完善社会分配机制是构建和谐社会的基础之一
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篇1：完善社会分配机制是构建和谐社会的基础之一
完善社会分配机制是构建和谐社会的基础之一
目前,我们的社会确实存在着相当程度的机会与利益的分配不公的现象,其主要表现就是城乡差别、地区差别、部门行业等分配差别所造成的.机会与利益分配的不公.
作 者：汪晓萍 作者单位： 刊 名：理论导报 英文刊名：LILUN DAOBAO 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F2 关键词：篇2：完善调处机制 构建和谐乡镇情况汇报
完善调处机制 构建和谐乡镇情况汇报
**镇是广东省五金刀具专业镇，省级中心镇。近年来，随着经济的不断发展,各种矛盾纠纷也随之增多,“和谐”社会越来越受到广大干部群众的关注。**镇委把打造平安**、维护稳定作为工作重点之一来抓紧抓好。以来，在镇及10个村（居）均成立了社会矛盾调处机构，共配有兼职调解员50人，，又在原有的维稳网络的基础上，继续扩大网面，聘请了各村居20名有威望的老教师、老党员、老干部来充实基层调解员队伍。几年来，他们认真做好矛盾纠纷当事人、上访人的疏导工作，取得了较好的成效。去年，全镇共发生矛盾纠纷案件13宗，同比减少2宗，有效调处13宗，没有发生后果严重的突发事件和群体性事件，最大限度地保证了**的稳定。我们的做法是：一、强化政治意识，健全责任机制
1、坚持“守土有责、保一方平安”的责任意识。人民内部矛盾激化而导致的群体性事件都有一个酝酿、发展的过程，都不是简单、孤立的，是与我们在党性党风党纪方面存在的大量问题紧密关联的。学习、实践“三个代表”重要思想，必须联系实际，有的放矢地解决问题。我们紧紧抓住对人民群众的态度这个根本，牢固树立群众观念，宗旨意识。处理问题、开展工作切实把人民群众根本利益放在第一位，在工作中，正确对待群众、坚定相信群众、依靠群众。同时紧紧围绕稳定大局，执行、落实本地社会稳定和社会治安综合治理“两个责任制”，解决好群众关心和反映强烈的'热点、难点问题，密切注意掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止和避免出现群体性事件，切实维护社会稳定。
2、坚持属地管理的原则，强化矛盾纠纷发生地的责任意识。我们明确各单位“一把手”为矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，镇调委会对全镇矛盾纠纷的排查调处负责，村（居）调委会对本村（居）的矛盾纠纷排查调处工作负责，同时建立责任制度，完善调委会主任、副主任及调解人员的责任制度，对作风扎实、能力出众、成绩显著的给予通报表扬和奖励，对责任心差，作风浮夸、应付了事的及时撤换。
二、积极创新措施，健全调处机制
1、建立预防机制。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上，建立信息、排查、回访等预防机制，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。工作中，各级调解组织深入群众调查研究，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。同时，在条件允许的情况下开展联片调解，即组织法院法官和基层调解员在群众家门口现场办案，依法调解，以案释法，以案普法，发挥调解一案，教育一片的良好效果，起到预防作用。
2、建立矛盾纠纷排查调处工作例会制度。建立矛盾纠纷排查调处工作例会制度，实行每月组织村调委会主任召开一次工作例会，例会的内容为对各村前一个月的治安状况、纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教等情况进行总结，对近期各村可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难或跨村纠纷案件的调处方案以及对村调委会、治保会主任进行培训，同时布置下个月的有关工作。
3、实行包案调处机制。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。
4、建立月报告制度。各级调解组织将本单位矛盾纠纷排查调处情况、纠纷特点、动向和规律每月向上一级调解组织报告一次，把握矛盾纠纷排查调处的主动权。
三、加大经费投入，健全保障机制
1、强化配套设施建设。各级调解组织都配备办公室或调解室，做到“六有”，即有办公室或调解室、有牌子、有印章、有调解工作基础台帐，有调解例会和调解记录，有纠纷登记薄。
2、抓好基层调解员的培训。由于基层调解员大部分来自镇和各村（居）的干部，大多数没有经过专业的训练，法律素质不高。因此，搞好调解员的培训是做好调解工作的一项重要的基础性工作，我们采取了集中培训、分级培训、重点培训、个别培训等方式进行，不断提高调解员的素质。
3、抓好经费保障。把“进一步加强新时期规范化调委会建设”列入为民办实事项目并认真加以落实，将矛盾纠纷排查调处工作经费列入政府的财政预算，同时明确各级矛盾纠纷排查调处工作的奖励经费，为矛盾纠纷排查调处工作的健康发展提供物质保障。
四、发挥基层组织的战斗堡垒作用，健全组织领导机制
1、围绕“三农”工作的中心任务来加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定来搞好农村基层组织建设，才能不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
2、进一步健全以党支部为核心的村级组织建设。协调好党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、稳步推进农村基层民主政治建设，继续抓好基层政务公开和民主管理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开，特别要提高群众对村的重大决策的民主参与程度，加强财务监督；落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。
