数据。主要是将档案的内容特征和形式特征著录、标引出来。著录标引必须达到规范化、标准化的要求。这是建立数据库的必要过程,也是保证检索质量的前提条件。

1、档案信息数字化

数字化是指把一切信息都变成只用O和1这两个数字组成的、用不连续的数位表示的二进制代码。档案信息数字化是指为了使纸质档案、音像档案等以传统载体形式承载的档案信息能够通过计算机进行管理的提供利用,而利用高速扫描技术、数据压缩技术等信息处理手段,将其进行转换处理,形成数字信息,并以数字代码方式存储起来。这些数字信息可以通过计算机进行操作处理,通过网络进行传输。纸质档案、音像档案等各种载体的档案都可以以文本文件格式、图像文件格式,音频文件格式或视频文件格式转换成数字信息。

2、电子文件的收集归档

随着计算机技术与办公自动化技术的结合,诞生了一个新生儿一电子文件。电子文件一经产生其信息就是以数字代码形式表达。所以在功能上电子文件等同于经过数字化处理的文件。由此,直接在计算机中生成和处理的电子文件是重要的档案信息来源。

(三)数据录入

将档案信息前处理的结果转化成机读数据。录入过程需要较严格的校对审核。如审查字段的数据形式是否正确;字段长度与确定的结构长度是否符合;各种标识符号是否有误等。这其中可能包括对不同格式的数据进行转换。

(四)数据库的完善

由于计算机硬件能力奇迹般地不断更新,计算机技术爆炸般地迅猛发展,数据库系统发生着剧烈的变化。虽然它的基本组成部分仍然是数据、软件和硬件,但是它们的范围、规模和复杂性都大大地扩展了。数据库是信息资源存储和开发利用的基础,是信息资源共享的先决条件,是信息系统的核心。因此把数据库建设作为当前档案信息发布的核心工作,档案数据库建设越有成效,档案信息管理与服务也就越有保证。

四 档案信息数据库建设对档案管理工作的影响

档案信息数据库建设,意味着在信息社会中档案管理工作开始涉及各类相关的技术问题,档案工作开始大规模引进现代技术。从长远看,档案信息数据库建设的发展就是档案信息化建设的推进,其间涉及数字档案信息的形成、收集、归档、整理、鉴定,存储、保管、保护,检索、传递、利用、统计、销毁等全过程。档案信息数据库建设将对相应的档案管理工作产生各种影响,使之在一定程度上发生某些变化。

(一)内部调整:相关档案业务环节的调整

1、简化整理工作

整理工作是采用一系列方法使档案有序化,解决档案的零乱与管理和利用的系统化要求之间的矛盾,便于档案实体管理与查找利用。由于采用计算机自动化检索,可以方便地找到指定的文件,过细的整理工作已失去存在的意义,而且整理过程中对档案的装订加工也是对档案载体和原始性的一种损害。为此必须简化整理工作使之简明实用,档案整理只要做到在充分尊重文件形成的自然形态的'基础上保持文件之间的内在联系,不必强求外观上的整齐划一,而且整理工作的重点应放为档案计算机检索系统或管理系统做好数据准备上。

以“件”为档案整理,是从传统的档案管理向数据库环境下的档案管理过渡的一种衔接,它符合电子文件的形成和发展规律,有助于计算机辅助档案管理,有助于实现电子文件的归档。在以“件”为单位对档案进行整理的过程中,作为文件向档案转化的一个环节,“立卷”已是名不符实,在归档这一环节,只是进行介质归档。当档案管理中电子文件达到相当比例,技术应用发达到一定程度,电子文件的归档与整理将合而为一。

篇5:档案信息安全平台建设初探论文

档案信息安全平台建设初探论文

随着全球信息化进程的加快、数字档案建设的持续推进,档案信息资源在政府及企业的决策、管理等领域发挥着越来越重要的作用。基于网络信息技术的档案信息资源,不仅传输速度快,计算能力强,处理效率高,还极大地提升了档案服务的用户体验。与此同时,档案信息平台易受到电脑高手、病毒等攻击,导致档案信息数据安全性受到影响,甚至造成一些重要数据丢失或失真。因此,加强档案信息安全平台建设,保护档案信息资源安全刻不容缓。

