高速公路工程施工招投标与造价管理

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篇1:高速公路工程施工招投标与造价管理

高速公路工程施工招投标与造价管理

一、什么是工程造价管理

是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动,

二、公路工程招投标过程中的造价管理

我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。

1.准确编制标底

标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限,

应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。

2.编制标书

标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。

篇2:高速公路工程施工招投标与造价管理工学论文

一、什么是工程造价管理

是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

二、公路工程招投标过程中的造价管理

我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。

1.准确编制标底

标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的`工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。

2.编制标书

标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。

三、中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理

1.合同条款严谨、全面

工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能造成不应有的损失。另外,要对合同全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象,造成不必要的造价上升。宝硕集团化工分公司聚合 301工程就是前车之鉴,此工程由代理机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了 5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。

2.工期合理

施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,降低工程造价,使施工单位获得较好的经济效益。要实现对工程造价的全面管理,必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理,这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。在质量得到保证的前提下,让工期尽可能短,造价尽可能低,找到两者的最佳结合点,通过确定最佳工期,达到最低的控制工程造价,才是我们要找的理想状态。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损,能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出,能减少建设成本中相对固定成本的支出,因而有利建设工程造价的降低。因此,我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下,求得建设工期和工程造价的优化组合。所以,只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合,才可能达到提高投资效果的根本目的。

四、结论

工程造价管理是一项复杂的活动,搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,发挥投资预算的效果,对于加强招标项目的管理有所促进。施工企业进行造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。为了完成合理确定和有效控制工程造价的任务,首先就要从招投标开始,扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作。

参考文献:

[1]陈斌.浅谈如何加强公路工程造价管理.中国西部科,,(31).

[2]卜长艳.浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析.黑龙江科技信息,,(36).

[3]孙文圃,杨春晖.公路工程施工招投标与造价管理.公路,,(11).

篇3:建筑工程施工管理与建筑造价的论文

建筑工程施工管理与建筑造价的论文

1.建筑工程项目的施工管理和建筑造价之间的关系

建筑工程造价是在整个建筑工程项目施工中所需要花费的资金的总和,在建筑工程项目施工之前企业和施工单位就需要对在建筑工程项目施工中需要花费的资金进行一个大体的估算,最后的资金总额要与估算的建筑造价不相上下,建筑工程造价严格来讲,也是属于工程管理的范畴,它是连接工程施工技术和工程经济管理的纽带。因此,建筑造价和施工管理是相互影响、相互制约、相互依存的,想要加强对建筑工程项目的施工管理从控制建筑造价方面可以从许多方面去做,首先,要制定建筑工程项目的资金审查制度,根据项目实际支出资金,适当调整计划支出资金方案,避免在建筑工程项目施工中出现不必要的浪费;其次,从技术层面控制资金支出,针对施工现场实际情况选择最佳技术施工方案,可以有效减少资金支出;然后,施工材料在建筑工程项目施工中有着非常重要的地位,在建筑工程项目施工中,需要使用到非常多的施工材料,这种多不仅是指数量多,还是指种类多,每一种施工材料在不同的季节不同的时间的价格都各不相同,因此,施工单位在施工之前需要将施工材料在不同季节、不同地点、不同厂家的价格做一个统计,选择一个价格最适合、质量最好的季节、地点、厂家进行购买,这样既可以保证施工材料的质量,也能够保证价格最适合。还要设定专门的监督机构,达到建筑造价和施工管理的双赢。

2.施工管理与建筑造价相结合的有效措施

2.1将经济管理与技术管理有效结合在一起

建筑造价最主要的就是对建筑工程项目施工中的资金的管理,而施工管理主要是对建筑工程项目的.施工技术和施工材料进行管理,因此,想要在建筑工程项目施工中获得最大的利益就要将经济管理和技术管理有效的结合在一起,经济管理能够提高建筑工程项目的经济效益,技术管理能够有效的提高建筑工程项目的施工质量,在保证施工质量的前提下,增大在建筑工程项目中的经济效益,达到施工管理与建筑造价的双赢,还能够有效的减少在施工中的浪费现象,控制施工的成本,保证建筑工程项目能够按时完成,使得企业获得最大的利益。

