学习党建先锋工程经验交流会上的讲话

【简介】感谢网友“静惜”参与投稿，下面是小编为大家整理的学习党建先锋工程经验交流会上的讲话（共20篇），以供大家参考借鉴!

篇1：学习党建先锋工程经验交流会上的讲话

学习党建先锋工程经验交流会上的讲话

在全县深入开展向杨岳学习活动

同志们：

去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的党建先锋工程。本网，fwsir.com!通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨岳式”的“双强”村党支部书记和“双强”农民党员，发展了一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建“先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式”小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会建设进程中发挥了积极而重要的作用。

今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会，我认为很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基础。刚才，宜品部长对前一阶段的工作进行了全面客观的总结，对下步工作进行了扎实周密的安排，讲的很好，我完全同意，希望大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入实施党建“先锋工程”讲三点意见。

一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工程”重要意义的认识

（一）实施党建“先锋工程”，是新形势下贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是新阶段党的基层组织职能的新概括，也是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们实施“党建先锋工程”，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼“三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而全面加强我县农村基层组织建设。

（二）实施党建“先锋工程”，是新时期牢牢把握发展这个主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县85的人口是农民，农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。

（三）实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂，推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使党的建设跟上形势发展的步伐，符合经济和社会发展的趋势，真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲”，以经济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性的有效途径。

二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋工程”的力度

目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题，如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空设想；一些既定项目停滞不前，没有实施；部分“杨岳式”支书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力度，促进“先锋工程”高标准实施。

（一）规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时期农村基层党建工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体，涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与党建“先锋工程”，实现党的意志与群众意愿的紧密结合。

（二）争创标准要明确。实施党建“先锋工程”，必须明确工程实施的标准，把握工程实施的本质。“先锋工程”的三大标准中，培养选

拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展“双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方发展。在这些培养对象的遴选上，不仅要看是否有致富的本领和门路，更要看是否有带领群众共同富裕的热情和愿望。只有培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以实现。

（三）党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程”，必须从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施“农村基层干部素质提升计划”，在全县进一步构建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯级培训网络。农村党支部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要切实负责村组干部的综合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训的针对性和实效性。

（四）经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程”，归根结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。各乡镇党委和村党组织要把工作的'重点和主要精力放在加快农村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办示范基地，实现“守土致富”；对于普通青壮年劳动力，加强技能培训，发展劳务输出，实现“离土创业”。进一步培育壮大农村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。

（五）管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施，离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建“先锋工程”实施规划纳入年度目标考核之中，通过半年初评，年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程”目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。

三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得实效

实施党建“先锋工程”，是县委贯彻落实党的十六大精神，加快实现栾川跨越式发展的重要举措，是新形势下加强农村基层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度，全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处，见到实效。本网，fwsir.com!

二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中出现的新问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解“先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不抓党建就是失职。

三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建“先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进行通报。

四是舆论宣传要到位。实施党建“先锋工程”，既要真抓实干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先锋工程”的不断深入。

同志们，抓好党建“先锋工程”，扎实推进农村基层组织建设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程”，努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展“双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方发展。在这些培养对象的遴选上，不仅要看是否有致富的本领和门路，更要看是否有带领群众共同富裕的热情和愿望。只有培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以实现。

（三）党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程”，必须从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施“农村基层干部素质提升计划”，在全县进一步构建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯级培训网络。农村党支部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要切实负责村组干部的综合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训的针对性和实效性。

（四）经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程”，归根结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。各乡镇党委和村党组织要把工作的重点和主要精力放在加快农村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办示范基地，实现“守土致富”；对于普通青壮年劳动力，加强技能培训，发展劳务输出，实现“离土创业”。进一步培育壮大农村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。

（五）管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施，离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建“先锋工程”实施规划纳入年度目标考核之中，通过半年初评，年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程”目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。

三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得实效

实施党建“先锋工程”，是县委贯彻落实党的十六大精神，加快实现栾川跨越式发展的重要举措，是新形势下加强农村基层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度，全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处，见到实效。本网，fwsir.com!

二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中出现的新问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解“先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不抓党建就是失职。

三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建“先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进行通报。

四是舆论宣传要到位。实施党建“先锋工程”，既要真抓实干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先锋工程”的不断深入。

同志们，抓好党建“先锋工程”，扎实推进农村基层组织建设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程”，努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

篇2：向杨岳学习推进党建先锋工程经验交流会上的讲话

向杨岳学习推进党建先锋工程经验交流会上的讲话

在全县深入开展向杨岳学习活动

同志们：

去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的党建先锋工程。通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨岳式”的“双强”村党支部书记和“双强”农民党员，发展了一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建“先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式”小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会建设进程中发挥了积极而重要的作用。

今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会，我认为很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基础。刚才，宜品部长对前一阶段的工作进行了全面客观的总结，对下步工作进行了扎实周密的安排，讲的很好，我完全同意，希望大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入实施党建“先锋工程”讲三点意见。

一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工程”重要意义的认识

（一）实施党建“先锋工程”，是新形势下贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是新阶段党的基层组织职能的新概括，也是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们实施“党建先锋工程”，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼“三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而全面加强我县农村基层组织建设。

（二）实施党建“先锋工程”，是新时期牢牢把握发展这个主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县85的人口是农民，农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。

（三）实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂，推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使党的建设跟上形势发展的'步伐，符合经济和社会发展的趋势，真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲”，以经济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性的有效途径。

二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋工程”的力度

目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题，如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空设想；一些既定项目停滞不前，没有实施；部分“杨岳式”支书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力度，促进“先锋工程”高标准实施。

（一）规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时期农村基层党建工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体，涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与党建“先锋工程”，实现党的意志与群众意愿的紧密结合。

（二）争创标准要明确。实施党建“先锋工程”，必须明确工程实施的标准，把握工程实施的本质。“先锋工程”的三大标准中，培养选拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展

“双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方发展。在这些培养对象的遴选上，不仅要看是否有致富的本领和门路，更要看是否有带领群众共同富裕的热情和愿望。只有培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以实现。

（三）党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程”，必须从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施“农村基层干部素质提升计划”，在全县进一步构建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯级培训网络。农村党支部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要切实负责村组干部的综合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训的针对性和实效性。

（四）经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程”，归根结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。各乡镇党委和村党组织要把工作的重点和主要精力放在加快农村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办示范基地，实现“守土致富”；对于普通青壮年劳动力，加强技能培训，发展劳务输出，实现“离土创业”。进一步培育壮大农村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。

（五）管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施，离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建“先锋工程”实施规划纳入年度目标考核之中，通过半年初评，年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程”目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。

三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得实效

实施党建“先锋工程”，是县委贯彻落实党的十六大精神，加快实现栾川跨越式发展的重要举措，是新形势下加强农村基层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度，全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处，见到实效。

二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中出现的新问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解“先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不抓党建就是失职。

三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建“先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进行通报。

四是舆论宣传要到位。实施党建“先锋工程”，既要真抓实干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先锋工程”的不断深入。

同志们，抓好党建“先锋工程”，扎实推进农村基层组织建设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程”，努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

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篇3：在乡“党建带团建”经验交流会上的讲话

xxx乡党委副书记 xxxx

尊敬的各位领导：

您们好！首先，我代表xxx乡党委、人民政府对莅临我乡指导工作的各位领导及兄弟乡镇场领导同志们表示热烈的欢迎！借此机会，请允许我将本乡“党建带团建”工作开展情况向各位领导、同志们做一简要汇报，并与大家相互交流学习，把团建工作提高到一个新水平。

xxx乡位于xxx县西南部，耕地面积4.5万亩，4826户，2.5万人，居民以维吾尔族为主，所辖18个村，79个生产小组，全乡共有中小学校15所。现有党员820名，34个党支部，党总支1个，乡机关支部1个，村党支部18个，学校党支部7个，站所支部6个，全年人均纯收入达到2189元。现有团员 名，

近几年以来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，围绕发展第一要务，把团建工作纳入全乡基层组织建设工作的总体规划，按照组织保证、典型引路、科学规范、强化考核的“党建带团建”新思路，以求真务实、开拓创新精神，开创了团建工作新局面。我们的'主要做法是：

一、坚持不懈抓领导，健全完善党建带团建运行机制

按照党的十六大对团建工作提出的新要求，乡党委从“抓领导、领导抓”入手，统一思想认识，坚持三个到位，完善党建带团建工作机制,真正把团的工作纳入到党建目标管理体系。

1、组织领导到位。乡党委把党建带团建发展纳入《xxx乡――基层组织建设长远规划》，进行长期规划，分步部署，还专门指定一名党委副书记负责团建工作，并定期分析团建工作中出现的新情况、新问题。各位乡党委每半年研究一次团建工作，并研究制定了《进一步加强团建工作的意见》，采取召开全乡团建经验交流会、座谈会、团知识竞赛等多种形式，探索加强团建工作的新思路、新措施，同时注重团建工作人员的选配，乡团委配备两名团干部，并加强对他们培训，提高其工作水平，保证了全乡团建工作的扎实、深入开展。

2、责任落实到位。按照党建带团建、“五带六同步”原则，全乡建立了党建带团建工作目标体系。除了签订包括团建工作任务的党建目标责任书外，乡党委与各党支部专门签订了党建带团建目标责任书，每年年终考核一次，把是否抓好党建带团建工作作为衡量政绩的重要内容，奖优罚劣。二是建立领导包片、站所包村责任制，把团建工作作为一项重要内容，纳入包村责任制，定期考核，激发了抓党建带团建积极性。三是把团建工作纳入党建、精神文明工作考核范围，按照全年目标管理考核任务，将党建带团建任务下达各村，各村明确责任人，各团支部明确职责，年终乡党委、乡团委依据下达目标任务分别对村党支部、团支部工作考核，团建工作不合格的党支部如何做到不评优、不申报、不推荐。

3、督促检查到位。乡党建办、乡团委等部门，经常组织力量对全乡的党建带团建工作进行检查，检查情况每季度量化打分排名、通报，推动了党建带团建迈上规范化轨道。

二、突出重点抓教育，建设一支高素质的团员队伍

乡党委高度重视对广大团员队伍素质的提高，按照团员队伍要让党放心、人民满意的要求，把团员青年的教育纳入党员干部教育工作，同安排、同部署。重点是抓好了“四个认同”教育、反分裂教育、理想信念教育、思想道德教育。并在如何做到：

1、教育内容上求“精”。按照“学起来、用的好”的要求，突出政治理论、政策法规、市场经济知识、实用技术的学习。广大团员的思想政治理论素质和科学文化素质不断得到提高，贯彻“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性不断增强。现在全乡70%的团员都掌握了1―2门实用技术， 名团员成为了致富带头人。

2、教育形式上求“新”。一是把政治理论学习同外出参观考察相结合。分期分批组织团员青年到阿克苏市、温宿县等地区参观学习，开阔了眼界，增长了见识，并指导团委派表现突出的 名团员参加县党校学历培训、地区农校技术培训。二是把政治理论学习同知识竞赛相结合。帮助和指导团委组织广大团员开展团的知识竞赛、“三个代表”知识竞赛、“党在我心中”知识竞赛、人口与计划生育知识竞赛，以赛促学，增强了学习的系统性和趣味性。三是把政治理论学习同座谈相结合。依托乡党校定期对团干部进行培训，集中辅导，并联系实际，围绕“xxx大发展，我们团员青年怎么办”等题目开展讨论，提高了团员的素质。

3、教育效果上求“实”。一是从集中学习为主向集中学习与分散学习

在乡“党建带团建”经验交流会上的讲话来自本网-，仅供学习，请注明出处。

篇4：在乡“党建带团建”经验交流会上的讲话

xxx乡党委副书记     xxxx

尊敬的各位领导：

您们好！首先，我代表xxx乡党委、人民政府对莅临我乡指导工作的各位领导及兄弟乡镇场领导同志们表示热烈的欢迎！借此机会，请允许我将本乡“党建带团建”工作开展情况向各位领导、同志们做一简要汇报，并与大家相互交流学习，把团建工作提高到一个新水平。

xxx乡位于xxx县西南部，耕地面积4.5万亩，4826户，2.5万人，居民以维吾尔族为主，所辖18个村，79个生产小组，全乡共有中小学校15所。现有党员820名，34个党支部，党总支1个，乡机关支部1个，村党支部18个，学校党支部7个，站所支部6个，全年人均纯收入达到2189元。现有团员     名，

近几年以来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，围绕发展第一要务，把团建工作纳入全乡基层组织建设工作的总体规划，按照组织保证、典型引路、科学规范、强化考核的“党建带团建”新思路，以求真务实、开拓创新精神，开创了团建工作新局面。我们的主要做法是：

一、坚持不懈抓领导，健全完善党建带团建运行机制

按照党的十六大对团建工作提出的新要求，乡党委从“抓领导、领导抓”入手，统一思想认识，坚持三个到位，完善党建带团建工作机制,真正把团的工作纳入到党建目标管理体系。

1、组织领导到位。乡党委把党建带团建发展纳入《xxx乡2003――20基层组织建设长远规划》，进行长期规划，分步部署，还专门指定一名党委副书记负责团建工作，并定期分析团建工作中出现的新情况、新问题。各位乡党委每半年研究一次团建工作，并研究制定了《进一步加强团建工作的意见》，采取召开全乡团建经验交流会、座谈会、团知识竞赛等多种形式，探索加强团建工作的新思路、新措施，同时注重团建工作人员的选配，乡团委配备两名团干部，并加强对他们培训，提高其工作水平，保证了全乡团建工作的扎实、深入开展。

2、责任落实到位。按照党建带团建、“五带六同步”原则，全乡建立了党建带团建工作目标体系。除了签订包括团建工作任务的党建目标责任书外，乡党委与各党支部专门签订了党建带团建目标责任书，每年年终考核一次，把是否抓好党建带团建工作作为衡量政绩的重要内容，奖优罚劣。二是建立领导包片、站所包村责任制，把团建工作作为一项重要内容，纳入包村责任制，定期考核，激发了抓党建带团建积极性。三是把团建工作纳入党建、精神文明工作考核范围，按照全年目标管理考核任务，将党建带团建任务下达各村，各村明确责任人，各团支部明确职责，年终乡党委、乡团委依据下达目标任务分别对村党支部、团支部工作考核，团建工作不合格的党支部做到不评优、不申报、不推荐。

3、督促检查到位。乡党建办、乡团委等部门，经常组织力量对全乡的党建带团建工作进行检查，检查情况每季度量化打分排名、通报，推动了党建带团建迈上规范化轨道。

二、突出重点抓教育，建设一支高素质的团员队伍

乡党委高度重视对广大团员队伍素质的提高，按照团员队伍要让党放心、人民满意的要求，把团员青年的教育纳入党员干部教育工作，同安排、同部署。重点是抓好了“四个认同”教育、反分裂教育、理想信念教育、思想道德教育。并在做到：

1、教育内容上求“精”。按照“学起来、用的好”的要求，突出政治理论、政策法规、市场经济知识、实用技术的学习。广大团员的思想政治理论素质和科学文化素质不断得到提高，贯彻“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性不断增强。现在全乡70%的团员都掌握了1―2门实用技术，    名团员成为了致富带头人。

2、教育形式上求“新”。一是把政治理论学习同外出参观考察相结合。分期分批组织团员青年到阿克苏市、温宿县等地区参观学习，开阔了眼界，增长了见识，并指导团委派表现突出的.   名团员参加县党校学历培训、地区农校技术培训。二是把政治理论学习同知识竞赛相结合。帮助和指导团委组织广大团员开展团的知识竞赛、“三个代表”知识竞赛、“党在我心中”知识竞赛、人口与计划生育知识竞赛，以赛促学，增强了学习的系统性和趣味性。三是把政治理论学习同座谈相结合。依托乡党校定期对团干部进行培训，集中辅导，并联系实际，围绕“xxx大发展，我们团员青年怎么办”等题目开展讨论，提高了团员的素质。

3、教育效果上求“实”。一是从集中学习为主向集中学习与分散学习相结合。团员培训率达到了98%，团员干部培训率100%。并根据村民小组的划分情况，针对农业生产情况统筹安排学习。二是从注重量向注重质提高的转变。从单纯的学习政治理论武装头脑，向武装头脑，增强为祖国和人民服务的本质，提高应对竞争和挑战的能力转变。全面学习，既抓紧学文化、学知识，又注重学技术、学技能，优化知识和能力结构。

两年来，团组织向党委推优共   名，经考察予以吸收的   名，35岁以下新发展的党员中，经推优入党的人数占   %以上，现有18个农村团支部书记，其中进入村级组织两委班子的达到了   名，并指导团委整顿村级团组织，整顿团支部   个，调整团支部书记   人，委员   人，配齐配强了团支部班子，使基层团组织建设得到不断加强。

三是围绕中心抓活动，培养树立一批先进典型

xxx乡党委始终坚持帮助和指导团委在活动中抓典型，树典型，用典型来推动团建工作。一是开展社会实践活动。在巩固社会主义思想教育成果基础上，组织雷锋小组和便民服务小队，深入街头、机关、困难户、敬老院进行无偿服务活动，出动义务团员青年学生人次，打扫卫生15次，服务群众达4500人，并号召全乡团员积极参加建设青年文明街活动，受到群众的一致好评。二是坚持开展“争先创优”活动。在全乡团员中，积极开展“五・四”红旗团支部、青年星火带头、致富能手人、青年养殖大户、青年种粮能手、青年植棉能手等争创活动，在广大团员青年中形成比学赶帮超的浓厚氛围。现有“五・四”红旗团支部   个，青年星火带头人   个，致富能手   个，青年养殖大户   个，青年种粮能手  个，青年植棉能手   个。用身边的人和事教育激励团员，形成学先进、创先进、赶先进的局面。

乡党委还在财政比较困难的情况下，下拨经费    元，用于改善部分村团组织的硬件建设。并在新建的3个村文化活动中心规划建有团员青年活动室，村团支部共拥有84亩经费田，全乡100%的村团支部书记的经济待遇得到解决。

近年来，我乡共青团工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分团干部素质不高，工作方法欠缺；二是部分村团支部软件建设还不足。

针对这些问题，我相信通过各位领导来我乡进行交流指导，将会对我乡共青团工作起到进一步的促进作用，同时，我也诚恳的希望各位领导对我乡团建工作提出宝贵的意见和建议。

我的发言完了，谢谢大家！

篇5：学习经验交流会上的发言稿

亲爱的同学们：

大家好!我是苏州中学七年级五班的任——同学，这里我向大家谈谈我的学习方法。

首先，最重要的就是多写，“好记性不如烂笔头”就是说，我们应该多写多练，哪怕是通俗易懂的一个字，一个词，一个句，或者是一个简单的算式，一道解答题，还是一个字母，一个单词，一个句式……。我们都应该不厌其烦，翻来覆去的写。“耳听千遍，不如手过一遍”这样我们就可以轻松的学习，轻松的结识一些朋友——字，并且对他们都了如指掌。

其次就是用心、眼、口。朱熹曾经说过：“读书有三到：心到，眼到，口到。”心到就是说我们在学习过程中的一种态度，一种全心全意的态度;眼到就是说我们应该眼睛活跃看得见，观察的到;口到就是说口齿伶俐,口语表达能力好。我相信只要将心、眼、口齐动员，我们就会学得有趣。

学习更重要的一点就是能持之以恒，今天的事情今天做，不要明日复明日，这样就会学成一种坏习惯——怠慢，所以我们要持之以恒，绝不能明日复明日。

在学习语文和政治时，我们要广泛地读一些书籍，以助我们对内容的加深理解。在学历史时，我们应该勤奋，多念多背。只要你们做到了，成绩就会卓越，历史中没有聪笨之分。在学习英语和数学时，主要还是多练多算，多写多念，不要错过每一个细节。海纳百川，有容乃大嘛!只要遇到问题就问为什么，以至搞懂为止。与此同时，我们还应该复习它们，有句谚语说：“三天不念口生，三天不练手生。”的确，所以复习也是学习的一个重要方法，千万不可小看它哦!

篇6：学习经验交流会上的发言稿

尊敬的各位老师，同学们：

大家下午好！我是初一十二班的韩xx。非常荣幸有机会站在这里与大家一起分享自己关于学习方面的一些方法，希望对大家的学习有所启发。

一、时间的安排与利用。

这里所指的时间分为两个方面：一是统一安排时间；二是合理利用时间。统一安排时间指你对一天的计划，周一到周五白天时间基本在学校，晚上做作业。周末的时候，我一般是先做作业，剩余时间自由安排。合理利用时间，不同的时间做不同的事情，使时间得到最高效的利用。比如早晨有一节的早读时间，学校安排的是语文、英语。这个时间最好用来记忆，因为头脑清醒，效果最好，所以一定不要把早读时间花费在别的方面。

二、各个学科的学习方法。

首先，上课认真听讲，按时完成老师布置的作业。其次，是我对不同科目的学习方法。语文，多读课外书，多练字。读课外书能增强自己的阅读能力，提高自己的写作水平，已解决书到用时方很少的麻烦。练字能使自己的作文卷面更整洁美观。数学，多做练习，熟能生巧。建立纠错本，反复看。英语，平常要多用多说，日常生活中很多使用英语标注的地方，可以学习，不会的可以自己查一下，这样既有兴趣，印象还深刻。历史、地理、政治、生物，这些学科都需要大量的记忆，因此要多背诵，背诵的时候先理解，然后再背诵，以提高学习效率。

三、保持积极乐观的心态。

在平常的考试中，如果一次没有考好，可以这样想，没考好就能找到自己以前不足的地方，经过练习下次准能考好。考得好的时候，成绩是对自己以前的努力做的一个肯定，然后告诉自己成绩只代表过去，自己仍需努力。这样能保持稳定的学习成绩。最最重要的是做事要认真，对每一件事都负起应负的责任，就像刚才说的纠错本，就是对错题负责，包括老师所讲的每一道题都弄懂，就是对题负责，也就是对学习负责。只有这样考试成绩才会对你负责。这就是平时所说的——态度决定一切。

我们每个人的情况都有所不同，根据自己的实际情况制定自己的学习计划、学习方法，适合自己的才是最好的。

谢谢大家！

篇7：教学工作经验交流会上的讲话论文

教学工作经验交流会上的讲话论文

语文新课程改革的核心，是以人为本，是激活学生的自主探究与创新意识。因此，与过去的“传道、授业、解惑”的任务相比，教师的教育观念也应随之改变，要突破以传授知识为中心的思维模式，改为以尊重学生个性为前提，把教育过程作为学生自我探索和自我完善的过程。随着教学观念的变化，教育形式、方法、手段也相应改变。但我认为，语文新课程改革的关键环节还是课堂教学改革。

语文课堂教学中学生是否真正成为了学习的主体，主要看教师在课堂上是否培植了活动的机制，营造了讨论的氛围，留够了思考的时间，给足了话语的权利。扼杀思维的“满堂灌”固然不行，肤浅作秀的“满堂问”也毫无裨益，只有课堂上让学生尽情诵读、尽心品味，尽力探究，教师相机点拨，才能收到实效。下面，结合实际教学情况，我谈谈自己的某些肤浅体会，以就教于全体同仁。

一、扬弃线性教学，开拓、创新课堂教学的新视角。

线性教学，就是指不管文本体裁、构思、切入与拓展等方面的特点，一律从文章的写作思路来讲解课文的方法。这种办法可以让学生清楚地了解文章的思路流程，各部分的段落大意和作者所要表达的写作意图。它统治了语文讲坛几十年，时至今日，也还随处可见，真可谓“经久不衰”。这一方面说明了这种方法的生命力不弱，另一方面也说明这种方法的可操作性很强。实际上这也是语文教师最好偷懒的方法。因为，长时间以来，我们的语文教师早已经谙熟了这种教学模式，不管遇到什么类型的文章，都可以拿这种办法来上课，“以不变应万变”。可是，这种方法虽然有很强的实用性，却早就被学生厌弃了。如果每一天每一篇课文每一节课都这样教的话，就不可能有良好的教学效果，教师的教学水平也会大打折扣，学生对我们课堂教学的满意率就不会高了。

正是基于以上这些思考，我在实际教学中，结合文本特点，尽可能地扬弃这种线性教学模式，寻找或创新新的教学切入点和教学视角。

例如，我在讲《我很重要》这篇课文时，没有死扣文本“我不重要——我很重要”的思路不放，而是先与学生讨论“作为个体生命，我们每一个同学的重要性表现在哪里”，在学生对自身的生命价值有了一定的认识之后，再让学生读课文第二部分（即“我很重要”的部分），然后让学生归纳作者观点，再把学生观点与作者观点对照，我们会发现：原来我们学生的某些观点连作者也没有想到。你能说“我不重要”吗？从而凸显了“我很重要”的主题，又自然而然的过度到“我不重要”的话题上。

小说《项链》是名篇，各种教学资源非常丰富，在参考了大量的资料之后，我舍弃了线性教学思路，没有按照“借项链——失项链——赔项链——明真相”的情节发展过程来讲。我在组织学生熟悉了课文的基础上，首先和学生讨论“项链是假的，这个结局在前文有什么暗示？为什么精明的女主人公玛蒂尔德，却没有发现？”的问题，再过度到对造成玛蒂尔德悲剧命运原因的探讨。最后，让同学们发挥想象，大展神思，为玛蒂尔德写后传。

传统教学奉行“以本为本”的教育思想，极大地束缚了老师们的自主性和创造性；新课程改革则提倡“以人为本”的口号，那么，在新课标的背景下，我们还有什么理由留在旧有的框架与模式中而不思改进呢？

二、打破常规，重新寻找教学的“抓手”。

一篇文章如果你不按作者的写作思路教学，就得重新寻找教学的“抓手”，把文章的内容重新整合。整合之后，教学既有较大的涵盖面，又更加精炼简洁，可以收到良好效果。

《孔雀东南飞》这篇课文如果从线性角度来讲的话，就只能是紧扣故事情节，从“请归——求情——叙别——被遣——结誓——还家——拒媒——避婚——死别——告母——徇情——合葬”等各个情节层次来讲，这样教可以让学生对故事的发展脉络有个清楚的了解。如果从板块角度来教的话，就会分别从情节、环境、人物、语言等角度作复杂而冗长的分析。这两种教法各有其长处，却有共同的弊端，就是难以激发学生兴趣，难以激活探究思维，教师所用的时间多，留给学生的时间少。我在教这篇课文时，就重新寻找了一个新的“抓手”。那就是设计了“焦仲卿、刘兰芝命案分析会”。整篇课文设计为3课时，第一课时，“读”。读预习提示（教师提供），读课文，读注解，读相关资料（教师提供），读课后思考与练习。所有的“读”都是为“案情分析会”作准备的。第二课时，“查”。把全班同学分成九个教学行政组（即刑侦组），围绕着“焦、刘二命案”展开大调查。查死亡时间，查死亡地点，查生前身份，查平时为人，查二人性格，查社会关系，查死亡原因（直接原因和间接原因）；再召开“焦、刘命案案情分析会”，由于有“读”的准备，更因为课型的新鲜，同学们在课堂上热情高涨，畅所欲言，不仅提升了探究问题的兴趣，自主探究出焦、刘命案的案由，即焦刘爱情悲剧的社会根源，也涉及并了解了故事情节的发展和人物的形象性格，而且又在探究中激活了同学们联想与想象的能力。第三课时，“练”。“练”也是建立在“读”和“查”的基础上，但这个“练”不只是由教师向学生单方面提供一套完整的训练题，而是主要依靠学生在自读、自查的基础上，去发现问题，思考问题，并对同一类的问题作出归纳总结。如课文中有大量的古今异义词，偏义复词，通假字、多义实词等，还有景物描写、人物对话和人物动作的理解问题。传统的做法就是老师把这些知识点直接教给学生，然后通过练习使学生强化记忆。我在教这篇课文时，不是把某一个知识点的题目交给学生，而只是提供给学生几个古今异义词，几个偏义复词，几个多义实词，还有其他几个有关课文理解的命题素材，然后让学生主要依据文本，再结合课外所学，提供给老师一套较完备、较规范，并且有详细答案的试题。这种教法尊重了学生是课堂主人的地位，提升了学生探究问题的主动性，真正饯行了新课标“自主、探究”的科学思想。