一、大数据背景下档案信息安全风险分析

(一)网络风险

大数据时代,数字档案所要应对的首要风险便是来自网络,包括外部的互联网和内部的局域网。互联网风险主要是指平台受到外部的电脑高手或病毒攻击等。这是由于大数据背景下,档案信息往往通过网络平台向社会不特定的公众提供档案查询和利用服务,在服务供给过程中难免会受到不法侵害。根据《我国互联网网络安全态势综述》中公布的数据显示,20约有9.7万个木马和僵尸网络控制服务器控制了我国境内1699万余台主机,其中,广东省以13.4%的'境内感染数位居首位。此外,档案信息平台也存在内部的局域网安全风险。为了便于档案查询和利用,各级档案行政主管部门、企业、学校等建立起自己的数字档案信息应用平台,为一定范围内的用户提供服务,其中有不少内容和信息是不对外开放和公布的。但局域网络中也常常会出现非法扫描或窃取以及操作系统的溢出等引起的安全风险。例如,非法入侵者利用档案信息平台的操作系统漏洞,获得其Shell(计算机外壳程序),然后再利用net.exe、query.exe、user.exe达到控制服务器,非法获取档案信息的目的。

(二)信息风险

信息风险,又叫内容风险,是指档案信息平台中承载的档案信息内容由于各种因素的存在,导致其真实性、完整性和长期可读性受到影响。数字档案馆信息安全是要保障电子文档的真实性、完整性和长期的可读性。导致信息风险的因素,主要是人为因素,即工作人员故意或无意操作造成档案信息平台中收录的档案信息内容被恶意篡改或丢失,如丢失档案文件密码、错误划分密级等。此外,还受客观因素的影响,如电子档案自身数字格式老化、新的数据信息软件不识别等。档案信息平台中所使用到的硬件、软件更新换代较以往更快,新的操作系统和应用设备纷纷被研发出来并投入实际应用中,使电子档案格式老化的速度加快,新的信息操作系统无法读取老的数字编码时有发生,加剧了信息风险。

(三)系统风险

计算机系统中遇到相关软件设备损坏、突然断电等极端情形时,若事先未采取有效预案常常会造成系统中的档案信息丢失、某些软件无法打开而难以及时读取相关数据信息等情况。造成档案信息平台系统风险主要来自三个方面,一是设备自身。系统中所用到的硬件设备年久老化、自然损坏等极易造成系统发生物理性破坏,严重时会瘫痪。此外,一些软件更新换代后,若不及时进行备份,软件无法打开也会造成数据信息无法读取。二是设计因素。即档案信息平台在设计之初就赋予了系统平台一定的容错性,以便用户误操作时能够及时恢复或提醒。因此,若档案信息平台在设计之初没有相应的容错性设计,或容错性设计不科学、不合理,也会造成系统发生异常时不能及时得到保护和恢复,重要数据信息丢失就难以避免。三是操作因素。档案平台系统本身就是一个体系复杂、严密的信息系统,若在日常系统操作时出现失误,也会给档案信息带来安全威胁。

二、大数据背景下加强档案信息安全平台建设对策

档案信息在享受大数据带来的各种便利的同时,也存在各种安全隐患。鉴于此,应积极构建档案信息安全平台,形成信息安全保障体系,最大程度保障档案信息服务系统的有效运行。

(一)加强技术应用,保障平台安全

(1)强化网络安全防范。从综合布线、网络连接、档案信息平台互联网建设、局域网构建、网络设备的采购选型等多方面考虑安全因素,运用安全系数高的设备。(2)强化系统安全防范。通过设置身份认证和访问控制保护系统安全,采用相关技术识别用户是否具有访问档案平台的合法身份,设置相关部门、人员的管理权限等,对平台使用与操作进行严格审查。(3)建立系统容错机制。应用防护软件,如建立防火墙来隔离数字档案馆内外网络连接。定期进行档案信息平台漏洞检测,防止蠕虫等病毒通过漏洞入侵系统服务器。做好系统备份,采用磁盘镜像、镜像站点以及服务器群集等技术将数字档案馆的系统文件和应用程序进行备份。

(二)注重信息安全,加强平台监管

(1)建立系统安全跟踪机制。作为档案信息安全监管平台,要设置相应的数据分析、检测等功能,加强对系统运行情况的动态了解,及时掌握数据状态。(2)加强硬件功能监管。针对整个平台涉及的硬件存储设备,平台都能够实施监管功能,及时发现问题、解决问题,维护设备自身性能的完善性。(3)做好异常数据保全、恢复。构建与原数据相一致的原始数据,避免异常情况的蔓延,强化自动修复的实现,保证数据保管的一致性与完整性。在面对应用系统数据灾害的时候,保证能在第一时间进行定位搜索,迅速完成数据调取与恢复。