2.2建立完整而科学的建筑工程造价管理系统

想要更好的对建筑造价和施工进程进行管理,就要建立一套完整的管理系统,一方面有利于控制建筑工程造价,另一方面也有利于建筑工程施工管理的顺利实施。建筑工程造价管理系统需要将在建筑工程项目施工中需要花费的各项资金统计起来,找到在建筑工程项目施工存在的不必要的资金浪费情况,并加以改正,该造价管理系统还要对建筑工程项目的施工资金进行管理,一旦所使用的费用和施工前预期的费用有所出入,就要从各个方面找到产生问题的原因,并找到解决的方法,使建筑工程项目的建筑造价更加的合理。

2.3完善工程造价与施工管理互相监督的机制

在建筑工程项目施工中监督机制是不可缺少的,特别是如果想要施工管理与建筑造价相结合起来,施工管理和建筑造价之间的互相监督机制就更为重要,首先施工单位要对整个建筑工程项目的施工造价充分的了解,并且施工单位需要对企业制定的施工造价进行科学的分析比对,确定建筑造价是否合理,如果不合理,施工单位需要将不合理的方面列出来并与企业进行商讨,以便追加资金或者调整施工方案。其次,企业也要监督施工单位的施工情况,建筑造价的统计人员需要对施工单位上报的施工材料的价格、施工器械的费用以及各项在建筑工程项目施工中花费的资金进行审核,防止出现谎报误报的情况出现,而且,一旦施工单位没有按期完成施工,或者施工质量没有达到企业的要求,建筑造价的负责人员需要根据具体情况向施工单位追加索赔,保证建筑工程项目的经济利益。

3.结语

虽然目前在建筑工程项目施工中施工管理与建筑造价之间有机的结合方法已经被人们广泛提出,但是,并不是所有的措施都适用于所有的建筑工程项目的施工中,当这些措施应用到建筑工程项目的施工中时,施工单位需要具体问题具体分析,而不是完全的生搬硬套,只有这样才能够保证在建筑工程项目的施工中获得更多的利益。

篇4:土木工程施工造价管理控制

随着城市化的加速发展,我国建筑行业进入了高速发展阶段。在土木工程建设过程中,工程的结算和预算是一项非常重要且要求比较高的必要程序,不仅需要从事工程预算和结算的人员具备较高的专业技能,还要求他们掌握必要的建筑技术知识。但在我国从事土木工程预算和结算工作的人员,无论是专业技能还是对建筑知识的掌握上都存在着明显的不足,致使工程的预算和结算出现各种样式的错误。因此,对土木工程施工造价管理控制进行深入的研究是十分必要的。

1.施工造价控制对土木工程的造价管理控制的重要作用

施工阶段的造价控制是在前期确定好的工程图纸设计以及建筑规划设计的前提下,以实现企业总体的造价目标为方向,采用计算、确定和控制的手段对工程的造价进行调控。施工阶段的造价管理控制包括土木工程施工中的多个环节的活动,比如,合同、法律、财务、建设、融资以及投资等。这些项目中的每一个都会对土木工程施工阶段的`造价管理控制产生影响。因此,对施工阶段的造价管理控制应当贯穿整个施工阶段的全过程,覆盖整个施工阶段的全方位。全过程是指包括了土木工程施工阶段的前期决策和规划、中期的实际施工以及后期的评估总结。全方位是指包括施工阶段的合同管理、工程核算、成本控制、原材料控制、安全控制等等。施工阶段的造价控制能有效的管理施工阶段的活动,使其在合理的范围内运作,鉴于施工阶段于整个工程的重要关系,所有可以说施工阶段的造价控制是否成效显著影响着整个土木工程施工是否能够按质、按量、按期的完工。