“抓手”可以牵引我们上到高山之顶，教学上寻找并抓住新的“抓手”，也能引领我们进入到课堂教学的新天地，从而让师生共同沐浴在新课程改革的无限风光之中。

当然，要找准新的“抓手”很不容易，须深入研究文本，广泛查找资料，并对课文进行大胆而合理的再创造。但一旦找准了新的突破口，我们的语文课堂就会生机勃发，兴味盎然了。

三、巧设活动，变知识讲授为活动体验。

给知识注入生命，知识因此而鲜活；让生命融入知识，生命因此而厚重。可以说，焕发出生命活力的课堂才是理想的课堂。过去，语文教学过分强调知识的传授与技能的训练，忽视了课堂活动的设计与开展，使得语文课堂变得枯燥、乏味，缺少生命气息。新课标指出：要积极引导学生从事实验活动和实践交流，培养学生乐于动手，勇于动口，勤于实践的习惯。让学生在丰富多彩的语文活动中接受文本知识，感受情感律动，进而升华思想境界。

根据新课程的这一要求，在教学中，我根据文本特点，设计了一些课堂活

动，把语文课变成演讲课、表演课、模拟课、朗读比赛课或辩论课等等，激发学生的学习兴趣，提高他们的求知欲望，让学生在活动中提高语文的综合素养。

例如，我在教《雷雨》一课时，就设计、开展了多个活动，使学生尽可能地多参与到课堂中，与文本进行更多的'亲密接触。

首先，在安排学生对文本作充分的预习后，我组织学生观看《雷雨》的电影片段和话剧表演片段，然后让学生结合自身理解，写作影视评论，表达出他们对《雷雨》的情节结构、人物对话、人物个性以及舞台说明等方面的理解和看法。

第二、组织同学表演课本剧。《雷雨》的角色不多，但要求却很高，特别是周朴园、鲁侍萍这两个人物。要演好这两个人物，就必须充分熟悉教材，了解人物身世，把握人物个性。因此，在选择这两个演员的时候，我又组织同学进行了一次民主选举。晚上则组织所有参演的同学到文学社办公室进行培训。同学们热情很高，积极参与，并自备了一些简陋的道具。在课堂表演时，他们表达准确，配合默契，取得了较好的效果，赢得了同学们的掌声和好评。

第三、为了让同学们对周朴园这个人物有清楚、深刻的认识，我又安排、组织同学们围绕“周朴园到底爱不爱鲁侍萍？”的主题进行了一场辩论。我把全班同学分为三个组：一组为正方，认为周朴园爱鲁侍萍；一组为反方，认为周朴园不爱鲁侍萍；正方与反方各派五个代表参赛。另一组为裁判，我则自任为裁判长。辩论前，同学们反复商量，自主探究，到处搜集资料，有的同学把语文周报上有利于自己观点的文章看了又看，读了又读；有的同学则跑到读书馆或阅览室寻求帮助；还有一些同学在老师的指导下，浏览网页，搜寻有关信息。辩论中，同学们你争我夺，唇枪舌剑，从文本辩到历史，从历史又辩到现实，最后干脆从现实落到辩论的双方，提出了诸如“假如你是周朴园，你能说你不曾爱过鲁侍萍吗？”的可笑问题。最后，谁也说服不了谁。我给了正方第一名，也给了反方第一名，然后告诉同学们：把正方的观点加上反方的观点，就是正确的答案；周朴园对待鲁侍萍的感情原本就是一个既爱又怕的矛盾统一体。

正是有了这些语文活动的开展，我们的语文课堂才改变了过去死气沉沉的面貌，而让它有了些许的生气。学生在活动中，通过合作与探究，自主地获得了知识，培养了能力，还接受到了情感的熏陶与心智的历练。

新课程改革的关键在于课堂教学改革。如何创新课堂教学，这是摆在我们每一个语文教师面前的问题。以上仅是本人的一些粗浅尝试，不当之处，还请各位同仁批评指正。

篇8：在德育工作经验交流会上的讲话

在德育工作经验交流会上的讲话

各位班主任、老师们：

德育承载于日常工作和生活之中，所涉及的往往只是一些琐碎的事情，每件事单独似乎都是微不足道，可是每一件事都可能成为学生变化的十字路口。处理得好，一件琐碎的工作可能成为支撑学生成功的基石，学生踏着这块基石一步一步向前，最终就会蹬上自己事业的顶峰；处理不好，一件小事就可能成为下滑的斜坡，学生会由此跌入人生的泥坑，陷入生活的低谷，一发而不可救药。作为一线德育工作者的班主任、宿管员和各位任课老师，怎样才能从容自若、得心应手、卓有成效的处理好学生成长过程中的小事呢？教育规律告诉我们，需要严谨的学习、刻苦的钻研，更需要静心的体会、心灵的领悟。下面，我想就此谈几点粗浅认识，供大家参考。

一、明确学生德育工作的主要内容。

（一）好习惯的培养。英国著名哲学家罗素曾经说过：“人生幸福在于良好习惯的养成”。我国伟大教育家叶圣陶也指出：“教育就是培养习惯”。因此，我们德育工作者必须注重在这方面做工作，不仅要规范学生的行为习惯，帮助学生养成守时、热爱劳动、爱护公物等好习惯，还要帮助学生改正不良的行为习惯。要做好这方面工作，班主任必须要做到能够发现学生向善的愿望，让学生真正感受到班主任的关爱，对学生永不言弃。

（二）好品质的养成。一要培养学生形成诚实守信的好品质。培养学生诚实守信的品质是我们德育工作的重要内容之一，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：“一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延”，给学生造成了许多不良影响。对此，《意见》中也明确指出：“要大力普及爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”。其实，我们的学生也有做诚信人的愿望，只不过当坏行为会给自己带来暂时的好处的时候，学生往往就会做出与理智相悖的事情来；二要培养学生形成责任感。通过活动让学生认识到：责任感其实就是认真做好自己应该做的事，让学生从小处着眼，从身边的小事做起，日久天长，他们就会成为有责任感的人；三要教育学生志向存高远。身处经济迅速发展的社会，面对各种物质的利诱，让学生不去考虑物质的追求，只考虑精神追求，是不现实的。我们要摒弃简单化、标签化的说教，承认社会现实，肯定合理追求，引发学生思考，让学生自己去考虑怎样跨越从物质到精神的追求。

二、班级德育工作的重要途径。

（一）主题班会。主题班会是一种受学生欢迎，操作性强，实际效果好的德育途径。今天下午二位杨老师为了使道德教育更加系统化，更加贴近学生的思想实际，把《弟子规》、安全教育等融合与班会课之中，把道德教育的内容按学生身心发展规律，学生个性发展的特点以及学生的`认识能力逐步提高，系统的以主题班会的形式呈现出来，教育效果很好，值得大家效仿。今后各位班主任策划主题班会一定要有的思想高度，注重扑捉当前信息，要贴近学生生活，让学生在体验中自己感悟，还要注意整体构思，更要注意设计好主题班会的题目，提纲挈领、画龙点睛。

（二）晨会、晨检。晨会、晨检是德育的常规性、有效性的教育手段，可以使师生每天及时交流，肯定前一天的成绩，鼓励学生，增强信心，纠正不足，防微杜渐。尤其是升旗仪式，让学生看着冉冉升起的五星红旗，听声情并茂的演讲，就会产生积极进取之心。

（三）带领学生走出教室进行教育活动。比如到烈士陵园诵读碑文，缅怀先烈，追忆其丰功伟绩，进行自我对比、反省，忆苦思甜，学生就会认识到今天的幸福生活来之不易，从而更加珍惜时间、发奋努力。领学生到敬老院，搞卫生、演节目、过节去看望孤寡老人、为老人做一些力所能及的事情，进行孝道教育，让学生学会尊敬长辈。

（四）各科任教师将品德教育渗透于本科目教学之中。昨天早上听取了白珍香老师的数学课，其中一个环节使我感触颇深、很受启发，那就是在练习巩固环节，让提前做完的学生帮一帮同桌，看似平常的一个细节，其作用却不同凡响，我个人认为成功之处起码有三点：一是可以提高课堂教学效益，；二有利于增进同桌友谊；三可以培养学生助人为乐的优良品质。

三、与时俱进、换位思考、站在同龄人的角度去认识今天的学生。

今天的学生在成长过程中有三个矛盾：一是生理成熟期提前，心理成熟期滞后；二是人机交流能力强，人际往能力弱；三是渴望独立又依赖性强。

同时还表现有以下五个突出的特点：一是他们不迷信权威，也不固步自封。他们勇于探索，崇尚民主、崇尚自我，这是我们以前的学生所不具备的。二是崇尚能力，自信心与参与意识增强。勇于自我表现，具有自我肯定的迫切愿望，这是很可贵的品质。三是自尊心极强。他们认为自己的事情应由自己决定，用不着别人过问，一旦有人干涉，就会产生逆反心理。如果成人态度粗暴生硬，那就更会招致他们的反感。传统的戒尺教育、棍棒教育已经严重过时，不能用了。四是情绪不稳定。现代学生情绪丰富多彩极易出现高度的兴奋、激动，或是极端的愤怒、悲观、绝望。而且常常稍遇刺激即刻爆发，出现偏激情绪和极端的行为方式，冲动性强，理智性差。他们常对所爱表现强烈，对所憎深恶痛绝；取得成绩，欢欣鼓舞，遇到不平则愤而慨之。五是感情脆弱。贵族化思想意识严重，在学生中单亲家庭子女、留守儿童、不断增多，由于社会经济的发展、物质的丰富、传统教育的缺失，家庭的溺爱、呵护，使得孩子受不得一点委屈，如果我们教育方法不当，处事态度粗暴，他们就会觉得丢面子，就会采取顶撞、逃学、自杀等极端方式（列举市内外学生跳崖、跳楼实例），他们攀比享受，追求时尚，消费档次总想压住别人。

现如今，如果我们不了解学生，还用自己老师管理教育我们那一套对付今天的学生，势必力不从心，事与愿违。下面介绍几种了解学生的方法供大家参考：

（一）书写简历。书写简历是迅速、直接的了解学生的好方法，因为在和班主任接触的时候，大多数学生还是愿意向班主任老师介绍自己的；

（二）让学生介绍自己。这种方法适合于对学生已经有了初步了解。又想更进一层了解的时候，形式可以灵活一些，比如个人演讲等；

（三）同桌或同学介绍；

（四）留心仔细观察分析学生的行为；

（五）在谈话中掌握学生思想；

（六）在活动中发现学生特长；

（七）通过家访了解学生成长背景。

四、从正面观察，用“伯乐”的慧眼看待学生。

把学生当人看待，真正赋予学生“人”的含义。学生是发展中的人，所以我们在看待学生问题上要做到：一用发展的眼光看待学生。二要赏识学生的独特性，世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的两个人，人和人之间是有差距的。教育工作的作用就是发现和赏识他们的特长，并提供机会促进学生特长的发展，只有赏识才能帮助学生建立自信心。三要允许学生犯错误，由于学生自控能力不强，犯错误就再正常不过了，认识到这一点，老师对学生就会多一些些宽容，少一些挑剔，多些理性思考，少些误解和冲动。一般情况下，不要认为学生犯错误是故意和老师对着干。四要为学生创设发展的空间，作为教育工作者的班主任和任课老师应该相信学生潜藏着巨大的发展能量，坚信每个学生都可以获得成功，因此要多为学生创设发展的空间和机会。五要用现代眼光看学生，在市场经济条件下，学生受环境影响，学会了“等价交换”，具有商人头脑，这一点也不奇怪，关键是我们要正确引导学生要以学习为主，学会学习、学会生活、学会关心、学会做人。

五、做“平民总理”，轻松、快捷地走近学生。

班主任和科任老师要成为学生的精神关怀者，要能有效的教育和引导学生，走近学生，与学生建立良好的关系，没有好的师生关系是不会有好的教育效果的。如果师生关系紧张，你表扬学生学生会认为是哄人，你批评学生他也会认为是整人；表扬和批评都成了教育的障碍。那应该怎样做呢？

一要关心每个学生。这个关心不只是关心成绩，要学会换位思考，关心学生情感，关心学生的生活，关心学生作为人的其他要素，太关心成绩，学生会认为老师那是假关心，真自私，因为学生也知道学校会以成绩评价老师。

二要欣赏每个学生。发现并真诚的欣赏学生的优点是与学生建立良好关系的重要法则。古人云“女为悦己者容，士为知己者死”。所谓知己者，不就是能欣赏自己优点的人吗？美国心理学家詹姆士说：“人类本质中最迫切的需求是渴望被欣赏”。老师们，我们可以想一想，有谁愿意让校长和同事天天来批评自己的缺点呢？将心比心，学生和我们也一样。

三要与学生商量。班级内学生的事情要与学生商量，是尊重学生的意愿，是民主的体现。让学生参与对班级和自己的事情的抉择，学生就会对自己做出的决定自觉遵守和维护。

四要倾听学生的心声。对于做学生工作来说，没有比倾听学生说话更重要的事了，因为只有让他们说出自己心里话，你才能走近他，了解他。倾听对于老师和学生都很重要，当你真正成为一个倾听者的时候，你获得的信息会超过你想象的很多。在倾听的过程中，适时给学生以引导和鼓励，是最具影响力的教育方式。

五要搭建沟通平台。畅通沟通渠道，灵活沟通方式，实现师生之间沟通零障碍。

六、做有幸福感的教师。

大家有没有发现，现在的人越来越注重幸福感的追求了，我们庆阳人前些年见面第一句话问“你吃了吗？”，现在说什么呢？是“好着吗”？年轻人问“你今天快乐吗”？聊天发信息更多的则是“祝你快乐”，这些足以说明人们对幸福感越来越重视了。所以我们教育工作者要努力创造幸福感，积极去体味并享受幸福感。

一是面对环境，要改变心境。赵朴初先生的“宽心谣”第一句便是“日出东海落西山，愁也一天，喜也一天”。我们好多班主任一说起班主任工作就一肚子怨恨，说自己不想当班主任，可是没办法。有句歌词写得好“你不站岗，我不站岗，谁来保卫咱妈谁来保卫家”无论怎么说，这个事情总得有人去做，既然别无选择，我们为什么不能积极面对，试着去品味做班主任工作的乐趣呢？魏书生老师开始是70年代东北一所农村中学的民办教师，条件比我们现在差远了；任小艾老师高中毕业留校任教，他所在学校是一所人称“不出流氓，就出土匪”的地方，通过自己努力，他们先后都成了当代知名教育专家。实践告诉我们：“逆境可以磨练人”，在困难的环境中更容易出成绩。

二要坚定信念，努力工作。大凡优秀的班主任，他们对工作都很努力，而且具有理想，有坚定的信念。一个没有信念的班主任是不可能有所作为的。我们要努力工作，让工作成为一种享受，用心工作，用情工作，用自己的智慧工作，享受教育工作的成功和喜悦。

三要甘为人梯，为学生服务。具有为学生服务的精神境界，我们就会甘贫乐教，天天快乐。

四要学会驾驭情绪。谁没有情绪低落的时候？但是作为学生管理者，肩负着育人的任务，就要学会宽容，切记学生不是出气筒，即使是学生惹的事，我们也要学会冷静处理。发脾气会使人失去理智，常言说：“冲动是魔鬼”，一时的冲动，可能意味着今后将会付出昂贵的代价来弥补。所以要想有好的工作成绩，不至于破坏我们的幸福感，就必须学会驾驭自己的情绪。

五要以平常心看待自己。以平常心看待自己，就是正确看待自己的角色定位，教育家魏书生说：“人要常有渺小感，这样自己会自在，别人也会舒服”。生活中许多时候，我们个别老师总是摆出一副高高在上的姿态，这会让自己很累，也让学生觉得难以亲近。

六要学会喜欢自己。喜欢自己的人总是乐观、积极的，在与人交往时总是开放的，对周围的事物和人都是以善为取向的。哥伦比亚大学的亚瑟、贾西教授在著作《面对自我的教师》中指出：教师的生活和工作充满了辛苦、满足、希望和心痛，因此，“自我接受”对每名教师来说都是非常重要的”。

七要学会在付出中得到幸福和快乐。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”通常是用来形容班主任工作者，这样的形容让班主任工作蒙上了悲剧的色彩，也让一部分老师望而却步。事实上，班主任不只是“燃烧自己，照亮别人”，当一个班主任付出真爱和真心，和学生建立起良好的师生关系，班主任就会得到几倍甚至几十倍的回报，这种回报给班主任老师带来的精神享受，是没有当班主任的老师所无法体会得到的。

我曾在合水县吉岘中学做过两年的班主任，当时风华正茂，事业心特强，对学生要求极严，近乎苛刻。今年暑假，我带过班的十几名学生几经周折找到我，在县城“银座大酒店”请我吃饭、喝酒、坐上席，完了还奔KTV唱了一回歌，其中包括被我打骂过的两名学生，当时那个成就感和自豪感无法形容。大家都知道我平时不怎么喜欢喝酒，那天破天荒喝的酩酊大醉。以前我给当过班主任的一个女学生在“才子”卖衣服，前几天我家“主要领导”心血来潮，要给我买个皮夹克，她几次试图砍价，无奈效果甚微。这时候，我的学生出来了，一看中学的班主任老师来了，热情招呼并以低于其他顾客很多的价钱给了我，当时“主要领导”以一种很特别的眼神看着我，我很得意的说“那没办法！”

因此说，老师关爱学生，学生便会以同样的方式回报老师，在爱与被爱的过程中，我们要享受工作的快乐和幸福，这种幸福感来自于师生割舍不断的情感以及对事业的成就感，这就是我们教师不辞辛苦，甘于清贫，终身为教育事业奋斗的强大的精神原动力。

谢谢大家！

篇9：乡镇农村基层组织工作经验交流会上讲话

乡镇农村基层组织工作经验交流会上讲话

固根本强基础占阵地充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用

在全区农村基层组织建设工作现场会议上的讲话－中共xxx乡委员会书记

各位领导、同志们：

首选，感谢你们，不辞辛劳，在百忙中抽出时间来参加今天这个会议，我们表示最热烈的欢迎，并致以最诚挚的问候。现代表乡党委，就我乡如何抓好农村基础组织建设工作谈点体会，与大家共勉。

xxx乡地处六枝特区西部，辖7个村，112个村民组，2962户，12270人，其中彝族、仡佬族、布依族等少数民族6897人，占全乡总人口的56.2％。全乡共有党员240名，3个机关支部、7个村党支部。xxx乡境内有花赖、关寨两个火车站。我乡地形地貌表现为三大冲、六面坡、两大媒田、一条河，自然条件恶劣，经济基础薄弱，是一个典型的“少”、“边”、“穷”乡。

几年来，乡党委紧紧围绕发展农村经济，带领群众全面建设小康社会这一目标，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，不断探索农村基层组织建设工作的新思路，严格按照创建“五个好”村党支部和“五个好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育的成果，把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到党的建设的经济性工作中去。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断完善运行机制，使以党支部为核心的基层组织建设成为我乡农村经济社会全面发展的战斗堡垒。以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强党的组织建设，加强党的执政能力建设，增强党的基层组织的战斗力、凝聚力，永葆党的先进性，发挥党员和党组织在全乡经济社会发展中的先锋模范作用。

结合自身实际，乡党委把加强农村基层组织建设作为促进全乡经济社会大发展的基础工程，及时研究调整工作思路，创新工作方法，落实工作责任，探索出了一条符合我乡经济社会全面发展的有效途径，切实加强我对乡农村基层组织建设，取得了显著成效，有力地促进了全乡经济发展、农民增收和农村的稳定。我们的主要做法是：

一、抓组织建设，配齐配强干部队伍

坚持把领导班子建设放在突出位置，选好配强乡党政领导班子和村级领导班子。乡党委明确一名副书记抓组织建设工作。

针对村级领导班子软弱涣散的现状，在全乡普遍实行“村为主”管理后，为打牢农村基础组织建设基础，把村级组织建设放在突出位置，狠抓落实。结合进一步整顿软瘫工作和村支部村委会换届选举，配齐了村级“五种组织”（即：村党支部、村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连），确定了工作的落脚点，做到事事有人抓，件件有人管。

二、找好人，发挥能人效应

推行“两推一选”，创新干部选任。对任期届满的村支两委班子，严格按照《党章》、《村民委员会组织法》、《选举法》依法进行换届选举，逐步推行“两推一选”（党内民主推荐、群众推荐、党内民主选举），大胆创新干部选任方式，形成强有力的干部领导核心。按照分类指导的原则和“选、调、配、培”的方式加强乡村两级领导班子和领导干部队伍建设。

在抓党员队伍建设上，把致富能手、科技能人等作为重要因素加以考虑，并按照四培三带的要求，把党员培养成科技能手、致富能人，把科技能手，致富能人培养成为党员、培养成村干部，并提出了要进支部先致富的发展党员和培养村干部理念。

如坝子村党支部书记谢荣昌，90年代中期，曾在市场中拼搏过，办过企业，干过管理，不仅具备了一定经济意识和经济基础，而且其本身就是一个勤劳致富的典型人物。有这样的能人党员当一把手，村级淡经济建设才有说服力。村委其它成员，有的是本村的致富能手，家庭情况在村里算是最好的。

一个战斗力强的班子，离不开一支过硬的队伍。近年来，乡党委积极更新人才观念，注重人才的培养和使用，增强村级干部队伍的造血功能，为经济发展提供人才保证，各村每年都发展一名以上党员，使全村的党员年龄结构和知识结构得到不同程度的改善。在经济发展中，为建立一支懂经济、会管理的干部队伍，积极转变观念，送村干部外出学习考察和举办各种培训班，来提高党员干部带领群众致富的能力，并坚持每星期一次村支两委会议，每月一次支部党员和村民小组长会议，每季度一次村民代表会议，群众大会随时召开，用党的方针政策武装干部和村民头脑，提高他们的致富意识。同时，还在工作中提出了“先富带后富，党员有义务”的口号，要求党员干部在各项工作发挥先锋模范作用，在推新品种、新技术时，充分发挥带头作用，干给农民看，带着农民干，把自己的体会和经验传授给农民群众。村党支部在群众中树立了不少种养殖方面的典型。如村民李健由于掌握了养殖技术，他家每年养猪出栏达50多头，成了村里的养殖大户。他目前是村里的团支部书记。村文书张洪原是村小学的一名代课老师，他不仅懂得

种养殖方面的技术，而且，还学会了电脑，在坝子村算是一名秀才，且是全村致富的典型，能够带动村民致富奔小康的能人。

三、找事干，突出有人干事

加强管理，建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建立健全机制入手，对村干部、村班子的考核，将农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明建设等工作指标分解到村，以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结合起来，实行绩效挂钩，增强干部的责任感和紧迫感。

推行规范化管理，理顺“两委会”关系。及时总结以村两委联席会议制度为核心的村干部规范化管理经验，出台了相应的规章制度，在理顺村支两委关系方面起到了积极作用。

四、找报酬，增强工作能力

村组合并、精简村干部。全乡在并村之前共有11个村党支部、11个村民委员会，并村以后为7个村党支部、7个村委会。村支两委领导班子成员从原来的88人减少到53人。

乡党委注重在政治上关心村组干部,对表现突出群众公认的适时提拔任用;注重在工作上支持干部,为他们排忧解难,帮助解决他们自身难以解决的问题;注重在生活上帮助村组干部,认真贯彻执行市委、市政府关于提高村干部的报酬要求。为进一步推进“村为主”工作，真正实现工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部报酬，从每年退耕还林补助款345520元中提出50，作为村干部报酬，真正使村干部成为全脱产干部。在去年村干部报酬的基础上，提高村干部报酬至172200元/年，即村支部书记、村委主任每月各400元工资，村委副支书（主任）每月350元，其它村委委员每月300元。除上级每年补助64680元村干部报酬外，在村干部报酬上每月补贴107520元。提高组干部报酬。即在去年组干部每年13440元的基础上，增加到每年40320元，使每个村民小组长每月工资从10元上升为30元。除上级补助每年13440元组干部报酬外，乡每年补贴组干部报酬26880元。村干部报酬提高后，他们工作的主动性和积极性、工作能力得到增强。

五、找责任，确保工作落到实处

常规工作实行重心下移后，抓督查，落实工作责任。我们把建立健全农村基层组织建设的督查机制和考核奖惩机制，作为全力抓好落实、提升工作水平的有效措施。几年来，我们不断完善考核奖惩机制，由乡督查考核工作组负责，采取明查与暗访相结合的办法，先后多次对各农村基层组织建设情况进行了全面检查、考核，实行每个季度考核一次，并兑现奖惩。由于村干部报酬实行了与工作绩效挂钩，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社会抚养费的征收，都是由村级完成，计划生育手术对象作手术，由村干部亲自送交乡计生服务站。

通过采取以上措施，增强了农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力和号召力，农村基层组织建设工作健康有序地发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

六、找思想，更新脑子

观念陈旧，思想不解放是村级经济发展滞后的重要原因。我们以全面提高农村基层干部政治业务素质、发展经济能力为目标，紧紧围绕深化农村改革和发展农村经济这个中心，按照市场经济规律，积极开展学习培训。按照分层培训的原则，制定培训计划，采取集中培训、以会代培、外出参观等形式对村干部进行培训，提高他们的工作能力。从以来，共举办农村基层干部培训班20期，培训村组干部1580人次、乡镇干部580人次。

启动了“四级教育”：一是采取行政干部专业化、专业干部行政化的管理方式对乡干部的培训教育，制度定了党委中心学习制度和学习计划，按照第周一上午组织副科级以上领导学习；规定了每月14日、28日为工作汇报会和干部职工大会，利用召开会议之机，对全乡干部职工进行理论学习教育培训，学习党的路线、方针、政策，学习有法律法规，学习相关业务知识，通过学习，提高了全乡干部职工的政策理论水平和业务能力，达到了专业人员懂管理，行政人员懂技术的目标，提高了全乡干部队伍整体素质。二是加强对村干部的培训教育，凡乡里面召开需要村干部参加的会议，会后都要求村级采取召开组干部会议、村民代表会议、群众大会及时传达贯彻到群众中去，确保政令畅通。三是对组干部进行培训教育，在提高村民小组长的报酬后，要求组长履行工作职责，参与村级抓工作，凡村级安排的事项，要求必须抓落实，点上群众工作直接由村民小组长去抓，腾出了村干部的精力。四是对群众进行教育，除直接由村民小组长对群众进行教育外，充分利用“2131”工程对群众进行教育，每个月在每个自然村寨放一场电影时，向群众宣传党的路线、方针、政策、各种法律法规及党委政府的决策，占领农村群众思想阵地，深入到最基层。

“四级教育”的启动和实施，乡全乡干部职工、使广大群众学习了党的方针政策、现代科技知识及农业适用技术，不仅更新了观念，开拓了视野，拓宽了致富门路，增强了技能，而且从观念上彻底改变了小富即安、不富也安的意识，树立了谋求大发展，追求新飞跃的思想。

七、找问题，理清发展思路

农村基层组织建设是一项基础性工作，只有把这项工作做好了，才能为发展、稳定等各项工作提供强有力的组织保证。基于这一认识，乡党委把推动农村经济的发展，增加农民收入作为当前农村基层组织建设的一项重要内容，始终坚持党在农村工作的中心任务，着力解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，加快推进农业产业化经营体制。明确新时期、新阶段的奋斗目标，确立全乡经济发展的总体构想。以发展为主题，以结构调整为主线，把发展生态畜牧业作为我乡农业经济结构战略性调整的突破口，以基础设施建设为重点，以开展煤炭资源为龙头，以小城镇建设为载体，以关寨火车站为依托，以退耕还林为纽带，以提高人民生活水平和全面建设小康社会为根本，以增加农民收入为目标，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，实现经济迅速发展和社会全面进步。

