《国家职业教育改革实施方案》

由阿茶分享时间：2023-09-17 00:16:57 收藏本文

【简介】感谢网友“阿茶”参与投稿，以下是小编整理的《国家职业教育改革实施方案》（共12篇），欢迎阅读与收藏。

篇1：《国家职业教育改革实施方案》学习体会

《国家职业教育改革实施方案》学习体会

黄景容研究员

《国家职业教育改革实施方案》即《职教20条》之3：“推进高等职业教育高质量发展”的学习体会

原文1：

把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式。

（一）学习体会：

1. 我国是个越来越需要大批大国工匠和能工巧匠的国家，可是需求侧的“呼唤”没有得到供给侧应有的“响应”。人社部在这方面做了大量的工作，取得了显着的成绩，但，需求在不断变化，没有应有“响应”的供给侧必须有相应的改革。国家把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，就是一个很好的信号。

2. 本人认为：大国工匠、能工巧匠都具有一心一技、一以贯之、一丝不苟的基本素质，都有精益求精、精益求新的本质特点。本人曾查阅三十多位大国工匠的事迹资料，发现他们中的多数虽然毕业于技工学校、中职学校，但都一边工作一边摸高自学或继续深造。程度不一的成功与他们边工作边研修的时间和层次成正比。随着新技术的快速发展，高等级技术技能人才要想实现精益求精和精益求新，尤其是精益求新，更应该接受高等职业教育。当然，这样的高等职业教育必须名副其实，拥有“响应”需求侧“呼唤”的意愿和实力。

（二）实施建议：打破某种“玻璃墙”，把教育部分管的高职院校和人社部分管的高级技工学校、技师学院的.高级技工班学生、预备技师（技师）班学生都明确纳入高等职业教育范畴，统一培养标准，按各自管理分工，开展大国工匠、能工巧匠后备人才的培养。

原文2：

建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

（一）学习体会：

1.职教高考原名为“技能高考”。开始，在具有单独招生资格的省级及以上示范性高职院校试点。写入国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》。整体要求是按“文化素质+职业技能”模式进行。本人在20出版的拙着《景容短语：技能教育杂谈》中分析了技能高考，题目是：可能“短命”的技能高考。话是硬了点，但有“可能”的修饰，没说死。几年的实践看，确实存在不少问题。

2.普教高考考知识+学术；职教高考考文化+技能。前者以学历为特点，以升学为导向，筛选、培养知识研究型人才；后者以技能为特点，以就业为导向，筛选、培养技术技能型人才。两类人才，国家经济社会发展都需要。毕业之后都得卷入职业大海，因此，两类高考都有存在的必要。由于技术技能人才的社会需求量更大，国家、民众应该更加重视。

3.不管“职教高考”会不会“短命”，实施的复杂程度不亚于普教高考。

（二）实施建议：

1.考试模块。文化素质+职业技能的比例建议：非死记硬背的文化素质笔试面试占35%左右，非山寨版的职业技能应知应会占65%左右；

2.组织方式。可以借鉴普教高考的一些切实可行的做法，如，国家统一组织，地方按规定设置专门考试机构，按需安排考点、保密、查假、反腐做法等，但更应创新，如，

■考题方向：建议明确按产业分类，以现行职业标准为导向统一出题。

■出题专家组成：建议出题专家队伍中，行业企业实践专家占一定比例。

■实操考官组成：建议实操考官队伍中，行业企业实践专家占一定比例。

■考试方式多元化：如，线上线下相结合考试；借鉴公安部门驾照考试方式等。

■考试次数：建议一年多次。

■考生身份多元化：学生、社会劳动者、军人等，只要愿意，都可参加。

■考场设施：考试场地、设备、工位等，建议从政府所属的公共实训基地、职业院校、企业、职业培训机构中有偿租借。

3.免考建议。

（1）除国家级技能大赛获奖者外，省级技能大赛获奖者免试入学；

（2）教育部、人社部推行的学徒制毕业的中级技工、高级技工分别纳入高职大专、职教本科招生职业技能科目的免考范围。

原文3：

根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。

（一）学习体会：

1.把符合条件的技师学院纳入高等学校序列是国务院认可技工院校办学质量的体现，是国家优化职业教育结构的一个举措。这个措施，年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中首次提及。由于涉及人社、教育两部管理体制问题，“玻璃门”厚实，几乎没有进展。

2.中央编办底下发的《人力资源和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制规定》中明确：人社部职业能力建设司“组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度，拟订城乡劳动者职业培训政策、规划，指导开展技工学校教育和职业技能培训，指导师资队伍和教材建设，拟订职业分类、职业技能标准”。国务院本《方案》也明确人社部负责管理技工院校。技师学院是技工教育体系三个层次中的一层，即使符合条件的技师学院纳入高等学校序列，按照中央编办的文件要求，也应当由人社部门管理。

3.人社部于20组织制定技工学校、高级技工学校、技师学院设置标准、评估标准、评估细则共9个文件。分三个小组。本人是三个组长之一，参与9个文件制定全过程。当时，大家的意见很一致：三类院校分别对应教育部的中职学校、高职学校、本科院校制定标准，在内涵建设方面要高于或先进于教育部对应层次的院校。请看技师学院设置标准办法条款：

第三条技师学院应全面贯彻党的教育方针，坚持科学发展观，坚持教育培训与生产实际相结合，坚持服务经济建设和社会发展、促进劳动者就业的办学方向。

第四条技师学院实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学模式。技师学院重点培养适应现代化生产、服务需要的高级技工、预备技师，同时面向社会开展各类职业技能培训和师资培训，并承担企业技师和高级技师的提升培训与研修交流、考核鉴定与评价等任务。