2.土木工程施工阶段的造价管理控制

前期控制和中期控制是控制中最理想的控制方式,它是在没有给企业带来损失的情况下采取的纠正行为。土木工程施工阶段对造价的管理控制应当主要采取事前控制和投资跟踪控制的方式对造价进行富有实效的管理控制。在施工阶段之前,整个工程的路线和基调在设计和预算阶段以及投标阶段都已经给予预设好了。施工阶段需要做的就是把各项计划落实在合理可控的范围之内。看起来施工阶段没有多少需要考虑的,但是恰恰是这个影响因素最少的阶段,却关系到整个工程的成败。

2.1费用类管理控制

在市场经济大环境下,商品的交换价格由市场来自主调控,所有在市场中进行交换的产品都会受到市场价格的自主调控,建筑原材料也不例外。建筑原材料随市场价格的变动会对土木工程造价产生影响,工程结算人员在工程结算时,必须对因价格变动而引起的工程造价控制给予公正客观的认识。对于工程造价中设计的费用支出,机械运作维护支出受市场供给变化对工程造价产生的影响,我们主要从以下三个方面进行详细的分析:

2.1.1原材料价格控制

构成工程造价的原材两因素主要有两个贡献变量---原材单价和原材料需求量。一般来讲工程建设对于原材的需求量基本可以确定,因此对于构成工程造价的原材料因素唯一的未知因素就剩下原材料的单价,这也正是需要我们研究的重要领域,我们应想方设法实现各个环节费用成本最低化,以实现整体材料的经济化。立足原材料对工程施工阶段进行造价控制需要做好:

(1)依据企业的最小库存量和最下订货批量以及变动交易费用,确定企业的最佳订货批量,以此实现库存和订货的最佳配合,减少资金占有量和库存成本的增加。

(2)搜索市场价格情报,寻找最佳的供应商,在保证质量的前提下实现价格最低化。

(3)合理规划运用方式和路线,实现运输费用最小化,从运输环节降低材料成本。

(4)合理布局施工现场,设计最佳原材料堆放和搬运路线,减少现场原材料搬运花费。

(5)加强原材料定额管理,针对各个施工单位和班组制度材料用度定额,防止原材使用超支,对于超支的情况应查明原因,在追究责任的同时为以后提供借鉴和教训。

(6)对每个工程项目进行功能分析,在胜任工程功能要求的前提下使用价格较低的材料。

2.1.2费用控制

人工费用是组成工程施工阶段造价的关键成分,对人工费用采取合理的方法进行有效控制能够带给工程施工造价管理控制极大的裨益。人工费用控制主要三个方面着手,如:

(1)提高员工专业技能,提高劳动的效率和有效性,提高员工的专业技能有两个主要途径,一是通过外部招聘招聘具有较高胜任能力和专业技能的优秀员工。二是通过员工内部专业培训,提高员工技能,减少员工的无效劳动。

(2)采用费用定额承包制,在费用预算的前提下承包到组。(3)可借鉴企业商品加工外包的形式,把建设项目中技术含量低的项目承包出去,但是在这个过程中必须做好质量的控制。

2.1.3机械运行与维护支出

机械设备已经成为土木建筑施工不能或缺的设备,先进的机械设备能够加快工程进度,提高工程质量,降低工程的造价。但鉴于机械设备高昂的造价和维护使用费用,我们应尽量实现一机多用。

2.2加强现场签到管理控制

现场签到是为了确保施工现场管理等各项工作的到位,现场监理不到位可能会造成工程施工过程中产生损失。所以,从另一个角度来说,加强现场签到能够降低施工阶段工程的造价。

2.3提高施工合同管理控制水平

建造合同是建设单位和承建单位之间关于权责利的合约文件。加强施工阶段的合同管理要做两方面的工作,首先是要使得建设单位充分的了解合同的条款,应对土木工程施工过程中可能出现的关于责任和权利的纠纷,尽量减少可能会因为纠纷带来的损失。其次,要确保施工活动的合规性,确保不会因为违反合同条款而同样造成经济赔偿损失。整个合同期限内当发生事故或者经济纠纷时,要明确彼此的责任,当事故的原因是由于施工方的设计或者施工不当引起的,应当严格按照法定程序理赔。若不是由于施工方的原因造成的,应坚持立场,坚决不予理赔。