八、找出路，谋求发展

农村奔小康，关键在支部，思路决定出路。我们认为，过去xxx乡穷，关键是没有找准发展路子，只有理清思路，抢抓机遇，面向市场调整产业结构，增加农民收入，让老百姓富起来才是硬道理。20－，我们紧紧抓住国家实施退耕还林优惠政策，实施退耕还林达17000多亩，全乡大面积实施了退耕还林，国家每亩补助300斤粮食，从而解决了群众吃饭问题，人均占有粮食从年前的230公斤增长到现在的367公斤。有些村民一家退耕还林30多亩，国家每年补助粮食9000多斤，一年的补助就够吃上几年。在我乡，许多往年种粮不够吃的人家，现在粮食吃不完。实施退耕还林后，农村涌现了大部分剩余劳动力，为实这部分剩余劳动力的转移，组织劳务输出，到今年8月底，全乡外出务工人员达1864人，务工收入平均按每人每月300元计，平均年务工收入为560万元，相当于全乡财政收入的5倍。

一是利用财扶资金，抓肉牛养殖项目的落实，并探索出了荒田村小屯肉养殖发展模式，即实行能人带动发展。二是大力实施科技兴乡战略，修建乡中学、关寨小学、xxx乡小学、坝子小学、麻翁小学、过瓦小学、花赖小学、居都小学，为xxx乡的发展培养后备人才。三是大力实施以交通为主的基础设施建设，实施了24公里的村级公路、39.7公里的乡级公路建设，村级公路的逐步建成，南北――东西公路网络即将形成，将拉动公路沿线村寨经济乃至推动全乡经济和社会各项事业的发展，加快了群众脱贫致富步伐，为发展农业和农村经济创造了良好的条件。四是实施短平快种养殖业发展项目，先实施了杜仲、核桃、板栗、芭蕉芋、油沙豆、小黄姜、黑木耳等经济林、经济作物种植，后来实施了大棚蔬菜、花生、竹荪、南疆黄羊、林下养鸡等种养殖业项目，并取得了成功，且逐年发展壮大。做到了村村有积累，户户有节余，人民群众生活比较富裕。

实践证明，通过抓农村基层组织建设，铸造党的坚强堡垒，夯实组织基础、增强服务功能，培养村级组织的自我运转机制，拓展致富路子，有力地促进区域经济持续、快速、健康发展，不断开创全面建设小康社会的新局面。

种养殖方面的技术，而且，还学会了电脑，在坝子村算是一名秀才，且是全村致富的典型，能够带动村民致富奔小康的能人。

三、找事干，突出有人干事

加强管理，建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建立健全机制入手，对村干部、村班子的考核，将农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明建设等工作指标分解到村，以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结合起来，实行绩效挂钩，增强干部的责任感和紧迫感。

推行规范化管理，理顺“两委会”关系。及时总结以村两委联席会议制度为核心的村干部规范化管理经验，出台了相应的规章制度，在理顺村支两委关系方面起到了积极作用。

四、找报酬，增强工作能力

村组合并、精简村干部。全乡在并村之前共有11个村党支部、11个村民委员会，并村以后为7个村党支部、7个村委会。村支两委领导班子成员从原来的88人减少到53人。

乡党委注重在政治上关心村组干部,对表现突出群众公认的适时提拔任用;注重在工作上支持干部,为他们排忧解难,帮助解决他们自身难以解决的问题;注重在生活上帮助村组干部,认真贯彻执行市委、市政府关于提高村干部的报酬要求。为进一步推进“村为主”工作，真正实现工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部报酬，从每年退耕还林补助款345520元中提出50，作为村干部报酬，真正使村干部成为全脱产干部。在去年村干部报酬的基础上，提高村干部报酬至172200元/年，即村支部书记、村委主任每月各400元工资，村委副支书（主任）每月350元，其它村委委员每月300元。除上级每年补助64680元村干部报酬外，在村干部报酬上每月补贴107520元。提高组干部报酬。即在去年组干部每年13440元的基础上，增加到每年40320元，使每个村民小组长每月工资从10元上升为30元。除上级补助每年13440元组干部报酬外，乡每年补贴组干部报酬26880元。村干部报酬提高后，他们工作的主动性和积极性、工作能力得到增强。

五、找责任，确保工作落到实处

常规工作实行重心下移后，抓督查，落实工作责任。我们把建立健全农村基层组织建设的督查机制和考核奖惩机制，作为全力抓好落实、提升工作水平的有效措施。几年来，我们不断完善考核奖惩机制，由乡督查考核工作组负责，采取明查与暗访相结合的办法，先后多次对各农村基层组织建设情况进行了全面检查、考核，实行每个季度考核一次，并兑现奖惩。由于村干部报酬实行了与工作绩效挂钩，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社会抚养费的征收，都是由村级完成，计划生育手术对象作手术，由村干部亲自送交乡计生服务站。

通过采取以上措施，增强了农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力和号召力，农村基层组织建设工作健康有序地发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

六、找思想，更新脑子

观念陈旧，思想不解放是村级经济发展滞后的重要原因。我们以全面提高农村基层干部政治业务素质、发展经济能力为目标，紧紧围绕深化农村改革和发展农村经济这个中心，按照市场经济规律，积极开展学习培训。按照分层培训的原则，制定培训计划，采取集中培训、以会代培、外出参观等形式对村干部进行培训，提高他们的工作能力。从2002年以来，共举办农村基层干部培训班20期，培训村组干部1580人次、乡镇干部580人次。

启动了“四级教育”：一是采取行政干部专业化、专业干部行政化的管理方式对乡干部的培训教育，制度定了党委中心学习制度和学习计划，按照第周一上午组织副科级以上领导学习；规定了每月14日、28日为工作汇报会和干部职工大会，利用召开会议之机，对全乡干部职工进行理论学习教育培训，学习党的路线、方针、政策，学习有法律法规，学习相关业务知识，通过学习，提高了全乡干部职工的'政策理论水平和业务能力，达到了专业人员懂管理，行政人员懂技术的目标，提高了全乡干部队伍整体素质。二是加强对村干部的培训教育，凡乡里面召开需要村干部参加的会议，会后都要求村级采取召开组干部会议、村民代表会议、群众大会及时传达贯彻到群众中去，确保政令畅通。三是对组干部进行培训教育，在提高村民小组长的报酬后，要求组长履行工作职责，参与村级抓工作，凡村级安排的事项，要求必须抓落实，点上群众工作直接由村民小组长去抓，腾出了村干部的精力。四是对群众进行教育，除直接由村民小组长对群众进行教育外，充分利用“2131”工程对群众进行教育，每个月在每个自然村寨放一场电影时，向群众宣传党的路线、方针、政策、各种法律法规及党委政府的决策，占领农村群众思想阵地，深入到最基层。

“四级教育”的启动和实施，乡全乡干部职工、使广大群众学习了党的方针政策、现代科技知识及农业适用技术，不仅更新了观念，开拓了视野，拓宽了致富门路，增强了技能，而且从观念上彻底改变了小富即安、不富也安的意识，树立了谋求大发展，追求新飞跃的思想。

七、找问题，理清发展思路

农村基层组织建设是一项基础性工作，只有把这项工作做好了，才能为发展、稳定等各项工作提供强有力的组织保证。基于这一认识，乡党委把推动农村经济的发展，增加农民收入作为当前农村基层组织建设的一项重要内容，始终坚持党在农村工作的中心任务，着力解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，加快推进农业产业化经营体制。明确新时期、新阶段的奋斗目标，确立全乡经济发展的总体构想。以发展为主题，以结构调整为主线，把发展生态畜牧业作为我乡农业经济结构战略性调整的突破口，以基础设施建设为重点，以开展煤炭资源为龙头，以小城镇建设为载体，以关寨火车站为依托，以退耕还林为纽带，以提高人民生活水平和全面建设小康社会为根本，以增加农民收入为目标，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，实现经济迅速发展和社会全面进步。

八、找出路，谋求发展

农村奔小康，关键在支部，思路决定出路。我们认为，过去xxx乡穷，关键是没有找准发展路子，只有理清思路，抢抓机遇，面向市场调整产业结构，增加农民收入，让老百姓富起来才是硬道理。2002年－20，我们紧紧抓住国家实施退耕还林优惠政策，实施退耕还林达17000多亩，全乡大面积实施了退耕还林，国家每亩补助300斤粮食，从而解决了群众吃饭问题，人均占有粮食从2002年前的230公斤增长到现在的367公斤。有些村民一家退耕还林30多亩，国家每年补助粮食9000多斤，一年的补助就够吃上几年。在我乡，许多往年种粮不够吃的人家，现在粮食吃不完。实施退耕还林后，农村涌现了大部分剩余劳动力，为实这部分剩余劳动力的转移，组织劳务输出，到今年8月底，全乡外出务工人员达1864人，务工收入平均按每人每月300元计，平均年务工收入为560万元，相当于全乡财政收入的5倍。

一是利用财扶资金，抓肉牛养殖项目的落实，并探索出了荒田村小屯肉养殖发展模式，即实行能人带动发展。二是大力实施科技兴乡战略，修建乡中学、关寨小学、xxx乡小学、坝子小学、麻翁小学、过瓦小学、花赖小学、居都小学，为xxx乡的发展培养后备人才。三是大力实施以交通为主的基础设施建设，实施了24公里的村级公路、39.7公里的乡级公路建设，村级公路的逐步建成，南北――东西公路网络即将形成，将拉动公路沿线村寨经济乃至推动全乡经济和社会各项事业的发展，加快了群众脱贫致富步伐，为发展农业和农村经济创造了良好的条件。四是实施短平快种养殖业发展项目，先实施了杜仲、核桃、板栗、芭蕉芋、油沙豆、小黄姜、黑木耳等经济林、经济作物种植，后来实施了大棚蔬菜、花生、竹荪、南疆黄羊、林下养鸡等种养殖业项目，并取得了成功，且逐年发展壮大。做到了村村有积累，户户有节余，人民群众生活比较富裕。

实践证明，通过抓农村基层组织建设，铸造党的坚强堡垒，夯实组织基础、增强服务功能，培养村级组织的自我运转机制，拓展致富路子，有力地促进区域经济持续、快速、健康发展，不断开创全面建设小康社会的新局面。

篇10：乡镇人大经验交流会上的讲话

各位代表、同志们：

?这次全县乡(镇)人大经验交流会，是县人大会研究决定，经县委同意召开的。主要任务是，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结近几年全县乡(镇)人大工作，研究部署新形势下加强和改进乡(镇)人大工作的任务和措施。刚才，冲乎尔乡人大主席团、杜来提乡人大主席团对20xx年以来的人大主席团工作作了典型发言，因时间关系，其他各乡(镇)就不在这发言了，从各乡(镇)的交流材料来看，各乡(镇)人大在一年的工作中做了大量的工作，切实发挥了乡(镇)人大的职能作用，为我县的经济发展、民主法治建设和社会稳定发挥了极其重要的作用，乡(镇)人大的同志和人大代表，处在最基层，任务很繁重，工作很辛苦，对此，县人大会是满意的，全县人民也是满意的。在此，我代表县人大会，向在座的各位同志，向全县基层人大的同志和代表表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我着重讲三个方面的问题。

一、各乡(镇)人大围绕中心开展工作有了很大起色，在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。

?近几年来，我县乡(镇)人大在各级党委的正确领导下，在县人大会正确指导下，紧紧围绕发展这个第一要务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设和民主法制建设做出了重要贡献。

(一)紧扣发展这一主题，有力地促进了改革开放和经济建设。全县各乡(镇)人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉地服从和服务于经济建设。坚持抓大事、议大事的原则，依法行使重大事项决定权。通过召开一年一度的乡(镇)人民代表大会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势，积极协助和支持党委、政府推行工作。以当地经济发展为主题深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实;强化服务功能，针对改革和发展中遇到的实际问题，组织协调有关部门为农牧民群众提供信息、技术、项目、资金等方面的服务，促进了党的富民政策的贯彻落实，推动了本地区经济的健康发展。

?(二)贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设和社会稳定。全县乡(镇)人大依法行使职权，保障了人民当家作主权力的行使。通过组织召开乡(镇)人民代表大会，行使人民参与管理国家和社会事务的权力，审议决定重大事项，选举任免基层国家政权机关工作人员;通过密切联系代表和人民群众，广泛集中民智，促进了基层决策的民主化、科学化;通过强化监督措施，促进了基层的财务、政务公开。充分发挥法律监督职能，督促乡(镇)行政司法部门实行执法责任制，组织代表开展对执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，从而促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对减轻农牧民负担、财务政务公开等方面存在的问题，深入调查研究，广泛听取和收集群众的建议意见，督促有关部门及时解决相关问题。

?(三)代表工作的实效性进一步增强，有力地维护了人民群众的根本利益。近几年来，全县乡(镇)人大加强了新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是，通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系;组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是，代表工作日趋活跃，效果更加明显。在乡(镇)人大代表中开展了“五个一”(每个代表年内学习宣传一部法律法规，提一条好建议，进行一次调查或视察，帮助一个困难户，帮教一个落后户)活动，丰富了代表活动内容。三是，代表约见乡长活动不断深化。通过代表约见乡长活动，督促政府负责人解决了一些人民群众关注的热点、难点问题，提高了乡(镇)人大的权威，促进了政府及职能部门作风的转变。四是，认真督办代表建议意见。各乡(镇)人大都及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施抓督办，提高了办理工作的质量，维护了人民群众的利益。

?(四)乡镇人大自身建设进一步加强，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。全县各乡(镇)人大都十分重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，采取多种形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡(镇)健全了人大主席、副主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度，完善了有关档案，乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡(镇)人大干部都主动加强了与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。

总的看，我县乡(镇)人大工作取得了很大进展，在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。

二、工作中存在的不足

(一)围绕党委中心开展人大工作的意识仍不够强。主要表现在各乡(镇)人大的工作思路、运作机制、工作方式还不能适应形势发展需要，不善于把握经济发展大局，找不准人大工作与经济建设的最佳结合点，未能及时了解党委的决策部署，主动围绕发展开展人大工作较少，使人大工作表面化、形式化。

(二)依法监督的力度仍不够大。个别乡(镇)人大主席认为自已已退居二线，工作没有奔头，对开展监督工作心有余悸、怕得罪人。围绕党委中心工作开展的各种视察、调研、执法检查活动较少，提出的建议没能跟踪到底，监督力度不够，地方权力机关的性质不能充分显现。

(三)人大代表的作用发挥的不够充分。一是一些代表服务中心工作的意识和责任感不强，当“荣誉代表”、“会议代表”;二是代表履职能力较低，对国家政策、法律法规不熟悉，议政积极性不高，不善于为民代言，不愿意接触矛盾，当“好好先生”;三是对基层人大代表的培训指导支持不够，较少组织农村代表开展培训学习、视察、执法检查、评议、走访选民等活动。

三、对今后工作的几点要求

乡(镇)是我国最基层的政权组织。乡(镇)工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。做好新形势下的乡(镇)人大工作，可从以下四个方面入手：

第一，要紧紧围绕党的中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心来开展，这是我们一贯的指导思想。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。要坚持从实际出发，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

?第二，要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡(镇)人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡(镇)政权机关领导成员的选举权。乡(镇)人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡(镇)人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡(镇)人民代表大会闭会期间，要定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定乡(镇)人民代表大会闭会期间的重要工作;一般情况下，主席团成员参加的会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。

?第三，要坚持与时俱进，开拓创新。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡(镇)人大的工作任务也越来越繁重。从事乡(镇)人大工作的同志要进一步解放思想，锐意进取，勇于实践，使乡(镇)人大工作在实践中创新，在创新中发展，始终保持旺盛的生机和活力。要在行使法定职权方面进行实践创新。要在完善工作机制方面进行实践创新，在加大监督工作力度方面进行实践创新，进一步增强监督的实效性。

第四，要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。全县各乡(镇)人大要采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设和政治理论、法律法规知识的学习。要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设，进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化。人大代表要紧跟时代前进的步伐，不断提高依法办事的能力和水平，联系群众，服务群众，反映群众意愿，维护群众利益，始终保持奋发有为的精神状态，艰苦奋斗，无私奉献，不断推动乡(镇)人大工作上台阶、上水平。

各位代表、同志们，我们已经进入了一个全面发展、全面建设小康的重要历史时期。乡(镇)人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以求真务实的精神，树立科学的发展观，努力把全县乡(镇)人大工作提高到一个新的水平，不断推动我县改革开放和现代化建设更快更好地发展。

篇11：乡镇人大经验交流会上的讲话

同志们：

今天的会议，既是一个经验交流会，也是一次业务培训会，同时也是推进全市代表工作上水平、上台阶的促进会，这次会议得到了省人大会代工委的高度重视。刚才，大家就如何做好代表工作、如何当一个合格的代表介绍了各自的经验、做法和体会，我很受启发、很受教育，他们的经验值得认真总结、学习和借鉴。借此机会，我讲三点意见。

一、要充分肯定成绩

13个单位和个人的经验从不同侧面反映了我市代表工作的特色、亮点和成绩，这些成绩体现为“五个新”：

(一)在提高代表素质能力上采取了新的举措。今年，在市委重视和支持下，市人大会各位副主任带队，分成6个批次，组织各专门(工作)委员会负责人、市人大代表小组组长、各区人大会主任、副主任等200余人在全国人大培训基地进行集中培训，重点学习了全国“两会”精神、地方立法、监督法贯彻实施、代表工作、政策形势等方面的知识;组织128名省人大代表参加了省人大举办的培训班。各区人大也组织代表开展了集中培训，并邀请省、市人大有关同志和大专院校的专家学者作了专题辅导。通过“走出去”、“请进来”等多种方式的培训，代表更加明晰了自己的职责、权利和义务，进一步提高了履职能力。

(二)在搭建代表活动平台上实现了新的突破。实现代表工作室在街道全覆盖，是今年我市人大工作的一项重要内容。目前全市147个街道、乡镇已建立了167个代表工作室，有的还在社区建立了代表工作(接待)站，全国人大《调研情况专报》刊发了这一经验。各区人大会结合实际探索了一些好做法，如蔡甸区人大会加强代表工作室规范化建设，发挥代表工作室的阵地功能，定期开展代表小组活动。代表工作室的全覆盖，是我市代表工作的一个新突破，也是一个新起点，它为代表履行职务、开展活动搭建了新平台。

(三)在密切代表联系群众上进行了新的探索。一是创新主任接待代表方式。武昌区人大变随机安排为提前准备，变机关坐等为下沉“问诊”，变文字转办为现场督办，使会主任接待代表与代表联系群众实现了有机对接。“三变”反映的不仅是工作方式之变，也是工作理念之变，体现了区人大的同志们心系群众，办实事、求实效的优良作风。二是开展代表主题活动。汉阳区人大开展“双进双联”主题活动，让代表联上户、联上人、联上事、联上心，使代表由分散走向集中，由幕后走向台前，选民群众对代表看得见、联得紧。三是组织代表开展“菜单式”接访。江夏区人大实行代表“对口”接待选民，一些选民的诉求得到了妥善处理;硚口区人大指导长丰街工委设立民情民意信息员，增强了代表接待选民的针对性。四是代表联系群众制度化。各区人大根据各自实际情况，依法制定了一系列工作制度，推进代表联系群众的制度化，如新洲区人大坚持和完善代表述职制度，推进会组成人员带头回选区述职，接受选民监督。

(四)在增强议案建议办理实效上取得了新的进展。市人大就代表建议办理采取承办单位与代表“面对面”的方式，重点组织了5家承办量大的单位向代表当面报告建议办理情况，听取代表评议并回答询问，有150余名代表参加。各区人大也探索了很多好的方法，如洪山区人大按照部门职能和难易程度，对代表建议实行“A、B、C”分类办理;黄陂区人大采取专题调研、专门会议、专家评估“三专”形式，把好代表议案、建议的提出关，建立议案办理资金保障机制;汉南区人大坚持“三个不可”(交办前协商不可少，制定方案时沟通不可缺，办理结果回复的法定时限不可迟)，确保代表建议交办及时、办理落实、回复按时。代表议案、建议的提出和办理，反映了人民群众的愿望，回应了社会各方面的关切。

(五)在发挥代表职能作用上有了新的作为。一是在专项督查中发挥代表作用。市委、市政府确定重点整治“十个突出问题”后，市区人大上下联动，积极组织专项督查，200多名市代表参加5场电视问政，促进“十个突出问题”承诺整改，优化了我市发展环境。二是在地方立法中发挥代表作用。我们在武昌、黄陂两个区人大和江汉大学分别设立3个立法基层联系点，直接听取基层代表和群众的意见。在制定、修订《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》等法规过程中，都有代表的“声音”和“智慧”，完善了立法的形式和内容。三是在服务民生中发挥代表作用。江汉区人大常青街工委搭建代表服务群众的平台，促进代表尽心尽责办实事，为民分忧解难题。黄陂区人大罗汉寺街工委围绕安全饮水、农村用电等民生工程，组织代表开展视察调研，督促办理落实，有效解决了困扰群众多年的难题。四是在推动发展中发挥代表作用。蔡甸区市人大代表朱义侠、新洲区市人大代表喻炳华，牢记使命，认真履职，在推进新农村建设、新洲阳逻港区发展、湖泊治理保护等工作中，以实际行动诠释了“人大代表”的责任与忠诚。他们两位是全市各级人大代表的一个缩影，人大代表在全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥了不可替代的职能作用。

这些成绩的取得，得益于省人大的有力指导，得益于市、区委的正确领导，得益于各区人大、各代表小组和市、区人大代表工作部门及其工作人员的共同努力和辛勤付出。在此，我代表市人大会，向各区人大会及各街人大工委、各代表小组、全市各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、要认真总结经验

从13个单位和个人介绍的情况来看，他们的经验很多，也非常丰富，我认为最基本、最重要的有四个方面：

(一)提高代表认识，增强代表素质，是做好代表工作的根本。人大代表对人民代表大会制度、代表的权利和义务的认识程度，直接反映其工作的积极性，直接影响其作用的发挥。因此，必须把代表学习培训作为一项基础性工作，坚持不断地组织代表学习人民代表大会制度相关知识，学习宪法和法律法规，通过有计划、有重点、有针对性地开展学习培训，让代表充分认识人民代表大会制度的重大意义，正确认识自身的权利、义务和责任，增强执行代表职务的积极性和自觉性，提高依法履职能力和水平。

(二)强化服务保障，营造良好环境，是做好代表工作的基础。做好代表工作、发挥代表作用，离不开良好的外部环境和高效有力的服务保障。比如，江岸区人大通过开通“江岸区政务OA网人大代表专用账户”，提高了代表了解区情政情的速度和效率，实现了会和“一府两院”与代表的在线交流互动。洪山区关山街人大工委从搞好代表学习、强化阵地建设、拓展知情渠道等方面认真做好服务工作，保障代表依法履职。市、区人大机关特别是代表工作部门，从性质上讲，是人大代表、人大及其会依法履职的集体参谋助手和服务班子，是直接为代表依法执行代表职务提供服务保障的专门机构，必须坚持把代表的呼声作为第一信号，把代表的需要作为第一选择，把代表的满意作为检验代表工作的第一标准，为代表履职服好务，做好保障。

(三)完善工作机制，创新方式方法，是做好代表工作的关键。代表工作是一项系统工程，其高效运转离不开健全的工作机制。近年来，市、区人大积极探索实践，建立和完善了会联系代表和代表联系选民群众机制、代表联动协作机制、代表议案建议督办机制等，提升了全市代表工作整体水平。在创新工作机制的同时，还探索了代表联组活动、代表主题实践活动等行之有效的方法，如青山区人大健全代表组织联系网络，开展代表联组活动，促进市、区人大代表优势互补，取得了“1+1>2”的效果;硚口区市代表第一小组认真制定活动方案，明确活动主题，注重活动效果，有力推动了硚口经济社会发展。实践证明，围绕“中心”和“民生”开展代表活动，是闭会期间发挥代表作用的重要抓手。

(四)尊重代表权利，落实议案建议，是做好代表工作的重点。提出议案、建议，是代表的一项重要的法定权利，是代表反映民意、集中民智的主要形式。代表提出的议案、建议受到重视并得到落实，既有利于解决关系群众切身利益的突出问题，又有利于增强代表履职的热情和信心，否则会挫伤代表履职的积极性。办好代表议案、建议是发挥代表作用的重要途径。对此，市、区人大会的思想是重视的，举措是得力的，效果是明显的，如东西湖区人大通过采取大会议案由会领导领衔督办，连续提的建议由会跟踪督办，群众关注的建议由会专题询问督办，效果易反复的建议由会审议再督办的方式，提高了议案、建议办理质量，有效发挥了代表作用。

以上四点基本经验，是市、区两级人大在历届人大工作基础上积极探索实践的结果。我们要把这些经验从理论上加以总结提高，更好地指导实践，推进工作;同时，要针对人大工作的新情况、新问题，深入思考，加以升华，推动全市代表工作再上新台阶。

三、要明确工作任务

代表工作的任务是什么?我的理解，代表工作的任务就是充分发挥代表作用，保障和促进代表依法履职。如何评估代表的作用究竟发挥得怎么样?我认为衡量标准有5个：一是代表的权利是否得到充分行使;二是代表活动是否有效、管用;三是代表参政议政的能力水平是否适应;四是代表依法履职的组织保障、时间保障、物质保障、司法保障等方面是否得到落实;五是代表联系选民的机制是否健全。对照以上标准自我反思，我们的工作离法律的规定和群众的要求还有差距。那么，怎样充分发挥代表的作用?按照5个标准或要素，应当从两个方面来统一和推进：

(一)思想认识要进一步提高。党的对发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作提出了新的更高要求，我们要进一步提高思想认识。

一方面，市、区人大会要提高对代表工作重要性、必要性、紧迫性的认识。人大工作潜力在代表，人大工作水平看代表，人大制度完善靠代表，代表工作是人大工作的基础。基础不牢，什么工作都无从谈起。代表工作，是关系到坚持和完善人民代表大会制度的大事，是关系到人大整体工作质量和整体形象的大事，是关系到建设国家中心城市、复兴大武汉的大事。我们必须把代表工作摆在重中之重的位置，常抓不懈。

另一方面，代表自身要正确处理好三个关系。一是要处理好政治荣誉与代表职务的关系。不管是哪一级人大代表，首先要有政治荣誉。为什么大家当代表的热情很高?因为当了代表，至少说明你品质是好的、是可靠的，形象是正面的，群众是拥护你的。人大代表不仅仅是政治荣誉，它更重要的是一种职务。荣誉是建立在履职基础上的，如果今天请你参加会议你不到，明天请你参加视察你不去，议政也不发言，那这个代表还有什么影响、什么地位可言?人民和组织信任你，选你当代表，如果你不认真履职，就会无声无息地消失。只有认真履职，你的作用和影响才会大，你的正能量才会大。二是要处理好本职工作和代表工作的关系。我国实行的是兼职代表制，与西方专职议员制不同，只做好本职工作并不等同于就做好了代表工作。依法履职是代表的职责和义务，不认真执行代表职务就是失职，失职就不是合格的代表，就会辜负选民的期盼。三是要处理好监督与被监督的关系。监督“一府两院”，是法律赋予人大的职责和权利，同时代表是人民选出来的，必须对人民负责，受人民监督，监督者也要接受监督。

(二)工作力度要进一步加大。重点在健全代表履职的三个工作机制上加大力度：第一，激励机制。要从学习培训方面去激励代表，要从总结交流好经验、好做法方面去激励代表，要从表彰奖励方面去激励代表，增强代表履职的积极性和主动性。第二，约束机制。要建立和完善代表联系选民的机制，建立和完善代表回选区述职，向选民报告履职情况的机制，建立和完善选民对代表履职情况进行评议监督的机制，促进代表依法履职，自觉接受监督，增强代表的责任感和使命感，认真践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。第三，保障机制。一是要从知情知政方面提供保障。定期向代表寄送有关信息资料，让代表了解会工作动态和“一府两院”工作情况;坚持邀请代表列席会会议，参加会和专工委的活动;利用现代网络信息技术，探索会与代表之间媒介信息沟通的新途径，拓宽代表知情知政渠道。通过努力，实现代表对会工作的参与由“广度”向“深度”转变。二是要从代表履职平台方面提供保障。虽然我市代表工作室基本实现全覆盖，但它毕竟是一项全新工作，还有许多潜在的功能没有发挥出来，需要进一步加强代表工作室的规范化建设，实现代表工作室由“建起来”向“用起来”转变。同时，要进一步加强人大街工委建设，人大街工委是在组织代表而不是运动代表，是在服务代表而不是管理代表，是在协助代表而不是代替代表，是在引导代表而不是领导代表。三是要从代表权利特别是办理议案、建议方面提供保障。应该看到，“一府两院”及绝大多数承办单位对办理代表议案、建议是高度重视的、是不遗余力的，但为了进一步提高代表满意率和议案建议办结率，我们要在提高代表议案建议质量上下功夫，要在提高落实率上下功夫，要在加强督查督办上下功夫，保护好、激发好、引导好代表履职的积极性。四是要从代表执行职务的时间、经费等方面提供保障。这要认真落实好法律的相关规定，同时也需要“一府两院”及有关部门的支持与配合。

同志们，历史选择了我们，人民选择了我们，我们理所应该不辜负历史和人民对我们的期望，以高度的政治责任感和历史使命感，尽职尽责地做好代表工作，充分发挥代表作用，使全市代表工作再上新的台阶、新的水平，开创市区人大工作的新局面，为推动武汉科学发展、跨越式发展作出应有的贡献!