4、大力提高干部队伍的素质。做群众工作是基层干部的基本功和主要工作内容。因此，要认真帮助群众解决生产生活中的困难和问题，密切党群干群关系。广大干部要加强理论学习，提高政治敏感性，及时分析和研究新形势下的新情况、新问题，增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部特别是领导干部要树立“职务的本质是责任”、“领导就是服务”的意识，以人民满意为最高标准，促进思想作风转变。
篇3：构建和谐社会须完善社会关系调节机制
构建和谐社会须完善社会关系调节机制
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，提出了加强社会建设和管理的新要求。当今中国社会发展进程已经到了从农业社会向工业社会、从乡村文明向城市文明、从层级管理向民主法治大转型的历史方位，必须高度重视经济、政治、文化、社会的协调发展问题，否则不仅会制约经济的进一步发展，而且还会影响整个现代化建设全局。正是在这样的大背景下，党中央提出了坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，这是我国社会主义现代化建设指导思想的重大创新和发展。
科学发展观是在我国社会主义现代化建设进入全面建设小康社会的新时期形成的，其重大理论价值不仅仅局限于中国社会发展问题，还是对整个人类社会发展理论的重大创新和发展，是中国共产党人在总结国内外经济社会发展正反两方面经验教训基础上，对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的新认识新论断。
坚持科学发展观，核心是以人为本，就是以人民群众的根本利益为发展的依归；关键是科技创新，就是依靠科学技术创新提高发展的速度和效益；根本要求是协调统筹，就是统筹经济与社会、国内与国外、人与自然和谐发展。“以人为本”常为现代国家公开倡导的服务观念，并且不同程度地体现在一些经济社会活动中。但把它作为国家发展的.指导思想，则是中国共产党人的首创，这正是党的人民利益宗旨的体现，社会主义制度的要求。在党和国家的各项工作中落实以人为本的要求，必须坚持立党为公、执政为民的理念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使社会发展成果更多更好地惠及广大人民群众。要实现全面协调可持续的发展目标，必须坚持科技创新，加强协调统筹。科技创新是经济社会发展又快又好的根本途径，协调统筹是政治、经济、文化、社会、人与自然健康和谐发展的根本保证。近代以来，世界经历了英国蒸汽机、德国电动机、美国计算机三次大的科技创新，引发和推动了世界经济三次大的飞跃发展，也造就了三个阶段的头号世界强国。历史的经验证明，谁最先拥有和使用世界上最先进的科学技术，谁就在经济、政治、军事领域占据世界的主导权和发展的领先地位。人与自然的和谐发展更需要科技创新，只有依靠科技创新才能从根本上提高资源利用效率，真正实现可持续发展。所以，坚持科学发展观，必须大力推进科技创新，发展科技效益型经济，实施经济发展科技化、科技创新全民化战略，促进经济增长方式的根本转变。简而言之，发展要讲究科学，发展要依靠科学。
如果说科学发展观是中央关于我国现代化建设指导思想的重大创新，构建和谐社会理论则既是科学发展观理论的重要组成部分，又是对科学发展观理论的丰富和完善。当代中国的社会主义现代化建设，就是科学发展观统领下的社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设以及和谐社会建设，这四个系统共同构成了我国社会主义现代化建设的整体，也构成了科学发展观的完整理论体系。构建社会主义和谐社会是现代化建设的四个方面内容之一，必须以科学发展观为指导，必须总体把握胡锦涛明确提出的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的六条标准，总揽全局，总体部署，合力推进，统筹抓好经济、政治、文化和社会建设，促进四个方面协调发展，共同进步，而不能一条腿长、一条腿短。为此，当前和今后一个时期，我们在构建和谐社会时要着力把握和解决好三对突出矛盾和问题：一是社会成员之间利益分配过度不均的矛盾，二是经济发展速度加快与资源供给严重不足的矛盾，三是中国和平崛起与发达国家称霸世界的矛盾，创造安定和谐的社会秩序，为我国现代化建设事业创造一个好的国内外环境，促进整个经济社会的全面、协调、可持续发展。
构建和谐社会，发展经济是前提，健全制度是保证，统筹互动是基础。针对现实发展中的突出矛盾和问题，按照和谐社会“六条标准”要求，构建和谐社会必须健全完善十大社会关系调节管理机制：
一是合理的社会收入分配调节机制，利用税制、工资、社会保障等措施逐步解决社会成员收入差距过于悬殊的问题；
二是畅通的社会民意表达机制，通过群众自治、信访、媒体及官民对话等途径充分反映各个阶层意见，特别是基层群众的意见，理顺社会情绪；
三是严密的社会安全管理机制，制定完善的社会安全管理法律法规，从严从重打击各类犯罪活动，确保人民群众的安居乐业和生命财产安全；
四是健全的社会思想道德规范机制，利用法制、舆论、习俗等工具，规范人们的社会行为，调节人际交往关系，弘扬先进高尚的思想道德和社会风尚，及时严厉整治取缔各种社会丑恶现象；
五是完善的社会公共服务机制，通过发展教育、卫生、社会福利等社会公益事业，不断提高社会公共服务水平；
六是发达的社会自我管理机制，健全完善城乡基层群众自治组织，大力培育发展公益服务、行业管理、经济协作类社团组织，并充分发挥其自我管理和自我服务的功能和作用；
七是严格的社会环保监督机制，建立完善的自然环境保护的法律法规和制度，形成健全的环境保护组织体系；
八是科学的社会发展协调统筹机制，通过法律规范、计划调控、经济调节、行政干预等多种手段，保证经济社会协调发展；
九是长效的科学技术创新机制，改革科技管理体制，确立企业科技创新主体地位，制订实施激励全民创新优惠政策；
十是灵敏的国际关系处理机制，韬光养晦，有所作为，确保国家利益。
篇4：完善机制加强整治
完善机制加强整治
安徽省铜陵市位于长江之滨,矿产资源丰富,境内已发现的矿种达30多种,其中铜储量占全省70%以上,硫铁矿储量位居华东第一、全国第二,石灰石、黄金、白银的储量均居全省之首.