2.4加强施工风险管理

风险具有普遍性和损失性,土木工程施工阶段也同样面临着这样或那样的风险,不可预测的风险会对施工单位带来损失,增加施工阶段的造价成本。施工阶段面临的最常见的风险有两种分别是设计变更风险和安全事故风险。设计变更风险会使得施工企业前提许多工作变成无用功,安全事故风险会造成施工赔偿损失。加强施工风险管理减少风险带来的损失可以采取以下三种措施。首先,施工前期准备阶段,组成技术专家仔细审计设计图纸的合理性与可行性,越早发现变更可能,造成的损失就会越少。

其次,完善变更审批,在设计需要变更时,要对前期的建设工程进行结算,然后加总后期工程建筑预计成本,若结果超出预算则应先去的原设计单位的同意方能建设,这样做是为了明确责任。最后,建立安全巡视制度,安全巡视员需要常驻施工现场,检查施工安全设施是否存在安全隐患,监督施工员工操作是否合规。

参考文献

[1]周屹,土木工程工程造价的控制管理[J],企业导报,-02.

[2]杜军,建设项目全过程工程造价管理与控制的研究[J],天津职业院校联合学报,-09.

篇5:解析电力工程施工招投标风险管理论文

摘要:随着经济的发展和社会的进步,我国电力行业得到了巨大的进步,并且对社会发展和人民群众的生活产生了重要的影响。电力工程施工是目前我国主要的施工手段,工程招标目是一项具有风险的工作,并且涉及到双方的利益,在进行电力行业施工的过程中,其利益与风险并存,电力工程招标是电力行业发展的重要的前提,因此,为了保证电力施工的顺利进行,加强其风险的管理的是促进电力行业发展的重中之重。本文就电力工程施工招投标阶段的风险管理进行简要的分析,并提出一些建议,希望引读者的共鸣。

关键词:电力工程;招投标阶段;风险因素;风险管理

现阶段,我国电力行业在国民经济发展中作用至关重要,电力工程施工招投标对电力行业的发展至关重要,电力工程施工的选择不仅影响了电力行业的进步和完善,还有影响了电力生产的质量和水平。现阶段,在进行电力生产的过程中还存在着一些问题,合不合理的发生,严重影响了施工的质量和水平。随着电力行业的深入发展,电力工程施工招投标的作用也逐渐的凸显出来。下面笔者对其进行浅析,希望对电力工程施工招投标日后的进步和发展提供有效的帮助。

篇6:解析电力工程施工招投标风险管理论文

因此,在进行电力工程施工选择的过程中,对电力工程施工招投标阶段的风险管理是我国主要的措施,也是保证电力行业进步和完善的重要保证。随着信息化和数字化的来临,电力行业也发生了重大的改变,因此,为了满足现阶段社会发展和人民群众对电力的需要,积极的解决电力工程施工招投标阶段的风险是目前我国电力行业发展的重中之重。

2.1客观分析工程招标文件,掌握各种各样风险因素

在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标,在投标前期应充分了解招标项目的有关情况,必要时应进行现场踏勘,掌握现场的第一手实际资料;还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解,对自身资金投入计划及管理状况进行分析,从而确保工程项目投资渠道的合理性。

2.2合理转移与分散风险

针对风险较大的海外电力工程项目,大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保,将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司,付出少量的保险费,却可以规避或者减少风险,对投标企业而言具有一定的经济学意义。

2.3风险损失控制

若电力工程施工招投标阶段及施工阶段发生风险,不论风险是大是小,都会给电力工程企业带来一定的经济损失,因此电力工程企业在风险管理过程中应注意合理控制风险损失,对电力工程施工进行实时管理,若在管理中发现施工问题或者风险隐患,应根据风险类型及时采取相应的补救措施,降低风险给电力工程企业带来的损失。

3结语

综上所述,电力工程施工招投标阶段的风险管理是我国电力行业健康发展的前提,但是现阶段,电力施工招标还存在着一些不足,应该及时的对其进行进,积极引进国外先进的技术和经验,并且结合自身的发展情况,制定科学合理的施工方案,促进我国电力行业的进步和完善。

参考文献:

[1]刘向兵.电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理[J].价值工程,,7(25):203.