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篇12：在思想政治工作经验交流会上的讲话

同志们：

在全公司各项工作齐头并进、全面发展的大好形势下，今天我们召开全公司党建思想政治工作经验交流会。这次会议既是一次经验交流会，也是贯彻落实集团公司上半年“”精神的一次加油会、鼓劲会。相信通过这次会议的召开，一定能够促进矿区党建思想政治工作再上一个新台阶，在企业改革发展稳定中发挥出新的更大的政治优势和作用，为全年各项目标任务的完成提供更加坚强有力的政治保证、思想保证和精神动力。

以上8个单位和个人的典型发言或书面交流，经验都很好，都很新鲜，很实在，都具有很强的创造性和可操作性。听了大家的发言，很受启发。感到最主要的特点是，都体现了务实、创新、求效的精神，都更加注重结合实际，创出特色，特别是都始终坚持贯穿了“三个代表”重要思想这样一条主线，体现了与时俱进、开拓创新这样一种精神，突出运用抓典型促一般的工作方法，创造了许多好的做法和新鲜经验，有力地推动了全公司党群工作整体水平的提高。希望各单位一定要互相学习、借鉴，不断适应新形势，探索新路子，创造新经验，推动全公司党建思想政治工作不断开创新局面。

下面，我讲三个方面的问题。

一、近几年来特别是今年以来全公司党建思想政治工作的基本经验

近几年来特别是今年以来，在上级的正确领导下，矿区各级党组织按照集团公司党委的统一部署，紧紧围绕企业的改革发展稳定大局和提高经济效益这个中心，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持党员先进性教育活动为动力，以促进企业改革发展和经济效益的提高为目的，坚持与时俱进、开拓创新，按照“八个一”的总思路，不断深化、改进和完善“1444”工程，使全公司党建思想政治工作呈现出了全面加强、全面发展、全面提高和整体创新的良好势头，公司党委部署的各项工作都有新的进展、新的提高、新的突破、新的成效。最为突出的是，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和职工群众的主人翁作用，体现得更加明显、更加充分，促进企业改革发展和生产经营的成果更加显著。自集团公司领导班子调整以来，全公司各项工作特别是经济形势一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好，创出了历史或近几年来的新水平，是肥城矿区的有史以来极不平凡的三年，是企业的综合实力显著增强的三年。特别是今年以来，全公司从容应对并克服了防治非典等造成的困难和影响，各项工作齐头并进、全面发展，从抢险保矿到治水复产、防治非典工作等都取得全面胜利，保持党员先进性教育活动取得显著成果，重点项目建设进展顺利，改革效果非常明显，非煤产业效益越来越好，安全形势稳定发展，经济效益逐月好转，自5月份以来，全公司月月实际利润都在1000万元以上。特别是8月份虽然正值高温雨季，各项工作困难多、难度大，但是由于全公司思想重视，发动广泛，措施有力，责任落实，各项工作又都创出了今年以来的最好水平，这都是历史上没有过的，这都为三季超二季奠定了坚实的基础。全公司继续保持了一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势，这一点得到了上上下下的广泛认可。

回首过去，我们走过的道路很不平坦，成绩更是来之不易，能有今天的好形势，是全公司广大干部职工群众共同努力、艰苦奋斗的结果，其中各级党工团组织和部门在维护和促进矿区改革发展稳定的大局中发挥了重要作用，做出了重要贡献。回顾近几年来特别是今年以来全公司党建思想政治工作的实践，我们在方方面面创造和积累了许多宝贵经验。

(一)必须突出抓根本，在加强理论学习上下功夫。思想理论建设是一项根本性建设，加强思想理论建设首要的是重视理论学习、加强理论学习。多年来，全公司各级党组织始终坚持把理论旗帜当作统领全局、贯穿各项工作的灵魂，引导广大党员干部职工把理论学习作为提高素质、促进工作的根本来抓，这是我们的优势，也是我们的一大特色。我们之所以有今天的好形势，最根本的是坚持不懈地抓了广大党员干部职工的理论学习。特别是今年以来，各级党组织面对矿区改革发展的新形势、新任务，始终坚持把理论学习作为首要的政治任务放在了头等重要的位置，紧紧抓住学习贯彻党的十六大精神、保持党员先进性教育和兴起“三个代表”重要思想新高潮三个重要契机，狠抓了广大党员干部职工特别是各级领导班子和领导干部的理论学习。通过学习，各级领导班子的思想理论素质、管理水平、解决自身问题的能力，及其创造力、凝聚力和战斗力等都有了明显增强或提高，特别是进一步统一了思想，理清了企业改革发展的思路，及大地调动和激发了广大干部职工群众的工作热情和积极性，以理论的大学习、思想的大解放、观念的大更新，有力地促进了企业的大发展。陶阳矿党委面对困难形势，以保持党员先进性教育活动为契机，始终把理论学习作为加强思想理论建设的根本来抓，做到了在学习中查摆问题、制定措施，统一了思想，凝聚了力量，激发了干劲，促进了发展。机关党委结合公司机关的实际，以保持党员先进性教育活动和兴起“三个代表”重要思想新高潮为契机，狠抓机关干部的理论学习，促进了机关作风的转变，较好地发挥了公司机关的表率作用。

(二)必须突出抓关键，在加强领导班子建设上下功夫。领导班子是企业改革发展的“火车头”，抓住了班子，就抓住了关键。今年以来，集团公司党委始终把加强领导班子建设和干伍建设作为抓机遇、快发展、创辉煌的关键来抓，突出抓住领导班子思想政治建设、后备干伍建设这两个重点和干部选拔任用这个关键，把各级领导班子建设成了一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，这是我们今年以来各项工作取得全面胜利的重要保证。特别是始终坚持以提高素质、优化结构、改进作风和增进团结为重点，大力加强领导班子的思想政治建设，牢牢抓住班子的学习、团结、廉洁和民主集中制四件事不放松，尤其是突出狠抓增进团结的教育，打牢了有利于团结的思想基础、政治基础、组织基础和工作基础，在各级领导班子内部营造了团结一心、干事创业的浓厚氛围。始终站在保证矿区跨越式发展后继有人的高度，坚持把后备干伍建设作为一项十分重要而紧迫的战略任务来抓，按照“备用结合、重在培养、定期考察、动态管理”的要求，建设了一支“数量充足、结构合理、专业配套、素质优良”的后备干伍。不断推行了干部人事制度改革，逐步加大了对基层领导干部管理、监督、考核和怎追究的力度，形成了能者上、平者让、相形见拙者下的用人机制。一方面，进一步加大了培养选拔优秀中青年干部的力度，使一大批德才兼备、实绩突出的中青年干部走上了各级领导岗位。另一方面，对相形见拙的领导干部疏通了出口，今年以来先后对6名政绩平庸的矿处级干部予以免职或解聘，在全公司引起很大反响。

(三)必须突出抓要害，在加强党风廉政建设上下功夫。加强党的建设，最要害的是加强党风廉政建设。作为一个企业，党风廉政建设抓不好，腐败得不到坚决惩处，党群干群关系就会受到严重损害，就会阻碍企业的发展。多年来，我们矿区党风廉政建设工作搞得比较好，认真地回顾和总结，确实创造和积累了许多宝贵经验。概括起来讲，最重要的是抓自律，最有效的是抓监督，最关键的是抓责任制，同时坚持把查案纠风、效能监察和刹风整纪作为促进党风廉政建设的重要手段和措施。具体讲，一是坚持不断提高认识，这是搞好党风廉政建设的重要前提和思想基础。党风好坏直接关系到企业的稳定，抓住了党风，就抓住了稳定的关键，就抓住了稳定的政治基础，特别在企业困难的时候，党风更为重要，作用更加突出。二是坚持从严治党抓党风，这是搞好党风廉政建设必须遵循的重要原则。没有好的党风，党就没有战斗力，就会脱离群众，就不可能完成党所担负的历史使命。三是坚持重在建设的原则，从根本入手，从源头抓起，实行综合治理抓党风，这是搞好党风廉政建设最有效的方法和途径。党风廉政建设是一个系统工程，必须坚持重在建设的原则，实行综合治理，突出搞好“四个结合”，即治本和治标相结合，抓党风和加强企业管理相结合，和深化企业内部改革相结合，效能监察和财务检查与审计相结合，筑牢思想防线和制度防线，同时加强监督和加大查处力度，切实构建起使领导干部不想腐败、不敢腐败、也不能腐败的长效机制。四是坚持突出重点抓班子、抓干部，这是搞好党风廉政建设的关键。一个单位党风好坏，关键在干部，特别是领导干部。抓住了干部就抓住了党风廉政建设的关键人。五是坚持不断加强领导，这是搞好党风廉政建设的根本保证。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是党委的一项重要任务，没有党委的坚强领导，党风是不可能搞好的。今年以来，通过加强党风廉政建设，五项重点工作项项实现了新突破，特别是进一步加大了执纪办案的力度，冲破各种阻力，顶住种.种压力，突破了一批大案要案，保持了反腐败的高压态势和强劲势头，从而使全公司党风政风不断好转、党群干群关系不断密切，有力地促进和保证了企业的跨越式发展。

(四)必须突出抓基础，在加强基层党组织建设上下功夫。基础不牢，地动山摇。加强党的建设，加强党的建设，源泉在基层，活力在基层，重心在基层。今年来，各级党组织以开展保持党员先进性教育活动为契机，以增强党组织的创作力、凝聚力和战斗力为目的，按照集团公司党委提出的“六个都”的要求，牢牢抓住基层党支部和党员队伍两项建设，与时俱进，开拓创新，在企业的改革发展稳定中较好地发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。实践证明，加强基层党组织建设，首要的是必须健全组织，生产经营组织发展到哪里，改革改制进行到哪里，作用就必须及时发挥到哪里。其次，必须配强班子，要切实注重选拔那些热爱党务工作、政治业务素质高、清正廉洁、有群众威信的党员担任党支部书记，同时要注重党支部书记政治业务素质的培训和提高。再是，必须加强对党员队伍的教育和管理，最重要的是坚持好“三会一课”制度，既要抓好在职党员的教育和管理，也要抓好离退休职工党员的教育和管理。今年我们全公司保持党员先进性教育活动之所以取得了圆满成功，与我们有一支高素质的党支部书记队伍是分不开的，特别是保证了党员一个不漏、一个不少、一个也没有走过场，真正达到了使党员人人受教育的目的。四是必须开展好党内“创先争优”活动，这是我们今年在保持党员先进性教育活动中收到学习和工作“互促双丰”效果的有效载体和重要保证。大封矿党委紧密结合企业实际，坚持抓基层、打基础，狠抓基层组织建设，为企业的改革发展筑牢夯实了组织基础，促进了企业经济效益的提高。

(五)必须突出抓重点，在提高参与企业重大问题决策水平上下功夫。参与企业重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。在这方面，我们已经能够形成了一套比较健全完善和规范的制度、程序，已经形成了一个从集团公司单位到各单位党委、区队党支部和党员四级参与的工作格局，并较好的做到了按制度参与、组织参与、重点参与和全过程参与。今年以来，各级党组织针对矿区跨越式发展的新形势，结合贯彻省委工作会议精神，着力在提高党组织的参与水平特别是在正确分析和预见形势、把握大局、未雨绸缪、提出真知灼见上下功夫。始终坚持把提高参与水平的着力点，突出放在对企业改革发展面临的重大问题超前性地进行深入细致的调查研究上，坚持把提高参与水平的落脚点，突出放在善于总揽全局，出大主意、拿大思路，善于集中党内和职工群众的集体智慧，提出有价值的意见和建议，保证决策的正确性和科学性上。从而较好地发挥了党组织的把关定向和保证监督作用。同时，坚持把促进和保证决策的落实作为参与的一个重要环节来抓，积极放手发动群众，把党组织的保证监督作用贯穿、融合、渗透到了决策落实的全过程。

(六)必须突出抓优势，在加强和改进思想政治工作上下功夫。发挥思想政治工作“生命线”的作用，是党委发挥政治核心作用的重要内容。多年来，我们始终坚持以调动职工积极性和促进矿区改革发展稳定为目的，贴近实际，贴近群众，贴近生活，在突出思想政治工作的时代感，增强针对性、实效性和主动性上进行了积极探索。最为重要的是不断健全和完善大政工体系，充分发挥了全员做思想政治工作的优势。特别是今年以来，各级党组织针对企业改革发展和生产经营任务繁重的实际，坚持不懈地加强了形势任务教育、安全教育、改革教育和稳定教育，统一了职工的思想，创造了良好的安全环境，营造了有利于改革的舆论氛围，维护了矿区的稳定，促进了企业的发展。尤其是坚持把做好稳定工作摆在了非常突出的位置。认识到了没有稳定的环境什么事情也干不成和稳定无小事、任何时候都只能加强不能消弱的道理;创造和积累了做好稳定工作不能就稳定抓稳定，必须从基础抓起，实行综合治理的经验，特别是必须突出抓好经济效益、党风廉政建设、思想政治工作者三个维护矿区稳定的基础和信访、治安保卫这两个关键。实践证明，抓好了这两个基础、两个关键，就出不了大问题。

(七)必须突出抓动力，在加强精神文明建设和企业文化建设上下功夫。精神文明建设和企业文化建设都是企业的重要组成部分，是企业核心竞争力的重要内容。今年以来，各级党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“企业文化建设年”活动为主线，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持三个文明建设相结合，硬件投入和软件建设相结合，创建文明示范点和开展群众性创建活动相结合，突出在加强思想教育上，在建设学习型企业和培育学习型员工队伍上，在培育具有特色的企业精神上，在加强党校、职校和“四家”建设上，在环境建设上，在开展创建活动上等方面狠下了功夫，使全公司精神文明建设和企业文化建设在去年的基础上又有新的发展和新的提高。最突出的是深入扎实地开展了“创建学习企业、争当学习员工”等各种形式的精神文明建设和企业文化建设系列创建活动，进一步加大了以“四家”为主的阵地建设，以环境育人为目的的环境建设，以完善规范化管理为主体的制度建设，强化了薄弱点，培育了闪光点，提升了企业和职工的文明素质，凝聚了人心，鼓舞了斗志，为矿区的跨越式发展和再创辉煌提供了持久的源源不断的精神动力。

(八)必须突出抓合力，在发挥群众组织的重要作用上下功夫。群众组织具有独特的优势和作用，是党联系群众的一个重要桥梁和纽带。重视群众工作，是我们党的一个优良传统。无论什么时候、什么情况下，群众工作都只能加强，不能消弱。这一点我们坚定不移、毫不动摇。多年来特别是今年以来，各级党组织面对矿区跨越式发展的新形势，认真贯彻落实党的依靠方针，始终注重加强和改善党对群众工作的领导，支持群众组织在党委的统一领导下围绕企业中心任务，依照法律和各自的章程，独立自主地创造性地开展工作。同时，坚持把群众工作作为党的工作的重要组成部分，纳入党委“1444”工程总体规划之中，把健全群众组织、配强班子、带好队伍、发挥作用作为党委加强四项建设、突出四项重点工作、发挥四个重要作用的其中一项，始终坚持同研究、同部署、同总结、同表彰，在改革发展稳定中较好地发挥了群众组织自身的独特优势和作用。特别是各级工会组织突出抓着民管、维权两个重点，平等协商、签订集体合同两个难点，较好地发挥了主力军作用、主人翁作用、桥梁纽带作用、“双刃剑”作用和维护矿区稳定的“基石”作用等;各级女职工组织在维护好女职工合法权益和特殊权益的同时，深入开展巾帼建功活动，充分发挥了女职工在企业改革发展中的“半边天”作用;各级团组织大力加强自身建设，认真履行教育青年、团结青年、服务青年、联系青年的职能，特别是抓住党建带团建的有利契机，在保持党员先进性教育活动中深入扎实地开展了团员跟进教育活动，进一步增强了团组织的战斗力，较好地发挥了党的助手、后备军作用和团员青年的突击队、生力军作用。各级武装、民兵、老干部、统战等组织和部门在企业改革发展稳定中也都发挥了极其重要的作用。

总之，近几年来全公司党建思想政治工作创造和积累了许多宝贵经验，值得我们进一步挖掘、总结、提炼和推广。概括起来讲，最主要的是作为企业党组织，必须始终坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展的指导思想，只有这样，企业党建思想政治工作才能始终保持正确的健康的发展方向;必须紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心来开展工作，以企业改革发展和生产经营的成果作为检验党建思想政治工作成效的主要标准，只有这样，企业党建思想政治工作才能找准位置，找准开展工作的立足点和发挥作用的着力点;必须坚持与时俱进、改进创新，不断开创新局面，只有这样，党家思想政治工作才能常抓常新;必须靠作为树形象，党的工作有作为才有地位，起作用就有地位，只有这样，企业党组织在干部群众中才具有吸引力、凝聚力和号召力。

【思想宣传范文】二

近年来，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省部和市委的各项安排部署，围绕社会主义核心价值观建设这个中心，认真抓好培育践行、典型引领、爱国主义教育和精神文明创建四项重点工作，创新载体，务实重干，推动社会宣传工作不断迈向新台阶、取得明显成效。

一、大力培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设

一是持续强化核心价值观氛围营造。实施公益广告提质工程，淘汰老旧广告牌，整治建筑围挡，采用可循环使用的新型广告牌。市区主次干道设立社会主义核心价值观景观广告760多个，设立图说价值观建筑围挡20万多平方米，制作报栏标牌6000多块，桌牌5万多个。组织开展核心价值观微电影征集、@鹰城网络微视频大赛、“庆祝改革开放40周年”宣传挂图等活动。

二是积极打造核心价值观宣传阵地。持续推进主题公园建设，在鹰城广场、河滨公园、白龟湖湿地公园、白鹭洲湿地公园、市体育村等地建设核心价值观主题公园、广场5处，建成稻香路主题街道1处。加强核心价值观示范点建设，市文化艺术中心、郏县陈寨村、市地税局和湛河区齐务村被确立为全省社会主义核心价值观建设示范点，培育建设全市第一批社会主义核心价值观建设示范点13个。

三是广泛开展核心价值观主题活动。拓展“暖暖新年”等节庆活动，利用传统节日开展民俗文化活动，弘扬传统文化。开展“新年送春联”活动，用中华优秀传统文化培育核心价值观;在马街书会、河滨公园和大佛景区的庙会中，把社会主义核心价值观融入小品、小戏、曲艺、杂技等民间文艺表演;组织各县(市、区)设计和制作一批核心价值观主题灯笼，在城乡主要街道、社区、广场、公园等地进行悬挂布置。

二、持续加强典型选树，深入推进核心价值观教育

一是完善好人选树制度。明确评选范围，严格评选标准，规范评选程序，在全市开展了“鹰城好人”、“道德模范”“我推荐、我评议身边好人”等典型选树活动，挖掘了全国最美信访干部高平珍、“感动中原”年度人物马豹子和张国华、优秀共产党员周奇、“背上兄弟”李永和和窦小伟、义务摆渡30年的李长根、仁心村医刘超云、汝州“脑瘫儿爸爸”宋兆普等一批先进典型。同时，结合脱贫攻坚等阶段性重点工作，开展“月评十佳”上金榜活动，推出7批共70名脱贫攻坚先进工作者，其中海关总署驻村第一书记王凯获“全国脱贫攻坚贡献奖”。

二是加大好人宣传力度。在市属媒体持续开设“好人之歌”“寻找身边感动”等专题专栏，大力宣传各类道德模范和先进典型，集聚“好人”效应，打造“好人”品牌。拍摄“鹰城好人”公益宣传片，让鹰城好人的形象人人皆知、事迹处处传播。以“鹰城好人”先进事迹为原型，以快板、舞蹈、小品、话剧、舞台剧等艺术形式为载体，深入社区、学校、农村等基层单位，以群众喜闻乐见的艺术化形式演绎好人故事，弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律，弘扬真善美。

三是发挥好人示范作用。打造“道德地标”**好人园。**好人园位于环境优美、人员集中的白龟湖湿地公园，拟占地30万平方米，以天然石刻方式来展示入园人物事迹，同时开通“**好人园”公众号，游客可通过扫描二维码的方式了解和收听事迹简介。目前，经过群众投票和专家评选，已有首批历代先贤、时代英模、道德模范30人入园。

三、强化爱国主义教育，弘扬中华优秀传统文化

一是大力加强爱国主义教育基地建设。把爱国主义教育基地建设作为一项重点工作，认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》精神，紧密结合实际，紧紧抓住建设、管理、使用三个环节，不断加强和改进爱国主义教育基地工作，各级爱国主义教育基地充分发挥教育资源优势，面向社会，特别是面向广大青少年做了大量的工作，起到了积极的示范和带动作用。目前，我市共建成省级爱国主义教育示范基地11个，市级爱国主义教育基地32个。

二是持续开展爱国主义教育主题活动。充分利用爱国主义教育基地丰富的影像、图片等资料，广泛开展了我们的节日·清明“春天的思念”经典名篇诵读、清明节志愿服务、“网上祭英烈”等主题鲜明、生动直观的教育活动，弘扬爱国主义精神。组织参加“将改革开放进行到底”河南省第二届红色故事会演讲比赛，最终我市选手张国华从全省参赛的100余位选手中脱颖而出，以第八名的成绩获得三等奖。

三是不断扩大爱国主义教育的覆盖面。整合报、台、网、微、端等媒体资源，集中宣传报道爱国主义、国防教育重大活动，适时刊载回顾光辉历程、介绍革命历史和英模人物新闻稿件，刊播反映党的光辉历史、共和国辉煌成就的优秀影视作品，使爱国主义深入人心，营造良好社会氛围。挖掘公益设施的教育功能，在各文化场馆播放爱国主义、国防教育内容的红色影视片、专题纪录片，不断扩大爱国主义的社会影响力和辐射面。

四、广泛开展精神文明创建活动，营造浓厚社会氛围

一是开展四城联创。我市今年成立了四城联创指挥部，统一组织协调各类创建活动，建立完善了创建领导工作机制、督查机制、奖惩机制和群众评判机制等制度保障，突出抓了指标统筹、资源统筹、力量统筹和进度统筹，把创建全国文明城市、全国卫生城市、全国森林城市、全国园林城市结合起来，通盘考虑，使各项指标互相衔接，有机融合。在的河南省文明城市第三方暗访、实地测评和资料申报中，我市在同类城市中位居前列。

二是深化基层创建。以美丽乡村建设为目标，以乡风文明建设为主线，深入开展了文明村镇、星级文明户、“一约四会”建设等创评活动，培育出了一批各具特色的全国、省、市级文明村镇。目前，全市有全国文明村镇11个、省级文明村镇17个、市级文明村镇135个。积极探索新时代文明实践中心建设，在全市已建成县(市、区)级新时代文明实践中心150个，乡(镇、街道)新时代文明实践所150个，村(社区)新时代文明实践站2793个，做到了县、乡、村三级全覆盖。在各级文明村建立善行义举榜，每季度评选一次，张榜公布，在农村营造了见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

三是开展文明实践活动。深化拓展“践行价值观、文明我先行”主题活动，开展了“岗位学雷锋”“文明城市我先行”“志愿服务我带头”等活动;命名表彰了两条“文明诚信经营一条街”、12家“文明诚信经营示范市场”、91家“文明诚信经营示范企业”和93家“文明诚信经营示范商户”，我市三家单位被命名为河南省学雷锋示范点，三人被命名为河南省岗位学雷锋标兵。开展了文化科技卫生“三下乡”活动，组织各相关单位持续开展文艺演出、义诊、农业科普知识、法律咨询等服务。开展了“快乐星期天”主题活动，以群众文化服务薄弱，宗教管理任务重的农村为重点，开展各类活动 328 场，受众群众达到10余万人。

，我们将按照全省、全市宣传思想工作会议要求，紧扣中心，创新突破，着力做好以下几个方面工作：

一是大力培育时代新人。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，在党员干部、工人农民、知识分子、青少年学生等各个群体中开展“践行价值观 做时代新人”为主题的先进典型评选活动，发现、宣传新时代的先锋模范。

二是加强爱国主义教育。命名一批新的市级爱国主义教育示范基地，对原有的市级爱国主义教育示范基地进行重新申报和验收;组织开展庆祝新中国成立70周年群众性主题宣传教育活动。

三是加强核心价值观示范点培育。继续发掘和培育在社会主义核心价值观建设工作中，成效突出、特色明显、影响广泛，能够发挥较强示范带动作用的机关、社区、农村、企业、学校、公园(广场)等，并择优向上级推荐。

四是深化“鹰城好人”系列评选活动。继续深化“鹰城好人”评选活动，寻找身边好人，点赞身边好事，使好人群体向基层、单位、社区、家庭拓展延伸。

五是深化公益宣传提质工程。举办公益广告征集活动，推动公益广告精品创作，着力做精做亮，运用多种形式加强对核心价值观的宣传阐释。

六深化是文明实践系列活动。持续深化“践行价值观、文明我先行”教育实践活动，广泛开展“我们的节日”“暖暖新年”“我为正能量代言”“快乐星期天”等系列主题活动。

【思想宣传范文】三

一、着力完善公共文化服务体系，弘扬优秀传统文化，进一步繁荣发展文化事业

一是文化阵地建管用并重。加强乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化中心户等文化阵地和文化体育基础设施建设，扎实推进“文化体育惠民”工程。做好创建全省农村宣传思想文化工作示范乡镇工作。争取50万元作为“三下乡”集中服务活动惠农项目经费。争取省上项目资金68万元，新建岚下乡镇农民体育健身活动中心1个，大干、大历、高阳3个乡镇综合文化站文化信息共享服务点，仁寿镇仁阳社区多功能运动场1个。向上争取项目总投资134.5万元，新建社区多功能运动场3个和5人制足球场1个，分别位于双溪街道余墩社区、大干镇大里社区、元坑镇东郊社区和高阳中学。开始，我县就制定乡村两级综合文化场所建设实施方案，与县委组织部、财政局等有关部门协同配合，实行以奖代补的方式，调动乡村两级的积极性，计划分三年完成全县130个村的文化活动中心建设，20共完成39个，其中新建场所7个，修缮改造32个;20计划完成44个，剩下47个在20全面完成，实现全县文化活动中心全覆盖。同时，积极做好顺昌文化艺术中心(含文化馆、图书馆)、博物馆、影剧院项目的建设工作，这些项目于3月30日完成EPC招投标，目前正在有序推进。做好农村数字电影放映工作。“2131”农村电影放映共放映公益电影约6000场，观影群众约30万人次。 年上半年，农村数字电影放映任务已完成864场，其中商业片432场，已完成全年任务的55.4%，观影人数约47090人次。