作 者：周久生 作者单位：安徽铜陵市安全生产监督管理局 刊 名：劳动保护 英文刊名：LABOUR PROTECTION 年，卷(期)： “”(9) 分类号： 关键词：篇5：构建和谐
宽容，就像阳光，需要照耀在大地上，才能真正温暖人心。我们应该用这份宽容构建社会的和谐。花开，有绿叶扶持，太阳，有白云相随；月缺，有群星抚慰。自然万物尚懂得关爱，更何况我们呢？
某班有个叫小陆的同学，他迷上了武侠小说。有一天，小陆一来到教室就抓起同桌小王的本子抄了起来，小王不屑地说：“真没骨气。”小陆听后，生气地把小王的某班有个叫小陆的同学，他迷上了武侠小说。有一天，小陆一来到教师就抓起同桌小王的本子抄了起来，小王不屑地说：“真没骨气。”小陆听后，生气地把小王的作业本和数学书撕了。放学后，小王回家把这件事告诉了爸爸，小王的爸爸给小陆的爸爸打了电话，小陆的爸爸很生气，收拾了小陆，知道悔过的小陆却怎么也不好意思去道歉，他只好让其他班的同学给小王捎个信：如果原谅他，就在校门口的垛子上画一个圆圈，如果不原谅他，他就退学了。过了几天，小陆躲躲闪闪地来到学校门口，看到垛子上都是圆圈，共有四十四个，因为全班同学和班主任老师都在上面画了圆圈，他走进了学校，和同学们一起学习，和小王成了好朋友。
宽容，是雪中送炭的激励；宽容，是抚慰心灵的良药；宽容，是无际沙漠中的绿洲。是宽容改变了小陆的命运。从这个故事中我们可以体会到人与人之间要互相宽容，互相谅解。创建一份和谐的友谊。有了它，同学们万众一心，解决难题；有了它，工作人员万众一心开采石油；有了它，我们将听不到伤心的哭泣和终身的遗憾……
让我们用宽容去构建一份和谐，用善举大造出一条条爱心链，给那些濒临绝境的人重新看到生活的希望。
篇6：完善门诊管理机制构建和谐医患关系
策略：我院门诊部从12月至11 月期间没有完善门诊管理机制，作为本次研究的对照组;而从月至11月的期间建立并完善了门诊管理机制，并将其作为研究组。
然后从门诊科室中接受治疗的患者中随机的抽取1000例病患进行调查，对比两组患者对门诊管理的满意度，分析两组的医患关系的处理程度，阐述完善门诊管理机制对于构建和谐医患关系的重要性。
结果：通过对比分析，完善门诊管理机制之前的调查中满意度较低，而完善门诊管理机制后，调查满意度大大提高，研究组和对照组的差异性较大(P<0.05)，存在对比研究价值。
结论：在处理和谐医患关系的理由上首先要建立和完善门诊管理机制，提高门诊管理水平，有助于医院管理工作的开展和进行。
篇7：完善门诊管理机制构建和谐医患关系
随着现代社会的发展和科技的进步，就医环境有了很大改善，在一定程度上改善了患者的就医环境。
但由于各种因素的存在，使得医患关系等难以处理好，不利于医疗工作的开展和进行。
而通过门建立和完善门诊管理工作可以有效的处理好医患关系，打造一个和谐、优雅的就医环境，消除患者的郁闷和消极的情绪，打造专业的技术团队，并配置最先进的医疗设备，开辟绿色通道为患者提供一系列周到的服务，通过跟患者进行交流和沟通等来明确患者的所需，采用多媒体视频、音乐等形式来让患者自行放松，接受宣传教育，明确治疗过程中的注意事项等。
1 一般资料和策略
1.1 一般资料。
我院门诊部从2012月至年11 月期间没有完善门诊管理机制，作为本次研究的对照组;而从2011年12月至2011月的期间建立并完善了门诊管理机制，并将其作为研究组。
然后从门诊科室中接受治疗的患者中分别随机的抽取500例病患进行调查，对比两组患者对门诊管理的满意度。
其中对照组中调查的患者男性有260例，女性患者有240例，年龄区间在15-71岁，平均为42.25岁;研究组中调查的所有患者中男性有249例，女性有251例，年龄区间在16-69岁，平均为43.71岁。
抽取研究对象时通过了筛选，排除了不利因素，且所有患者在性别、年龄、病情、文化程度和家庭背景等因素未存在明显性差异(P>0.05)，存在可比性。
1.2 策略。
从门诊科室中接受治疗的患者中随机的抽取1000例病患进行调查，对比两组患者对门诊管理的满意度，分析两组的医患关系的`处理程度，阐述完善门诊管理机制对于构建和谐医患关系的重要性。
对照组中采用的是常规性管理模式，包括基本的医院管理，并未涉及到门诊管理机制。
而研究组中已经建立和完善了门诊管理的机制，对比两组不同管理方式中患者对管理模式下门诊服务的满意度和医患关系的处理状况。
1.3 数据研究分析。
本次试验研究调查获得的数据均采用统计学软件SPSS18.0进行处理和分析，并检验了其t值 跟X2值，两组患者调查的数据存在明显的差异性(P<0.05)，存在统计学研究的价值。
2 结果
3 讨论
研究组中已经建立和完善了门诊管理机制，其具体措施主要有：
3.1 医疗条件的改善。
因为医院是为患者提供服务的，所以万事都要考虑到患者的利益理由，从患者就医的角度出发。
很多情况下医院的就医环境会直接关系到患者的情绪和治疗态度，配合的程度等，所以需要改善医疗环境，创造优雅、安静、温馨的医疗环境，消除患者的郁闷和浮躁的情绪，并且要多跟患者进行沟通和交流，明确患者心中的所需。
打造专业的技术团队，提高自身的统合素质，并且要在门诊室等场所设置一些宣教设备，为患者提供一些音乐和视频的同时，还可以讲述一些关于医疗过程主要事项，患者也会更配合医护人员的工作，提高诊治疾病的效率和质量，推动了医患关系的和谐和发展。