(三)强化队伍管理,提升安全意识

档案信息平台的操作离不开广大档案工作人员的操作。因此,档案人员的安全意识至关重要。要加强档案人员的安全教育和职业道德教育,提升档案人员的安全意识,增强广大档案人员的工作责任心和实际操作能力,始终绷紧安全这根弦,以过硬的思想作风和扎实的业务能力,运营好、维护好档案信息安全平台,切实减少档案信息安全事件的发生。

参考文献:

[1]何晓军.大数据环境下数字档案安全监管平台建设与研究[J].网络安全技术与应用,(11):88-89.

[2]李洪湖,金汐汐.基于安全监管的档案数据在线异地备份平台建设[J].浙江档案,(7):58-59.

[3]卞咸杰.从突发事件谈档案信息安全预警机制的建立[J].档案时空,(12):23-24.

[4]王莹,孙厚娟,韩宇亮.档案信息安全初探[J].潍坊工程职业学院学报,2007(4):103-104.

篇6:图书馆数据库的建设与信息服务

图书馆专题数据库的建设与信息服务

图书馆信息资源种类不断增加,给读者提供的信息资源也就更加丰富,但同时也带来了不便.因此,图书馆要在网络时代不断满足用户的需要,就必须将资源进行整合,建立专题数据库,以提高信息服务的服务质量.笔者主要从图书馆专题数据库建设的`必要性、建设的方法以及对信息服务的影响等方面进行了探讨,以期加快数字化图书馆的建设,为信息服务质量的不断提高做出贡献.

作 者:陈月华 韩薇 苏然然  作者单位:河北化工医药职业技术学院,河北,石家庄,050026 刊 名:中国科技博览 英文刊名:CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年,卷(期): “”(16) 分类号:N289 关键词:图书馆   资源整合   专题建设   信息服务  

篇7:论高校图书馆特色数据库的建设

论高校图书馆特色数据库的建设

分析了在网络环境下高校图书馆建设特色数据库的.意义,探讨了图书馆特色数据库建设的原则,同时也提出了高校图书馆特色数据库建设时应注意的几个问题.

作 者:钟国琴 陈毓茹  作者单位:浙江工业大学图书馆,浙江,杭州,310000 刊 名:黑龙江科技信息 英文刊名:HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(23) 分类号: 关键词:高校图书馆   特色数据库   建设  

篇8:论地方文献报刊信息数据库及主题标引工作

地方文献是指内容上具有地域性,同时具有重复使用价值的文献。由于它完整、系统地记录了特定地域内自然和人文方面的各种信息,从而为人们提供了研究特定地域内历史、现代及未来的有关资料。

地方文献的类型多种多样,报刊文献是其中的一种。它具有信息量大,传递周期短,内容相对客观、翔实等特点。但由于它的总量太大,有关的地方文献信息分散在不同时期、不同品种的报刊之中。仅靠浏览原始文献,迅速查到有关资料,几乎是不可能的。地方文献报刊索引就是为解决这一问题而编制成的一种检索工具。

在手工时代,地方文献报刊索引表现为篇目索引或题录索引的形式,即将报刊中所载地方文献篇目按一定顺序编排起来,以利读者查找文章的所在位置。这种索引不反映文章的具体内容,只具有指向和示址作用。同时,也对地方事物起着揭示和报道的作用。除了作为一种综合性的检索工具外,还可以在这种索引的基础上编制各种情报报导刊物,或围绕特定学科及专业进行定向报导和检索,以服务于地方的各项事业。

鉴于地方文献报刊索引的重要作用,许多公共图书馆都曾积极编制这种索引。例如,首都图书馆自50年代起开始编制《北京地方文献报刊资料索引》,涵盖了本世纪以来的内容;甘肃省图书馆也是在同一时期开始编制西北五省的地方文献报刊索引;长春市图书馆也曾编制了《东北地方文献索引》等检索工具。为了避免目录体系过于庞大,这种卡片式篇目索引一般仅以分类方式编排。因此读者也只能从分类途径对报刊上的地方文献信息进行检索。 进入计算机时代以来,以数据库形式来处理地方文献信息已成为图书馆地方文献工作的必然趋势。计算机所具有的自动识别与排序功能,使地方文献信息的编排检索变得更加方便、更加快捷。通过全文扫描技术完成的报刊全文数据库,使得报刊上的地方文献信息得到更充分地揭示和利用。由于计算机具有一次性输入,多途径输出的功能,因而在对地方文献信息进行存储与检索时,增加了篇名、著者、出版、文摘等多方面的途径。尤其是从主题途径检索地方文献信息的问题得到了很好地解决。