第五条技师学院学生实行学业证书和职业资格证书“双证书”制度。

第六条举办技师学院，应符合当地产业发展规划和高技能人才队伍建设规划。

上述四条标准要求，至少从年开始，技师学院们都在做。而高职学校，本科院校应都没有这些内容，但，这些内容的意思，近些年，逐渐出现在国务院的相关文件。

再看人社部《技师学院评估标准》对技师学院办学模式的要求：

第四章培养模式

第二十六条实行校企合作培养技能人才模式，不断完善校企合作办学制度，积极探索多种有效的校企合作方式。形成以社会需求为导向，学校主动为行业企业服务、行业企业积极参与的校企合作办学的体制、机制。

第二十七条校企合作机构健全、管理制度完善。由有关部门、行业、企业、学校等方面专家组成的校企合作指导委员会，能够充分发挥指导学院教育教学改革、及时调整学院发展方向和规划的作用。

由行业、企业和学院等专家组成的专业指导委员会，能够定期开展工作，沟通行业企业发展和高技能人才需求等信息，指导专业发展，制定专业建设规划。

第二十八条开展深层次校企合作，与企业合作共同进行专业开发，共同制定高技能人才培养方案，共同承担技能人才培养和技师、高级技师的研修、培训任务，共同建立实训基地，共同进行师资培养，共同进行产品研发、技术革新和技术改造。

第二十九条每个预备技师（技师）和高级技工专业与5家以上企业建立了稳定的合作关系。实行企业专家导师制度和企业专家督导教学制度。

第三十条不断提升专业建设水平。建立了专业调研和动态调整机制，根据产业结构调整和市场需求变化及时调整专业设置，优化专业结构。重视专业的现代化建设，能够根据技术、工艺、材料和装备的发展及时调整课程结构和教学内容，适应企业发展和科技进步的需求。积极建设体现区域文化或民族文化的稀缺专业，传承和拓展传统技能技艺。

第三十一条积极创新技能人才培养模式，稳步开展以工作任务为导向、以国家职业标准为依据、以学生综合职业能力培养为核心，理论教学与技能训练融合贯通的一体化课程教学改革工作。有4个以上专业实施一体化课程教学改革。

第三十二条主动服务经济和社会发展，针对职业特点、需求和技能人才成长规律，积极创新高技能人才培养模式。在规范化培养的基础上，探索特色鲜明的个性化培养机制，努力提高学生的综合职业能力。

第三十三条取全日制、非全日制形式完成教育培训任务。因材施教，制定分层次培养目标，探索弹性学制、学分制教学管理制度。

第三十四条校园文化环境能够体现高技能人才培养特色，体现人文底蕴、企业文化，突出职业道德、职业精神和职业行为习惯的培养，注重学生身心健康和职业生涯指导。

第三十五条重视国际职业标准、人才选拔机制和成长规律的研究，积极开展具有国际先进水平的师资培训或人才培养项目合作、交流活动，推动技能人才的培养标准、培养途径和培养机制等与国际接轨。

第三十六条实行行业、企业、学校和其他社会组织等方面共同参与的办学质量多元评价制度，形成对培养模式、培养过程、培养效果的全面评价机制。

第三十七条发挥骨干辐射作用，参与或牵头开展集团化办学，联合行业、企业及其他职业学校、培训机构等组建技工教育集团，优势互补，促进区域技工教育发展。

上述9个文件的前6个文件于2012年底和1月陆续发布。三个《细则》因人社部审批职能下放等原因未公布。出台的6个文件基本体现了2014年以来，国务院关于职业院校办学导向、培养目标、产教融合、校企合作、工学结合、立德树人、“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”等要求。

退休之后，本人受邀到27个省的技工院校做过讲座或指导，进入不少技工院校的校园，大体了解各校办学情况：在办学条件不佳、办学资金不足、毕业生待遇不公平的“三不”环境中，三个层次院校，都在努力执行人社部制定的设置标准和评估标准。

如果按照近几年国务院关于职业院校办学的一系列新要求（比如，就业导向、校企合作办学制度、工学结合、“三个对接”等）来重新审视高等学校设置规定，那么，可以说，纳入高等学校序列，对于技师学院来说，并非高不可攀。许多技师学院达到职业教育的高等学校应有的高度。技师学院们最大的不足就是场地面积、教师学历、办学资金等硬件条件弱。

（二）实施建议：

1.建议教育部、人社部和各省：打破“玻璃门”，开明、开放地把符合条件的技师学院纳入高等学校序列；

2.建议教育部、人社部和各省：在纳入高等学校的技师学院门口增挂职业技术学院牌子，享受高等学校办学资金、招生等相关待遇，仍由人社部门管理；

3.建议教育部、人社部和各省：保持中高职院校、中高技院校两个序列院校比较办学的局面，国家在比较过程中探索形成中国特色职业教育模式，培养适合市场需求的技术技能人才。（完）

篇2：职业教育改革实施方案

日前，自治区政府印发《广西职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）20xx 广西职业技术学院录取分数变化，明确了我区新时代职业教育发展方向。据悉，我区计划到20xx年，一批普通本科高等学校将向应用型转变，“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。经过5~努力，形成具有广西特色的职业教育和培训体系。