[2]许国发.电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理[J].城市建设理论研究(电子版),,3(24):l80~181.

[3]王伟红.国内工程项目投标风险分析及防范[J].山西建筑,20l2,5(16):49~50.

篇7:解析电力工程施工招投标风险管理论文

1.1施工方案风险

在进行电力工程施工招投标之前应该对制定相应的施工方案,并且还要在制定施工方案的过程中,进行施工事实的核对,保证施工方案制定的科学合理。施工方案的好坏,直接影响了施工的具体情况关系着施工的合理进行,如果没有科学合理的施工方案,那么电力工程施工招投标就不能对其进行合理的施工。因此,在进行电力工程施工招投标之前对其进行合理的规划,能够有效的避免施工的盲目性以及一些不能控制的风险的出现,对整个施工工程进行有效的把握和掌控,尽量减少施工过程中出现的危险,保证电力施工的顺利进行,进而使其达到理想的效果,促进电力行业日后的发展和进步。

1.2工程量清单计价模式的风险

随着电力行业的深入发展,其发展内容和形式以及管理模式也发生了重大得变化,工程量清单计价模式得到了广泛的应用,就目前工程量清单计价模式的是实现来看,在进行使用的过程工程报价存在一定的风险,其主要表现在以下两种方面:首先,在电力工程的施工招标的过程中,工程量清单计价模式的使用,在使用的过程中存在很多不确定的`因素,在进行招标和同签订的过程中可能发生各种不同的不确定的因素,涵盖在招中的清单之种,否则就会造成工程在进行结算的过程中难进行,并且还存在严重的风险,面临施工方进行高价的赔偿;其次,对于招标方而言,对招文的理解不准确,并且对于缺少经验的招标方会出现自主报价不精确的现象,在进行报价的过程中,报价的高低,严重的后果会导致竞标无法进行或者面临结算的大幅度亏损的现象。部分的电力施工没有形成自身的企业定额,这样就导致了在进行报价的过程中具有较大的随意性,影响了报价的顺利进行。

1.3招投标合同风险

在进行招标的过程中,招标合同是招标文件的重要组成部分,招标合同即使进行招标的主要的依据,也是处理招标过程中发生矛盾后双方进行调节的重要的依据。从不同的因素进行考虑,研究电力工程项目不同的施工技巧和施工的各项挑款,防止因为在施工的过程中因为合同规定不周或者没有进行措施的采取而造成工程项目不必要的损失。

篇8:招投标与合同管理论文

摘 要:为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性,就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展,我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中,如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

关键词:工程招投标;合同管理;问题;对策

引言

近几年来,随着市场经济的不断发展,建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,

同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

1建设工程招标投标与合同管理的关系

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,又要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,

承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看,也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看:招标文件包含合同主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,两者互为主要内容,这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

2当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题

近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设的法律法规陆续出台,工程建设的“四项制度”真正推行开来,各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,但实际操作中,往往是分离的,主要表现在以下几方面:

2.1 项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够, 难以胜任项目法人的职责要求,影响对工程建设过程各阶段的管理。

项目法人制是“四项制度”的核心和关键,项目法人处于中心地位,起主导作用,按照《合同法》和《建设工程质量管理条理》等有关法规的规定,

通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位,并与其签订相关合同,由他们为项目法人提供建设服务。

项目法人责任制不落实,工作不到位,会直接影响招标文件的质量,致使合同条款不准确、不合理、不全面,影响今后合同管理。

2.2 招标文件的编制主要是由招标代理机构承担,承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理的脱节。

在承包合同实施过程中,一方面由于监理工程师未参与招标工作,不熟悉招标文件和合同,在执行合同初期不能很快地进入监理角色,只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件的招标代理机构不参与合同管理,

招标代理机构只负责招标文件编制, 招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验,招标文件的编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据,合同不完善,执行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后,工程实际与原来招标文件合同已大相径庭,违背了招标单位在招标时的初衷,损害了招标人的利益。

2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法,其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。

