政法维稳工作会议讲话
【简介】感谢网友“印象丽人”参与投稿，下面是小编为大家整理的政法维稳工作会议讲话（共13篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助您。
篇1：政法维稳工作会议讲话
同志们：
刚才，**同志对我区20xx年的政法维稳工作进行了回顾总结，对20xx年的工作作了具体部署，这些意见我都同意。过去一年我区各级党政组织，特别是政法维稳各部门,认真贯彻中央、市委的指示精神,在区委、区政府的坚强领导下，围绕中心，服务大局，坚持稳定压倒一切的指导方针，为确保××一方平安，尽心尽责，区委、区政府对大家的工作是满意的。在这里我代表区委、区政府，向同志们表示衷心的感谢!
过去的一年，我区各项工作都取得了骄人的业绩，圆满完成了“十五”计划和三年行动计划所确定的各项目标，实现了经济社会又快又好的发展，我们以国际汽车城建设为引领，地区综合经济实力跃上了新台阶。全年完成增加值410.7亿元，同比增长20.5%;工业总产值1322亿元，同比增长20.1%;财政总收入131.1亿元，其中地方财政收入57.5亿元，同比分别增长35.6%和38.6%。与此同时，××新城建设取得了阶段性突破，轨道交通11号线建设正式启动，“三个集中”稳步推进，城市文明程度显著提高。
前不久，区委召开了×届×次全会，对20xx年我区各项工作进行了全面总结，并对20xx年的工作进行了部署。20xx年是我们全面实施“十一五”规划的第一年，也是全面贯彻功能定位，扎实推进建设的重要一年。实现××又快又好的发展必须要有一个稳定的社会环境。
从整个国际国内形势来看，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用。从我区来看，社会治安和稳定工作所面临的形势依然不容乐观。人民内部矛盾依然突出，新情况、新问题不断涌现，动拆迁矛盾相对突出，市场经济秩序不规范导致的群体性矛盾多发。一些地方的刑事案件发案率较高，外来人员作案和受侵害的比例持续上升。此外，敌对势力渗透破坏活动加剧，各种不确定因素增加。去年我区破获的xx功反宣品大案以及4月16日发生的涉日游行示威活动，都给我们很多警示。
最近，中办、国办转发了中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见，这是中央为了确保社会稳定和国家长治久安采取的一项重大举措。市委已将平安建设要求写入20xx年会工作要点。对此，我们一定要有强烈的忧患意识，要充分认清××目前所面临的形势，进一步认识平安建设的重要意义，千万不要做“温水青蛙”，维护社会稳定的工作不能有丝毫放松。
下面，我就如何贯彻落实中央和市委精神，扎实开展平安建设，确保我区的经济社会持续稳定发展，强调三点意见：
一、站在全局的高度，进一步深化对平安建设重大意义的认识
中央和市委强调，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。平安建设的任务有五项：打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生;从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生;维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生;预防和减少重特大安全生产事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度;依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。加强社会治安综合治理，深入开展平安建设是保持社会大局稳定，构建和谐社会的有力抓手。市委提出：“深入开展平安地区和平安单位建设，加强基层基础工作，认真做好矛盾纠纷化解处置工作，全面落实维稳工作要求，大力加强社会治安防控。”
从我区情况看，平安建设的深入开展是实现我区20xx年稳定工作目标的有效抓手，同时更是确保全面实现“十一五”发展良好开局的重要保障。“十一五”时期既是××可以大有作为的“黄金发展期”，也是“矛盾、风险和制约凸显期”，如何化解矛盾和风险，构建和谐××，抢抓“黄金发展期”，确保改革、发展、稳定的统一是我们必须破解的难题。为此，区委要把平安建设作为一项系统工程来抓，从多方面入手，制定我区深入开展平安建设的实施意见，突出积极预防和有效化解各种社会矛盾、依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动、大力加强社会治安防范工作、加强社会管理等方面工作重点，扎实推进我区平安建设的深入开展。