中职星级认定与财政奖补挂钩

《方案》要求，我区高中阶段教育将保持职业教育与普高教育比大体相当，到20xx年基本完成中等职业学校布局调整。按照国家标准，全面改善中等职业学校办学条件。

目前，自治区教育厅已公布了两个批次中等职业学校星级认定结果，全区共有8所中职学校被评为五星级，44所学校被评为四星级，37所学校被评为三星级，另有5所学校被评为二星级。今后我区将建立中等职业星级学校动态调整机制、星级认定结果与自治区财政奖补挂钩机制，提升学校管理水平。

本科院校在积极建设“双一流”，职业院校也将积极建设“双高”。到20xx年，我区计划建设10所左右高水平高等职业学校、30个左右高水平高等职业专业群。

职校学生也有望读研

今后，就读职业教育也有望获得更高学历。《方案》明确提出，将加强专业学位硕士研究生培养，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变20xx 广西职业技术学院录取分数变化，并开展本科层次职业教育试点。此外，我区还将继续扩大专科升本科招生规模，鼓励应用型本科院校与高等职业学校联合举办产教融合型本科职业教育。

也就是说，今后完成专科层次高等职业教育的头脑生，可以通过考试进入本科学历教育。完成本科层次职业教育的，可以通过考试进入专业学位研究生学历教育。

在职业院校和应用型本科高校中，还将启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点工作。引导职业院校根据职业技能等级标准和专业教学标准，将证书培训内容有机融入专业人才培养方案。

我区将加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历教育与职业技能等级证书所体现的学习成果认定、积累和头脑。职业院校、应用型本科高校要制定相关管理和实施办法，对取得相关职业技能等级证书的社会成员，支持其根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。

社会服务所得可作为绩效发放

南国早报客户端记者留意到，《方案》在多个头脑提出了激励职业教育发展的机制。例如，校企合作中，学校从中头脑的智力、专利、教育、劳务等报酬，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量，由学校按规定自行分配。学校通过开展职业培训和职业技能鉴定获得的收入，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量。

此外，职业院校通过技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。经所在单位同意，在履行好岗位职责前提下，教师可以到企业、科研机构和其他社会组织兼职并取得合法报酬。

广西职业教育鼓励“走出去”

我区将充分发挥区位优势和地方特色，加强职业教育对外合作。鼓励有条件的职业院校赴境外办学、协同企业“走出去”，共建一批人才培养、科技创新与合作、人文交流基地。办好中国—东盟职业教育联展暨论坛，支持桂港现代职业教育发展中心成为服务广西、面向东盟国家行业企业的人才培训基地，推动桂台职业教育交流常态化。

篇3：国家教育改革实施方案心得体会

1、“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”的意思是指：职业院校应实行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有履行好，所以需要完善。

2、学历教育与培训关系的认识。这里的“培训”应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异：

（1）两者同的地方主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标；都属于国家人力资源开发系统的重要环节。

（2）两者异的地方，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份，职业培训是人力资源开发的重要组成部份，属于非学历的技术技能培养；二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能；职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能；三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生；职业培训主要对象是校外劳动者――愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员；四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强迫性要求；五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的；职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。

可以说，职业学校教育与职业培训两者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质辨别。

3、完善固然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。

4、“畅通技术技能人材成长渠道”的认识。从学历教育与职业培训的角度谈“畅通技术技能人材成长渠道”，那就是：学历教育方向，畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接；职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师（工程师）类、高级技师（高级工程师）类的职业技能等级联通。

（二）实行建议：

1、“学历教育与培训并重”的建议。首先，建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育，轻职业培训的观念，建立用办学历教育的态度办职业培训的信心；其次，建议设立专门机构，配备足够人员负责具体运作；再次，建议依照业务相连、资源同享、师资通用、课酬分开、标准相同、方法多样、齐头并进原则制定相干政策，提供培训条件。

2、职业院校不但要学历教育与培训并重，还建议斟酌四个功能、两类院校、三种办学情势：

（1）四个功能：学历教育、职业培训、职业技能评价、就业创业服务。

（2）两类院校：中高职院校、中高技院校。

（3）三种办学情势：全日制教育、职业技能培训、非全日制教育（如企业新型学徒制教育）。

篇4：国家教育改革实施方案心得体会

（一）学习体会：加强专业学位硕士研究生培养，展开本科层次职业教育试点，是畅通技术技能人材成长渠道的重要措施，也是“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的体现，还是培养经济社会发展需要的高层次利用型人材的必要途径。

（二）实行建议：不管是本科职业教育，硕士职业教育，还是博士职业教育，建议都依照“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学进程与生产进程对接”的要求构建新的培养模式，建立职业教育重要的思想，创设与产业需求相适应的专业群，校企合作搭建与市场标准相适应的课程体系，培养能够实现教学进程与工作进程对接的师资队伍，展开教学进程与工作进程对接的教学。

任何职业院校，只要做到“三个对接”，办学质量就一定高。

篇5：国家教育改革实施方案心得体会

长学制指本科5⑻年，本硕博连读8年等。

职业教育领域谈长学制，国家层面主要从20xx年5月2日颁发的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》开始。《决定》提出：“适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例”。

20xx年12月5日，国务院办公厅出台的《关于深化产教融会的若干意见》（国办发〔20xx〕95号）又提：“适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例”。

“职业教育毕业生”包括中职中技、高职高技毕业生。这就把两类毕业生上“立交桥”接受高等教育的机会，从本来只到达大专的，进到可以连读本科了。

本《方案》进一步明确要展开职业教育本科试点和加强专业硕士培养，这里又提“长学制”。这样，我国职业教育领域的3+2、3+4、3+4+2等长学制教育就和普通教育领域的3+2、3+4、本硕博连读等长学制教育基本一样。