在地方文献报刊信息数据库(以下简称报刊信息库)中,分类标引和主题标引都是以揭示文献内在特征为目的的标引方法,只是揭示的角度有所不同。由于地方文献的史料特征极为明显,故地方文献的读者往往是从特定的事件、人物、时间、地域的角度入手进行检索。因而可以说主题检索是一种最直接反映地方文献内容特征的检索途径,也是建立检索工具和检索系统的基础和前提。近些年来,图书情报界对有关主题标引的原则和操作方法有过许多研究和探讨,撰写过很多的著作和文章。但由于地方文献中连续出版物本身所具有的特征,其主题标引的原则和方法与其它类型文献的标引还是有所不同。本文拟从报刊信息数据库的建设入手,探讨有关地方文献报刊信息主题标引的一些问题。

篇9:论地方文献报刊信息数据库及主题标引工作

2.1词表的编制

报刊信息库与其它类型数据库相比,最突出的特点是要反映地方文献本身所具有的特征。同时还要满足地方文献用户特殊的检索需求。因此,选择一部适合地方文献特征的主题词表是开展标引工作的首要问题。

《汉语主题词表》(以下简称汉表)是一部供机检使用的综合性基础型词表。它所收录的词汇可以供各个机构和行业从中选词,以编制适合本专业或本机构使用的专业词表。实际上,我国很多专业情报机构和图书馆都是在参考这部国家词表的'基础上编制自己词表的。在编表过程中,抽取主题词时当尽可能不破坏原有词表的词间关系。但必要时,词间关系及基本范畴还是需要重新确定的。

由于地方文献是对某一地域自然和人文现象的客观描述,它所表现出的地域性和专指性极强。用综合性的《汉表》来标引各地的地方文献,则将有相当部分的文献不能被准确地表达其主题概念;其次,地方文献的内容范畴与《汉表》中的基本范畴也有所不同。《汉表》是以学科体系作为划分范畴的基本依据;而地方文献则是以特定地方的自然环境、人文环境和地方事业作为划分范畴的基本依据。所以地方文献主题词表需要在《汉语主题词表》的基础上自行编制。

地方文献主题词表中所收录的主题词来源主要有:

①《汉表》中已有的词汇。这是地方文献与非地方文献都使用的综合性词汇,它占将来的地方文献主题词表所收词汇的绝大部分。由于是从《汉表》中选词,所以它们是相对规范的。

②《汉表》中没有的,带有地方特点的词汇,如:北京地方文献的“琉璃厂”、天津地方文献中的“皇会”、广东地方文献中的“早茶”等,这部分词汇虽然在未来的地方文献主题词表中所占比例不会很大,但它们却是出现频率相对较高的词汇。对于这部分词汇及其词间关系,地方文献工作者需要加以规范。

③《汉表》作为阶段性产品,它的编制受时间的限制,对于编表以后新产生的一些词汇它不可能收录,在新编的地方文献主题词表中收录这部分词,也需要加以规范。

由于编制先组式的主题词表需要一段相当长的时间,同时还要编制一系列的标引细则,这将会影响报刊信息库主题标引工作的迅速展开。因此,可以采用另一种方式,即首先确定一段时间为试验期,先进行地方文献的标引工作。由标引人员直接从报刊所载的地方文献信息内容中选取有检索意义的关键词作为主题词。这种主题词是未经规范的自然语言,也无词间关系可言,待积累了一定数量之后,再对其进行修改、充实,并参照《汉表》使之规范化。确定好词间关系和基本范畴,从而形成适用的词表。这种词表是后控式的,采用这种方式选词更直观,专指性强,还能使标引工作与修改词表同时进行。而且标引时不用考虑词间关系及查表抽词,所以标引速度快。在标引时采用自然语言,对标引人员的要求也相对较低。目前,广东省中山图书馆的地方文献数据库系统主题标引就采用了这种方法。