3.2 完善门诊管理制度，规范医护人员的行为。
很多情况下患者会抱怨医患人员态度不端正，道德不良。
由于患者自身所处的位置，加上病情的严重性对其产生了很大压力，所以在治疗的过程中容易出现一些情绪，因此需要医护人员积极的进行配合。
建立完善的门诊管理机制，约束医护人员的各种行为，跟患者交流和沟通时要和蔼可亲，提高自身的综合素质，本着为患者服务的态度，在规范化工作的前提下，采用人性化管理和服务的模式，让患者感受到医院的温暖，从内心接受治疗。
树立一种奉献精神和爱岗敬业的精神，避开患者与医护人员之间发生一些不愉快的事件等。
3.3 提高医疗服务的质量和水平。
为满足患者的需求，需要提高医疗服务质量和水平，很多情况下，对于一些疑难杂症难以处理，必须要制定一种合理、有效的策略来应对，但情急之中医师会束手无策，因此患者就会产生不满和抱怨等情绪，这时需要及时跟患者进行沟通和交流，做好解释性工作，让患者明确医师的意图，减少医患之间的摩擦和冲突等。
3.4 打造完善的门诊管理机制需要降低医疗费用。
患者在接受诊治时，一方面要保证治疗的质量，同时要将成本降到最低，节约医疗成本是每个患者的意愿。
总而言之，要想构建和谐的医患关系，就需要建立和完善门诊管理机制，提高门诊管理水平和质量。
参考文献
[1] 林炳国.提高门诊药房服务质量 构建和谐医患关系[J].中国中医药现代远程教育，，02：125-126
[2] 王峥，锁敬芹，郭秀荣.建立满意度调查管理长效机制构建和谐医患关系[J].中国医院，，06：57-59
[3] 贺桔英.医患关系的目前状况分析及构建和谐医患关系策略研究[J].现代企业教育，，16：143-144
篇8：加强环境公正建设创建和谐社会基础
加强环境公正建设创建和谐社会基础
人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容和基础.当前,我国正处于工业化加速发展时期,人与自然的.矛盾突出,在代内公正、代际公正、人--自然的公正方面都存在着不可回避的问题.必须加强环境伦理教育,进行合理的制度安排,并以强制性的法律手段为保障,实现环境公正,促进人与自然的和谐,为创建和谐社会提供条件.
作 者：黄巧玲 作者单位：丽水学院,人文学院,浙江,丽水,323000 刊 名：湖北社会科学 PKU英文刊名：HUBEI SOCIAL SCIENCES 年，卷(期)： “”(8) 分类号：B82-058 关键词：环境 资源 公正 和谐篇9：建立完善七大机制
建立完善七大机制
建立完善七大机制 市公安局落实先进性教育整改措施见实效
市公安局共有30个机关处室和基层单位，民警1268人。下设两个基层党委，6个总支，66个支部，共993名党员，党员人数占全局人数的79%。在保持共产党员先进性教育活动中，市公安局党委在市委的正确领导下，在市委试点办和市委驻公安局督导组的具体指导下，积极研究新情况，解决新问题，注重在实践的基础上积极探索，大胆创新，以“三个代表”重要思想为指导，结合实际，突出警种、部门特点，不断强化整改措施，着力探索队伍建设的长效机制，制定完善了一些针对性、操作性、时代性强的规章制度，有力地促进了队伍建设和公安工作的开展，取得了明显成效。主要做法是：
一、以人为本，政治建警，建立强有力的党员队伍管理机制
思想政治是一切工作的生命线，其重要性在公安机关显得尤为突出，直接关系到公安工作的成效，影响到国家治安的稳定。因此，市公安局党委在先进性教育活动中努力在完善加强党的建设的各项规章制度、建立保持共产党员先进性的长效队伍管理机制方面下功夫。一是健全完善了党员组织管理机制。制定了《关于进一步落实推荐优秀团员青年做党的发展对象的意见》，积极做好新形势下发展党员的工作，重视入党积极分子的培养，完善了发展党员“双推一公示”制度，严把“入口”， 注意及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党内；制定了《中共XX市公安局委员会关于进一步落实党的“三会一课”制度的意见》，强化对党员的教育培训，不断提高党员素质，使党的组织生活进一步规范化、正常化；进一步理顺了党员关系和管理体制，实现了党员管理的制度化、规范化；建立了党员信息管理系统，提高党员队伍科学管理水平。二是加强领导班子自身建设，提高队伍的凝聚力和向心力。制定了《中共XX市公安局委员会议事规则》、《关于党委中心组加强学习的意见》，使局领导班子在更深的层面查摆剖析，率先垂范，落实整改。市局还通过层层梳理，把存在问题突出、群众反映强烈的单位列为重点，进行了挂牌整治，较好地改变了这些单位的落后面貌，对个别没有达到整改要求的单位领导班子进行了相应调整。三是着眼防范，建立政治工作情况调度和党员思想动态分析制度，广泛开展谈心活动。制定下发了《领导干部与民警谈心制度》，要求党员定期向党组织汇报工作和思想，规定凡涉及全局性的问题，民警可以找局长政委谈，涉及本警本系统问题，可以找分管局长谈，涉及本单位、本部门问题，可以找单位、部门负责人谈，各单位负责人每月至少与民警谈心一次，以便拉近领导与民警的距离，使领导了解下情，及时掌握民警的思想动态。各级政工部门经常深入基层调查研究，定期召开政工例会，及时研究分析队伍中出现的苗头性思想问题，指派专人为思想政治工作联络员，跟上教育疏导，把问题解决在萌芽状态。四是健全完善了对党员的激励机制。重点加强党员活动阵地建设，对老党员和有困难的党员进行帮助，送上了党组织的温暖，增强了广大党员的自豪感、 光荣感和责任感。