二、齐抓共管，确保把维护社会稳定的各项工作措施落到实处
深入开展平安建设，关键是把维护社会稳定的各项工作措施做细、做实。
(一)要通力协作，齐抓共管
今年政法维稳工作会议出席对象，我们进行了适当调整，改变了以往以政法维稳部门同志为主的会议格局，各镇街道的主要领导、分管领导、综治、司法、信访、安监等部门的负责同志以及基层村居委的书记(主任)占到了今天会议的一大半。作这样调整是有针对性的，平安建设是一项系统工程，需要我们条块结合，以块为主，各负其责，通力协作。
一要坚持各司其职与加强协调相结合。各部门各单位要强化责任意识、大局意识、协作意识，既要按照社会治安综合治理的职责分工，尽职尽力地完成好平安建设任务，又要加强协作配合，在出台政策时要相互衔接，在推进工作时要相互配合，共同落实好社会治安综合治理的工作措施，有效推进平安建设。例如，在社会治安突出问题专项整治工作中存在这样现象，一方面大力整治压缩废旧金属收购点，另一方面收购点还在不断增多。同志们，废旧金属收购点对治安管理来说，也是一个难点，往往成为收赃、销赃的渠道。同时又是案件高发场所。黄渡、华亭前不久发生了犯罪分子抢劫废旧物品收购点老板的案件，一案三命，社会影响大。整治废旧收购点涉及公安、工商等多家部门，如何切实形成工作合力，朝着一个方向努力，确实是相关单位需要思考的问题。
二要坚持发挥职能作用与抓好部门工作相结合。各部门各单位既要按照党委、政府的总体部署，发挥好本部门的职能作用，特别是做好舆论宣传工作、法制教育工作、安全生产监管工作、预防青少年违法犯罪工作、文化市场管理工作等等，又要加强对本单位平安建设的管理和指导，看好自己的门，管好自己的人，解决好各种矛盾纠纷，确保本单位、本部门不出问题，在平安和安全的前提下履行职能，推进工作任务的落实。
(二)要过细工作，长抓不懈
一要保持高压态势。打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节。公、检、法等执法部门要以平安××建设为契机，不断加强协作，从重从快，在侦查、检察、审判各个环节形成严打态势。坚持经常性打击与专项斗争相结合，提高打击的针对性和实效性，有效整治治安复杂地区和突出治安问题，同时严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动，有效防范和严厉打击“xx功”等邪教组织的非法活动，对犯罪分子形成高压态势，不断增强人民群众的安全感。
二要夯实基层基础。基层安则全局安，基层稳则全局稳。推进平安建设，抓好基层是根本、打牢基础是关键。要坚持精力下移、力量下沉，把工作的重心放到加强基层建设上，放到抓好基础力量上，放到解决群众反映强烈的突出问题上。要健全和加强基层组织，整合基层维护社会稳定的力量，完善工作网络，为他们发挥作用提供各种条件和保障;要把综合治理工作的各项措施落到基层，把问题解决在基层，切实筑牢第一道防线，预防和减少案件的发生。基层第一线的村居委负责同志这个观念和意识必须切实增强。
三要完善工作机制。建立长效工作机制，是促进平安建设深入开展、取得实效的重要保证。一方面要完善和落实责任制、齐抓共建工作机制、经费保障机制、舆论宣传工作机制，从大的方面保证平安建设顺利推进;另一方面要完善和落实治安问题定期排查制度、突发事件应急处理机制、治安防控机制、信访工作机制、矛盾纠纷排查调处机制，从具体工作上抓好落实，使平安建设的各项工作步入制度化、规范化的轨道。要坚持行之有效的工作机制，并在工作实践中有所创新、突破。
四要充分依靠群众。“警力有限、民力无穷”。云耕同志曾讲过，社会变革时期，善于运用民力，善于运用传统资源是一种政治智慧。挖掘民力，也是从社会管理走向社会治理的一种必然。我们要把综合治理工作进一步融入社区，更广泛地组织群众开展群防群治工作，遏止发生在社区内的入室盗窃等案件高发势头。要继续坚持过去各种有利于挖掘民力的措施，不管老办法还是新办法、笨办法，只要解决问题就是好办法。
(三)要突出重点、攻坚克难
下阶段我区开展平安建设要突出重点，在以下三个方面攻坚克难。