2.2主题词字段的设置

无论是先有词表,还是先进行标引工作,在报刊信息库中,都需要设置若干个主题词字段,以便展开具体的标引工作。在设置主题词字段时,一定要注意反映地方文献的时空特征;在空间方面完整、系统地记录特定地域内自然和人文方面的各种信息;在时间上又形成了一个连续的信息集合。这是一切地方文献工作最基本的原则。

在报刊信息库中,首先应设置涉及文献基本内容的“内容主题词”字段。此字段选词灵活性大,标引的内容也十分广泛。它对所有地方文献信息的内容范畴进行涵盖,也是以后编制地方文献主题词表时确定词表基本范畴的依据。从地方文献的性质和特征来看,它是对特定地区自然、社会、人文诸般事物的历史与现状进行全面系统地综合性记录,涉及的内容极为广泛。如反映一个地区所能观察到的天文现象、地质水文结构、地形地貌、气候与气象、物种与资源以及反映该地区的人文地理、历史、地方人物、社会经济、地方政治、社会结构、地方文化、教育等各个方面。

报刊信息库中“内容主题词”字段的主题词性质绝大部分是综合性的,与其它非地方文献数据库中的主题词无太大区别。例如“社会治安”,“计量管理”、“住宅区”、“软件产业”等;也有一部分是地方文献内容所特有的地方性词汇,如“敦煌石窟”、“庚子事变”、“厂甸”等;另外,新产生的一些地方文献信息的内容,也应通过内容主题词来表达。总之,凡是涉及到地方文献的所有内容特征,都应在此字段予以反映。

这一字段并非地方文献数据库所特有,有关具体标引方法的讨论从略。

另一种主题字段的设置应反映地方文献内容特征以外的其它特征。地方文献最大的特点,就在于文献所记载的现象、事实和人物都被限定在某一特指的时空范围内。也就是说。地方文献所涉及的内容范畴均会通过特定的时间、地点、团体机构、人物等因素反映和输出。地方文献用户的检索习惯也往往是从某一地域范畴、地区名称、某一事件、某一人物入手。因此,有必要在地方题录库中设置“地域主题词”、“时间主题词”、“团体主题词”和“个人主题词”诸字段。它们是揭示地方文献的本质特征所必须的字段。同时也是地方文献数据库系统中所特有的。

以上四个主题词字段所反映的是有关地方文献信息中客观存在的某些因素,如“地域主题词”中的“东城区”、“梅山县”、“个人主题词”中的“梅兰芳”、“秋瑾”等。尽管这四种主题词的标引与“内容主题词”的标引相比,相对容易些,但仍需积累到一定数量后进行规范。例如“团体主题词”中的机构名称是用全称还是用简称,以及“个人主题词”中的人物名称是用本名还是用笔名,这些都需要地方文献工作者在以后的工作中根据本地区的具体情况加以规范。

具体的标引方法是:

地域主题所标引的不是整体地方文献的地域,而是文章内容涉及的某一具体区域的名称,或者给文章内容带来影响的区域名称。如有关北京地方文献的内容不用标“北京”,直接标引具体的“东城区”、“昌平县”等行政区划名称;内容涉及到较具体的地名时也可标引地名,例如“王府井大街”、“方家胡同”等;如果文章中所反映的地区更详细,区(县)、街道(乡镇)、村等具体名称都有,可逐级进行标引,中间用分隔符隔开,如北京地方文献中的“顺义县%赵全营镇%北郎中村”;在标引中,遇到旧有的行政区划名称或旧地名时,为反映某一地区名称的历史发展沿革,应将现行行政区划名称与旧有行政区划名称同时标引作为检索点,现有行政区划名称或新地名标在前面, 旧行政区划名称或旧地名注于其后,可用括号括起。如“东城区(内三区)”。以上的标引方法主要是针对地方文献用户特定的检索需求而言。

年代主题标引的是文献内容所涉及的时间范围,而不是文献撰写或出版发行的时间。清以前的历朝历代均可使用“朝代%年号”的方法标引.如“清代%乾隆”,中华民国时期(19前)可标引成“民国时期”,到了19以后可以标引成“二十年代”、“六十年代”等。