二群众性文化体育活动形式多样。近年来共举办各类文化体育活动约250场次。其中较有影响的有：开展20福建省文化科技卫生“三下乡”集中服务活动(南平分会场)，内含文艺演出、科普宣传、赠送春联等16项便民惠民服务，筹集各类物资17.71万元。举行第七届“顺昌风情”书法美术摄影作品展，展出书画摄影作品116幅。举办顺昌县第十二届畲族歌会暨首届乌饭节。举办“纪念抗日战争胜利及反法西斯战争胜利70周年”歌唱晚会。成功举办全省“全民健身”业余男子篮球赛决赛。铁路文工团“最美高铁 有您同行”在我县演出，吸引观众达6500余人;开展20文化科技卫生“三下乡”集中服务活动，内含文艺演出、科普宣传、赠送春联等16项便民惠民服务;举行第八届顺昌风情书法美术摄影作品展，展出书画摄影作品103幅;举办举办第十三届畲族“三月三”歌会暨首届风情文化旅游节;主办的“雅乐居”顺昌好声音第二季比赛;举办顺昌县“融圣雅乐居杯”第十七届“迎新春”环城跑、顺昌县年第二届“青年之声”五人制足球赛等：年开展2016年文化科技卫生“三下乡”集中服务活动，“顺昌风情”第九届书画美术摄影展、第十四届“三月三”畲族文化节、“五四表彰会暨文艺晚会”，2017年福建省全民健身运动会“神农菇业杯”围棋锦标赛等。2018年至今先后开展了第十届“顺昌风情”图片展、《中国剪纸(一)》邮票首发式、全民阅读“迎新春 送春联”主题活动、文化“三下乡”、庆“三八”文艺演出、广场舞比赛、庆祝建党97周年暨改革开放40周年文艺晚会等10余场文化惠民活动，还到市群艺馆举办“顺昌手工艺精品展”，广受好评;开展“4.23世界读书日”，以“书香顺昌，全民阅读”为主题开展世界读书日系列活动，选送许茂栋家庭获评福建省第三届“书香之家“，至此，我县连续三届均有”书香之家“入选，其中，国家级”书香之家“一名，省级”书香之家“二名。

二、深入培育践行社会主义核心价值观，进一步提高思想道德建设和精神文明创建水平

一是培育践行社会主义核心价值观。加强对“三个倡导”、社会主义核心价值观的宣传阐释。《顺昌时空》开设“培育和践行社会主义核心价值观”栏目，积极刊登公益广告，宣传稿件;积极配合市委宣传部开展“我们的价值观知识问答活动”。开展创建“核心价值观”主题公园、主题街道活动，每个乡镇(街道)创建1-2个主题公园和一条主题街道等。二是弘扬雷锋精神。以“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务公益理念和“日行一善、月积一德”传统道德观念，开展“情暖闽北、文明关爱”、“美丽顺昌·美丽心灵”、“争当雷锋传人，践行福建精神”等志愿服务活动，积极发展网络文明传播志愿者队伍。广泛开展“做一个有道德的人”、评选推荐道德模范和“身边好人”等活动。深化道德领域突出问题专项教育和治理。 三是建好乡村学校少年宫。推进学生心理健康咨询室、乡镇青少年校外活动中心、乡村学校少年宫、“校园墙体文化”和未成年人“社会体验基地”等建设。继续跟踪岚下中心小学和高阳中心小学乡村学校少年宫项目建设情况，开展中小学生社会体验、“小公民道德促进行动”、关爱农村留守儿童和进城务工人员子女等特殊群体活动。每年约有1500多名中小学生到各“基地”开展社会体验活动。

三、存在问题。

一、个别宣传载体有关内容存在过时和错漏等问题。一是有些地方宣传载体、党委会议室、党员活动场所宣传内容没有与时俱进，存在未及时跟新问题。二是表述不当和错漏等问题。主要是各村居、机关单位，在文字上使用不规范，事前审查不到位造成。三是宣传标语、海报破损问题。发现部分村部、企业存在宣传海报、标语破损问题。

二、工作机制不够完善，基层宣传干部配备不到位。按照核定编制，宣传文化人员偏少，往往一人身兼数职，影响社会宣传工作开展。有的基层宣传委员长期被“挪用”，抽调参加各类重点工作，荒废主业。

三、对基层宣传干伍的指导、培训不足。基层宣传干伍专业素养不高，知识结构老化，参加培训机会不多，存在对中央和省级、市级意识形态工作举措了解不够的问题。

四、创新意识不强。在实际工作中，一是宣传思想工作的方式方法有时还比较传统，开展工作的平台和载体形式比较单一，缺少吸引力和影响力;二是结合实际创造性地开展工作不够，成员个体存在着偏重于做应付领导交办或上级安排的工作多，独立创新开展工作少，做具体事务性的工作多，创新思维钻研及指导应用的少。

篇13：工程管理工作会上的讲话

工程管理工作会上的讲话篇3

这次会议的主要任务是，传达全省工程管理工作会议精神，总结交流20xx年度全市工程管理工作，部署安排推进工程管理现代化建设和20xx 年工程管理工作任务。会上，通报了全市工程管理规范化建设开展情况及其20xx 年度目标任务，东台市、射阳县、阜宁县、响水县和市通榆河枢纽工程管理处分别作了交流发言。下面，我再讲三个方面意见。

一、20xx年水利工程管理工作回顾

过去的一年，全市工程管理战线广大干部职工坚持依法行政，注重规范管理，强化服务意识，工程管理工作取得了显著的成绩，有力地保障和促进了全市经济社会发展。

(一)工程管理水平有效提升。各地、各单位按照市下达的20xx年度创建计划，加大指导、检查和督促力度，及时做好自检、考核、初验等工作，市废黄河立交工程管理所通过省一级水管单位验收，市黄沙港闸管理所、东台市东台抽水站通过省二级水管单位验收, 建湖县通榆河管理所通过省三级水管单位验收, 东台市梁垛河闸管理所、市新洋港闸管理所、市大套船闸管理所通过省一级水管单位复核。截止目前，全市省级以上水管单位总数已达22 家，其中：国家级1 个、省一级10 个、省二级8 个、省三级3 个; 成功创建市级园林式水管单位4 家和市绿化达标单位1 家, 有力促进了水利工程管理水平的提高。

(二)河道长效管理扎实推进。各县(市、区)按照省、市部署要求，建立了以政府分管领导或水利部门负责人牵头、相关部门参与的11 个县级“ 河长制” 组织框架，成立了“ 河长制” 办公室，出台了“ 河长制” 工作实施意见和考核办法;基本明确了由政府领导或水利部门负责同志担任的骨干河道“ 河长” ，初步建立了骨干河道分区、分片、分段的管护机制;探索形成了一些切合本地实际、具有地方特色的河道长效管护机制，盐都区政府出资、市场化运作的河道三级管护机制;阜宁县污水不排、垃圾不倒、违章不搭、底泥要清理、生态要修复、河面要保洁“ 三不三要” 城市河道管护机制;东台市采取水利、渔政、国土、建设、公安、财政等部门和沿线乡镇共同参与的联席会议管护机制;大丰市采用市政府牵头、乡镇负责、部门参与，媒体监督“3+1” 河道管护机制，措施实在、效果较好。

(三)湖泊管护工作不断加强。阜宁县成立水政执法二中队，明确5 名执法人员专职开展湖泊管理与保护工作;盐都区水政执法大队专门成立湖荡中队开展湖区执法工作，落实涉湖的镇、街道、度假区水利服务站人员分片开展湖区巡查工作;建湖县将湖泊管理工作分解到各相关乡镇水利站，并从各站抽调一名工作人员专职从事湖泊管护工作。全年开展巡查督查500 多次，出动巡查3200 多人次，巡查里程9000 多公里，巡查发现和现场处理侵占湖泊水域或加高滞涝圩10 起;借助联席会议平台、联合多部门力量，查处涉湖水事案件16 起。去年建湖九龙口退围还荡工程，清除水面围网亩、动迁469 户;盐都区大纵湖“ 退圩还湖” 完成入湖通道等相关建设工作，正按照要求、完善规划、制订方案、步入规范。阜宁县以《里下河腹部地区湖泊保护规划》和《里下河射阳湖退圩还湖规划》为依据，委托省水科院开展编制《阜宁县射阳湖退圩还湖规划》、《阜宁县射阳湖退圩还湖实施方案》。全市湖泊管护工作取得较好成绩，阜宁县连续荣获全省里下河湖区管理与保护先进单位。

(四)涉河项目管理逐步规范。市对滨海港疏港航道滨海船闸、运盐河船闸退堤专项设计和10 万吨级航道主海堤堤线调整工程初步设计等23 个涉河建设项目组织了专项审查，对省审批的8 个涉河建设项目提出了意见建议;各县(市、区)按照管理权限，组织开展涉河建设项目许可服务和后续监管工作。市会同相关县(市、区)克服时间紧、要求高、战线长、工作量大的困难，认真做好淮河入海水道、苏北灌溉总渠、通榆河遥感监测及水域岸线开发利用现场调查工作，共调查登记涉河建设项目1000 多个，为涉河建设项目管理提供了详实的基础资料。积极配合开展 “ 全市通榆河综合整治突击月” 活动，对全市239 个违建项目进行摸底调查，重点整治，取得了良好效果。

(五)管理能力建设得到增强。东台、大丰等县(市)调整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等工程管理机构，整合管理资源，理顺体制机制，强化管理力量，取得初步成效。为提高工程管理人员的业务水平和操作技能，市先后组织80 多人次参加省厅组织的各种工程管理业务培训;联合市总工会、市人社局在省江都水利工程管理处举办全市水利系统泵站运行工职业技能竞赛，东台市、市城防处、市枢纽处选手包揽竞赛前六名。特别值得一提的是，市城防处陈海洋在参加全省水利事业单位泵站运行工技能竞赛中取得市县组一等奖的好成绩。20xx年，全市水管单位“ 两费” 投入约1.55 亿元，按原基数测算“ 两费” 到位率达94.7% ;省、市、县三级财政对水利工程维修养护、海堤达标建设等投入8324.82 万元，其中：市、县级两级投入1436.74 万元，争取省级维修养护经费3096.08 万元，海堤达标建设经费3792 万元，为增强工程管理能力奠定了物质基础。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到全市水利工程管理存在的突出问题和薄弱环节。一是“ 重建轻管” 根深蒂固。由于历史和现实的原因，全市水利系统普遍存在“ 重建轻管” 问题。在编制财政部门预算时，常常考虑工程建设资金多，对工程管理经费关注少;在工程规划设计建设时，常常出现与管理不衔接、两张皮的脱节现象，往往导致一些新建工程确权划界不到位、运行管理经费不落实、管理设施不配套等问题;一些已建在管的工程存有工程管不好、资源管不了、阵地守不住的情况;不少地方水管单位“ 两费” 到位率严重偏低，财政投入的稳定增长机制一直未能有效建立，已经不同程度地影响工管职工队伍稳定。二是河湖管理工作薄弱。由于河湖日常管理不到位，系统内外、上下的联动响应机制不通畅，违法侵占河湖堤防、岸线、水域行为时有发生，且发现不及时、查处不得力、屡禁而不止，河湖社会化管理和依法管理能力不强;全市面上骨干河道管理“ 河长制” 推进缓慢，工作职责不明确，管护经费无着落，“ 河长制’’ 办公室的建立、河段的划分、“河长” 的落实，很多地方是流于形式、应付考核。三是规范化建设发展不平衡。虽然我市在全省获得的“ 省级水管单位” 数量名列前茅，但占比不高、面上推进的不平衡性较大。一些县(市、区)虽已创建拥有省级水管单位，但创建达标率较低、总体层次不高;有4 个县(区)在省级水管单位创建上仍为空白;已通过考核验收的省级水管单位，长效管理未落实，对本区域面上的示范带动作用未体现。四是工程技术管理水平待增强。全市水利工程技术管理水平总体不高，从分管领导，到管理单位负责同志、专业技术人员、工勤技能岗位职工对于工程管理规范化要求和相关操作规程、规范掌握不全面，日常检查、定期检查开展不正常、记录不规范等基础工作薄弱的问题较为普遍;少数水管单位对水工建筑物过沉陷观测、测压管观测仍未开展，甚至对工程上下游引河的变形观测和泵站主要电器设备定期检测从未进行;即使组织开展观测、检测的站所，观测、检测资料整编水平不高，对工程控制运用的指导性不强。五是管理现代化建设较滞后。工程管理现代化建设目标要求不掌握、发展现状不清楚、重点任务不明确、组织推进不落实，现状建设水平与20xx年初步实现水利现代化、年基本实现水利现代的目标要求相比较为滞后。针对上述存在问题，需引起我们高度重视，着力加以克服解决。

二、全力推进水利工程管理现代化建设

各地、各单位要以促进工程管理科学发展为主线，以水利现代化规划目标任务和省水利现代化评价指标体系为依据，以提升水利工程管理单位规范化、自动化、信息化水平为重点，进一步加强法规制度建设，健全完善公益性水利工程管理财政投入保障机制，全力推进工程管理现代化建设，以工程管理现代化实现程度的提升助推全市水利现代化进程的加快。

(一)把握目标要求。各地、各单位要以“ 全市到20xx年初步建成现代化的水利综合保障体系，到2020 年基本实现水利现代化” 为总目标，依据各地水利现代化规划确定的具体要求，建立健全水利工程管理的制度体系、规划体系、技术规范与标准体系，提升行业管理和社会化服务水平;保持水利工程设施、设备的安全完好，维护河湖健康生命，保障工程的高效运行和综合效益的充分发挥;不断深化水管体制改革，积极推进“ 管养分离” ，基本建立符合我市市情、具体工情和市场化、社会化要求的管理体制、运行机制，努力实现工程设施标准化、管理手段信息化、行业管理规范化、社会管理法治化、行业发展良性化、工程管理现代化。

(二)明确重点任务。按照水利现代化规划，明年是初步实现水利现代化的时间节点，从工程管理现代化现状水平看，推进工程管理现代化建设工作时间紧、任务重。各地、各单位要按照省、市和本地、本单位水利现代化规划及其考核评价体系标准，紧咬时间节点，明确重点任务，逐级分解落实。主要抓好以下几方面重点工作：1. 水利骨干工程设施完好率到20xx年不低于85% 、2020 年达90% 以上;2. 骨干河道和湖泊管理达标率到20xx年不低于80% 、2020 年达100% ;3. 涉河建设项目审查办结率100% ，水域面积只增不减;4. 骨干工程管理单位省级水管单位达标率20xx年不低于20% 、2020 年不低于50% ，市属水管单位达标率到20xx年达60% 、2020 年达80% ，并创建不少于2 个国家级水管单位;5. 水利工程运行管理及其人员基本支出经费、维修养护经费的“ 两费” 到位率到20xx年达85% 以上、到2020 年达100% ;6. 已建未加固改造水工建筑物工程自动监控与信息化系统配备率60% ，新建和加固改造的大中型建筑物自动监控与信息化系统配备率100% ;7. 新建水利工程确权定界率100% ，新建非水利部门管理类单项公用设施移交率100% ;8. 经营性资产、资源收益年增长率10% 以上。

(三)加大推进力度。全市工程管理现代化是一个整体的系统工程，必须统筹协调，合力推进。各地、各单位要根据水利工程管理现代化的目标要求、重点任务，进一步细化方案、分解指标、制订措施、加大力度、扎实推进。一要开展现状调查。按照工程管理现代化指标体系，对本地区、本单位工程管理现状开展详实的调查，并依据指标体系进行实事求是的自评;二要制订推进计划。针对现状调查和自评考核中发现的存在问题和薄弱环节，倒排时序进度，分解年度指标，制订切实可行的总体推进方案、年度实施计划和具体工作措施;三要加大推进力度。要将年度实施计划和具体工作措施细化到项目、分解到单位、落实到岗位、量化到人员，并明确时序目标，强化推进措施，加大推进力度，定期自检考核。东台市和市属水利工程管理处作为工程管理现代化建设的试点地区、单位要创新举措，先行先试，进一步发挥示范引领作用，以带动推进全市水利工程管理的现代化建设。

三、扎实做好20xx 年水利工程管理各项工作

今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“ 十二五” 计划目标任务的关键年，更是第二批党的群众路线教育实践活动的启动年和成效体现年。各地、各单位和全体工程管理工作者要结合实际，理清思路，突出重点，创新推进，扎实做好今年工程管理各项工作。

(一)强化河湖管理。河湖水域管理事关生态文明建设、民生幸福安康，既是社会关注的热点、焦点，也是水利行业依法服务经济社会的使命和职责，将是工程管理工作的难重点和着力点。一要推进河道长效管理。按照省政府《关于加强河道管理“ 河长制” 工作的意见》，各地要以骨干河道管理“ 河长制” 为抓手，对全省727 条骨干河道中明确我市的129 条河道和区域性河道，全面落实各项责任、明确各河道(河段)“ 河长” ，每段河道都要落实管护人员，并建立河道巡查保洁、督查考核制度，努力实现河道水面、河坡和堤防保洁全覆盖。今年，各地要落实1 -2 条省骨干河道，开展长效管理示范河道创建工作。请各县(市、区)抓紧明确示范河道、制订工作方案、开展示范创建，于4 月底前将示范河道创建工作方案报市局工管处。二要加强湖泊管理与保护。阜宁、建湖、盐都三个县(区)要切实履行湖泊管护工作职责，充实管理力量，完善巡查装备，健全管理制度，加强湖泊巡查，注重与相关部门的协调配合，加强湖区开发利用行为的指导与监管;市河道处要加强对湖泊管理的督促检查和考核指导，协调处理边际矛盾、总结推广管护经验，不断增强湖泊管理与保护能力，切实维护湖泊的水事权益，有效维持湖泊蓄洪滞涝能力。要借助省湖泊管理联席会议及其办公室的有效平台，强化与省湖泊管理联席会议及其办公室的请示报告和沟通联系，发挥省联席会议对涉湖重大事项的协调作用，合力做好湖泊管理与保护工作。要规范推进大纵湖、九龙口“ 退渔(圩)还湖” 工程建设，支持指导阜宁县开展湖泊保护与开发规划、实施方案的编制与实施工作。三要规范涉水建设项目管理。要按照“ 严格占补平衡，保障防洪安全，服务经济发展” 的原则，依据《水利工程管理范围内建设项目管理规定》、《江苏省建设项目占用水域管理办法》等水法律法规规定，进一步规范对涉河、涉湖等建设项目的管理与服务，加强水域的管理与保护，严格实行建设项目水域补偿。与此同时，各地、各单位在切实做好本级涉河建设项目各项管理工作的同时，对省、市级审批的涉水建设项目，要按照“ 分级审批，属地管理” 的原则，切实加强后续监管;要按照市局统一部署要求，以清理规范涉河建设项目为抓手，本着“ 偿还旧账、不欠新账” 的原则，全力推进通榆河综合整治工作，不断增强水利行业社会化管理和依法管理能力。今年，省厅将适时发布各市、县现状水域面积和动态变化情况，各地要做好对比、分析和管理工作，确保本行政区域内基本水面率不降低。

(二)推进规范化建设。工程管理规范化是基本实现管理现代化的前提和基础，各地、各单位要精心组织，常抓不懈，强力推进。一要制订规范化建设计划。各地要按照骨干工程管理单位省级水管单位达标率到2020 年达50% 的目标要求，对所属水管单位现状开展一次认真的调查摸底，制订分年度规范化建设计划，并于10 月底前报市局工管处。对今年下达的规范化建设目标任务，相关县(市)要严格按照水利工程管理考核标准、规程规范，指导有创建任务的水管单位制订创建计划方案，明确工作内容、措施和时间节点，狠抓责任落实和检查督促，确保创建任务顺利完成。二要推行长效管理实施。对已经取得省级、国家级水管单位的站所，要严格对照管理考核办法要求，认真研究验收时考核专家组提出的意见建议，切实加大存在问题和薄弱环节的整改力度，确保复核期内问题整改率不低于80% 。通过达标考核、复核及其问题整改，不断建立健全长效管理制度;市属工程管理处要按照部署要求，组织制订并按期上报各闸站管理单位工程管理规范化建设实施方案，全力推行工程管理的规范化、精细化、个性化和常态化。三要规范维修项目建设管理。随着水利投入的加大，单个工程维修项目经费逐步增加。各地要按照水利工程基本建设程序，切实规范维修养护项目建设管理，要针对维修养护项目规模、特点和时限要求，实行维修养护项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制，务必做到工程维修项目建设的“ 干部安全、生产安全、资金安全” ，确保工程维修项目建设的质量和效益。

(三)突出改革创新。要通过改革创新，逐步解决当前工程管理工作面临的突出问题。一要深化骨干工程管理体制改革。抓住事业单位分类改革契机，继续深化以 “ 两项经费” 为重点的水管体制改革，在按现行相关规定和支出标准、组织开展对“ 两费” 需求的测算的基础上，利用今年省水利厅、财政厅将联合开展“ 两费” 到位率督查的机遇，强化沟通协调，拓宽经费渠道，努力形成稳定可靠的“ 两费” 财政投入机制。要通过深化改革，进一步明确岗位职责，完善竞争上岗和绩效考核机制，加强岗位业务培训，不断提升管理队伍的整体素质。二要开展小型水利工程管理体制改革。水利部、财政部和省水利厅、财政厅去年部署开展了小型水利工程管理体制改革工作，并将我市盐都区作为省级试点地区，要求各地于2020 年前完成小型水利工程管理体制改革工作。各地要按照部、省统一部署要求，组建工作机构，制订工作方案，开展改革试点，总结成功经验，逐步面上推开。要通过明确小型水利工程所有权、管理权、使用权和经营权，落实管护主体和责任，管护经费原则上由产权所有者负责筹资、财政给予适当补贴;要结合各地实际，创新改革举措，探索社会化、专业化的多种小型水利工程管理模式，努力建立适合我市市情、水情和农村经济社会发展要求的管理体制和良性运行机制。三要推进工程管护市场化。各地、各单位在继续加大工程管养分离推进力度的同时，对面广量大的骨干河道日常管护工作，要充分运用市场机制，学习借鉴外地成功经验，积极引导工程管护的市场化、社会化;对不具备管理能力地区的新建水利工程可引入竞争机制，向社会购买服务，实行专业化“ 代管制” ，逐步实现机构精简、效率提高、良性循环的管理目标。

(四)增强管理实力。各地、各单位要坚持以人为本，强化技术管理，加快管理信息化建设，努力挖掘资源潜力，不断增强管理实力。一要强化管理队伍能力建设。要按照工程管理现代化的要求，在认真研究分析管理队伍现状的基础上，加大现有人才的教育培养和急需人才的招聘引进力度，建立健全激励约束、优胜劣汰的内部竞争机制;要发挥导向作用，打破身份界限，将优秀的工勤技能岗位人才选拔到管理岗位上来，着力打造一支业务精、能力强、作风硬的水利工程管理队伍。二要强化技术管理能力建设。各地、各单位要结合管理实际，按照水闸、泵站、河道堤防等管理规程、规范，制订切实可行的技术管理系列制度，在开展技术管理岗位培训的基础上，强化日常检查和定期检查，统一检查记录表式，规范做好检查记录，扎实做好工程技术管理工作。针对不少水管单位观测工作长期缺位的问题，各县(市、区)要合理划分区域，配备仪器设备，整合技术力量，组建观测队伍，统一承担管理区域的水利工程观测、资料整编等技术管理工作，不断提高工程技术管理水平。三是强化工程管理信息化建设。针对当前全市水利工程管理信息化建设严重滞后的现实情况，要按照“ 先急后缓、先易后难、逐步推进” 的原则，综合考虑，统筹谋划，加快推进管理信息化建设。对水工建筑物工程信息化建设，要与水利信息综合数据库平台、防汛决策支持系统、防汛信息化建设有机融合起来;对具有航道功能的河道工程信息化建设，要主动争取与交通航运、地方海事等相关部门的航道管理信息化实现资源共享，防止低水平开发和重复建设。在此基础上，在申报工程维修项目时要注重有计划、有重点地将工程管理信息化建设作为重要内容，积极争取工程管理信息化建设资金，努力提高工程自动监控与信息化系统配备率和工程管理现代化水平。同时，各地、各单位要按照《省水利厅关于加快水利风景区建设的意见》要求，在巩固提升现有的水利风景区、“ 园林式” 管理单位成果的基础上，做实做细规划设计等各项前期工作，有序开展对管理环境的整治和管理设施的改造，不断改善水管单位的环境面貌和生产生活条件。对基础条件较好的水管单位或沿河、沿湖的相关景区，要注重引导他们开展省级水利风景区创建。阜宁县金沙湖和市射阳河闸管理所要按照今年创成省级水利风景区目标，抓紧开展创建各项工作。

同志们，水利工程管理任务重、责任大，希望大家进一步明确目标、落实责任、精心组织、统筹推进，全面完成年度各项目标任务，全力推进工程管理现代化建设，为全市初步实现和基本实现水利现代化再创新业绩、再做新贡献!