一是要切实加强来沪人员的管理服务工作。人口综合调控问题是当前和今后一段时间内制约我区经济和社会发展的一个相对突出的问题，面临着巨大的压力。到目前为止，全区的实际外来人员已经达到63万，超过了本区户籍人口。外来人员的大量涌入，在为我区经济社会发展作出贡献的同时，也带来了一系列的问题，首当其冲就是社会治安问题。同时还对本区的市容环境、基础设施、社会事业等方面带来了巨大的压力，加大了社会负担。区委、区政府高度重视我区的人口综合调控工作，去年锦生同志和晓曦同志还专门带队到宝山和闵行学习取经。区委书记办公会上，也作了专题商议，拟建立区人口综合管理工作机构。下阶段，我们要以区人口综合管理办组建为契机，按照“市级综合协调，区级综合管理，社区具体实施”的要求，积极探索新形势下由政府牵头、公安指导、各方协同、管在社区的来沪人员管理工作模式。要积极推进“居住证制度”和“房屋租赁管理制度”的有效实施，形成人口管理工作合力，提高实有人口管理工作水平。
二是要积极探索非公有制企业综合治理。××这几年的非公有制企业发展迅猛，目前已突破10万户。非公企业的快速发展要求我们的综合治理工作必须跟上。各镇、街道要积极谋划，按照属地管理原则，将非公企业纳入镇(街道)、村(经济城)两级综治考核管理范围，签订综治工作目标责任书，进一步引导其制定、完善内部治安综合治理制度，落实治安防范措施。同时要积极思考，如何切实加强非公企业的管理服务工作，不断探索和加强非公企业自我监督机制，充分发挥非公企业上级主管部门、行业协会的优势，共同加强监督管理。
三是切实做好实时图像监控系统建设。新形势下加强科技防范设施建设有其必要性和针对性。实时图像监控网络系统能够变被动防范为主动防范，是应对日趋复杂治安形势、增强治安控制力、强化取证打击的需要，区委、区政府目前正在大力推进这项工作，列入计划的街镇要在区统一安排协调下扎实有序推进，保证实效。在深入推进的过程中，一要制订整体规划。搞建设、上项目切不可盲目，要充分论证。综治办和公安分局要组织专门力量就如何推进，为街镇出谋划策。二要有统一的技术标准。这类科技防范设施建设必须有统一的技术标准。希望区公安部门能够切实把这项工作抓好，把住技术关，确保区域性实时图像监控系统建设能够顺利推进。三要考虑系统的维护保养问题，确保系统能长期发挥作用。
三、加强领导，落实责任，确保平安建设取得实效
平安建设工作由党委、政府统一组织实施，全区各级党政组织要提高认识，加强领导，把平安建设纳入地区经济社会发展总体规划，确保平安建设取得实效。
(一)牢固树立稳定是政绩的科学发展观
我们要坚持科学发展观和正确的政绩观，发展是第一要务，稳定是第一责任。牢固确立促进经济发展是政绩，推进平安建设、维护社会稳定也是政绩的观念，坚持两手抓、做到两手都要硬。要确立“经济发展、GDP是政绩，社会稳定、刑案下降也是政绩”的观念。稳定工作的政绩是无形的，看不见是政绩，看见了就出事了。哪里爆炸了，死人了，堵马路了，还能有政绩?要什么都看不见，镇党委书记、镇长和老百姓觉得太平无事，这才是政绩。街镇主要领导必须把平安建设工作摆上重要议事日程，实实在在抓出成效来。高度重视本地区的治安状况，切实担负起维护社会稳定的责任。对本地区社会治安情况做到心中有数、脑中有策。要研究外来人口管理、违章搭建、娱乐场所和发廊管理、特种行业管理等影响地区社会治安全局性的问题。要对本地区的社情动态、矛盾隐患做到心知肚明，出现了情况要在第一时间掌握信息，在第一时间作出处理。
(二)建立健全平安建设责任机制
一是要落实一把手第一责任机制。各地区要提高认识，加强领导，把平安建设纳入本地区经济社会发展总体规划。街镇主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。同时街镇党委政府要切实把平安建设作为“一把手”工程来抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期研究本地区平安建设工作，解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。一把手第一责任机制同时适用于居、村委，居村委书记(主任)要切实对本村、本居委的平安建设负责，在街镇党委、政府领导下，狠抓工作措施的落实，有计划、有步骤地组织推动平安建设深入开展。