团体主题和个人主题标引的是文章内容所涉及到某一具体机构、个人,或与某地方有关系的机构和个人。团体主题标引时,用机构和单位的标准全称,如“北京市中级人民法院”、“重庆市技术监督局”等;而个人主题的标引,是标具体人名,例如“梅兰芳”;如果遇到同一人物有本名与笔名时,要同时标引,如“鲁迅”与“周树人”、“老舍”与“舒舍予”之间可用符号“%”隔开;遇到清代人物或少数民族人物的名称较长时,一般应标引人物的全名,如“爱新觉罗・溥仪”。

总之,无论标引什么类型的主题词,标引人员都要站在用户的角度,即从索引的终极使用目的出发,给地方文献实际使用者提供有价值的地方文献信息。因此,在对报刊信息库进行主题标引过程中一定要确定好标引深度。地方文献报刊索引的标引深度,则取决于地方文献各类用户的检索需求。地方文献的研究级用户的检索需求包括:决策、管理人员宏观的检索需求、科研人员较专深的检索需求及设计生产人员的针对性检索需求等。

尽管采用数据库系统处理地方文献信息这一手段在全国各类图书馆的地方文献业务中开展得还不够普遍,但这是地方文献工作发展的必然趋势。结合地方文献本身的特点来制订适用的主题词表、分类表,是实现地方文献信息处理标准化的必要步骤。它可为今后进行联机检索,进入国家和地区网络,从而实现地方文献资源共享打下坚实的基础。同时,计算机多途径检索所产生的效果也会使地方文献信息资源得以更充分地研究与利用。

参考文献

1 韩朴.图书馆地方文献工作.北京:文津出版社,1992

2 中国科学技术情报研究所.北京图书馆.汉语主题词表.北京:科学技术文献出版社,1979

3 莫少强.建立地方文献数据库促进地区出版物资源共享.图书馆学通讯,1986,(3)

〔出处〕 图书馆学刊 (2)

篇10:关注民生推进民族宗教领域民生档案信息建设

关注民生推进民族宗教领域民生档案信息建设

提供社会服务是档案工作永恒的主题。民生档案是社会管理活动的历史记录,是维护群众权益的原始凭证。民族宗教档案在涉及少数民族群众和信教群众切身利益及化解矛盾、处理纠纷过程中所发挥的作用无与伦比,是事关维护民族团结进步、构建和谐社会大局不可缺少的重要组成部分。本文就如何做好民族宗教领域民生档案信息资源建设谈几点看法。

一、事关民生的民族宗教档案信息建设的重要意义

为有效化解民族矛盾、宗教房产纠纷等敏感性、复杂性等重难点问题的解决提供最大帮助,民族宗教领域的民生档案工作一方面要以维护民族和睦为主线,尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯,加大服务力度,依法保障他们的正当权益。另一方面要以促进宗教和顺为主线,深入落实《宗教事务条例》,在档案信息资源的收集、整理、开发、利用过程中,做到保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪,为各种宗教活动规范、有序做好服务工作。

对此,要进一步提高对民生档案工作重要性的认识,必须绷紧“民族宗教无小事”这根弦,切实增强紧迫感和责任感;在具体工作中体现“以人为本”、“关注民生”的工作理念,真正做到察民情、了民意、贴民心,用真心、动真情、见真爱,使民族宗教档案形成过程的每一个细节,体现出急群众之所急,想群众之所想,扎实做好民生档案的建立、管理和使用工作,充分发挥民族宗教领域民生档案的资源优势。

二、以“以人为本”、“关注民生”为着力点,多渠道、科学合理地收集、整理和开发利用民族宗教领域民生档案信息

(一)把服务民生作为民族宗教档案工作基本方针,多渠道收集整理民生档案信息

要与时俱进,本着以改善和服务于民生为重点的民族宗教工作开展到哪里,民生档案工作就延伸到那里的原则,深入挖掘、不断整合现有涉及少数民族群众和信教群众的民生档案信息资源,依法履行民生档案的收集、保管、移交、利用工作。

一要创新档案收集方式。针对民生档案管理兼职管理的现状,为保证民族宗教领域民生档案的收集完整,要采取收集多层次工作机制,即:实行各业务科室分头收集,档案管理人员集中整理的方式,使有归档价值的资料得以及时存档,不断拓宽档案收集面,确保档案资料齐全、完整、准确。

二要创新档案管理技术。充分发挥档案应用信息技术,拓展档案管理的发展空间,不断应用现代信息技术加强档案管理,依靠数字化手段,加强文档信息库建设。力求做到归档文件随办随归,除密级件外全部实行档案管理数字化,并建立电子文档目录。从而基本实现档案管理网络化、电子化,确保工作效率大大提高。