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篇14：工程管理工作会上的讲话

工程管理工作会上的讲话篇2

同志们：

下面，我就贯彻省厅、局领导讲话精神，全面做好20xx年项目建设及20xx年工程项目前期准备工作作以重点安排，并就“平安公路”质量管理年百日竞赛活动和农村公路督察工作强调几点意见。

一、20xx、20xx年工程建设任务目标及工作安排

按照省局工作要求和年初“双代”会工作安排，今、明两年全局初步计划实施17项公路养建、基础设施建设工程，具体为：

——路面养护维修工程3项：

1.省道304线实施重铺 5.1 公里、碎石同步封层5公里;

2.省道318 线实施重铺7.3 公里、碎石同步封层18 公里;

上述两项工程，要按照省局要求，边完善手续边进行施工，7月底前完成，质量达到合格。

3.县道049线实施重铺2.17公里，要求6月底前完成，质量达到合格。

——危桥(隧)加固工程3项：

1.去年结转的省道304线南川河桥加固工程5月底前完成，质量达到合格;

2.对今年下达的省道304线双凤山隧道加固工程要加大协调力度，保证质量，8月底前完成，质量达到合格;

3.今年下达的省道304线潘河桥维修加固工程7月底前完成，质量达到合格。

——公路建设收尾工程3项：

1.省道202线泾渗路排水设施完善等后期工程10月底前完成，质量达到合格;年底前同步完成工程变更审批、工程决算，确保项目年内彻底交付使用。

2.省道218线静庄收费所、收费站房建及站房附属工程6月底前完成;年底前并要完成工程变更审批、工程决算等各项收尾工作。

3.工程处对承担的新南路工程存在的问题要高度重视，加大协调力度，确保后期完善工程6月底前完成，质量达到合格。

——计划新开工工程3项：

1.国道345线马街至康县段二级公路改建工程6月1日前开工建设，项目办要尽快进入工作状态，积极联系省局、陇南局、设计院，抓紧办理开工前期的各项准备工作，确保按期开工;

2.国道344线安口至大桥村、国道312线郿岘至界石铺段二级公路改建工程的项目前期准备工作年内完成，20xx年开工建设。

——基础设施建设工程5项：

1.按照平凉市中心城市节点改造规划，积极协调相关部门开展西门坡节点改造工程的前期筹备工作，按照省厅、局原则同意市政府的规划要求，实施后期建设，实现固定资产保值增值。

2.完成高等级公路养护管理中心崆峒养护工区的前期规划选址及衔接设计，确保后期建设资金有保障;

3.完善高等级公路养护管理中心静宁养护工区，加快建设进度，确保工程质量， 力争4月底设备到位，5月中旬开始生产，确保平定高速西段公路养护维修材料供应及静宁段养护生产的正常开展;

4.按照泾渗二级公路改造工程的设计施工内容，积极协调当地政府，尽快落实料场土地手续，确保泾川段、灵台段后期养护的材料供应;

5.崇信养护工区迁建工作，崇信段要加快协调有关部门，确保上半年完成各项手续的办理，达到三通一平的目标。

综上所述，今、明两年，全局将继续保持公路建设、养护工程项目多、摊子大、任务重的局面。一方面，为我们持续平稳较快发展创造了良好机遇;另一方面，我们也要充分预估项目实施中将要面临的严峻形势和存在的困难问题，特别是项目前期工作和征地拆迁工作难度不断加大，项目扎堆与管理人员匮乏的矛盾更加突出，如何有效破解这些难题、如何转变发展方式和提升管理水平迫在眉睫。3月10日，省局召开全省局管二级公路建设项目调度会，在这次会议上，胡雄韬副局长安排了20xx年工程前期工作计划及要求;吴敏刚副局长代表省局，就20xx年局管二级公路建设工作进行了细化、分解，并针对以往局管二级公路项目建设中存在的问题和不足，对今年的项目建设提出了三个确保的总体要求，即：通过大力推行标准化工地建设、狠抓制度落实和问题整改、强化安全生产和责任经罚，缩小局管项目与高速公路建设管理水平存在的较大差距，缩小二级公路项目间管理水平存在的较大差距，确保不发生重特大安全责任事故，确保工程质量达标创优，确保年度计划圆满完成。对此，全局要高度重视，切实从三个方面确保项目质量、进度同步推进。

(一)落实责任，理清思路，迅速开展项目前期准备工作。今年的建设任务中，需抓紧落实前期工作和需要新开工的项目较多，现在已到3月末，目前看，大部分工作还处于无序状态，没有取得明显进展。会后，各分管领导要组织相关科室、项目办，对每个工程项目逐条逐项落实人员责任、逐条逐项分解任务目标、逐条逐项明确完成期限，形成“工作有人管、责任有人负、任务有人抓”的局面，切实做到“能干的马上干、该做的马上做”。其中，对基础设施建设中存在的征地、规划等难点问题，要积极主动联系相关部门协调解决，需要局出面的，要及时汇报局协调解决，决不允许等待观望、久拖不决、矛盾上交、贻误工作。各分管领导要组织相关科室、项目办至少每月召开一次项目调度会，局每季度开展一次项目通气会，各项目办、现场办、分管领导要向会议专题汇报工程进展、质量、安全等方面情况。局年底将对各项目办及相关人员按照确定的任务进度表进行考核，对完成任务好的单位和相关责任人进行表彰;对未完成任务的项目办，要追究主要负责人和相关人员责任。

(二)严格把关，强化管理，全力提升养建工程建设质量。各项目开工后，要把工程质量作为项目管理的核心来抓。特别是养、建工程，要严格落实省局要求，把标准化建设作为强化工程质量、规范工程管理的重要手段和有效途径，做到五个标准化：一是工程设计标准化。坚持标准化设计理念，将结构物标准化作为设计质量控制的主线，实现桥型结构形式的基本统一和常规项目设计风格和结构尺寸的统一，做到设计与环境、服务功能相结合。路基工程要高度重视防排水设计，实现路基土建、房建及绿化工程同设计、同招标、同开工。倡导科学合理的经济设计理念，在确保安全和使用功能的前提下，合理运用参数指标，努力降低工程造价，节约工程投资。二是项目管理标准化。要建立健全安全、质量责任制，各项规章制度必须科学合理、具有可操作性。项目办要督促施工单位细化质量、安全目标，将质量管理要求落实到每项工作、每道工序，项目办、监利人员要加强过程监控，做到没道工序卡到位。三是施工工艺标准化。要推行首件工程认可制，桥涵各分项工程，防护与排水工程、路基填方、特殊路基处理、路面结构层、硬路肩等必须全面开展。首件工程评价认可后，以此作为项目样板工程，将其总结出的标准化工序、工法全线推行，以样板带动整体。要严格遵守标准化工艺工法，要积极学习和推行三背回填预压、桥梁预应力职能张拉、真空辅助压浆、沥青拌合设备远程监控、采用高性能塑料模具集中进行小型构件加工预制、试验检测监控、数据张拉监控等标准化工艺、工法。要加强质量通病防治，把路基原地表处理、填挖结合部、三背回填、桥梁桩基础深度、孔径、支座、钢筋保护层厚度、负弯矩张拉、预应力张拉和伸缩缝安装，隧道工程衬砌厚度、仰拱施工、初期支护锚杆、超前小导管、断面开挖，路面材料质量控制和沥青混合料拌合、碾压工艺等作为质量控制的重点。省局特别提出，沥青混合料拌合楼使用燃煤存在很大的质量隐患，今年必须彻底解决这一问题。四是工地建设标准化。省局正在修订《全省二级公路建设管理标准化指南》，新开工项目要不折不扣执行。其中，新开工项目的标准化工地建设上映突出因地制宜、经济实用、安全可靠的原则，避免贪大求全，更不能擅自提高标准、扩大建设规模，造成浪费。要深入推动“平安工地”建设，严格执行“平安工地”达标考核制度，强化安全管理责任、狠抓安全隐患整改、完善安全事故应急处置机制、严格执行安全生产报告制度，确保项目建设无重大安全责任事故发生。五是试验检测标准化。二级公路项目办要高度重视中心试验室作用，将中心实验室作为项目办的一个科室纳入项目办管理，充分发挥其质量监控作用，严禁中心实验室针对施工单位开展收费业务。要加强对监理试验室的监管，加大对施工单位工地试验室的工作检查力度，促使其规范运行。特别要高度重视对录用沥青、钢筋、桥梁支座、伸缩缝、土工材料等交通产品的试验检测力度，严格落实原材料留样制度。

(三)严格监管，奖优罚劣，切实增强参建单位责任意识。要结合平安公路质量管理年百日竞赛活动，继续针对存在问题，采取有力和必要的措施强化监督管理，对发现的问题要敢于纠正、敢于管理，确保工程质量经得起时间的检验。省局今年将继续对局管二级公路建设项目工程质量进行巡回督查，对存在严重质量安全问题，又不及时整改的项目，将进行全省通报，局也要按照省厅要求，继续将养建质量与干部职务挂钩、收入挂钩、考核挂钩，视结果进行奖优罚劣，对此，各项目办特别是项目负责同志务必要在思想上高度重视，从整个单位和个人自身的荣誉出发，正确认识目前我们面临的形势、存在的差距，针对以往项目存在的管理弊端，举一反三、触类旁通、狠抓管理，将各项工作做实、做细、做好，确保各项建设任务如期全面完成，质量达到标准，为社会、单位、个人交一份满意的答卷。

二、立足百日竞赛，加大执行力度，确保平安公路质量管理年活动取得实效

借此机会，再对“平安公路”质量管理年百日竞赛活动强调几点意见。“平安公路”质量管理年百日竞赛活动目前已开展近一月，省局近期可能会采取“事先不打招呼，督促检查直奔一线”的方式，随时对各单位竞赛开展情况和开展成效进行明察暗访。但从我们督查情况看，尽管各单位普遍做了一定工作，但力度不大、声势不够、氛围不浓、效果不显，以目前的工作状态，很难在省局巡查考评中取得理想的成绩。对此，各分管领导、机关各科室，务必要引起高度重视，会后，要以贯彻省厅、局领导讲话精神为契机，切实负起工作督导检查职能，督促各单位按照局百日竞赛活动实施方案，重点在路网改造、养护质量、收费服务、路政管理、提升工作效能和管理水平上下功夫、做文章，迅速在全局公路各项管理工作中掀起比学赶超、创建样板工程的工作热潮，确保各项工作在质量上得到大转变、大提升。重点要突出抓好三方面工作：一要抓养护主业，确保安全畅通。要牢固树立“有路必养、养必优良”的养护理念，增强“有路不养是失职，养护不好是渎职”的责任感、危机感和使命感，按照康厅长提出的建设品质公路、平安公路、智能公路、绿色公路和满意公路这“五个公路”的要求，始终把公路养护作为中心工作抓紧抓好。当前正处于春融期公路病害突发期，各单位要加大公路日常巡查和养护力度，及时处理龟裂、翻浆、车辙、坑槽等各类路面病害，随时清理路面塌方、落石和垃圾，通过加强日常养护、提升公路等级、改善公路路况、提高公路通行能力等措施，使公路养护质量与效率双提升。要按照部里的路况检测办法和检测标准，对管养路段路况进行全面检测，摸清底细，对一些路况技术非常差、群众反映强烈的路段要放在首位集中整治。在公路养护中要注重保护生态环境，加大废旧油皮回收利用力度，确保工程及养护路线废旧油皮全部得到回收利用，彻底整改废旧油皮乱扔乱堆的现象。二要抓收费管理，提升服务水平。在当前征缴矛盾突出的形势下，部分单位在思想上产生了动摇，收费公路管理工作出现不同程度的松懈，管理水平明显下滑，个别收费单位对偷逃路费车辆睁一只眼闭一只眼，内部管理混乱。分管领导、收费科要进一步加强收费管理，先从各收费单位内部入手，解决收费职工思想问题，加强管理和考核，进一步提高规范化服务水平，既要增强依法收费管理和解决收缴矛盾的能力，也要努力防止不稳定事件的发生，确保全省二级收费公路运营顺利进行。三要抓工作督查，强化责任意识。会后，各分管领导要带领相关科室人员，到各单位养护、收费一线进行现场督查，发现问题现场责令整改，并将督查检查结果纳入年终考核;对多次督促整改依然组织不力、落实不到位的，要向局党委专题汇报，由局追究相关单位领导和人员的责任。养路科在对近期养护督查中，针对相关单位存在的问题不足，不仅下发了具体整改意见，并对相关领导和责任人进行了点名通报批评，这一点值得肯定。我想，扭转我局当前被动工作局面，就是要树立“宁当‘恶人’，不当罪人”思想理念，就是要敢抓、敢管、真抓、真管，就要通过让相关人员“红红脸、出出汗”，思想上有所触动、有所警醒，真正担当好肩负的责任。各科室也要推广这种做法，凡是安排的工作，必须有反馈、有结果，否则对相关责任人点名批评，并纳入年终考核。局机关并要进一步提升工作效能，做好服务工作，为全局工作服好务。

三、强化农村公路督查工作，为农村公路建设护好航

农村公路督察工作由朱登科副调研员分管负责，农村公路督查组把要农村公路质量督查作为厅党组赋予的光荣使命和深情重托，作为交通扶贫攻坚的主战场和践行群众路线的大课堂，紧扣质量督查和技术帮扶两条主线，充分发挥技术优势，创新督查方式，提升督查效能，加强巡回督查、现场检查和技术指导，在督查素质上再提升、在督查帮扶上再加强、在督查方式上再改进;特别要采取重点督查、日常督查和专项督查相结合的方式，加大督查频率，扩大督查覆盖面，每月至少对辖区内所有农村公路建设项目督查一次，重点项目每月至少督查两次;要加大与市政府及县(区)交通部门的协调力度，对技术管理薄弱的县(区)或项目要进行必要的技术支持和帮扶指导，为农村公路建设保驾护航。

同志们，今、明两年，全局工程建设、公路养护、收费服务、行业管理等各项工作时间紧迫、任务繁重，容不得有丝毫懈怠，我们一定要进一步认清形势、统一思想，按照全局创建五型公路的总体要求，勇于担责任，全力抓落实，真正变压力为动力，迅速在全局掀起大干快上的新高潮，全面提升管理水平和工作质量，确保各项任务如期高效完成，向厅党组、局党委和人民群众交一份满意的答卷。

谢谢大家!

篇15：工程管理工作会上的讲话

工程管理工作会上的讲话篇1

同志们：

全市水利工程管理工作会议的主要任务是，贯彻落实全省水利工程管理工作会议精神，总结交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究当前新形势、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任务。刚才，张青行同志通报了全市水利工程管理规范化建设开展情况，滨海县、东台市、阜宁县、射阳县、市通榆河枢纽工程管理处、市市区防洪工程管理处分别作了交流发言。下面，我再讲三个方面意见。

一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成绩

20xx 年，全市水利工程管理工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署，规范管理行为，强化服务意识，提升管理水平，确保工程安全运行和效益充分发挥，有力地保障和服务全市经济社会发展。

(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理体制改革进一步深化。 20xx 年，滨海县针对下属13 个水管单位管理人员冗多、供养包袱沉重、严重影响职工队伍稳定和工程效益发挥的实际状况，组织开展调查摸底和定岗定员测算工作，主动向县委、县政府领导汇报、与相关部门协调，将编制总数由556 个重新核减为350 个，并协调县委、县政府兑现水利工程管理体制改革时的承诺，将原自收自支、差额补助性质的水管单位全部列为全额拨款事业单位。在此基础上，组织所有在职人员按照确定的岗位，全面实行“以岗定员、竞争上岗，以岗定薪、岗变薪变”的内部改革，于去年11 月底前全面完成竞岗聘任工作，管理机构及其人员基本支出全额纳入县级财政预算，解决了长期以来存在的水利工程管理体制不顺、资金缺乏、矛盾积淀的老大难问题。东台、大丰等县(市)调整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理机构，整合管理资源，理顺体制机制，强化管理力量，先后成立副科级建制的河道管理处，取得初步成效。二是业务技能进一步提升。为提高工程管理人员的业务水平和操作技能，市先后组织100 多人次参加省厅组织的基层工程管理所长、水闸(泵站)技术管理、维修养护项目管理、工程造价文件编制等工程管理业务培训。市水利局还联合市总工会举办了“盐城市水利局系统职工技能竞赛”，在层层选拔的基础上，市工管处、枢纽处、防洪处、运东船闸、机排处等5 支代表队的30 位选手参加决赛，有效激发了管理战线广大职工学业务、比技能、作贡献的热情，管理队伍整体业务素质提到提升。三是项目管理进一步规范。20xx 年，省、市、县三级财政对水利工程维护、海堤达标建设等投入22705.8 万元，其中：市、县两级投入2665.3 万元，争取中央、省两级投入5922.5 万元，海堤达标建设经费14118 万元，这些资金的投入和项目的建成投运为增强工程管理能力奠定了坚实的物质基础。在维修项目实施方案审批过程中，审批部门坚持现场查勘，对重点疑难项目能够组织专家研讨，审查实施方案，严格审批手续;对于海堤达标和较大的工程维护项目，参建单位能够严格按照基本建设程序，履行施工图审查职责，并委托第三方质量检测单位开展质量检测，严把工程建设质量关;各县(市、区)及市属工管单位在项目实施的过程中积极推行维修项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制，保证了工程维修项目的实施效果。

(二)骨干河道管理保护持续推进。 20xx 年，全市强化组织建设，创新管理模式，积极推行骨干河道管理“河长制”，不断提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地实际、具有地方特色的河道长效管护机制。盐都区政府出资、市场化运作的河道三级管护机制;阜宁县“污水不排、垃圾不倒、违章不搭”和“底泥要清理、生态要修复、河面要保洁”“三不三要”城市河道管护机制;东台市组织水利、渔政、国土、建设、公安、财政等部门和沿线乡镇共同参与的联席会议管护机制;大丰市采用市政府牵头、乡镇负责、部门参与，媒体监督“3+1 ”河道管护机制，措施实、效果好。值得一提的是，东台市被水利部确定为全国第一批、全省仅6 个试点县(市)之一的河湖管护机制体制创新试点县(市)。去年4 月起，市委、市政府组织对通榆河市区段沿线堤防管理范围内砂石场、畜禽养殖场和违章建设、非法占用等项目进行专项整治行动，先后整治125 处计250 个项目，拆除违建2.9 万平方，清理畜禽4.14 万只，清运砂石160.9 万吨，按照“ 无砂石、无违建、无畜禽、无垃圾” 的要求基本整治到位，并对整治后的重点堤段进行护网隔离。东台、大丰市也开展了相应专项整治工作。8 月份，针对通榆河水面漂浮物严重集聚、直接影响供水安全的实际情况，按照市委、市政府的部署要求，组织通榆河沿线各县(市、区)开展水面漂浮物打捞与处理工作，本着“前移拦截关口、引导外排入海、辅助开展打捞”的原则，科学制订实施方案组织打捞，有效解决了通榆河水面漂浮物严重集聚的问题。

(三)湖泊管理保护工作不断深入。 去年以来，全市重点围绕三个方面推进湖泊管理工作。一是开展法制宣传教育。为增强湖泊湖荡周边居民的依法保护意识，盐都、建湖、阜宁三县(区)共发放宣传单3500 多份，树立各类宣传标语、标牌300 多个，出动宣传车100 多车次，编制专题宣传片1部，设立了文化长廊3 处。二是组织开展日常巡查。利用GPS 定位和里下河巡查网络平台开展巡查工作，通过信息技术及时发现并有效制止湖泊管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自排污、非法取土、非法设置阻水障碍物、违章圈圩等违法行为，对127 处遥感变化点进行了核实并督促纠正。三是推进退圩(围)还湖。以改善湖泊湖荡蓄滞洪功能为目标，大纵湖退圩还湖已完成切滩清淤和填土造地工程;阜宁县依据《里下河射阳湖退圩还湖规划》，通过公开竞标的方式委托省水科院编制《阜宁县射阳湖退圩还湖专项规划》;建湖县九龙口荡滩经过治理，被省政府评定为“江苏省湿地公园”。

(四)涉河项目管理工作继续加强。 去年，我市办理涉河建设项目行政许可24 项，配合省厅做好通榆河水域及滩地遥感监测及水域岸线开发利用现场调查工作，调查登记涉河建设项目400 多个;按照省厅要求对部分省厅许可项目组织了施工图审查。一年来，通过开展执法检查、日常巡查、群众举报和专项治理，不断加大违法、违章行为的查处力度，河道无序开发、违规建设、挤占河道、围垦湖泊等势头得到初步遏制。市局联合盐都区水务局对大纵湖湖区设桩、围湖造地等违法项目进行了查处，射阳县对政府招商引资的中广核射阳风电项目实施行跟踪检查和监督，对不符合省行政许可决定的施工内容及时查处纠正。

(五)工程管理规范化建设稳中有进。 各地、各单位按照市下达的20xx 年度规范化建设计划安排，加大指导督促力度，组织做好自检、考核、初验等工作，工程管理规范化建设稳步提升。到目前，我市省级以上水管单位总数共有25 个，其中国家级1 个、省一级12 个、省二级7 个、省三级5个。去年7 月，大套一站管理所通过省一级水管单位验收，西潮河闸管理所通过省一级水管单位复核，阜宁县周门翻水站、大丰市堤防管理处、东台河闸管理所通过省二级水管单位复核。东台市富安抽水站通过省一级水管单位验收;阜宁县单港翻水站、东台市新港闸管理所通过省三级水管单位验收。同时，我市水利风景区创建工作取得新突破，阜宁县金沙湖成功创成省级水利风景区。

在肯定成绩的同时，我市水利工程管理还存在的一些问题和薄弱环节。 一是“重建轻管”现象难以扭转。 由于受传统习惯思维束缚和考核机制影响，全市仍然存在工程建设投入有保障、管理运行经费难落实的现实情况，不少新建工程移交时常常遗留确权划界未开展、管理经费不落实、管理设施不配套等问题。与此同时，水利工程运行管理、维修养护经费不足，出现工程管不好、资源管不了、阵地守不住的情况，导致工程效益难以充分发挥。 二是河湖管理工作较为薄弱。 由于机构、人员、经费的限制，我市河湖日常管理工作仍较为薄弱，对于侵占河湖堤防、岸线、水域等违法行为往往是发现不及时、查处不得力、屡禁而不止，河湖社会化管理和依法管理能力不强;全市面上骨干河道管理“河长制”推进不够深入，“河长”明确不到位、管护经费难落实的问题较为突出。 三是管理规范化推进力度不平衡性较大。 我市获得的“省级水管单位”从数量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推进的不平衡性较大。一些县虽已创建拥有省级水管单位，但总体创建率较低、层次级别不高，突击创建明显、长效管理滞后;已通过考核验收的省级水管单位，长效管理未落实，对本区域面上的示范带动作用未体现;个别工管重点县在省级水管单位数量上仍为空白。 四是工程技术管理力量有待加强。 相关县(区)因未设立工程管理科，导致省厅、市局布置的工程管理工作不能正常开展;全市水利工程技术管理水平总体不高，从工管单位分管领导到技术干部、操作人员对于工程管理规范化的掌握程度不高，日常检查、定期检查开展不正常、记录不规范较为普遍;少数水管单位尚未配备必需的观测仪器、设备，从未对水工建筑物开展过沉陷、位移、测压管观测，甚至对上下游引河的河道断面都未进行定期观测、电器设备预防性试验也不定期开展;即使组织开展观测、试验的站所，依然存在着观测内容不全面、资料整编水平不高等问题，对工程控制运用的指导性不强。 五是涉河建设项目、维修养护项目管理急需规范。 经审批的涉河建设项目后续监管缺位，对于建设项目的施工方案审查、相关协议签订、开工勘验放样、巡查监管、专项验收组织、竣工验收参与、资料收集归档和运行管护责任落实等一系列涉河项目监管工作基本未主动开展，未能全面行使水法律法规赋予的监管职责。同时，全市水利工程维修项目建设管理规范化程度亟待提高。去年省厅、市局联合组织的对20xx年度省级维修养护项目专项检查中，发现不少单位在实施方案审批、施工单位选择、材料设备采购、项目经费列支、工程质量进度控制等方面存有较多问题，务须高度重视，切实加以规范。

二、准确把握水利工程管理工作面临的新要求

党的以来, 、多次就治水发表重要论述，形成了新时期我国治水兴水的重要战略思想。贯彻落实、治水兴水部署要求，把握经济发展新常态，坚持依法依规管理，注重管理改革创新，推进管理提质增效，是当前全市水利工程管理工作的重中之重，我们要准确把握新要求，紧紧抓住新机遇，努力谋求新发展。

(一)准确把握保障水安全对水利工程管理提出的新要求。 “ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水新思想，是新时期保障我国水安全的科学指南。指出，自然界淡水总量是大体稳定的，但一个地区可用水资源有多少，既取决于降水的多与少，也取决于盛水的“盆” 大与小。河湖库是承载地表水的“ 盆” ，管理好、保护好盛水的“ 盆” ，是我们水利工程管理部门的保障水安全的重要职责。 一是要加强河湖管控，努力做到不欠新账。 充分发挥河道管理“ 河长制” 、湖泊管理联席会议制度等机制优势，进一步强化河湖空间管理和资源管理。在空间管理上，要组织开展河湖管理范围和水利工程管理保护范围的划界与确权，进一步明确水利部门管理保护河湖的前沿阵地。在河湖资源管理上，不能把水域岸线当作取之不尽、供给无限的资源，只考虑需求和开发，而不考虑约束和保护，要严格涉河涉湖建设项目的行政审批和监督管理，做到既要确保水利工程安全运行，又能充分发挥河湖的经济社会效益。 二是要坚持多策并举，努力做到多还老账。对非法侵占水域岸线、围湖圈地等行为，要下气力加强管控、依法处置。要推进退圩还湖，逐步增加湖泊水域面积，恢复湖泊调蓄能力，修复湖泊水生态环境。要统筹发挥河湖综合功能，开展重要河湖保护规划编制试点，将岸线划分为保护区、保留区、限制开发区、开发利用区，通过规划编制和约束，在确保河湖防洪排涝、调蓄供水等功能基础上，统筹兼顾渔业养殖、交通航运、生态景观等功能。 三是要加大管理投入，加强工程维修养护。要把管理工作放到与水利建设同等重要的位置来抓，切实扭转重建轻管惯性思维，逐步建立以管理求发展、向管理要效益的发展模式。我们要善于在水利工程管理上挖潜增效，不仅要把盛水的“ 盆” 做大，还要让盛水“ 盆” 始终处于好的状态。要协调争取、逐年加大维修养护经费投入，努力实现应修尽修、养护到位、运行安全，共同发力管护好盛水的“ 盆” 。

(二)准确把握全面推进依法治国对水利工程管理提出的新要求。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大决策，省委、省政府和水利部做了重点部署，省水利厅印发的依法治水实施意见，对全面推进法治水作了具体安排。当前，人为侵占河湖水域、损坏堤防等工程设施，仍是水利管理上的突出问题，执法不严、违法不究，重许可、轻监管，重收费、轻管理，仍是管理工作中要重点解决的问题。一是要在完善法规体系上下工夫。不断增强水法规的系统性、针对性、操作性，健全河湖工程管理的法规体系，统筹好河湖资源管理与保护关系，促进河湖防洪、供水、生态、航运、养殖、旅游等功能协调发挥。二是要在依法履职上下工夫。按照规定要求，推行行政权力清单和责任清单制度，实现清单之外无权力，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，对法定职责勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，这将是水利管理的必由之路。三是要在联合执法上下工夫。法律的生命在于执行。水行政主管部门、水利工程管理部门在强化日常巡查、执法的基础上，要充分利用群众、媒体等社会力量，运用管理巡查、卫星遥感、无人机航测、视频监测等手段，及时发现人为侵害河湖的行为。加强地区合作、部门联动，整合执法管理资源，建立健全信息共享平台和联合执法机制，加大案件查处力度，不断提高执法能力和执法效率，严肃查处河湖违法事件，树立依法河湖管理权威。

(三)准确把握建设新盐城对水利工程管理工作提出的新要求。 市委六届六次全会深入贯彻视察江苏时重要讲话精神，对“建设新盐城、发展上台阶”作出全面部署。我们一定要把握好“ 建设新盐城” 的最新定位，切实把的要求和市委的部署贯彻落实到实际工作中。“环境美”是建设新盐城的重要标志，河湖是环境的重要组成部分，建设环境美的新盐城，应该是人水和谐，首要是河湖生态健康。一是要进一步加强河湖管理保护。建立严格的河湖管理制度，落实河湖生态空间用途管制，依法划定河湖管理范围，公布重要水域名录，推行河湖水域岸线登记，加强河湖健康评估，建立河湖水域占用补偿机制，探索河湖资源损害赔偿和责任追究制度。二是要推进河湖系统治理。牢固确立水林田湖是一个生命共同体的系统思想，认真总结近年来湖泊退圩还湖、河网水系畅通等综合治理的实践经验，着力改善河湖生态功能，提高河湖生态环境容量，促进河湖资源环境良性互动。三是要加强水利风景区建设。各地要充分利用盐城水乡优势，挖掘水文化资源，开展水文化宣传，展示水利发展成就，打造水利服务民生的品牌。在日益趋紧的资源环境约束下，正确处理经济社会发展和河湖保护的协调统一，着力打造河畅水清、岸绿景美的美好家园，顺应人民群众重返绿水、回归自然的新期盼。

三、扎实做好20xx年水利工程管理工作

20xx年，是全面深化水利改革的关键年，推进依法治水的开局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心组织谋划，突出工作重点，狠抓规范落实，创新工作方式，打造管理特色，推进精细化管理，推进全市水利工程管理工作再上新台阶。

(一)以规划引领效能提升。 规划是法规的延伸和细化，要充分发挥规划的引领作用，促进河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 发展规划编制时机。“ 十三五” 时期，是实现第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快转变水利发展方式、提升水安全保障能力至关重要的五年。各地、各单位要把握好“十三五”水利发展规划编制的有利时机，将河湖和水利工程管理发展规划，作为水利发展“ 十三五” 规划的重要内容，在全面评估“ 十二五” 的基础上，找准河湖和水利工程管理的短板，统筹谋划今后五年的发展思路、目标任务、改革重点、保障措施。各地要统一思想认识，强化组织领导，健全工作机制，落实责任分工，高起点、高标准、高效率、高质量地完成好河湖和水利工程管理发展规划的编制工作。二是要编制好水利工程管理工作年度计划。市局将于近期制订并印发20xx年全市水利工程管理工作要点，各地要结合自身实际，研究制订符合本地、本单位实际的年度水利工程管理工作计划。东台市作为水利部第一批河湖管护机制体制创新试点县、省厅划界确权试点县、全市工程管理现代化试点县，要进一步提高工程管理工作年度计划编制水平，充分发挥工程管理示范县引领带头作用。