至此，职业教育领域，学历人材成长管道基本买通，学历还是职业教育检验学生水平的第一标准，升学仍成职业院校办学的导向。

（二）实行建议：

1、长学制培养高端技术技能人材，建议在“以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以教科研用结合为途径”的基础上增加一条：以实现“三个对接”为目标展开。

2、宁波技师学院6年学制技师培养可谓长学制培养高端技术技能人材的一种。建议参考。

该校从20xx年开始进行学制技师培养，挑选综合素质较高的初中毕业生入读技师班。学制6年。

具体做法是：

（1）初中毕业出发点学生挑选组成学制技师班；

（2）6年2次分流：第3年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得中级技工证书落后行中级技工毕业分流，第5年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得高级技工证书落后行高级技工毕业分流；

（3）剩下大约三分之一生源成为技师班学生进入第6年学习；

（4）第6年课程的主要任务是做项目。其中，60%项目来自合作企业。

（5）对这些学制技师班的学生，合作企业知根知底，毕业后都被留用，成为企业满意的高技能人材。

篇6：高职院职业教育改革论文

由于受到城乡二元经济社会结构的影响，我国职业教育改革也存在城乡二元结构的深层次矛盾，农村职业教育比较落后，城市职业教育发展相对较为发达。城乡职业教育发展不够均衡严重制约了我国城乡的统筹发展和一体化进程，对和谐社会建设存在严重的影响。对此将城乡作为统一整体实现统筹发展，以城市带动乡镇，实现城乡的共同发展，是社会科学发展的必经之路。

实现城乡一体化是一个重要的系统性工程，城乡职业教育一体化，不但有利于实现社会的公平和正义，同时还对人们树立人本主义教育理念十分有利，可以提高我国民众的生活质量，具有十分重要的现实意义和价值。

一、积极推进职业教育资源的城乡一体化

（一）加快推进职业教育资源在城乡间的流动

通常教育资源的组成有两个部分，一个是软性教育资源，其中包含了师资力量、信息资源和信息技术等；另外一个是硬性物質资源，其中主要有图书、教学设备和校舍等。推进职业教育资源的城乡一体化，要软硬兼施。

对于城乡职业教育资源的软性资源共享，主要措施是积极建立城乡职业院校师生的交流互动制度，开展城乡职业教育教师的流动化教育。城乡职业教师在城乡不同教育岗位上流动，不但可以提高农村的职业教育质量，还能实现职业教师快速全面成长。实现职教信息技术资源共享，重点建设城乡职业信息交流平台，积极探索城乡职校招生、就业、技能培养信息服务网络的建设，实现城乡职业教育培养技术信息和资源的共享。并且城乡教师还要共享硬性资源，城市的职业教育办学条件远胜于农村，针对硬件条件分布不均衡的状况，要切实开展城市扶持农村的职业教育硬件资源互动，共享教学实践基地、教学设施，充分利用城市职校的硬件资源。

（二）优化和调整城乡职业教育资源，增加对农村及地区的职业教育基础设置投入

职业教育人才通常会被完善的教育配套设施吸引。建议政府将农村职业教育基础设施的建设纳入财政预算，同时还要侧重性地给予农村职业院校一定的优惠，增加对农村职教资金的投入，建设全域性的城乡职教一体化。实现城乡职业教育的一体化，重视城乡平衡的维持。城乡职业教育一体化并非是同质化和等化城乡职业教育，其重点强调的是城乡职业院校在自身的基础上和特点上实现同等水平的发展，因此，要密切结合各地经济文化背景及学生差异，对不同的职业教育资源合理配置。

二、促进城乡一体化发展城乡职业教育

（一）构建一体化城乡职教管理制度

城乡职教的一体化要从管理制度入手，建设城乡职教一体化管理制度。现在我国职教管理制度核心为县，具有范围小和无法实行高层次统筹等不足，此外和城乡职教目标差距较大。众所周知，县级政府、财政和资源有限，管理权限及能力也是有限的.。城乡差距较大不能获得根本上的缓解，教育更是如此。为此要从政府管理体制内找出突破点，将统筹主体管理级别进行提升，实现对城乡职教一体化统筹范围的扩大，提升教育城乡统筹主体至市级管理，城市范围的市政府统一管理职教范围内的人、财、物，并且直接担负城乡职教投入和师资建设的责任等，这样将会增加城乡职业教育一体化内涵的契合度，缩小城乡教育差别。

（二）城乡职教投入一体化

教育投入及发展存在直接联系，城乡职教发展差距较大的原因是我国的教育制度偏向城市，城市职业教育的资源占有量较大。对此要重点落实对农村职教的补偿政策。（1）建立城乡职业教育一体的公共财政制度。从根本上改变农村职教的弱势局面，提高对农村职业教育的拨款额度，实现城乡教育经费的一致统一，并且加大对农村贫困职教学生的财政补助，扶持贫困学生学业、建立贫困学生奖学金和助学金。（2）建立各级政府对农村职业教育基金的分摊制度。保证农村职业教育经费的稳定投入，扩展教育经费来源，建立中央政府为主、地方政府为辅的教育财政制度。（3）健全政府转移支付的职教财政制度，确保该制度的充分透明和规范。实现对职业院校财务公开和绩效考核制度的建立和健全，保证对教育财政经费的充分利用。