三要创新服务方式。抓住信息化建设契机,积极与有关部门特别是档案部门的配合,搭建起查阅涉及民族宗教领域的民生档案平台,并将查询终端拓展至广大群众。

(二)科学合理地收集、整理、开发利用事关民生的民族宗教档案信息资源

首先要创建适应新形势、科学合理的民生档案信息资源新模式。一方面坚持从“三个围绕”入手,全方位展开民生档案信息的收集整理、开发利用等工作。即:一是围绕领导政务活动收集、整理民生档案,为领导了解民情、开展决策服务。二是围绕群众关心的问题开发档案资源,为公众服务。三是围绕本单位中心任务提供档案,为维护群众合法权益服务。各级民族宗教部门在档案信息管理服务过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的文件材料及时、完整、准确、系统归档。

另一方面把涉及少数民族群众和信教群众切身利益的有关业务工作纳入民生档案监管的重点。要收集、整理齐全如教堂、清真寺等各宗教活动活动场所的房产权属、改扩建图纸;各宗教团体机构沿革、核发登记手续及宗教教职人员审核备案登记;信教群众人员信息库;少数民族成份变更原始记录等涉及民族和宗教领域历史性、群众性、敏感性问题的依据。

三、建立健全有效的民生档案管理运行机制,推行必备软件、硬件设备支持,促进民族宗教民生档案信息服务惠及百姓

一是建立健全一套行之有效、规范有序的民生档案管理制,强化对涉及少数民族群众和信教群众等有关的文件材料的管理力度,依法及时收集与归档。另外档案部门要会同有关行业和部门,对涉及民族宗教领域的民生档案加强监管,完善指导、监督检查。通过执法检查,增强各级各有关部门的档案意识,确保民生档案的齐全完整、安全保管和有效利用。

二是加大档案工作软件、硬件设施配备力度,逐步建立民生档案公共服务体系和档案开发利用体系。一方面要进一步加强对民族宗教领域民生档案工作的管理,设立机关综合档案室、购置档案管理专用软件、计算机、专用档案柜和符合“九防”要求的档案库房。另一方面要坚持以人为本,转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的.档案的价值,建立覆盖面向群众的民族宗教档案信息资源体系,为广大群众获取民生档案信息提供便利。除国家规定不宜开放的档案外,公民持有合法证明,可依法利用涉及自身权益的民生档案。

三是领导重视民生档案建设,不断激励民族宗教领域档案工作者的工作热情

各级民族宗教工作部门一方面要将民族宗教档案管理工作纳入工作日程。明确各责任科室的任务,分工落实,提出明确要求,确保民族宗教档案信息建设不断完善。另一方面要高度重视档案人才队伍建设,对他们的工作和生活要给予关心、支持和帮助。要尽力创造条件,为他们提供参加业务学习培训机会,鼓励岗位练兵、开展学术研讨、联合攻关等档案业务交流活动,以增强他们在具体工作中的三种意识,即档案意识、法制意识、责任意识;激励他们具备三心,即热心、细心、耐心;做到三勤,即脚勤、手勤、口勤。

四、采取措施,依法推进民族宗教领域民生档案信息建设

科学、合理地整理开发事关民生的民族宗教档案信息资源,要依照《中华人民共和国档案法》及其配套法律法规采取以下三项措施。一是分类指导,分级管理。注重民生档案建设的业务指导,以民生需求为导向,以丰富民生档案资源为手段,将民生档案业务指导作为民族宗教档案管理工作的重点,在专业档案收集整理、保管利用情况列为年度档案业务检查的重要内容,按照专业规范和档案业务要求双重监管,发现问题及时反馈解决,确保民族宗教领域民生档案信息资源建设依法、规范、有序。

二是横向协作,纵向联动。各级民族宗教工作部门要不断强化服务大局的意识,与相关行业及有关部门做好密切配合,并突出抓好民生档案的信息化建设工作,积极创造条件,将各类民生档案录入微机,建成全市民生档案数据库,真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。

三是加大投入,注重实效。各级民族宗教工作部门要本着“规范建设、科学管理、重在利用”的原则,加大对档案工作的投入,优先解决影响和制约民族宗教领域民生档案健康发展的实际问题。

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