这种评标方法只看经济标得分,技术标只作为合格性审查,由于目前建筑市场主体还不够成熟,各方主体信用观念淡薄,社会信用体制不健全,缺乏有效的失信约束和惩罚机制,以工程担保、工程保险为核心的工程风险管理制度尚未建立起来,

综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量,引起投标者恶性竞争,影响招投标的公正性,最终损害了招标人的利益。

3招投标与合同管理在实际工作中的运用

3.1加强对招标文件的理解

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案,通过学习和深入理解招投标文件,可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。

在当前市场经济的条件下,建筑市场还是卖方市场,业主为用较小的投资换来最大的经济利益,势必在招标文件中反映出代表自己意志,因此加强对招标文件的理解,及时制定相应的措施,对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

3.2 招投标阶段中的合同管理工作

(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息,在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

(2)参与招标活动的全过程,配合参加较大工程的开标和现场勘察,在开标会上,各投标企业要宣读投标书,发包方要宣布标价等,

这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示,作为合同管理人员参加开标,全面掌握招投标中的第一手资料,将更有利于合同的审查,使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察,了解现场情况,是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的,合同管理部门掌握一些现场情况,有助于调解合同当事人的不同意见,起到协调关系、达成一致意见的作用。

(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商,以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩,最终选定中标者。

收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判,这也是最为关键的一步,之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

4结语

做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。

项目经理应该高度重视合同管理工作,根据企业和项目的实际情况设置合适的合同管理部组织结构,并与其它职能部门建立有效的沟通渠道,

为合同管理提供必要的技术支持和保障;对招标文件和合同文本进行系统地分析,对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合,并制定可行有效的风险分担方案。

综上所述,合同管理与招标投标有着直接的关系,两者互为依托,相互作用。

两者密切配合,对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献:

1叶丹峰,郜诗戎.建设工程招投标与合同管理的几点思考[J].建筑.,(6):27

2黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工.,(5):378

3刘燕.浅析建设工程招投标管理中的问题及对策[J].,(21):169

4程国政.建筑工程招投标与合同管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,

5成虎,钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社,

篇9:招投标与合同管理论文

摘要:阐述招投标的原则、方式、方法,并结合工程管理实践,指出了高校在招投标管理过程中应注意的事项及加大管理力度。

关键词:招标、投标、公平、公正、方式方法

工程项目的核心是合同管理,合同管理的重点是对合同订立阶段的管理,建设合同的订立绝大多数是通过招标与投标来完成的。

因此招投标与合同管理在工程建设中占有很重要的地位。

工程合同管理就是通过一定的形式来维系为建设一个工程项目的多个主体之间的经济关系的一个体系。

其目的'就是加强对工程建设活动的管理监督;维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,看着食疗治糖尿病。

促进建筑事业的健康发展。

伴着我国经济建设和改革开放事业的蓬勃发展,建设工程合同管理已成为依法治理建设事业,加强科学管理的重要环节,是保证工程建设质量提高工程建设社会效益和经济效益的法律保障和重要工具。

在建筑市场中,为维护公开、公平竞争的市场秩序,规范建筑工程发丞包交易行为,遏制发承包过程中的不良行为,保证交易活动中发包方与承包方的合法权益,从而达到确保工程质量、充分发挥高校资金投入而产生的最大效益。

1高校的工程项目,必须严格遵循建筑领域的规则

招投标活动首先要遵循《中华人民共和国招投标法》中规定的公开、公平、公正和诚实信用的原则。

公开,就是按照统一的招投标管理制度公开招投标,全部招标过程---从发布招标公告,资格审查抄,公开发售招标文件,公开开标,中标后公布招标结果,都是公开进行的。

公平,意味着在招标的全部过程中,高校与投标人之间、投标人与投标人之间都是平等的,享有同等的权利并履行相应的义务,不能因某一方的利益,而损害另一方的合法权益。

公正,在招投标过程中,对所有的投标人一视同仁,严守法定的评标原则和统一的衡量标准,保证投标人在平等的条件下竞争,高校、投标人在平等的法律地位基础上,维护各方的权利和义务。