总之，本文针对教育公平视阈的职业教育提出了一些改革意见，当前我国城乡教育差距较大，特别是湖南省这一情况更为明显，为建设和谐社会，缩小城乡差距，必须要实施城乡职业教育改革，统一城乡职业教育的管理制度，重点扶持、设立专项资金，统筹城乡职业教育管理机制等，希望可以为城乡职业教育改革提供重要的参考。

篇7：高职院职业教育改革论文

本文将职业教育理念、完善制度标准以及转变教学模式等方面的内容作为出发点，简要分析了在“互联网+”思维的影响下，职业教育如何深化教学改革这一个问题，以便于能够使得职业教育改革质量得到一定程度的提升。

一、前言

“十二五”以来，高职院校陆续的为各个行业输送了近5000万高素质技术技能型人才，在经济转型升级以及民生改善的过程中起到了较为重要的作用。现阶段国务院和教育部已经全面启动了现代职业教育体系建设方案，由此职业教育进入到了“快速发展”的崭新阶段。高职院校面临的是“十三五”规划开局这一个问题，将职业教育放置在了一个较为重要的位置之上。与此同时，国家也是在大力的推行“互联网+”行动计划的，各个相关的行业致力于在新一轮的发展当中抢占先机。

二、“互联网+”思维影响下的职业教育理念

“互联网+”是在移动互联网、大数据以及云计算等技术手段取得了长足的发展的背景之下，和市场、用户以及产品甚至整个商业生态进行有机的相互融合的基础上，重组和创新的过程。

“互联网+”的精髓其实就是将用户体验当做导向的，用户思维是整个互联网思维当中最为基础和重要的思维。由用户来引起产品和技术的发展，并辅一速度较快的更新换代，逐步的实现免费服务和增值服务这两个目标，提倡个性化，将用户的需求作为导向。职业教育是应当坚持“以人为本”这一个核心理念的，将用户的价值作为中心思想，将用户的体验作为核心内容，用产品来塑造品牌，这个理念希望达成的目标就是使得学校能够认真的发挥高职院校培养多层次多样化人才。职业院校应注重教育教学改革，充分利用互联网新技术，打破传统学生学习的时间和空间限制，使教学资源得以高效配置。

三、人才培养系统化，逐步完善制度标准

对于高职院校来说，内涵建设的核心其实就是在于人才培养，准确的定位出来培养目标，对专业、课程、教学等内涵层面上的要素进行建设和提升，从而能够使得学校规模和质量实现协调发展这一个目标。高职院校使用到的人才培养模式是一定要和社会需求相适应的，从而就能够使得高职院校中的毕业生和企业提供的工作岗位之间的适应性比较强。

“互联网+”重视的是跨界融合，国家是将互联网和各个行业深度融合当做构筑经济发展新优势与新功能的过程中的重要策略的，关键问题就是怎样才能够使得每一个行业和互联网进行相互融合的切实可行的点。职业教育在新形势之下是需要为社会提供互联网思维型人才的，所以就需要对各个行业和互联网相互融合的模式进行全面的研究，并需要对各个行业在创新、变革以及融合的过程中的实际发展状况形成明确的了解。

第一，将行业现状和发展、人才需求情况以及岗位职责等为依据，及时且系统的编制出来和“互联网+”思维提出的要求相适应的人才规格、培养标准，将使得学生信息技术基础、应用技能以及综合素质水平得到一定程度的提升作为目标的基础上，对以往施行的人才培养模式展开综合性的改革。

第二，在对自身优势以及定位有着明确且全面的了解的基础上，在和市场、产业以及职业进行一定程度的相互融合的基础上来设置专业，着重的对区域经济社会发展进程向前推进的过程中急需的鼓励类产业相关专业进行建设，在上文中所提到的这个过程中需要注意的一个问题是传统服务产业是需要向着高端化、低碳化以及智能化的方向发展的。

四、转变教学模式，提升教学质量

现阶段我国所处的时期是工业社会向着信息化社会过渡的时期，我们是第四次教育革命的见证者。这个时期中涌现出微课、慕课以及翻转课堂等成为了这次教育革命的最新发展趋势和重要推动性力量。微课是花费时间较少的在线教学视频，能够使得学习者个性化学习的要求得到满足的，在对丰富的多媒体技术加以一定程度的应用的基础上来将知识内容展现出来，演变为了课堂学习的一种重要补充形式。慕课就是大规模的在线开放式课程的简称，其本身具有开放性、大规模性以及交互性就决定了它的教学价值取向是将学生学习作为根本的，对传统职业教育经常使用到的以教师讲授为主的教学方式提出了挑战。翻转课堂是在信息化的背景环境之中，学生在课堂教学开始之前完成对教师制作的教学视频等学习资源的学习，学生在课堂上教师的引导下完成作业、测试题或者实验，这样一种崭新的教学模式。

五、结语

职业教育是需要主动的适应“互联网+”时代带来的诸多的挑战，才能够将教育价值展现出来；高职院校需要能够满足社会发展进程推进的过程中提出的新要求，通过教学改革来推动内涵建设，以便于能够取得竞争优势，才能够更好的在地方经济发展进程向前推进的过程中起到促进性作用。希望职业教育能够妥善的使用互联网思维，善于把握互联网时代中涌现出来的展现机会，以期能够取得更大的发展。