二是要明确奖惩。要把平安建设的成效作为检验各级党委领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容。要加强对平安建设各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实、成效显著的地方和单位予以表彰奖励，对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，实行责任制倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。在落实稳定工作责任制上，南翔的工作很有力度，去年他们又进一步加大对村、居委、专业公司班子的稳定工作业绩考核力度，制定考核实施细则，由一把手亲自把关，并专门列出稳定工作专项考核奖金，对稳定工作不力的实行一票否决，分管领导要负连带责任。
三是要确保畅通政令，整合力量，猛攻顽症。对稳定工作的领导要体现在政令畅通，令行禁止上。这是稳定工作中一个相当严肃的话题。目前看来我们还确实存在一些问题。例如，踏浪浴场的噪声扰民问题、违章搭建问题历时一年多，居民小区的老百姓来信到市、到区反映了多次，我和花区长就此问题都有专门批示，为什么这个问题一直拖到锦生同志协调之后才能解决，相关部门在整个矛盾处理中起多少作用，值得深思。最终的拆违全都推到法院来操作执行。我们的职能部门在事前、事中、事后应吸取些什么教训，如何上情下达，令行禁止，这里面有好多值得我们深思的问题。我想，明年的拆违、动迁工作遇到的困难、阻力肯定要比踏浪浴场的关停问题大上数倍，我们必须有足够的思想准备。领导干部、职能部门必须切实履行起一岗双责的责任。任何一级领导干部在抓好本职工作的同时，还要充分考虑本职工作涉及的稳定问题，要注重从源头上抓起，从工作源头上防止不和谐因素的产生。我想，一岗双责，从我做起，我们大家都要落实，时刻把稳定放在心中，把稳定与各项工作同部署、同落实。
(三)切实加大对政法维稳工作的投入力度
对政法稳定工作的领导，也要体现在对政法稳定工作的投入力度上。去年区级层面解决了司法、综治干部的编制和待遇问题，前不久区司法中心正式奠基开工建设。希望各街镇要一如既往地加大对社会治安综合治理和平安建设的投入，要进一步加大对综治工作的支持力度。同时，政法维稳部门的同志们工作很辛苦，我们的领导要为他们创造一个良好的工作环境。
春节即将到来，在这里，我向同志们拜个早年，祝大家在新的一年里取得更大进步，并祝万事如意、合家幸福!
篇2：政法维稳工作会议讲话
同志们：
这次全县政法综治维稳工作会议是一次十分重要的会议。刚才，明清同志作了一个很好的工作报告，实事求是地回顾总结了20xx年县政法综治维稳工作，深入分析了我县当前政法综治维稳工作形势，并对今年的政法综治维稳工作进行了全面安排部署，讲得很具体，我完全赞同;志均同志宣读了亮黄牌单位和政法委表彰决定;各镇和县直单位分别向县委、县政府递交了20xx年度综治维稳工作目标管理责任书。会议开得很好，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的政法综治维稳工作，再强调三点意见：
一、必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识政法综治维稳工作的极端重要性
维护社会稳定是第一大事、第一位的责任。新的维稳形势和任务要求我们必须把承担维稳主要任务的政法工作摆在更加突出的位置。当前，我县政法综治维稳工作面临的形势总体上讲是机遇与挑战并存，可以用三句话来概括：就是成绩显著，问题突出，做好下一阶段政法综治维稳工作意义重大。
讲成绩显著，主要是去年以来全县政法综治维稳工作迎难而上，取得了一系列新的成效。20xx年，全县各级各部门广大政法干警坚持以维护社会稳定为首要任务，认真落实科学发展观，全面强化政法综治维稳各项措施，统筹解决影响社会稳定的突出问题，实现了“四降四无”工作目标：一是群体性事件明显下降，无造成严重影响和严重后果的群体性事件;二是“×××”等邪教组织违法犯罪案件明显下降，无“×××”人员进京滋事、自杀自焚等事件;三是重特大刑事发案明显下降，无引发社会恐慌的重特大恶性案件;四是各类生产安全事故明显下降，无群死群伤重特大恶性安全事故，切实维护了社会大局的持续稳定，在全省综治考核排名中上升了30位。这些成绩来之不易，是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是各部门、各单位大力支持、密切配合、共同努力的结果，更是全县广大政法干警、基层干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向在这次大会上受表彰的政法单位、政法干警表示热烈的祝贺!