二、竞争上岗，优胜劣汰，完善富有活力的人事管理机制
实践中市局党委认识到，公安工作能否取得大的成效，队伍管理能否保证不出问题，关键在于充分调动各级班子和广大民警的内部活力，建立能者上、平者让、庸者下，优胜劣汰的人事管理机制。为此，市局进一步加大了干部人事制度改革的力度。一是引入竞争机制，拓宽用人渠道，做到“能上能下”。按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，在全市公安机关全面推行中层领导干部竞争上岗制度，在基层逐步推行了干部聘任制和民警聘用制，实行双向选择，优化组合。在开展先进性教育活动过程中，通过竞争上岗，全局共有44名同志走上了中层领导岗位，进一步优化了班子结构。不断探索完善规范化的目标管理机制。对每个领导干部和民警岗位责任、工作要求不断进行研究和调整，制定规范的业务工作标准，实行量化考核、等级化管理机制，以工作实绩进行奖罚。对达不到任期目标要求的领导干部、年度考核不合格的民警，及时予以解聘。加大了对县市公安机关领导干部的协管力度，逐步形成了一整套公安机关领导干部考核管理、选拔任用的程序和办法。大力推进领导干部定期交流和热点岗位的轮岗工作，以跨系统、跨部门、上下交流、本职交流、挂职交流、挂职锻炼等多种形式对市局内设部门主要负责人，特别是对掌管人、财、物的岗位及其他热点岗位负责人和民警进行了有计划的交流轮岗。同时，对基层派出所长全面实行了岗位轮换，轮换面达到40%以上，进一步增强了队伍的活力。二是严把“入口”，畅通“出口”，做到“能进能出”。以人事制度改革为突破口，严格执行人民警察考录制度，严把“入口”，新进人员一律先进行集中培训，考试合格方可上岗；畅通“出口”，实行“末位淘汰”制度。通过制定科学合理的量化考核标准，对每个民警的实际表现每年进行一次计分考评，对低分民警进行离岗培训，对末位民警在培训阶段仍不适应工作的，调整工作岗位或予以辞职。三是改革内部管理体制，强化实战职能。结合机构改革，进一步理顺体制，将泰山区、岱岳区公安分局收归市局直管，对四个县市领导班子进行了调整充实，对部分单位内设机构进行了合并调整，精简机关，充实基层，实现了警力配置重心由机关到基层的转变，实战特点更加突出，提高了队伍的战斗力。
三、克服“四难”，根治“顽症”，完善方便群众的公安服务机制
“门难进、脸难看、话难听、事难办”，一直是困扰警民关系，影响公安队伍形象的一个“顽症”。近几年，“四难”现象虽有很大改变，但仍没有从根本上解决。根治这一问题，不仅能有力改善警民关系，促进公安工作的开展，也是落实“三个代表”重要思想的重要体现。去年以来，市局结合开展先进性教育活动，立足于从机制上力克“四难”，对各项公安管理和服务工作，制定了统一的服务标准和工作流程。制定了《关于进一步密切警民关系的意见》，出台了转变工作作风、提高服务质量的硬性规定，抓好市局提速规范的落实，坚决执行国务院、省政府取消公安环节有关审批项目的规定，取消了消防设施费、清障车辆看管费、暂住人口管理费等17个收费项目。同时对公安工作中有关把罚款、收费作为民警量化考核的内容一律取消。进一步加强综合服务大厅或服务室建设，推行“一站式”审批、“一条龙”服务，全市已建设完善综合服务大厅或服务室126个。要求窗口单位推行规范文明服务用语，实行首问责任制，切实做到接待群众笑脸相迎，来有迎声、问有答声、走有送声。对能办的事当场办理，不能立即办理或不能办理的事项，耐心向群众解释清楚，坚决杜绝冷面相推。把服务态度纳入考核的重要内容，严格奖惩。对发现和群众举报的推诿扯皮及对待群众冷、硬、横的，一经查实，进行严肃处理。狠抓《XX市公安局为社会服务八项承诺》的兑现，认真查找工作流程中的“梗阻”点和效率不高的环节，制定措施，立即整改。规定凡发现办事效率不高、贻误工作或群众不满意投诉一经查实的，对责任人第一次予以警诫，对本单位分管领导提出批评；二次以上的，对直接责任人视情给予行政处分，情节严重、屡教不改的，予以辞退，对本单位分管领导警告，对主要负责人予以告诫。这些措施的实施，有效地促进了窗口单位和民警工作作风的转变。如户政部门针对群众提出的办理户口、身份证难的问题，落实了办理户口责任制，发放明白纸，将有关内容和注意事项向群众公布。同时，将身份证快证的制作时间由过去的7天缩减为1天。车管、消防等部门推行承诺服务、限时服务、延时服务、上门服务和“让最后一名群众满意而归”的服务方式。为方便企业、方便群众，将大货车挂牌、年审业务由市局下放到县市交巡警大队。此外，市局及各地还广泛开展了“警企共建”、“军警共建”活动，主动为企业和驻地部队排优解难，促进了警企和军地两个文明建设。
四、解放思想，突出重点，建立服务经济建设的环境优化机制