篇8：国家职业鉴定中心

国家职业鉴定中心

傅玮副厅长在讲话中对全省鉴定工作去年一年的显著成效予了以充分肯定，他指出全省鉴定工作呈现出“三新”特点：一是鉴定人员队伍建设新气象，鉴定管理人员、考评人员、专家队伍建设工作得到了有力发展。二是人才多元评价机制建设新进展，全省鉴定总量达到92万，比上一年增长28%，其中，新增持有职业资格证书的高技能人才达11万人，同比增长72%。三是鉴定机构建设新突破，各地加强内部管理，改进服务流程，切实提高了服务效能。同时，傅厅也对我省鉴定工作面临的机遇和挑战提出了指导意见：一方面要在服务经济转型升级过程中做好鉴定工作新课题，要应对市场新的人力资源需求加大新的职业开发力度，扶优汰劣，“腾笼换鸟”，调整职业技能鉴定体系以适应转型需要。另一方面要适应职业教育和培训事业的快速发展，接受鉴定工作新使命。为全面实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标做好鉴定服务工作，建立职业培训结业与技能鉴定同步实施制度。第三方面要以当前鉴定事业发展中存在的问题为契机，规划鉴定事业可持续发展方向，迎接新挑战。傅厅指出是我省实施高技能人才队伍建设三年行动计划承上启下之年，也是攻艰之年，我们必须真抓实干，狠抓落实，以“扶优助强、建章立制、固本强基”为重点方向，实现职业技能鉴定事业大发展。

会议期间，厅领导还对全省职业技能鉴定工作先进单位、职业技能鉴定所(站)质量管理评估工作金牌单位进行了表彰并颁发了奖牌，部分先进单位进行了经验介绍。各级鉴定中心主任在1月5日的工作座谈会上就全省企业技能人才评价体系建设、院校学生职业技能过程化鉴定、技能鉴定信息化建设等重点工作进行了研究与讨论。会议收效明显。 (省鉴定中心 )

傅玮副厅长在讲话中对全省鉴定工作去年一年的`显著成效予了以充分肯定，他指出20全省鉴定工作呈现出“三新”特点：一是鉴定人员队伍建设新气象，鉴定管理人员、考评人员、专家队伍建设工作得到了有力发展。二是人才多元评价机制建设新进展，全省鉴定总量达到92万，比上一年增长28%，其中，新增持有职业资格证书的高技能人才达11万人，同比增长72%。三是鉴定机构建设新突破，各地加强内部管理，改进服务流程，切实提高了服务效能。同时，傅厅也对我省鉴定工作面临的机遇和挑战提出了指导意见：一方面要在服务经济转型升级过程中做好鉴定工作新课题，要应对市场新的人力资源需求加大新的职业开发力度，扶优汰劣，“腾笼换鸟”，调整职业技能鉴定体系以适应转型需要。另一方面要适应职业教育和培训事业的快速发展，接受鉴定工作新使命。为全面实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标做好鉴定服务工作，建立职业培训结业与技能鉴定同步实施制度。第三方面要以当前鉴定事业发展中存在的问题为契机，规划鉴定事业可持续发展方向，迎接新挑战。傅厅指出20是我省实施高技能人才队伍建设三年行动计划承上启下之年，也是攻艰之年，我们必须真抓实干，狠抓落实，以“扶优助强、建章立制、固本强基”为重点方向，实现职业技能鉴定事业大发展。

会议期间，厅领导还对全省20职业技能鉴定工作先进单位、职业技能鉴定所(站)质量管理评估工作金牌单位进行了表彰并颁发了奖牌，部分先进单位进行了经验介绍。各级鉴定中心主任在1月5日的工作座谈会上就全省企业技能人才评价体系建设、院校学生职业技能过程化鉴定、技能鉴定信息化建设等重点工作进行了研究与讨论。会议收效明显。 (省鉴定中心 )

篇9：国家职业鉴定

国家职业鉴定

公共营养师

项目简介

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们在追求丰富物质生活的同时，对健康和生命的关注也越来越高。因此，科学合理的膳食结构将成为社会新的需求。但当前我国从事营养工作的人才还十分缺乏。为了适应社会对公共营养师人才的大量需求，国家职业资格培训鉴定实验基地将举办公共营养师职业资格认证。

核心课程

膳食营养调查及评价、人体营养状况测定与评价、食品营养与食品加工、膳食指导和评估、社区营养管理与干预。

资格等级与申报条件

培训等级申报条件（具有以下条件之一者）

助理公共营养师1.具有相关专业大专以上学历

2.从事饮食营养相关工作3年以上

公共营养师1.取得助理公共营养师资格证书后，工作2年以上

2.具有相关专业大专以上学历，从事本职业工作2年以上

高级公共营养师1.取得公共营养师资格证书后，工作5年以上

2.具有本专业本科以上学历，连续从事本职业工作5年以上

3.具有相关专业本科以上学历，连续从事本职业工作以上

课时安排

助理公共营养师不少于160标准学时;公共营养师不少于140标准学时;高级公共营养师不少于120标准学时。

公共营养师

项目简介

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的`不断提高，人们在追求丰富物质生活的同时，对健康和生命的关注也越来越高。因此，科学合理的膳食结构将成为社会新的需求。但当前我国从事营养工作的人才还十分缺乏。为了适应社会对公共营养师人才的大量需求，国家职业资格培训鉴定实验基地将举办公共营养师职业资格认证。