(二)以规范提升工程管理水平。 工程管理规范化是基本实现管理现代化的前提和基础，各地、各单位要精心组织，把确保水利工程安全运行、提高水利工程管理规范化、精细化、个性化水平，作为工程管理的重中之重来抓。一是要加强水利工程规范化管理。已通过省级、国家级水管单位考核(复核)验收的单位，要切实加大存在问题和薄弱环节的整改力度，推进规范化、精细化、个性化管理的常态化、长效化。列入20xx年创建计划的东台市安丰船闸、通榆河管理所、大丰市竹港闸和国家级水管单位复核的射阳河闸，要明确时间节点、狠抓关键措施落实，确保创建(复核)任务顺利完成。尚不具备达标创建条件的水管单位，要按照《水利工程管理考核标准及其赋分原则》，以“不做假、少突击、抓日常、重长效”为原则，以提升技术管理水平为抓手，以水利工程管理考核为平台，扎实推进管理水平的整体提高。从今年起，市属各工程管理处要按照《省水利工程管理考核办法》，每年按季组织考核、年底全面考核;各县(市、区)于每年年底前按照《省水利工程管理考核办法》，组织对所属骨干水利工程管理单位开展一次考核。各地、各单位于每年3 月底前将上一年度水利工程管理考核情况上报市局工管处，局工管处要组织做好督促检查和抽查考核工作。二是要加强工程安全运行管理。各地要切实做好水利工程安全生产各项工作，有效防范和遏制各类事故发生。要加强水利工程安全鉴定，抓好观测资料整编分析，开展水利工程运行管理督查，强化安全隐患排查治理。要加强工程日常管护和维修养护，严格执行维修养护项目管理卡制度，务必做到工程维修项目建设的“ 干部安全、生产安全、资金安全” ，确保工程维修项目建设的质量和效益。同时，省厅今年将组织开展河道管理指标体系研究，推进湖泊水生态监测规程和水闸、泵站精细化管理规程的编制，启动堤防管理规程编制，开展主海堤堤线布局研究，各地要认真做好协调配合工作。三是要加强水利风景区建设管理。按照《省水利厅关于加快水利风景区建设的意见》要求，在巩固提升现有的水利风景区成果的基础上，做实做细规划设计等各项前期工作，有序开展对管理环境的整治和管理设施的改造，不断改善水管单位的环境面貌和生产生活条件，积极做好基础条件较好的水管单位风景区创建工作，提升水利部门、水管单位的知名度和影响力。

(三)以法治强化河湖管理。 河湖工程面广量大，存在问题多，管理难度大，各地务必要建立健全河湖管理的体制、机制，积极创新河湖长效管护模式，开展河湖管理标准化试点，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的体制和机制。按照省政府印发的《江苏省河道管理‘河长制’实施意见》要求，发挥“ 河长” 、“ 河长制” 办公室、“ 河长制” 成员单位在强化河道管理中的作用，完善骨干河道管理体制、管护机制和考核奖惩机制，推进落实我市129 条骨干河道的规范化管理。各地要落实1 ～2 条省骨干河道，开展长效管理示范河道创建工作，请各县(市、区)抓紧明确示范河道、制订工作方案、开展示范创建，于4 月底前将示范河道创建工作方案报市河道处。东台市河湖管理创新体制实施方案4 月底前要报至水利部审查，8 月底前须由东台市政府批复上报。亭湖区、开发区、城南新区要按照调整后的管理范围，构建完善管理组织网络，切实巩固市区段通榆河专项整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要强化河湖的巡查管理，完善巡查管理机制，在重点区域建设监控设施，加强地区合作和部门联动，工程管理、水政执法部门要加强衔接，按照省厅出台的重大案件督办、执法巡查制度，及时发现、制止和查处侵占河湖水域岸线等违法行为。要结合深化行政审批制度改革，加强涉河建设项目管理，在切实做好本级涉河建设项目各项管理工作的同时，对省、市级审批的涉水建设项目，要按照“分级审批，属地管理”的原则，明确涉河建设项目监管的事权边界和工作规则，切实强化后续监管责任落实和责任追究。省、市将采取专项检查、第三方监管等形式，加强审批项目后续监管，对发现的问题及时通报整改，对不按许可要求建设的责任主体纳入信用监管体系。

(四)以空间保障河湖完好。 河湖水域空间不仅是水管单位的管理对象，也是保障水安全的重要生态资源，加强河湖空间管控，是发挥河湖水利功能和资源可持续利用的根本保证。一是要以确权划界定空间。开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作是一项重要的基础性工作，省厅已成立了领导小组和办公室，落实了技术支撑单位，并与省国土部门进行了对接。各地、各单位要要按照省厅要求，于3 月底前完成调查工作，省级试点的东台市7 月底前完成编制并上报实施方案，其余县(市、区)10 月底前完成以县为单位的实施方案编制并上报省厅，局工管处要做好对上联系对接和对下督促指导工作。二是要以科学监测保空间。省厅将组织对18 条重点流域性河道、12 个省管湖泊、48 座大中型水库开展遥感监测，涉及到我市的有通榆河、灌溉总渠等，各地要积极配合该项工作的开展实施。要根据省政府水域管理办法，开展重要水域划定并向社会公布，对重要水域进行重点保护，省厅将开展第二次全省水域面积监测，并公布各地水域面积变化情况。三是要以退圩还湖增空间。要规范推进大纵湖、九龙口“退渔(圩)还湖”工程建设，支持指导阜宁县开展湖泊保护与开发规划、实施方案的编制及实施工作，努力增加湖泊空间范围。

(五)以改革推动体制创新。 要通过改革创新，逐步解决当前工程管理工作面临的突出问题，推动水利工程管理体制创新。一是要继续深化水利工程管理体制改革。水利工程管理单位公益性人员基本支出和维修养护“ 两项经费” ，是水管单位稳定发展、工程效益发挥的基础保障，要继续深化以“ 两项经费” 为重点的水管体制改革。各地要结合事业单位改革，积极向当地政府汇报要求兑现承诺，加大与财政部门争取力度，拓宽经费渠道，努力形成稳定可靠的“两费”财政投入机制，确保“两项” 经费足额安排到位，着力解决基层水管单位固本强基问题。在理顺人员结构、落实管护经费、明确岗位职责、确保和谐稳定的基础上，合理划分工程专业管理岗位与工程养护岗位，充分运用市场机制，分类稳妥推进“管养分离”。二是要推进深化小型水利工程管理体制改革。去年对全市小型水利工程管理体制改革工作进行了部署安排，但各地推进力度不大、总体进展不快。各地要按照省厅印发的实施方案，尽快制订切合实际的实施方案或实施细则，按照要求的时序进度加快推进相应改革工作落实。省级试点县的盐都区实施方案要于下月上旬前完成并上报;其他县(市、区)需于6 月底前完成实施方案的制订和上报工作。在实施过程中，各地要妥善处理好进度与质量、试点与铺开的关系，扎实稳步推进，确保取得实效。

(六)以廉政增强管理能力。近年来，水利建设投入不断加大，水利党风廉政建设面临严峻形势，我们要充分把握新形势下党和群众对廉政水利的新要求。一是要加强学习。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，不断学习治水兴水系列重要讲话精神，不断学习省、市委治水兴水的决策部署，进一步强化理论武装，提升综合素质，增强工作能力与水平。 二是要改进作风。要坚持作风建设永远在路上，推动作风建设制度化、常态化、长效化。要认真贯彻执行中央、省、市等有关作风建设的规定，坚决纠正有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，坚决防止“ 四风”问题反弹回潮。要深入基层单位，深入管理一线，认认真真察实情，诚诚恳恳听民意，实实在在解困难，始终保持风清气正、为民务实的良好作风。三是要廉洁自律。要认真落实“ 管业务必须管党风廉政建设” 的要求，认真履行“ 一岗双责” ，做到工程管理工作开展到哪里，党风廉政建设就要深入到哪里，让权力在“ 阳光” 下规范、廉洁、高效运行。特别是在维修养护项目审批、计划安排、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位上工作的同志，要始终做到头脑清醒、廉洁自律。四是要创新创特。要以市局党委在全市水利系统组织开展的“水润盐阜?五讲三创”主题教育实践活动为抓手，全市水利工程管理系统干部职工要坚持政治讲规矩、工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、为人讲清正，以勇于创新、建树特色、争创一流的精神状态，脚踏实地的创造水利工程管理工作的盐城特色、工作亮点和一流业绩，不断促进水利工程管理工作向规范化、精细化方向迈进。

同志们，今年的水利工程管理工作目标任务已经明确，希望全市水利工程管理战线的广大干部职工以自觉主动的担当意识、奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措，全面完成年度各项工作任务，全力推进水利工程管理再上新台阶，为加快水利改革发展、建设“创业、开放、生态、幸福”的美丽盐城建功立业!

篇16：在党建工作会上的讲话

根据会议的安排，我就本镇今年党建工作要点作个简要布置，本网，fwsir.com!希望各支部会后针对各自的实际情况，认真分析研究部署，全面完成党建工作各项任务，全力推进我镇建设社会主义新农村的进程。今年党建工作要点如下：

一、以开展保持==员先进性教育活动为契机，加强党员教育管理，进一步提升党员队伍素质。

1、认真扎实开展先进性教育活动。要继续巩固和提高我镇镇直机关党组织先进性教育成果，认真做好第二批先进性教育活动“回头看”活动；要精心组织、周密安排当前正在进行的农村党员先进性教育活动，做到严格标准，严格把关，不变通一个步骤，不走样一道程序，不减少一个环节，不遗漏一个细节。既体现中央和省、市、县委的基本原则和要求，又要符合本单位实际，不能照抄照搬。严防搞形式主义，严防走过场。要切实做到把先进性教育与解决突出问题结合起来，与规范管理、建立长效机制结合起来，与当前各项工作结合起来。同时，要认真总结和推广开展先进性教育活动中的好经验、好做法，把教育活动引向深入。

2、加强党员队伍教育管理。要完善“三会一课”制度、==评议党员等制度；进一步强化流动党员教育管理，积极探索流动党员、下岗职工党员、离退休党员的分类管理问题；要严格党费标准，及时足额收缴；以开展先进性教育活动为契机，利用电化教育等手段,增强党员党性观念。

3、加大发展党员力度。以坚持标准、保证质量为核心，进一步规范发展党员推优、测评、公示、预审等制度，要突出重点，切实改善党员队伍结构，把政治素质放在第一位，把培养致富能人入党为重点，注重在生产一线、知识分子、青年、妇女和新的社会阶层中发展党员，要加强指导，确保全镇新发展党员30名以上，完成县组下达的各项任务和指标。

4、推进非公党建工作。要加大非公企业党组织的组建和发展党员力度，全年计划新组建非公党支部1―2个，新发展党员2―4名。要在非公党组织中深入开展创建“五个好”党组织活动，并与“三级联创”活动结合起来。要进一步建立健全各项规章制度，努力探索、加强和改进“非公”党支部开展工作、发挥作用的新办法、新路子。

二、以农村党的建设“三级联创”活动为载体，夯实基层党组织建设基础，扎实推进党的`基层组织建设

1、深入开展“三级联创”活动。在去年开展“三级联创”工作的基础上，要继续深入开展围绕“三心”争创“五好”活动，做好今年“五好”党委和村党组织的评选和表彰工作。在认真总结经验、寻找差距、明确努力方向的基础上，从提高党员素质入手，切实完善各项工作机制，以加快发展、增加农民人均收入和村级集体收入为重点，进一步掀起先进更先进、后进赶先进的浓烈氛围，切实加大创建力度，全面完成今年的各项工作任务，确保达到“五好”目标要求。

2、做好“三级核心网络”建设工作。我镇各村分两批开展了“三级核心网络”建设，至年底前已经全面对党组织的网络进行了重新调整设置并开展工作，已在推动工作、落实任务和这次先进性教育中起到了积极的作用。今年要健全完善村党组织的组织架构和运行机制，通过树立典型，带动全面，把工作重点放在加强指导、提高工作水平上。要注意把工作热情高、成效显著的网站、网点负责人纳入村级后备干部加于培养和选拔，充分调动他们的工作积极性和主动性。

3、深化“三小”工作。要进一步在“三小”队伍中深入开展“三联系五带头”活动，不断丰富活动内容，强化措施，调整充实活动方案，将“三小”工作与深化和改进农村党支部“三级核心网络”建设有机结合。进一步建立健全工作制度、学习活动制度、例会制度等。加强对“三小”人员的培训工作，尤其是在党建、经济、法律、财务、==管理、计生政策、计生知识等方面进行教育和培训，要进一步落实“四培养一保障”措施，着力培养一批“三小”典型，充分发挥“三小”队伍作用，推进我镇基层组织建设。

3、加大后进村整顿力度。要继续完善工作机制，从班子建设、队伍建设、制度建设、经济发展等方面入手，加大结对帮扶力度，切实扭转软弱涣散局面。同时，要继续做好驻村任职干部的曰常管理工作。严格驻村各项制度，坚持实行目标管理责任制，加强对驻村工作的督查和指导，及时了解工作中存在的问题，研究帮助解决问题的办法和路子，要认真总结推广驻村干部工作中的好经验、好做法，促进农村基层组织工作上新水平。

4、完善村务公开==管理工作。要进一步推广实施村务==听证工作，进一步健全工作责任制，把抓好村务公开==管理工作，纳入党风廉政建设责任制和基层组织建设责任制重要内容，积极推行村务==听证工作,做到重大决策前均开展村务==听证，真正做到决策==化、科学化。要进一步规范村务==听证内容、条件、程序；要建

立村务公开==听证工作小组、监督小组、理财小组，组织对他们进行业务培训，进一步强化村务管理的监督制约机制。在今年的村级换届前，要先对各村进行一次全面的财务审计工作。

5、全面做好镇、村换届工作。今年是镇、村换届年，要抓紧做好遗留的各项工作，提前做好深入调查摸底等前期准备工作；要严格按照上级的统一部署，积极而稳妥地把村级换届选举工作作为聚集民心、选拔能人、建强班子的一项重点工作切实抓紧抓好，不得麻痹大意或于法不周全酿成不该有的失误。本网，fwsir.com!

三、以提高素质为核心，进一步加强加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力建设水平

1、扎实开展镇村干部教育培训工作。要不断研究探索干部教育培训工作新机制，加强干部教育培训工作，干部教育培训工作任务将细化分解到各有关部门单位。要结合全县开展先进性教育活动，在全镇干部中掀起“三个代表”重要思想和党的十六大及十==中、五中全会精神理论学习的新高潮。要全面完成选派调训任务；要在村级换届选举结束后，要组织一次对新一届村两委成员进行任职培训，帮助他们尽快进入角色。

2、继续加强干部监督工作。认真学习贯彻干部监督的有关规定，进一步建立健全干部监督工作的新机制，落实干部谈话谈心等制度，认真推行领导干部述职述廉工作，加强与有关部门的联系，拓展信息渠道，及时掌握动态，做好干部监督的各项工作。

3、加强后备干部队伍建设。要通过举办培训班、挂职、交流任职等形式，进一步加快后备干部培养步伐。要严格选拔条件、资格和程序，以培养选拔优秀年轻干部为重点，确保后备干部队伍数量充足，结构合理。同时，要建好后备干部的人才库，将那些思想解放、勇于改革、开拓进取、政绩突出和群众公认的优秀年轻干部和妇女干部作为今后提拔、使用的主要对象。

立村务公开==听证工作小组、监督小组、理财小组，组织对他们进行业务培训，进一步强化村务管理的监督制约机制。在今年的村级换届前，要先对各村进行一次全面的财务审计工作。

5、全面做好镇、村换届工作。今年是镇、村换届年，要抓紧做好遗留的各项工作，提前做好深入调查摸底等前期准备工作；要严格按照上级的统一部署，积极而稳妥地把村级换届选举工作作为聚集民心、选拔能人、建强班子的一项重点工作切实抓紧抓好，不得麻痹大意或于法不周全酿成不该有的失误。本网，fwsir.com!

三、以提高素质为核心，进一步加强加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力建设水平

1、扎实开展镇村干部教育培训工作。要不断研究探索干部教育培训工作新机制，加强干部教育培训工作，干部教育培训工作任务将细化分解到各有关部门单位。要结合全县开展先进性教育活动，在全镇干部中掀起“三个代表”重要思想和党的十六大及十==中、五中全会精神理论学习的新高潮。要全面完成选派调训任务；要在村级换届选举结束后，要组织一次对新一届村两委成员进行任职培训，帮助他们尽快进入角色。

2、继续加强干部监督工作。认真学习贯彻干部监督的有关规定，进一步建立健全干部监督工作的新机制，落实干部谈话谈心等制度，认真推行领导干部述职述廉工作，加强与有关部门的联系，拓展信息渠道，及时掌握动态，做好干部监督的各项工作。

3、加强后备干部队伍建设。要通过举办培训班、挂职、交流任职等形式，进一步加快后备干部培养步伐。要严格选拔条件、资格和程序，以培养选拔优秀年轻干部为重点，确保后备干部队伍数量充足，结构合理。同时，要建好后备干部的人才库，将那些思想解放、勇于改革、开拓进取、政绩突出和群众公认的优秀年轻干部和妇女干部作为今后提拔、使用的主要对象。

篇17：经济组织党建工作会上的讲话

经济组织党建工作会上的讲话

经济组织党建工作会上的讲话

首先，借此机会感谢各位企业家，为xx经济社会发展作出的重大贡献。同时，也希望我们的企业家继续在xx投资，以此来回报社会，推动xx经济再上新台阶。下面，结合我县非公有制企业党建工作实际，讲三个方面的问题。

一、深化认识，正视问题，增强工作的紧迫感和责任感

随着改革的深入发展和所有制结构调整，我县非公有制经济在县域经济中的比重日益扩大，非公企业的数量和规模不断壮大，呈现出蓬勃发展的局面，成为党的建设的新领域。如何加强对非公有制经济组织的领导，占领这一阵地，成为摆在各级党组织面前的重要课题。

目前，全县共有62家规模以上非公企业建立了党组织，组建率达到78.2%，党员总数达到724人。培植了xx、xx、xxx、xxxx等一批先进典型，非公企业党组织和党员作用发挥日益明显。但是，我们还必须清醒地看到这项工作所面临的困难和问题：一是思想认识不到位。部分非公有制企业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业业主，由于企业生产经营不稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。部分党员雇佣思想严重，党性意识淡化，一门心思打工赚钱，没有把个人目标同党的建设的整体目标结合起来。二是党组织组建率不够高。去年7月份，省市委专门出台文件，在“两新”组织中开展“建组织、扩覆盖”集中活动，要求对“两新”组织党的覆盖和工作覆盖均要达到100%。目前，党组织建立后相对稳定、活动开展正常、作用发挥好的并不是很多。从调查了解的情况来看，依然存在“有企业无党员、有党员无组织、有组织无活动”的问题，党员的先锋模范作用发挥不明显。三是工作机制不健全。从外部环境看，党委统一领导、政府职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局尚未真正形成。从非公有制企业内部看，保证党组织发挥作用的制度不够健全，特别是通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。从企业党组织自身看，少数企业党组织生活会、党员教育管理、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善，落实不够好。企业党组织与企业董事会存在“两张皮”现象，没有形成推动企业发展的工作合力。四是保障措施不完善。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。企业党组织开展活动的时间也不好安排，特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说，集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。这些困难和问题，要求我们要进一步加强对非公党建工作的领导，要站在加强和改进党的建设的战略高度，深刻认识其重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感。

二、强化组建，开拓创新，确保非公企业党组织规范运作

非公有制企业党建工作听上去很难，做起来其实不难。只要用心抓、着力抓，就一定能抓好，抓出成效。当前和今后的工作目标就是把党员号召起来，把组织建立起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，提升全县非公有制企业党建工作的整体水平。

（一）创新发展理念，找准党建工作与非公企业发展的有机结合点。我们要从非公企业的实际出发，改变以往就党建抓党建的做法，将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上，扎实推进非公企业的发展；将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上，让党组织成为企业的政治核心；把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上，使党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心；着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，克服党的工作行政化倾向，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，找准党的工作与企业发展战略、党员发展要求、员工发展愿望的结合点，坚持求同存异，扬长避短，综合运用法律、经济等手段开展工作。

（二）创新设置模式，建立优势互补的管理网络。非公企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别，加强这一领域的党建工作，必须健全组织体系、完善管理构架，要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路，探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。凡有3名以上正式党员的非公有制经济组织，都必须按照“就近管理、理顺关系、方便灵活、不留空白”的原则单独设置党组织。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的，按照属地就近或业务相近的原则，联合组建党组织，把分散在各单位的党员纳入管理范围，实行属地管理。三是设置“兼合式”党组织。由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员（跨支部党员）单独或与已转组织关系的`党员共同组建党组织。

（三）创新活动载体，打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在活动方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在活动安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持以人为本，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难。要紧紧抓住今年县委在城乡党组织中开展的“联、帮、促”活动，建立健全互帮互助机制，促进社会和谐。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，坚持以人为本理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。

（四）创新工作机制，构建长效的工作体系。一是建立党内互帮互助机制。要丰富、延伸非公党建活动内涵，建立机关（事业）单位党组织与非公党组织互帮互助机制。县委组织部、县非公经济工委下一步要深入调研，就党员教育管理、党组织活动、作用发挥等方面，如何建立机关（事业）单位党组织与非公经济党组织互帮互助长效机制拿出具体意见。二是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等，切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。三是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列入属地乡镇党委和领导干部政绩考核的重要内容，每年进行述职评议。把是否支持企业党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。四是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，大力推进“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”工作，建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联动机制，进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。

三、强化领导，统筹协调，促进非公企业党建工作上台阶

抓好非公有制经济组织党的建设工作，是巩固扩大党的执政基础的需要，是一项长期而又复杂的任务。既要讲究策略、注意方法，又要积极作为、稳步推进。

一要切实提高认识。一方面，党务工作者是非公企业党建工作的具体组织者和推动者，要强化大局意识和服务意识，进一步理清思路，突出重点，把非公企业党建工作作为党的建设工作的薄弱环节来抓。另一方面，非公企业和业主是非公经济组织党建工作的参与者和实施者，要有责任意识和工作热情，力争在这项工作中取得新突破，打造新亮点。

二要加强协调指导。坚持党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度，定期深入企业进行检查指导，把联系点建设成示范点，充分发挥辐射带动作用。选择企业中有责任心、熟悉党务知识、思想作风正派、有较强的组织协调和管理能力的党员担任党组织负责人。县委组织部牵头抓总，负责宏观指导，县非公经济工委要具体负责，有关部门要相互协作，相互配合，形成各司其职，各负其责，群策群力抓非公经济组织党建工作格局。

三要营造工作氛围。借助电视台、中国xx网、报刊等媒体广泛宣传，在全县范围内营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，提高全社会对非公企业党建工作的关注度和公信度，端正舆论导向，扩大社会影响力。继续坚持党建带工建、党建带团建、(www.fwsir.Com)党建带妇建，形成非公经济组织大党建工作格局。

四要坚持示范推进。要坚持抓点带面，积极开展非公有制组织党建工作示范点、示范基地创建活动，对行之有效的办法和措施要及时总结推广，对先进典型要重点培育推介。目前，我们围绕非公企业党建工作开展的活动载体不突出，效果不明显，还没有总结探索出有影响力的工作经验。要通过召开经验交流会、现场会、座谈会等方式，及时总结经验，查找和改进工作中的问题和不足，推动非公有制经济组织党建工作整体水平的提高。

同志们，抓好非公有制企业党建工作，特别是在全国“基层组织建设年”活动中，在全县经济社会转型跨越、非公企业快速发展的形势下，进一步加强非公企业党建工作，意义更重大，任务更艰巨，前景更广阔。希望以今天的座谈会为契机，进一步统一思想认识，不断探索新思路，解决新问题，打造新亮点，努力开创我县非公有制企业党建工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

篇18：党建工作座谈会上的讲话

党建工作座谈会上的讲话篇1：

同志们：

大家好。今天是我来肇庆后第一次到市直国有企业调研，主要是了解情况，听取意见和建议。下午我们一起看了几个点，刚才听了市国资委主任洪海雄同志和三家企业董事长的发言，讲得很好。关鹏副市长作了讲话，对企业改革发展、生产经营管理和创先争优活动提出了很好的指导意见，我完全赞同。

来肇庆后，我看了以前的不少资料，感觉市委、市政府对国有企业的班子建设和党建工作一直是非常重视的，尤其是十七大以来，市委组织部、市国资委党委认真贯彻落实上级有关加强国有企业党的建设和领导班子建设的文件精神，积极探索加强和改进企业领导班子建设和党建工作的有效途径和办法,如通过公推竞岗的方式选配企业董事长、总经理等。20xx年国有经济进行整合以后，新组建的企业坚持围绕市委、市政府的中心工作抓改革、促发展，工作很快走上了正轨，取得了较好的成效。一是企业改革发展有成效。市管企业立足保增长、调结构、促改革、谋发展，紧扣科学发展上水平，理清发展思路，完善管理机制，有效应对金融危机，积极解决突出问题，大部分企业经营情况良好，今年1-9月实现利润3320万元。改革工作稳步推进，基本实现了预期目标，取得了较好的成效。二是开展“四好”领导班子创建活动有成效。市委组织部和国资委党委推动各企业结合创建活动，积极探索完善国有企业选人用人和管理监督机制，制定了符合国有企业特点的考核评价办法，企业领导班子的结构进一步优化，企业领导人员的思想政治素质和经营管理能力有了新的提高，工作作风进一步改进，战斗力、凝聚力进一步增强。三是开展创先争优活动有成效。市国资委党委和各直管企业单位党组织把开展创先争优活动摆入重要议事日程，坚持实际、实用、实效原则，注重结合生产经营，突出各企业特色，基层党组织和党员队伍建设得到进一步加强，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了企业思想政治工作，促进了企业的发展，职工也得到了实惠。四是服务大局、维护稳定有成效。市管企业能够发挥国有企业的政治优势，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用，既推动了改革，保证了公共服务，又注意维护好职工的合法权益，保证了企业的和谐稳定。同时，市管各企业认真落实市委的扶贫“双到”工作部署，把扶贫开发与创先争优活动结合起来，制定帮扶方案，明确帮扶措施，在全市的扶贫工作中发挥了积极作用。在这里，我代表市委、市委组织部向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期目标任务的根本保证。从国家层面来说，国有经济是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。对我们地方来说，国有企业也是国民经济的重要组成部分，关系着地方经济社会的发展和稳定。因此，要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，深化企业改革，牢固树立既抓经营、又抓党建的思想，通过加强党建来推动企业的科学发展。下面结合我市企业实际，就进一步加强领导班子建设和党建工作，谈几点意见。

一、要坚持一个原则：围绕中心，服务大局，推动发展，促进和谐

国有企业党建工作要紧密结合国有资产保值增值和企业改革发展的实际，围绕市委、市政府的中心任务来开展。要坚持三个结合：一是总目标与具体目标的结合。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是中央开展“创先争优”活动的总目标，中组部和国务院国资委提出要在国有企业中争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”党组织和争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”共产党员是具体目标，要坚持以党建带团建、党建带工建，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在企业中形成创先争优的浓厚氛围，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。二是总要求与企业实际需要的结合。国有企业开展创先争优活动，要讲求实效，结合各自实际，找准推动本企业科学发展的着力点，找准解决突出问题的关键点，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是开展活动与当前中心工作的结合。企业是经济组织，发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，要做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要充分结合全市贯彻珠三角发展纲要、实施民生工程、城市建设年和“扶贫双到”等大局工作，在全市工作的大平台上搭建自己活动的舞台，组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动，使措施看得见，成效能检验，通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升队伍素质。