积极营造政策优势，提高服务经济建设的针对性，是时代发展对公安机关的新要求，也是先进性教育活动要达到的主要目标之一。市公安局围绕城市建设、招商引资、发展民营经济三个重点，制定出台了一系列政策。市局制定的《服务加快发展三十条》，受到市委充分肯定，耿书记专门做了批示，在全市予以推广。其大胆改革了户籍管理制度，按照“降低门槛、放宽条件、简化程序、提高效率”的原则，在全市范围内取消农业、非农业户口性质，实行户口登记管理一元化。准许来泰投资客商、企业设立单位户头，及时为其职工办理落户手续。规范对企业的检查行为，实行到市监察局检查备案制度。去年共向市监察局备案26次。出入境管理部门简化办事程序，提高办事效率，在全市实施公民凭身份证、户口簿按需申领护照，落实了出入境手续10日办结制度，急事急办，特事特办。同时，在全市公安机关实施了“亲商爱民工程”，在法律允许的范围内，为中外客商、投资者尽可能地提供了“对企业和中外投资者、外地来泰车辆的一般违章行为，一律不罚款、不扣证、不扣车，批评教育后放行”等10条优惠政策和服务措施，为经济发展提供更加贴近到位的服务，让客商、企业切实感受到来泰发展、居住最安全，投资最放心，生活最舒心，办事最满意，打造“投资XX、稳如泰山”的区位品牌。
五、持之以恒，常抓不懈，完善覆盖全局的教育培训机制
提高民警素质，建设高素质的民警队伍是一项长期的系统工程。市局根据形势发展和任务需要，结合队伍现状，持之以恒地强化了民警的理想信念、宗旨观念和法律业务知识培训、警体技能训练，把岗位培训、科技应用、实战演练和学历教育等融为一体，变应急性、临时性培训为系统化、规范化培训。成立了由局长任组长、政委任副组长的教育培训领导小组，在政治部设立专门培训工作办公室，制定了教育培训工作的3年长远规划和年度实施计划，逐步建立起了以市局为主导，以警种为龙头，以各县市区局为基础、以公安干校为依托，分级培训，覆盖全局的三级培训网络。培训工作中，始终坚持高标准、严要求，军事化管理，精心组织，认真选配师资力量，培训内容紧密结合实际，既强调理论学习，又突出专业技能培训，如举办微机应用培训，使民警初步掌握了微机操作的基础知识，受到了普遍欢迎。去年，全市共举办各类培训班25期，培训干警余名，圆满完成了省厅和市局党委下发的两年对在职民警全部轮训一遍的目标要求。本着“干什么、学什么、精什么”的原则，组织各警种采取请专家授课、以会代训等形式，广泛开展岗位培训和练兵活动，提高了广大民警的业务技能和实战本领。同时，积极鼓励民警参加各类学历教育，去年全市就有55名民警通过自学取得本、专科学历，进一步优化了我市公安队伍的文化结构。
六、完善措施，强化管理，建立规范高效的工作运行机制
公安队伍建设与业务建设密不可分，只有把二者紧密结合起来，队伍的正规化建设才能更加富有成效。为此，市局突出抓了三个方面：一是规范执法行为，确保公正严格执法。出台《关于加强法制工作的意见》，健全了法律培训、案件审核、执法检查、错案追究、执法考核等相关配套的执法制度。逐级落实领导、部门和岗位民警三级执法责任制，做到责任清晰、目标明确。具体办理案件，“严把三关，落实三个责任”。“严把三关”即严把进入各项法律程序关，严把使用各种强制措施关，严把扣留、没收财物保管移交关。“落实三个责任”，即办案人、复核人和领导人的责任，对发生执法过错的，实行错一案三追究。加大执法监督力度，定期开展执法大检查和执法质量评议考核，把执法责任制的执行情况和执法评议考核结果作为评先树优、立功创模、提拔晋升的重要依据，对执法责任不落实，造成冤假错案的，实行错案追究，“一票否决”，有效地促进了执法质量的提高，确保了严格公正文明执法。去年以来，共纠查违反法定程序、适用取保候审不当等七大类127项执法问题，纠正不当案件26起，落实整改措施53条，全市没有发生一起因刑讯逼供造成的违法违纪案件，行政诉讼案件的胜诉和复议案件的维持率较之以往有了进一步提高。二是坚持实事求是路线，为科学决策提供依据。针对各地普遍存在的立案不实问题，专门向市委政法委写出了解决立案不实问题的报告，修订了《关于纠正立案不实问题的实施意见》，明确了20条硬性措施，理顺了立案、统计工作运行机制，明确了领导责任和考核奖惩标准，采取抽查报案记录和立案情况、倒查重点案件、实行立案责任制等措施，从根本上解决了案件虚报瞒报的问题。严格落实了《关于压缩文件、精减会议，进一步提高工作效率的意见》，把市局原有的32种文件压缩到14种，严格会议审批制度，去年，全市公安机关召开的会议比下降了20%，印发的各类文件下降了30%，大大节约了开支，为各级领导和民警集中精力干好工作提供了保证。三是规范日常行为，养成良好作风。为严格纪律，狠抓作风养成，修订完善了《民警日常行为规范》、《行政管理规定》、《警容风纪管理规定》等6项制度，对民警一日生活、警容风纪、使用枪支、警械、车辆、电话、后勤保障、财务管理及执行“禁酒令”等各方面做了明确的规定，使机关日常工作真正走上了制度化、规范化发展的轨道。另外，积极调剂财力，实施科技强警，加快刑侦、通信等部门技术装备的更新换代，为提高办案质量和工作效率提供了有力的物质保障。
七、严管严治，狠抓落实，建立严格周密的监督制约机制