核心课程

膳食营养调查及评价、人体营养状况测定与评价、食品营养与食品加工、膳食指导和评估、社区营养管理与干预。

资格等级与申报条件

培训等级申报条件（具有以下条件之一者）

助理公共营养师1.具有相关专业大专以上学历

2.从事饮食营养相关工作3年以上

公共营养师1.取得助理公共营养师资格证书后，工作2年以上

2.具有相关专业大专以上学历，从事本职业工作2年以上

高级公共营养师1.取得公共营养师资格证书后，工作5年以上

2.具有本专业本科以上学历，连续从事本职业工作5年以上

3.具有相关专业本科以上学历，连续从事本职业工作10年以上

课时安排

助理公共营养师不少于160标准学时;公共营养师不少于140标准学时;高级公共营养师不少于120标准学时。

篇10：金融职业教育改革分析论文

金融职业教育改革分析论文

现阶段职业教育已经摆到了突出和重要的位置，全国的各类职业院校都在深化改革中进一步解放思想，转变发展方式，积极与政府、行业、企业共同探讨合作育人体制模式的有效途径，金融职业教育改革之路却走得异常艰辛，似乎很难突破知识本位、学科本位的藩篱，问题症结何在？如何顺利前行？已成为摆在金融职业教育深化改革的难题。本文就此阐述一下自己的观点和见解。

一、从职业教育的变化看金融职业教育的变与不变

职业教育从上世纪八十年代恢复到今天走过的三十多年的历程中，从思想观念到行为方式发生了很大的转变。

（一）冲破了封闭观念的束缚

经历了颠覆传统改革的痛苦，职业教育基本上从重知识灌输的封闭观念的泥潭中走出来，知识本位、学科本位向能力本位的转化初见成效。如一些职业院校根据相关部门提供的产业发展动态和就业需求信息，结合现有办学条件进行专业调整、设置，为经济和产业发展的需要制定人才培养方案；很多职业院校进行的创业意识启蒙、创业精神培养到创业技能学习及创业实践锻炼，对学生的职业生涯进行长远规划；或者通过开放式办学的窗口创建学生培养模式；等等。充分体现了新旧观念的变化。

（二）打破了原有的教育体系格局

职业教育渐渐明确了自己在教育体系中的地位，在社会各行业的现实需求的感召与影响下，实现着精英教育向大众教育的转型，为数不少的行业、企业，特别是机械、电子、物流等企业在人才选拔中，不断的向大众教育倾斜，推动了职业教育的迅速发展。

（三）兼顾了职业教育向精英式教育的延伸

目前的大多数用人单位将招聘人才的标准定于本科以上，甚至的本科基础上还限定“985”或“211”的学校，享受职业教育的群体面临就业难状况在一定的历史时期还不能得到缓解，顺应趋势的做法是职业教育阶段也实行“双轨”制，一部分毕业生正常走向工作岗位，一部分毕业生继续深造。对于深造的学生，很多职业院校专门设置了后续教育部门，主动为与其他教育类型的结合上寻找接口，实现部分学生终身教育的梦想。在欣喜于职业教育几十年发生的变化的同时，我们不得不重新反思金融职业教育的成与败。

1.新旧观念转变与实践环境的无法改变。金融职业教育也一直倡导着以服务社会为宗旨,以就业为导向,并试图在深化职业教育教学改革,践行职业院校学生实践能力和职业技能的培养的理念，然而，在配合观念改变的行为改变中总是金融职业教育部门的自拉自唱。在近二十多年里，各金融职业院校都在自我努力下完成了职业教育要求下的各类项目建设，如设置专业、项目教学改革，相应的软件购置、运用加强学生的动手能力培养等等，但是，向能力本位转变的内部环境建设似乎与行业无关，实际操作仍处于封闭状态。

2.金融职业教育在教育体系中格局的转变与对应领域的用人格局不变。在近几十年中，职业教育的格局非常明确，金融职业教育的格局也很明朗。金融职业教育在自己的格局内提供人才，即以区域经济结构的布局，适应产业升级需要，注意了发工协作，但是用人单位以高学历聘用人的基点却偏离了职业教育的格局。3.灵活多样的改革形式变化与改革内容的固守不变。这十年来金融院校的职业教育改革，速度似乎在不断推进，从建设专业建设指导委员会，策划专业建设方案、到筹建校内实训室、开发校外实训基地等各项改革中，身为教育主体的'金融职业教育者在各项改革中除了丰富了词汇，套用固定模板造出了申报文件、说明文件、检查文件外，关乎教学方面的改革多停留于形式。

二、金融职业教育改革的难点剖析

静观金融职业教育改革中的变与不变，我认为面临的主要问题是：

（一）制度性的原因导致低端金融人才供过于求

市场经济下与金融关联的专业火暴有一定合理性，但根本原因还在于国家收入分配政策的不均，金融的行业垄断导致行业收入的优势比较明显，刺激了金融教育需求膨胀，加大了金融人才供需矛盾。第一，收入分配不均，驱使每年毕业生竞争金融行业的有限岗位，其中包括一定比例的非专业人才的涌入。据统计，金融、保险等行业职工的平均工资高出众多行业职工平均工资的2～3倍，若包括工资外收入差距大概在5～10倍之间。《[瞭望》新闻周刊-5]。行业收入差是导致毕业生竞相选择金融业入职的诱因，无形中增加了金融职业院校毕业生就业的难度，也使金融职业教育改革缺少了动力。第二，金融业面对大量高、低端金融人才的输出，采取的对策是以学历、证书进行选择，金融职业教育专心培养学生的动手能力和职业技能，却被低学历证拒之门外，且不论我们的改革适应性如何，即便是职业金融院校的学生优秀，金融各行业又能否撇开世俗的观念，摆脱俗套的用人标准，通过实践给予金融职业教育的“产品”以检验的机会呢？金融职业培养人才的市场被挤占的现象让我们对深化的金融职业教育改革缺乏信心。