讲问题突出，主要是群众的安全感和对政法工作的认同感不强。全县刑事发案仍在高位运行，恶性案件和团伙犯罪时有发生，抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财型案件比较突出，严重威胁人民群众生命财产安全;在一些地方，黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止，网吧管理无序，内保工作乏力;有的干警对己要求不严、纪律松驰、作风粗暴、执法司法不公;有的别有用心的人抓住个别干警存在的问题小题大做，以偏概全，甚至无中生有、混淆是非，故意损害和贬低政法干警形象，致使人民群众对政法工作的认同感不强。
讲意义重大，主要体现在以下三个方面：首先，做好政法综治维稳工作是党中央交给各级党委、政府的政治任务。邓小平同志反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉”。江泽民同志在党的十六大报告中，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党十三届四中全会以来十三年的一条基本经验，并要求“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。近年来，胡锦涛一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，并多次作出了有关重要批示。各级党委、政府和各部门、各单位的党组(党委)一定要按照中央的要求，自觉坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，切实肩负起党中央交给我们的“保一方平安”的政治责任。其次，做好政法综治维稳工作是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。切实加强政法综治维稳工作与加强党的执政能力建设密切相关，更是构建社会主义和谐社会一项至关重要的工作。如果社会不稳定，甚至动荡不安，人民群众就没有安全感，就不能安居乐业，就谈不上构建社会主义和谐社会，就谈不上维护和实现最广大人民群众的根本利益，就会损害我们党在人民群众的威望，就会失去人民群众对我们党的信赖，我们党就会失去立党之本、执政之基、力量之源。当前，人民群众不仅关心gdp、财政收入以及引来了多少项目，更关心自己的现实切身利益是否得到保护，收入能否增加，退休了能否领到养老金，下岗了能否再就业，孩子能否入学，毕业了能否找到工作，生病了能否看得起病，外出是否有安全感，利益受到了侵害能否得到公正处理。实现了群众的这些利益，才说明了我们的工作有了政绩，才会有真正的社会稳定。三是做好政法综治维稳工作是确保我县又快又好地发展的客观需要。我县正处于推进改(更多精彩文章来自“秘书不求人”)革，加快发展的社会转型时期，各种利益格局调整加剧，因人民内部矛盾和由此可能引发的群体性事件，已经成为当前和今后一个时期影响稳定的突出问题。城镇建设征地拆迁、企业改制、职工就业与再就业、涉军和涉法涉诉人员等特殊群体的上访以及农村山林水土权属纠纷等问题，都将可能成为影响稳定的因素。如果我们的工作跟不上，有些矛盾可能激化或转化，酿成群体性事件。特别值得注意的是，社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾，借题发挥，煽风点火，误导群众。因此，各级党委、政府和政法部门的领导一定要以强烈的责任感和使命感，以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战，把问题估计得严重一些，把工作做得细致一些，把政法综治维稳工作的各项措施落到实处。
二、必须站在执法为民的高度，进一步明确政法综治维稳工作的重点
政法综治维稳工作开展得如何，关键是要看人民群众满意不满意。因此，政法综治维稳工作必须着眼于维护和实现最广大人民的根本利益这个大局，按照执法为民的要求，突出重点，在狠抓各项措施落实上下功夫，确保不出大的问题，坚决实现县委提出的“五降五无”的工作目标。
㈠ 要突出破大案，强综治这个重点，进一步加大打击力度。要突出破大案、打团伙、追逃犯，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等重大案件，要集中力量快侦快破。特别是要加大对命案的侦破力度，要立即对近几年来本地未破获的命案进行梳理，建立并落实严格的侦查破案责任制和奖惩制度，由领导挂帅，组织精兵强将，采取有力措施，坚决侦破一批命案。对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财型犯罪，要组织足够警力上案，争取尽快破案和抓获犯罪嫌疑人。要不断强化社会治安综合治理工作措施，始终坚持“严打”整治方针不动摇。要充分认识治安形势的复杂性和反复性，充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去，进一步加大打击力度，始终保持对各类犯罪分子的高压进攻态势，防止出现反弹。要抓好重点整治。各级党委、政府和有关部门要发挥主导作用，有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争，尤其要抓好城区和县城以及农村治安重点村的整治，不断夯实基层基础工作，构建齐抓共管的社会治安综合治理防控体系，确保群众安居乐业。