二、要抓住一个核心：加强领导班子建设，增强班子的战斗力和凝聚力

国有企业的建设，核心在于抓好领导班子。怎样才算一个好的班子?“四好”班子的标准就是一个具体的要求。因此，要继续深化拓展创建活动，不断提升领导班子的战斗力、凝聚力。首先是讲政治。看看是否具有高度的使命感和责任感，顾大局、识大体，认真贯彻执行党的路线方针政策，坚决贯彻市委、市政府的各项决策和部署，这是国有企业发展的政治需要，也是政治优势。其次是讲业绩。业绩是企业存亡的基础，业绩好不好，体现了一个班子的能力强不强。再次是讲团结。没有团结协作,一把手本事再大也难有大的发展。在班子中，一把手要带头维护团结，搞好协调, 合理分工，做到“总揽而不包揽”，副职要做到“服从又不盲从”,大家都摆正自己的位置，多沟通、多商量，才能实现“1+1>2”。还有就是讲作风。作风好不好直接体现是否具有正确的业绩观和价值观，要发扬民主，踏实干事，廉洁从业，关心职工，以好的作风带动人、团结人、鼓舞人，形成企业上下齐心、奋发、进取的好风气。

三、要把握好一个关键：加强人才队伍建设，增强企业的综合竞争力

人才的重要性，大家都知道。汪洋书记最近指出，人才工作怎么强调都不过分。中央、省委对人才工作的政策扶持、资金投入力度很大。我市的国有企业也要跟上形势，企业无论大小强弱，都应好好研究自己的人才战略。对人才有没有吸引力，其实主要不在于企业的规模和实力，而在于对人才是否重视和重用，有好的人才，用好了人才，好的企业可以有更好的前途，小的企业也能有大发展。组织人事部门、国资部门作为企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的管理服务部门，要在这一方面做好统筹、引导和扶持。一是做好规划。国资系统要结合全市的人才规划做好本系统各类人才队伍建设规划，尤其是要加快培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表，一批职业素养好、生产经营水平高的管理人才，一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。各企业也要结合本身的发展战略做好人才的需求、培养规划。规划不仅在目标数字，更要注重在具体的落实措施。二是注重培养。既要重视投入，安排更多高质量的培训，也要重视在一线实践中锻炼培养人才，还要重视在技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三是注重引才引智。一方面通过岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目合作、校企合作等方式积极引进国内外高层次人才，另一方面也要大力招引本科以上毕业生作为后备力量，为企业发展夯实人才基础。

四、要抓好一套机制：加强考核监管，为企业科学发展提供保障

市国资委是管人管事与管资产的国有企业监督管理部门。加强对国有企业管理监督，推进国有企业班子建设和党建工作，要有好的机制来保障。主要在四方面：一是选拔使用机制。在企业重组整合中，我们已经开始了公推竞岗的有益尝试。今后要坚持党管干部与按《公司法》依法用人相结合，实施组织考察推荐与市场化选聘相结合，加大竞争性选人用人力度，促进优秀人才脱颖而出，促进企业领导人才有序流动、合理配置。二是领导机制。现在企业班子都实现了“双向进入、交叉任职”，但关键在于具体运作，要切实形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制，重点加强民主集中制建设，把董事会的民主表决制、党委会的民主集中制、经营管理层的经理负责制有机结合起来。三是考核机制。国资委党委已经有一套运行有效的考核制度，建议要与时俱进，结合当前的重要工作，如创先争优和扶贫工作也一并考量，引导好企业围绕市委、市政府的中心工作推动发展。四是监管机制。中央三令五申要加强企业领导人员廉洁从业监督，我们也出台了不少规定，如建立企业领导人员的廉洁档案等，关键是要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，建立健全集体决策、企务公开机制并严格执行。作为组织部门、国资委考核监督国企管理人员时，也不能只看报表和汇报，要多到企业，多了解，多沟通，多做思想工作，防患于未然。

同志们，加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业科学发展，任重道远。组织部门和国资部门要密切配合、统筹谋划、加强管理。各企业负责同志要以创建“四好”班子、推进创先争优活动为抓手，坚定信心，齐心协力，抢抓机遇，不负组织和群众的期望，推动国有企业又好又快发展。

篇19：书记在党建工作会上讲话

书记在党建工作会上讲话

同志们：

今天，召开全镇党建工作会议，主要任务是认真贯彻落实全市党建会议工作精神，动员全镇各级党组织和广大党员干部，进一步认清形势，统一思想，增强创新意识、大局意识、责任意识和团队意识，切实提升党的建设科学化水平。刚才，王书记、苏委员、邹委员分别对纪检、组织、宣传工作进行了总结回顾和具体部署，全镇各党组织也递交了党风廉政责任书。下面，我再讲两个方面。

一、党建工作在取得的成效

过去的一年，面对复杂多变的国内外形势，全镇上下紧紧围绕转型升级和创新发展的工作主线，以创先争优推动各项工作转型发展，为“十二五”发展开好了局、起好了步。胜利召开了镇第十三次党代表大会，完成了党委换届工作，在新的起点上，党建各部门着眼大局、主动作为，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，各项工作都呈现出新亮点、取得了新成效。纪检部门以深化廉政风险防控机制为抓手，有效推进预防和惩治腐朽体系建设，在全市11个区镇首次村级“勤廉绩效”评估中，取得好成绩。推进效能建设，实现便民服务大厅再扩容、服务事项再增加、服务环节再缩减、服务审批再提速、服务对象广覆盖。组织部门进一步加强后备干部储备和年轻干部培养，构筑在校大学生实践锻炼、企业优秀人才交流沟通、优秀辅警选派进村等三大平台，此项工作被评为全市组织工作十大创新成果奖之一。积极加大创新创业人才的培育，好孩子竺云龙获评市高层次创新创业人才，在全镇实现零的突破。深入推进创先争优活动，结合庆祝建党90周年，大力引导广大党组织和党员立足岗位、争先进位，一批先进单位和个人受到市级以上表彰。宣传部门扎实推进学习型党组织、学习型个人建设，与上海交大联办，顺利举办历时三个月的经济管理、社会管理、执行能力三个专题培训班，党员干部的执行能力得到了加强;《全面推进学习型党组织建设·全力助推贸工重镇转型发展》、《全面启动学习品牌创建·助推学习型党组织建设》两篇理论文章获选刊登。认真完成全国文明城市创建的各项任务，“文明社区行”活动继续扎实推进，“幸福”氛围已经形成。成功举办中韩文化交流、全国象棋甲级联赛、第三届舞龙大赛、第十一届文化艺术节、建党九十周年专场晚会等系列活动;成功创建全国特色文化(龙舞)之乡，省体育现代化示范镇。年度考核位列全市宣传系统第一名，获评市宣传思想重点工作推进奖整体一等奖。在此，我代表镇党委，向辛勤工作在纪检、组织、宣传各条线上的同志们表示衷心的感谢!

二、以务实创新的精神推动党建工作再上新台阶

20，是党的十八大的召开之年，也是率先基本实现现代化的决胜之年。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚持以创先争优为强大动力，以先进性建设和执行能力建设为主线，以务实创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，力争工作激情不变、服务宗旨不变、廉洁本色不变、团队协作不变，营造一个政通人和、风清气正的政务环境，全力保持党员干部队伍的生机和活力。

1.党建工作要志于“学”，增强团队创新力。

志于“学”的关键就是抓好党员干部的理论武装工作，不断推进理论宣教的规范化和科学化，通过理论的不断丰富和升华，提升团队的创新能力，提振决胜现代化的精气神。一要立足培训需求创新。了解干部队伍的知识结构、能力结构，结合当前发展的重点和难点，以及今后的发展方向，干部的成长需求，制订切实可行的培训方案。重点抓好35周岁以下的青年人员，经济管理、社会建设等与决胜现代化密切相关的，重要部门和关键岗位人员的培训，立足青年人才的全面发展，党员干部的转型发展，全镇各项工作的务实创新发展，把握好培训方向和主题。二要完善培训形式提效。采取与高校合作、让党校主抓、到一线实践的方法，划分培训小组，设立培训专题，让系统化培训贯彻于一年的工作中。同时，引导党员干部学习培训常态化，以饱满的热情、认真的态度投入到再学习、再思考的工作中，通过潜移默化的平时积累，碰到问题时举一反三，解决问题时驾轻就熟。三要加快培训成果转化。一方面，以调研成果的可借鉴性来考核，并择优汇编成册。另一方面，看是否真正解决“书到用时方恨少”的问题，提高干部答疑解惑的能力。结合创新社会管理工作，提升干部执行力的要求，探索推出党员干部网格化一线锻炼工作方案。有针对性地排出一批40周岁以下，有工作干劲、有发展潜力、有带动作用的党员干部到基层一线、艰苦岗位和复杂环境进行实践锻炼，有效形成经验在一线丰富，能力在一线提升，人才在一线凸显的良好局面和鲜明导向。引导更多的党员干部了解民情走下去、学习调研走出去、解决问题走进去，真正让群众、让企业满意。

2党建工作要励于“行”，增强团队执行力。

励于“行”的关键就是始终保持创新争优的工作激情，按照“创有目标、争有方向”的要求，全力营造众志诚城、团结奋进的工作氛围，增强团队的执行力。一要突出决胜现代化这一主题。引导各党组织把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优的最大实践，结合“决胜现代化、党员当先锋”这个主题，深入推进经济转型发展、民生持续改善和社会创新管理的具体实践活动，充分激发党员干部的积极性、主动性、创造性，集聚决胜现代化的强大合力。二要完善“两大贴心”工程这一抓手。着力使创先争优活动成为群众满意工程。继续把干部“进千家”和群众合理要求“马上办”两大贴心工程，作为创先争优的重要内容，不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，健全联系和服务群众的工作体系。主动倾听群众呼声，准确把握“社会出题”，及时落实“干部解题”，加快完善“百姓评题”，以群众需求为导向、以群众满意为目标，切实把群众评议的结果转化为提升团队执行力、加强基层组织建设、推动经济社会稳中快进的强大动力，真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。三要集聚“三大优势”这一目标。团队的执行力是牢固确立的发展地位的重要保障。我们要扎扎实实抓基层打基础，找准服务大局的着力点和切入点，把上级要求与发展结合起来，把打造亮点与拉长短板结合起来，推动常规工作有新突破、重点工作有新进展、创新工作有新特色、整体工作有影响力，积极构筑转型升级的先发优势、精明增长的集聚优势、内生持续的竞争优势。

3.党建工作要重于“思”，增强团队拒腐力。

重于“思”的关键就是要引导党员干部始终保持清醒头脑，保持良好心态，算好“七本帐”，切实增强拒腐防变的能力，打造一批重品行、重民意、重实绩的党员干部，营造一个办事简洁、干部廉洁、环境清洁的政务环境。一是淡然面对得失。进一步加强党性修养，引导党员干部不断增强自我净化、自我完善能力，面对升迁、荣誉、成就时能知足常乐;遇到困难、挫折、失败时能“三省吾身”。淡然面对得与失，进退从容，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。二是泰然面对权力。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，行使手中权力的时候，要有取之民用之于民的良好心态，切实摆正自己与群众的关系，切实把群众放在心坎上，把责任落在肩膀上。三是坦然面对考验。以《党员干部廉洁从政七本帐》的故事自省，心里时刻揣着对家庭负责的责任心、对组织培养的感恩心、对自我成长的自信心，坦然面对各种诱惑和考验，筑牢拒腐防变的思想之堤。

决胜现代化的年，我们要通过“学、行、思”的全面贯彻落实，解决党员干部队伍中存在的能力不强、活力不够、效率不高、动力不足的四大问题，切实为率先基本实现现代化保驾护航。

1.解决能力不强的问题。一个党员干部的能力强不强，关键看三个方面。一看知识结构新不新。知识结构不新，解决问题就吃不准点、捏不到位，说外行话、办外行事。要按照组织要求、岗位需求、个人追求，多读书、多调研、多思考，解决学习动力不足，知识偏旧的现象，掌握好服务企业、服务群众，分析问题、解决问题的能力。二看问题剖析准不准。问题剖析不准，就是发现不了问题，就会感觉迟钝、判断乏力。上次，我在效能会上就讲过三种对象发现不了问题：对企业和群众知难不问，浮于表面是发现不了问题的;对工作敷衍了事、得过且过是发现不了问题的;对形势和发展缺乏判断、缺少主见是发现不了问题的。不要让鲜花掌声淹没群众意见;不要让成绩数字掩盖存在问题;不要让发展成果麻痹忧患意识。三看责任意识强不强。责任意识更多地取决于个人的成长空间。成长空间有限的党员干部，有的碍于面子问题，工作还过得去，只限于完成;有的干脆混日子，这样的干部虽然不多，但肯定有。所以责任意识不强，再好的钢也会生锈。

2.解决活力不够的问题。激发党员干部的活力，首要解决三个方面的问题。一是干部结构失衡的问题。就像出现的结构性失业问题一样，从目前我镇的干部队伍的结构来看，岗位需求与人员供给出现矛盾(缺少主力队员)。二是后备梯队建设的问题。“问渠哪得清如此?为有活水源头来”。后备梯队就是我们党员干部队伍的源头活水。去年提出的.后备干部储备的三大平台要不断拓展，注重后备干部整体素质的培养，解决行业结构失衡的问题。关键要发挥好“传帮带”的作用。即：思想上引导，着重在理论困惑、思想偏差上对后备干部进行提醒，切实纠正他们存在的各种认识偏差。业务上带教，进行手把手的全程跟踪帮教，帮助后备干部克服工作上的不足，从而使他们能较快地提高实际工作水平，积累工作经验。工作上压担，到基层一线、重点部门挂职锻炼，通过定岗锻炼等办法，有意识地提高他们适应复杂环境的能力。三是团队精神培养的问题。小成功靠个人，大成功靠团队。所以，激发我们团队的活力，是加快转型升级和创新发展，决胜现代化的关键所在。

3.解决效率不高的问题。党建部门要主动介入，加强引导、管理和监督，改变效率不高的二种现象。一是服务滞后。表面现象不能代替实质性的工作，态度蛮好但问题不落实，脸不难看但事情难办，虚心接受但屡教不改。二是服务缺位。服务形式单一，不主动也不深入，不转型也不升级，沟通限于电话、了解停留表面，信息掌握不全、政策把握不透。今年我们在服务企业发展、保障民生改善等方面，面临的形势更加复杂，任务更加繁重，必须推出加强和改善服务的新理念、新举措，向服务要效率、向服务要竞争力，化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐朽“四种危险”。同时，加强决胜现代化的督查和问责，对决胜现代化的任务分解落实情况、重点项目建设情况、经济发展方式转变情况实施全程监督，确保决胜现代化的各项目标要求落到实处、取得实效。

4.解决动力不足的问题。干部的工作动力不足，关键是没有危机意识。一是考核要务实。考评机制要成为有效的激励机制，助力各种工作、各个层面的创先争优。结合本镇、本部门实际，体现公平、公正、合理的原则，让人信服、让人有危机感，不敢懈怠，不敢敷衍，激发全体党员干部主动比、积极学、努力赶、尽力超，形成鼓励先进、提高中间、鞭策后进的动力。二是待遇要关心。待遇有物质待遇和政治待遇。物质上，要打破编制、身份的限制，看工作、看绩效，在职权范围内力求平衡。政治上，要引入竞争机制，畅通退出机制，让得过且过的人无市场，让踏实肯干的人有奔头。

同志们，决胜现代化的号角催人奋进。我们要以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，创先争优、真抓实干、奋力拼搏，努力提高党的建设科学化、制度化、规范化水平，以率先基本实现现代化的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

篇20：党建工作座谈会上的讲话

党建工作座谈会上的讲话篇3

各位领导，同志们：

今天是中国共产党建党94 周年纪念日，正值全县上下深入开展“三严三实”专题教育活动的开局阶段，县委召开全县党建工作座谈会，共同庆祝中国共产党建党94 周年，听取老党员、老干部代表对我县党建工作的意见和建议，总结去年我县党建工作，部署下一步工作。首先，我代表县委向全县各级党组织和全体共产党员致以节日的问候!向参加今天座谈会的老党员、老干部表示热烈的欢迎，向辛勤工作在全县各条战线上的广大党员干部，表示亲切的慰问并致以最崇高的敬意!下面，我强调几点意见：

一、肯定成绩，提高认识，进一步坚定做好新时期党建工作的信心

我县共有党(工)委35 个，党组织613 个，党员18608 名，其中农村基层党组织177 个，党员9549 名。一年来，我们认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，以及系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定落实党要管党、从严治党的政治责任，坚持党建工作和经济工作“两手抓”，统筹推进党的建设，全县党建工作开创了新局面，为经济社会发展提供了坚实的组织保证。全县生产总值(GDP )增速连续五年保持“全省第一”，成为全省第三大经济体和第三大投资体。

(一)明确责任，夯实农村党建工作基础。一是领导重视到位。县委进一步完善了理论中心组学习制度，组织县四套班子成员认真学习和领会中央和省委关于基层党建工作的有关文件精神实质，切实将思想和行动统一到省委的决策和部署上来。县委全年召开基层党建工作专题会议16 次，研究部署基层党建工作，进一步提高基层党建工作的针对性和实效性。县委充分发挥各位县委作用，落实“两抓”责任，既抓分管工作，也抓联系镇基层党建工作，有力促进了县委基层党建工作部署的落实。二是责任落实到位。县委年初分别同11 个镇党委签订了《农村党建目标管理责任书》，进一步明确了基层党建工作的责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系，年底召开镇党委书记抓农村基层党建专项述职评议会，对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或县委组织部部长进行约谈，全年共约谈6 人次，做到“年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职”。三是经费保障到位。20xx年，我县率先全国将镇村党建工作经费纳入县财政预算，并不断增加。此外，将非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算，单独列支、专款专用。去年，县财政共投入党建工作经费456.2万元。

(二)完善机制，强化农村党建工作措施。一是建立基层党建帮扶工作机制。实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”，科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”，全县省管党员领导干部均挂点到11 个镇，33 名省管党员领导干部和606 名科级领导干部全部联系到177 个村(社区)，帮扶484家企业(项目)和802 户困难户，广泛开展联系帮扶活动，一批群众所需所盼的问题得到解决，进一步密切了党群关系、干群关系。二是健全基层党建工作巡查机制。采取定期巡查和随机巡查相结合的方式，深入基层进行巡回检查，了解真实情况，指导和帮助基层开展工作。对全县的农村(社区)党支部党建工作全面巡查1次，每季度对问题村、难点村的党建工作至少巡查1 次，及时发现影响社会稳定、群众反映强烈的农村基层党建工作重大事件，把问题解决在萌芽状态。三是健全农村党建工作的考核机制。将农村，对各镇党委组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、活动场所建设、开展党员活动等六大类农村党建工作实行分值制考核。同时，要求各镇党委对村级党组织的党建工作进行年度考核。

(三)突出重点，增强农村党建工作活力。一是加强阵地建设。对全县基层活动场所进行排查，投入384 万元扩建、改造12 间村级活动场所，进一步改善了党员群众活动条件，使之真正成为党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心和文化娱乐中心。二是强化教育培训。全年共举办各类农村干部培训班31 期，培训人员近3000 人次。深入推进启动农村干部学历教育工程，选送83 名村干部参加海南电大大专班函授学习，进一步提高农村“两委”干部文化素质。三是激励干部干事创业。大幅度提高基层干部生活补贴。县财政新增投入680 万元，进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴，同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500 元生活补贴。目前，村“两委”干部人均生活补贴达867 元，社区“两委”干部人均生活补贴达1036 元，其中村党支部书记每月补贴最高达1600 元，社区党支部书记每月补贴最高达1800 元。此外，还组织村干部到医院体检。四是整顿软弱涣散基层党组织。对全县基层党组织进行排查，确定了51 个软弱涣散党支部，采取县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、乡镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式，推动51 个软弱涣散基层党组织全面转化。同时，对机关尤其是镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治，有力推进了基层党建规范化。

(四)注重创新，提升农村党建工作水平。一是创新基层党组织书记管理模式。深入推进村(社区)党支部书记职业化管理，不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制，每年表彰20 名村(社区)党支部书记、10 名农村党员致富带头人、10 名农村党员致富能手，并给予每人3000—5000 元的奖励，激发农村党员干部干事创业的热情。二是规范农村“三资”管理。对全县各村“三资”情况开展全面摸查、登记。完善管理机制，规范农村“三资”管理，从源头上消除农村腐败行为的发生，激活农村集体经济。

(五)严格程序，扎实开展教育实践活动。根据省委的统一部署，自去年2 月开始，县委组织全县613 个党组织、18608 名党员深入开展了党的群众路线教育实践活动。县委把这次教育实践活动作为转变各级领导干部作风，提高各级领导班子和领导干部能力水平的一项重要的政治任务来抓，始终坚持高标准、严要求，以扎实的学习教育来提升认识，以聚焦“四风”来查摆问题，以贯彻整风精神来开展批评，以开展专项行动来引领实践，从严从实抓好各环节工作。县委以“九整治六创新三服务”创新活动为载体，明确开展教育实践活动的指导思想、目标任务、措施要求。为了确保教育实践活动不走过场并取得成效，全县各级党组织坚持统一设立活动领导机构并上墙、统一学习资料、统一活动笔记本、统一制作宣传栏、统一文件归档并指定专人管理的“五个统一”。我们还创新了民主生活会内容，在保证民主生活会的所有议程不变的情况下，增加问题认领表态环节和立言立行立改表态的环节，得到了省委活动办的充分肯定，并向全省各市县推广。活动开展以来，县委围绕多方查找到的32 个方面的突出问题共73 项整改内容，截至目前已全部整改完毕。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到党建工作存在的不足和问题，突出表现在：有的地方对党建工作认识不足、重视不够，重经济轻党建、重业务轻党务的现象仍然存在;有的基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，活力不足、后继乏人;有的党员党章意识、宗旨意识淡薄，混同于一般群众，缺乏先进性、表率性;有的基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分，威慑弱，农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全，部分党员干部法律意识淡薄，加上党务、政务、村务公开还不够完善透明，造成部分基层干部利用职务便利骗取、贪污挪用救灾款等现象时有发生。

二、突出重点，抓住关键，不断提高党建工作科学化水平

基础不牢、地动山摇。我们的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层，所有的工作都要靠基层来落实。实践反复证明，基层党组织有战斗力的地方，发展就快、社会就稳、民风就好。全县各级党组织和广大党员干部必须进一步统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，下定更大的决心，采取更硬的措施，抽调更精干的力量，抓住关键环节，全力推进基层党建重点、难点工作，不断提高党建工作科学化水平。

(一)抓两头带中间。要整体推进基层党建工作必须坚持“抓两头带中间”。一头是抓先进。基层组织建设工作面宽、线长，任务多，情况复杂，要打造一批高水平的基层党建工作示范点，力求点上突破与面上推开并重，发挥党建示范点带动辐射作用，希望各级推出先进典型，打响先进典型。另一头要抓后进。针对后进基层党组织存在的突出问题，要采取领导包联、结对帮扶等办法解决问题，改进工作。此外，要统筹推进农村、社区、机关、事业单位、非公企业等各领域工作，根据不同领域、不同行业基层党组织特点，扎实做好抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓阵地建场所、抓保障增投入等重点任务，使全县基层党建工作整体推进。

(二)书记带头抓。不管是哪一级的书记，包括我在内，我们在座的大多数都是党的书记，都是本部门、本单位、本镇党建工作的“第一责任人”，抓好党建工作是我们的根本职责所在，如果不重视党建、不抓党建、抓不好党建，就是失职。目前，中央和省委高度重视党建工作，但仍有部分党委书记看不清形势、看不出火候，还只注重自己是“一把手”，而忽略了自己是党的书记，对党建工作不重视、不过问、不研究，导致党建工作与业务工作“两张皮”，结果党建没抓好，致使基层组织涣散、党的事业荒废。因此，我们每位党委书记都要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，只有你抓了，下面才更重视，才能把各项制度落实到位，党组织才能真正强起来，党员的作用才能真正发挥出来。各级党委书记要做到“四人”，即政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人。

(三)突出实践特色。要深入开展整治农村干部“不干事、不担事”专项活动，畅通联系服务群众“最后一公里”。改革农村干部生活补贴发放方式，把农村干部待遇与工作实绩挂钩，强化其工作责任心。强化村(社区)党支部书记职业化管理，建立健全培养选拔机制，把优秀的村(社区)党支部书记选拔到乡镇领导班子或招录到乡镇事业岗工作。推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1 ”管理模式，解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。开展以“扩大组织覆盖面、扩大党的工作覆盖面，创新组织设置形式、创新组织活动方式”为主要内容的“双扩双创工程”。

(四)加强党风廉政建设。要全面落实好党委主体责任，严格落实“一岗双责”，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。要坚持作风建设常抓不懈，突出警示教育和案例教育，提高党员干部拒腐防变能力。要推动农村基层监督制约机制的建立健全，形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。要以解决损害群众利益的突出问题为重点，以零容忍的态度惩治小官大贪问题，坚持老虎苍蝇一起打，坚决减少腐败存量，遏制腐败增量。要进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作，把农村基层党风廉政建设引向深入。

(五)巩固和扩大教育实践活动成果。坚持持续、长期抓好整改，按照“四个台账”内容要求，落实整改任务。突出抓好热点难点问题整改，增强整改实效。持续推进干部作风建设，防止“四风问题”反弹。定期开展“回头看”，对整改落实情况进行全面排查，确保整改措施落到实处。及时研究解决整改工作新情况新问题，推动整改工作向纵深开展。把取得的经验制度化，以巩固和扩大教育实践成果。

三、加强领导，真抓实干，努力开创全县党建工作新局面

党建工作纷繁复杂、任务艰巨，做好党建工作，关键在领导，关键在落实。各级党组织要按照县委的统一部署，把思路再明晰，目标再明确，责任再落实，措施再强化，努力开创全县党建工作新局面。

(一)要有严格明确的责任。责任传导压力、催生动力。各镇、各部门要切实把党建工作摆在重要位置，加强组织领导，与经济建设、重点工作统筹谋划、部署。主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保抓出成效。党群部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前。各级各相关部门要从大局出发，全力支持，密切配合，努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。县四套班子党员领导干部要经常到基层指导党建工作，并努力把自己的联系点建成示范点。县委组织部要牵头抓总，协调县直机关党组织搞好结对帮建工作，在全县上下形成党建工作比学赶超、争创一流的氛围。

(二)要有改革创新的思维。党建工作务虚性、程序性较强，但虚不是假，要“虚功实做”，不断创新思路，形成自身特色和亮点。各部门要牢固树立创新的理念，自觉把各项工作放到县委、县政府中心工作中去定位，不断完善工作机制，创新工作方式，更好地服从和服务于全县经济社会发展的需要。要注重总结提炼鲜活经验，培植典型、形成特色、打造亮点，树立澄迈党建品牌。

(三)要有坚强有力的队伍。高素质的干部队伍，是做好党建各项工作的关键和保障。各镇、各部门要高度重视党建工作的队伍建设，适时进行调整充实，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发党务干部的积极性、主动性和创造性。今年县委将选派机关优秀党员干部到弱涣散村、贫困落后村担任第一书记工作，请县直各部门认真做好推荐工作，把好的年青干部选派下去。各镇要加强农村“两委”干部队伍建设，选准配强农村基层党组织书记，注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部，着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。加大农村党员教育培训力度，尤其是深入开展党性党风党纪教育，着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。

(四)要有严格的责任追究制度。要建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化。进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度，探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。优先提拔重基层抓基础的镇领导干部，对长期忽视基层党建工作，屡教不改的镇党委书记坚决予以调整，有效传导压力，强化抓基层党建工作的责任意识。

同志们，时代在发展，历史在前进，党旗在召唤!新的形势、新的任务，赋予我们新的使命。全县各级党组织和广大党员干部要发扬攻坚克难的干劲、奋力拼搏的激情，开拓创新，扎实工作，加强党的基层组织建设，不断开创全县党建工作新局面，为打造澄迈经济升级版作出新的更大贡献!

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