为确保整改措施各项制度落到实处，市局以从严治警为总抓手，加强内外监督，严格落实了责任追究制度。一是强化内部监督。重新修订完善了《关于从严治警的若干规定》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，建立健全领导谈话、诫勉和个人重大事项报告制度，落实权力分解、离任审计、错案追究等措施。对180名局直单位中层以上干部和各县市区公安局、分局，各直属分局领导班子成员设立规范的领导干部廉政档案。充分发挥政工、纪检、督察部门的职能作用，对群众反映强烈的“热点”、“难点”问题及公安民警服从命令、遵守纪律、履行职责等情况进行事前、事中、事后全方位监督，对发生的违法违纪案件，坚决依法依纪论处，警示民警，取信于民。积极在单位内部实行政务公开，将涉及财务支出、车辆使用等有关方面的`情况定期向民警公开，以利相互监督，增强团结。联系实际，制定出台了《XX市公安局关于贯彻执行〈公安部五条禁令〉的实施意见》、《关于在全市公安机关集中开展内部管理专项整治的实施方案》，制定了相应的监督管理措施，并延伸到位，筑牢了民警严格执行“五条禁令”的思想防线，极大预防和减少了问题发生。教育活动期间全市共派出工作组46个，明查暗访350余人次，督察单位260个，询问检查民警2000余名，检查车辆540台次，枪柜60余个，纠正问题120个。二是强化外部监督。充分发挥110报警投诉的职能作用，自觉接受人大、政协、社会监督员和广大群众的监督，采取发放征求意见书、警民联系卡、召开座谈会、登门走访等多种形式，请进来、走出去，广泛征求社会各界的意见和建议，对号入座，认真整改。教育活动期间全市共发放征求意见信20000余封，走访群众3万余人次，各级公安机关共聘请社会监督员674名，召开家属座谈会46次，召开社会监督员座谈会58次，对征求的意见进行了认真归纳整理，列出了15项群众反应强烈的问题，辞退不合格联防队员22名，架起了社会、单位、家庭等多道防线，有效地防范了民警违法违纪现象的发生，赢得了群众对公安工作的信任、理解和支持。
七项管理机制的建立完善，使公安机关党员、干警队伍在正规化建设方面迈出了新的步伐。各级党组织和广大党员民警清醒地认识到存在的问题和差距，明确了努力方向。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，联系实际，见诸行动，确保了各项整改措施的落实，使教育活动取得了实实在在的效果：
一是落实整改措施的力度进一步加大。各级公安机关和广大民警从群众最急、最盼、最难、最怨的事情改起，拉出单子，明确责任，下大气力，有条件改的，立说立行，马上进行了整改；暂时不具备条件解决的，则向群众解释清楚，尽快想办法解决。特别是市局党委以贯彻中央、省市领导对公安工作的批示和周永康部长的一封信为契机，把转变执法思想、规范执法行为放在突出位置，集中解决了不履行法定职责，漠视群众危难疾苦，执法不作为；耍特权、抖威风，刁难、欺压群众，伤害群众感情；滥收乱罚，利用办案权力搞创收，侵犯群众财产利益；违反程序办案，滥用强制措施，侵犯人权；包庇放纵违法犯罪活动，充当犯罪分子和黑恶势力的保护伞等五个方面的问题。在整改中做到“四个坚决”：一是坚决杜绝发生伤天害理、激起民愤的恶性案件；二是坚决纠正一切严重侵占群众利益的滥收乱罚政策和指标；三是坚决停止一切滥用强制措施，杜绝侵犯人权、侮辱人格事件的发生；四是坚决撤出参与经营的服务娱乐场所，民警及家属、子女都不准参与。这些措施的落实有效地促进了严格公正文明执法，让群众实实在在感受到教育活动带来的变化和进步。
二是解放思想，干事创业，服务经济建设的意识进一步增强。广大民警深刻认识到公安机关处处是窗口，公安民警人人是形象，经济发展需要公安机关做什么工作，我们就努力改进和做好什么工作；群众需要公安机关解决什么问题，我们就竭尽全力去帮助解决什么问题，做到言必信，行必果。干警的宗旨观念和服务意识得到进一步增强。如先进性教育活动期间，全市共受理、审批出国境申请5484人次，全部在承诺的10个工作日内办结。在办理我市市民赴俄罗斯莫斯科友谊大学看望火灾中受伤的学生申请中，由于市局服务周到，办事迅速，受到了群众的好评，中央电视台对此予以报道。教育活动期间全市经侦部门共破获经济案件147起，挽回经济损失870万元。先后破获了边萍20万元金融票据诈骗案、付强挪用资金案和秦国军177.7万元特大金融票据诈骗案，挽回了全部经济损失。打击非法经营和假冒注册商标等犯罪专项行动中，岱岳区公安分局会同XX烟草专卖局联合查获一制造假烟窝点，当场抓获制假人员6名，缴获假烟2050余条。打击制售和购买假发票违法行为专项行动中，出动警力40余人次参加协税护税活动，收缴非法票据2350份，补罚税款70余万元。打击煤炭领域合同诈骗犯罪专项行动中，破获案件4起，抓获犯罪嫌疑人15名，挽回经济损失366.4万元，有力地维护了市场经济秩序。
三是党员的思想作风发生了新的变化，先锋模范作用更加突出。通过整改措施的制定和落实，全体党员之间通过开展批评与自我批评，加强了沟通，增进了感情，每个党员思想上都有了很大提高，在新的基础上增进了团结，增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。广大党员自觉用党员先进性标准要求自己，学习气氛更加浓厚，遵纪守法的自觉性进一步增强，不论是党员领导干部还是普通党员民警，都严格执行公安部“五条禁令”、省公安厅“八条规定”，自觉遵守上下班纪律，机关秩序更加规范。广大党员努力在五个方面争做表率，即坚持用科学理论武装头脑，做勤奋学习的表率；树立共产主义远大理想，做坚定走建设中国特色社会主义道路的表率；自觉坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的表率；解放思想，干事创业，做开拓创新、争做一流业绩的表率；爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献、清正廉洁，做弘扬社会主义道德风尚的表率。