㈡ 要突出维稳定，促发展这个要求，努力从源头上预防和化解各类矛盾。正确处理人民内部矛盾，是各级领导面临的一项十分紧迫的任务，是维护社会稳定大局的重要内容，是关系到改革发展能否顺利进行的重大课题，各级各部门必须引起高度重视。各级领导要牢固树立科学的发展观、积极的稳定观和正确的政绩观，始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持换位思考的思维方式，始终坚持“民生第一”的价值取向，竭尽全力帮助解决群众遇到的实际问题，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好，增强对党和政府的信赖。同时，要全力做好矛盾排查调处工作，必须立足从源头抓起，准确掌握各方面的信息和动态，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在一线，把矛盾化解在初始阶段。各镇及政法有关部门要建立经常性矛盾排查机制，认真做好矛盾纠纷预警预测工作，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。各级领导要立足基层，实行工作重心下移，把维护稳定的领导精力、工作力量下沉到困难多、问题多的单位和群体中去，善于在实践中发现矛盾，分析矛盾，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案。一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断予以应对处置，力争迅速稳定局势，平息事态。
㈢ 要突出抓队伍，提素质这个关键，不断加强执法能力建设。应当充分肯定，我县的政法队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。但是也要正视，我们这支队伍中仍然存在不少值得重视并需要切实加以解决的问题，承认政法队伍的整体素质距离党和人民的要求仍有较大差距。因此，全县政法各部门要在提高自身素质上下功夫，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干警的头脑，不断提高干警的思想政治素质，确保其政治上的清醒和坚定，真正打牢执法为民的思想基础。要根据提高执法司法能力的实际需要，抓好干警的培训，下大力气培养一批学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的专家骨干和业务带头人。要在政法系统大力开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，努力形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围。同时，各级和各有关部门要支持政法部门按照职业准入制度有计划地引进一批具有高学历的专门人才，带头杜绝关系人情，帮助把住进口、疏通出口，确保政法队伍的素质不断提高，战斗力不断增强。
㈣ 要突出树形象，聚民心这个目标，努力形成政法综治维稳工作的强大合力。政法综治维稳工作要得到广大干部群众的认同，就要以最广大人民的根本利益为最高标准，时时以民心为重，事事以民利为先，树立严格执法、公正执法、文明执法的良好形象，建立和形成社会赖于保证安全、民众赖于保证公平的政法综治维稳工作机制。政法部门和政法干警一定要坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要针对执法中存在的超期羁押、滥用强制措施、刑讯逼供、徇私枉法、索贿受贿、裁判不公和滥收乱罚等问题，组织开展执法检查和教育整顿。要健全各种执法监督制度，加强对队伍的监督制约，全面推行执法和司法公开，自觉地接受人民群众和社会各界的监督。要严格执行中央和省、市委政法各部门制订的各项禁令，对违犯“禁令”和纪律的干警，要排除干扰，一查到底，该处分的要坚决处分，该辞退的要坚决辞退，该开除的要坚决开除，触犯刑律的要坚决依法追究法律责任，决不姑息。特别是对其中的政法领导干部要严肃查处，以儆效尤。要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示干警，赢得群众信赖，树立良好的政法队伍形象。
三、必须站在事关全局的高度，切实为政法综治维稳工作提供强有力的保障
为政法综治维稳工作提供坚强的保障，是各级党委、政府应尽的职责。政法综治维稳工作责任重大，任务艰巨，没有强有力的保障措施，工作就难见成效，保持社会持续稳定的目标就难以实现。
㈠ 要切实加强和改善党对政法综治维稳工作的领导。坚持党对政法综治维稳工作的绝对领导，是政法综治维稳工作沿着正确方向前进的根本政治保证。新形势下，党对政法综治维稳工作的领导只能加强，不能削弱。各级党委、政府必须把综治维稳作为头等大事，摆在十分重要的议事日程。各级领导特别是主要负责同志，一定要时刻保持清醒头脑，既要看到当前综治维稳的大好形势和有利条件，又要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识综治维稳工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性，切实增强忧患意识，主动把工作做在前头。县委政法委作为党领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行县委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，努力实现好党对政法工作的领导，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、组织稳定工作和社会治安综合治理等职能作用。根据省、市委的要求，县委政法委要把管事和管人结合起来，协助组织部门管理好政法各部门的领导班子成员。协管的主要内容是：对政法各部门领导班子成员的配备，由政法委参与组织部的考察工作，经政法委书记办公会议研究，形成意见，供组织部部委会研究，报县委决定。