（二）金融行业的特殊性制约了学生职业能力的训练和提高

金融行业的大多数岗位是与钱打交道，岗位实践的风险性较高，对于岗位的实训真实性就要大打折扣。经营货币资金的金融行业，其岗位仿真式的校内模拟实训无论如何也不及机械、电子、烹饪、服装设计等专业岗位实训来得直接、真实。因为实训的要素和过程太逼真就有私设银行之嫌，与国家法律相冲突，只做象征意义上的实训又与实际脱节，实训意义降低，因为对实际货币、票据的鉴别本身就是技能训练的构成内容。若由校外的金融企业提供实习场所解决，又与各金融业务岗位制度和金融企业管理制度冲突，金融企业解决实训问题很难实现。

（三）师资队伍双师能力有限，影响学生职业能力的培养

金融类专业课程的教学，完全可以将任务的全过程分解于授课第6期中旬刊（总第591期）时代Times的课堂。然而，它需要的是教师的双师能力，而金融职业教育部门的教师中有双师证的不乏其人，但有双师能力的却是凤毛麟角，行业的兴衰和人事制度的变化使金融职业教育主体中的教师队伍很难兼而有理论与实践的功力，强化教师职业能力也面临如同学生实训环节难一样的尴尬。

三、突破金融职业教育改革难点的对策

金融职业教育若想构建新格局，必须抓住“一个重点”，争取“两个突破”，实现“一个提升”，从战略和战术方面谋求改革与发展。具体内容如下：

（一）抓重点———开门办学

教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》精神实质之一是提倡开门办学。只有开门办学才能明确服务对象的需求，教学改革才能有针对性，改革的成果才能有效；只有走校企合作之路才能遵循教育服务以人为本的原则，才能强化对学生知识、能力和素质本位的综合培养。

（二）突破难关———突破政府和金融企业两个难关

首先，从战略上突破政府的难关，要依靠政府制度上的安排实现与金融企业合作。金融职业教育部门需要政府的支持，从教育体系服务于社会的根本出发，以积极的方式争取政府的支持，走政府支持下的特色办学之路。依靠政府的制度创新模式，建立金融职业教育部门和金融企业的契合点，这是开门办学的基础。在市场经济下，政府对金融企业的合法经营活动不便于直接干预，但是可以通过间接的方式引导，搭建双方合作的平台。如对主动与金融职业教育部门合作的金融企业，给予法律允许下的政策优惠；通过政府的影响力为金融职业教育部门的开门办学路径做好疏通，并给金融职业教育部门以一定资金的支持，保证金融职业教育与金融企业在互赢基础上共同发展。其次，从战术上突破企业的难关。政府为金融企业和金融职业教育部门牵线搭桥后，如何合作、深入合作就要靠金融职业教育部门的战术安排了，它需要政府权力的介入与市场营销技巧的有机结合。金融企业在合作中是拥有主动权一方，合作成功并持续还取决于金融教育部门的积极主动，这就要求金融职业教育部门要以市场的观念和市场的策略把握与金融企业的合作。实施合作战术需要考虑的因素有以下几个方面：第一，从金融企业利益考虑找双方合作的切入点。金融职业教育部门要研究市场规律，彻底抛弃专门为我服务的思想求得企业的支持，主要能从企业受益的角度激发金融企业与金融职业教育部门合作的热情，分析评估金融企业参与人才培养的过程对企业的重要意义，如可减少金融企业聘用人环节中因信息不对称导致的用人失误或用人成本的增加。从企业利益的角度打开与企业合作的通道。第二，从双方利益的考虑建立合作模式。合作不能是零和游戏，必须是双方各有所得，所以选择合作模式一定要遵循双赢的原则。鉴于金融企业管理制度的严肃性和金融岗位职责的重要性。

（三）实现自我的提升

第一，根据金融行业、企业的业务与岗位的变化调整教学计划，通过教学计划的调整保证与金融企业对专业知识需求的动态变化保持一致。第二，注意跟踪调研金融行业标准、岗位标准的变化。这些标准我们不能自由发挥，只有在实际的调研基础上掌握企业和岗位的标准，再通过专业课程项目教学或任务驱动的改革实现对学生的教授，使学生的基本技能满足企业要求。第三，教师队伍要不断提高专业素质及能力，提高金融职业教育的核心主体为金融企业服务的功效。从事金融实际工作的行业人士更多的是想在实践基础上有一定的理论提升，所以金融教育者不仅要熟练掌握专业知识的完整体系，还要深入学习前沿的金融理论，更重要的是打通理论与实践结合的通道，使金融企业工作人员在“实践———理论———实践”中体会金融教育者对其工作的指导作用。第四，提炼各类金融企业文化的共通性，创建特色的金融职业院校文化。金融职业院校虽然有自己的校园文化，但文化的建立大多是基于一种理念性、程序性、传统性和使命性的考虑，缺少挑战性的、发展性的、社会责任意识的文化内容，金融职业教育是为金融企业培养的专业化人才的，金融企业文化的融合对金融职业教育与企业的对接至关重要。金融企业种类多、数量繁，各有各的企业文化，因此我们要提炼有共同点的文化内涵，如将大多金融企业中创新、诚信、服务、人本等文化内容为核心，通过合作办学的方式引入校园，通过学生职业素质培养过程营造金融企业文化氛围，通过职业教育实现校园文化与金融企业文化的对接。

作者：杨荣华单位：辽宁金融职业学院