四是进一步振奋精神，推动了全市公安工作的发展。通过落实整改措施，广大党员民警激发出了前所未有的工作干劲和热情。去年以来，全市公安机关共收集上报各类情报信息8000余条。依法妥善处置了51起较大规模的群体性事件。重大节日、活动的安全保卫工作和165批次警卫任务，均做到了绝对安全。严打整治斗争战果显著。全市共侦破各类刑事案件9865起，共抓获各类犯罪嫌疑人2537名，挖出犯罪团伙141个，涉案成员600名，缴获赃款赃物折款941.68万元。治安管理和防控体系建设更加严密。对泰城主要路段实行24小时治安巡逻，有力地震慑了违法犯罪，有一名民警光荣的牺牲在巡逻岗位上。全市共查处治安案件17906起，各类违法人员27248名，分别比上年同期下降26.97%和16.07%，道路交通和消防安全进一步好转，进一步深化治安防范承包，有效地维护了全市社会治安秩序。
篇10：构建和谐班级
构建和谐班级
和谐班级，能够促进班风、学风的形成；能够提高学生的学业成绩；能够使学生的心灵得到舒展，精神上得到惬意；能够健全学生人格，使他们健康成长。那么，怎样来构建和谐班级呢？一、班级文化氛围的创建班级文化是否浓郁，对熏陶学生的情感十分重要。可以在教室张贴名人名言和他们的画像；张贴英雄、烈士经典语言和有关图片；张贴奥运会中，我国体育健儿为国争光的图片；张贴学校领导、老师、学生的精美书画作品……这些充满精神文明的浓郁文化的创建，一定能够潜移默化地陶冶学生，慰藉他们的心灵，引领他们积极向上，崇尚精神价值的追求。二、班级干部的任用班干部实行轮换制，分组实施。每组班长、副班长、学习委员等职务要根据每组成员的实际能力做到明确分工，这样让每个学生尝尝当“官”的快乐，打破从来没有当过“官”的神秘感，同时让他们增强当班干部的责任感。总之，让学生人人参与班级管理，增强主人翁意识，培养他们管理班级的能力，让他们在学习和管理的双重过程中健康、全面、和谐成长。三、 班规班纪的健全首先是班规班纪的制定。可以将制定工作交给学生，让他们分组讨论起草，然后班长收集各组记录，整理后交班主任审阅。班主任整体把握，指出不足，提出修改建议。再次让学生针对建议，民主讨论、修改，再提交给班主任过目。待班主任答应后，第一任班长将“班规班纪”工整抄成三份，一份交班主任保管，一份由班长保存，另外一份张贴在教室，望大家遵照执行。第一任班长任期满后，将“班规班纪”交给第二任班长，后面依次类推。然后是班规班纪的执行。在执行过程中，大家严格要求自己，互相监督。违规者，先自己反省认识，再用书面材料写出改正措施一式三份：一份交给老师，便于老师对照检查；一份留给自己，便于自己对照实施；一份张贴在教室，便于大家监督。班规班纪是学生自己约定的，没有老师的强加成分在里面，因此学生在心平气和的和谐氛围里面规范他们的言行，也大大减少了班主任的工作量，这样何乐而不为呢？四、 班级学生的学习学生作业能准确地反映他们的学习情况。在作业的布置上可以按“优、中、差”，实行分层、分量作业。即把全班学生分层优生、中等生、学困生，不同层次的学生完成不同层次的作业（每个层次作业的深度、数量不同），但无论哪个层次的作业一定要融“趣味性、知识性、人文性”于一体。不同层次的学生完成不同的.作业时，允
许与老师、爸妈、小伙伴和其他人合作完成。这样他们没有心理负担，乐于完成，乐于学习，和谐了他们的心理。检测时，可以分成A、B、C三类试卷，让学生根据自己的真实学习情况自由选择，对号入座。考后不念分数，不排名次。没有考好的学生可以重新测试，甚至可以重测第三次，第四次，直到学生满意为止。五、 班级活动的开展班级活动的开展可以大胆放手，让学生自主参与，自主设计。不过，活动一定要符合当时班级、学校和社会的实际情况；还要注意活动的“安全性、趣味性、知识性、人文性”等。每次活动可以由当时所任班长牵头，全班参与的办法进行。至于搞什么活动，怎样搞由学生自己去确定。这样学生参加活动时没有心理压力，相反有更多的活动自主权，没有过多的限制性条规，他们一定会把活动开展得有声有色。这样，学生在不知不觉中，他们的活动能力一定能得到和谐锻炼。六、 班级学生的评价建设和谐班级的最大弊病在于：过分注重班级学生考试的分数，并以这种考试的等级性、准确性把学生排队，作为奖励和惩罚的依据，这是造成不和谐班级的最大障碍。我们尽可能希望把机会、荣誉让给每个学生，让不同起点、不同价值追求的学生有实现自我的机会和空间，作为老师要更多地欣赏他们，让他们付出的劳动得到认可，更多的是激励。其实班级对学生的影响，不在于教会了学生多少道题，而是培养他们正确的学习和生活方式，培养他们做一个诚信，有责任感的人。因此，一个和谐的评价氛围对学生的发展很重要。和谐，如春花灿烂，沁人心脾；和谐，给学生以宽松的学习空间，给学生以亲密的交流空间，和谐的班级就是一个和睦的大家庭。在这些基础上，每个人都可以在和谐的教育的氛围中愉快地学习，在和谐的兴趣乐园中陶冶情操，在和谐的人际关系中健康成长！