诚信,在招投标过程中,高校、投标人必须采取诚实可信的合作态度,不能采取欺诈行为达到不可告人的目的。

学会合同。

2采用适当的方式、方法

工程项目招标方式,包括公开招标和邀请招标。

公开招标是指招标单位或其委托的工程建设项目招标代理机构,以招标公告人的方式邀请不特定的施工单位投标的方式;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式。

邀请三个以上特定的施工单位投标的方式。

高校工程项目建设资金,属社会投资并管理(如学生公寓)宜采用邀请招标方式,国家基建拨款、预算资金结转自筹基建、银行贷款,均属于公开招标内容,因此,必须采用公开招标方式。

工程项目招标的方法,包括自行招标和委托代理机构招标。

自行招标是指具有编制招标文件和组织评标能力的招标人自行办理施工招标事宜;委托代理机构招标是指不具备编制招标文件和组织评标能力的招标人,应当委托具有相应资质的工程招标代理机构实施招标。

高校的招标办是专门负责工程项目组织机构,基建处是负责工程项目的施工,

并且具有工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员,同时具有与工程项目相关专业的专家学者,这样的高校具备了自行招标的能力,因此,为减少委托代理费用,节省高校有限的建设资金,应采取自行招标方法。

否则,必须采取委托代理机构招标方法,以保证招投标工作的合理合法性。

3认真履行工程项目招投标程序

3.1首先发布招标公告

3.2对投标资格的预审及标书的发售

3.3完善组织管理机构,组成评标委员会

3.4开标要公开

高校指定评标委员会一名专家为负责人,具体组织开标等工作。

首先按招标文件规定的日期、地点,将招标人密封的标书打开,分发给评标专家;然后请各投标人当众宣读标书,并对相关问题给予承诺或解释,最后评标委员会负责人宣布标底,招标工作进入评标阶段。

篇10:土木工程管理与造价控制

前言

随着国民经济的飞速增长,建筑行业也得到了迅猛发展,建筑企业如雨后春笋般涌现出来。工程造价的重要性在土木工程管理日益重要,要想有效地控制工程造价,必须得重视工程各个阶段的成本控制,合理的做好工程的预算,这样可以有效的控制工程造价,进而增强企业的竞争力,从根本上规避项目经营风险,提高企业的经营效益,从而增加企业的竞争力。

一、土木工程造价管理

土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面,也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距,落实土木工程的成本核算,实现结余成本、合理支出的原则。从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价,其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理,有助于将工程施工成本控制在预算范围内,确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合,在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理,避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度,保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。可见,对土木工程造价的控制和管理在很大程度上决定了土木工程是否能够盈利。

二、对土木工程项目管理现有问题的改进措施

2.1 建立健全高校、科学、严谨的管理运行机制

要想系统化地、全方位地管理好工程,就必须制定一连串系统化的管理策略。而在土木工程管理过程中,要确保管理机制中的权利与责任明晰、层次要分明,如此即可让土木工程管理有一个可靠的、可行性高的前提规范。从施工上来说,要大力保障运行机制实施的通畅度与规范性,并确立有关管理机制,明确人员的责任。同时,要以现代科学管理模型为准绳创建协调统一的竖向垂直指挥系统,将科学而又严格的'操作规章制度及程序建立在公司内部,让工程依据依据有关规范进行施工。此外,还需积极构建高水平、高质量的专业队伍,加大培训工作人员的技能的力度。

2.2 创设可持续发展的项目管理系统

一直以来,可持续发展战略都未曾落伍,且随着时间的发展愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展,顾名思义,就是说在不对满足下一代人的需求造成影响的条件下满足当前这一代人的需求,合理利用并保护自然资源,促使下一代甚至是下下一代能够对当前资源进行享受。在管理土木工程项目时,要充分应用可持续发展战略,以长远的目标看问题,并以发展的、联系的观点想问题办事情,结合建设和环境之间的联系,在不牺牲环境的前提下对土木工程项目进行管理。

2.3 采取科学的技术办法对土木工程项目进行管理以实现现代化

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