㈡ 要严格落实政法综治维稳工作责任和责任追究。实践证明，落实工作责任和责任追究是各项工作的重要保证，政法综治维稳工作更是如此。目前，在政法综治维稳工作中已经建立起了一套较为完整的责任和责任追究制，必须狠抓落实。这些责任制度具体包括维护社会稳定的领导责任制、社会治安综合治理目标管理责任制和“一票否决权制”、处理涉法涉诉上访工作责任制和领导包案责任制及其责任追究制度等。各级各部门必须按照责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，哪个地方、哪个单位的问题，就由哪个地方，哪个单位负责解决，决不能把该由本地本部门处理的事推给上级，把本单位的矛盾推向社会。在落实责任制和责任追究制这个问题上，我们必须要动真碰硬、不能含糊。要把从严要求与明确责任结合起来，把激励机制与查究机制结合起来，把组织处理与党政纪处分和法律惩处结合起来，加大对领导责任的查究力度。对责任制不落实，官僚主义作风严重，工作失职渎职，导致发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位领导，要坚决按照有关规定严肃追究。凡受到查究的地方和单位主要领导、分管领导和责任领导，一年内取消评先、评优、晋职、晋级资格。受到一票否决的地方、单位的责任领导，一年内不得评先评优，不得调动，更不得提拔使用。
㈢ 要努力营造政法综治维稳工作良好的工作环境。有一个好的工作环境是确保政法综治维稳工作取得实效的重要前提条件。一是要确保必要的经费。近年来，县委、县政府对保障政法综治维稳经费十分重视，采取了一系列有效措施，政法综治维稳经费保障问题得到了较好的解决。随着形势的发展，县委、县政府确保政法综治维稳工作经费的力度不会减，尽量按照中央和省、市委的要求，落实政法综治维稳工作必要经费，确保工作正常运转。任何单位都不得向政法机关下达招商引资任务和罚款、创收等指标。二是要认真落实从优待警措施，认真解决政法干警工作、生活等方面存在的困难和问题，逐步解决一些符合条件的政法干警的政治待遇。三是要加大对基层政法单位的基础设施和物质装备建设投入，支持政法科技工作，大力推进科技强警。同时，要正确引导社会对政法综治维稳工作的舆论导向，新闻媒体要深入广大政法干警调查访问，在公开曝光一些不良现象的同时，要多宣传政法综治维稳工作任务的艰巨性和当前社会治安形势的复杂性，大力宣传在开展政法综治维稳工作中的正面典型和先进事迹，最大限度地争取社会各界对政法综治维稳工作的认同和支持。
同志们，做好今年的维护稳定工作任务十分艰巨、责任十分重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为的党中央周围，锐意进取，扎实工作，为全面建设速度xx、和谐xx、诚信xx和小康xx而努力奋斗。
篇3：政法维稳工作会议讲话稿
同志们：
这次全市政法维稳工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，是为市委实施“强市名城” 建设保驾护航的会议，是政法战线上一次工作的部署会、行动的动员会和思想的统一会。会议的主要任务是学习贯彻全国、全省政法工作会议精神，全面总结全市政法维稳工作，研究部署政法维稳工作，努力为党的以及我市“强市名城”建设、“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。刚才，对过去一年里政法系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!我和朱建军市长与各镇乡街道、各部门单位签订了《度社会管理综合治理目标管理责任书》，卜亚男同志作了一个很好的工作报告，总结到位，目标明确，部署有力，会后希望各级各部门认真抓好贯彻落实，努力抓出成效。下面，我再简单讲四点意见。
一、充分肯定政法维稳工作取得的成绩
虽然我到东阳工作时间还不长，但在金华政法委的时候，对东阳政法工作情况，看到的、听到的还是比较多的，总体感到东阳的政法维稳工作有作为、有地位，在金华地区名列前茅。特别去年以来，全市政法维稳战线在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，积极服务第一要务，全力维护社会政治稳定，为“十二五”开好局、起好步提供了坚强保障。主要体现在三个方面：一是服务经济发展有新作为。围绕政府重大项目、重大工程建设，政法系统各部门认真履行职能，开展风险评估，落实专案经营，提供决策参谋，为重点项目、工程的顺利推进起到了保驾护航的作用。进一步深化“三治一优”活动，落实治安混乱地区和突出问题整治，严厉打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展的违法犯罪行为，消除歪风邪气，为全市经济发展营造了良好的外部治安环境。二是维护社会和谐稳定有新成效。提前介入，主动参与，确保了换届选举年各级选举的顺利有序进行。深化大调解、大防控机制建设，创新了镇村干部每月联合接访、警民联巡联调等富有成效的工作机制，确保了社会矛盾的化解稳控;严厉打击各类违法犯罪活动，以开展系列基层平安创建活动为载体，不断提升群众安全感满意度，没有发生突发恶性事件、安全生产事故和群体性事件，可望连续第六年创建省级平安县市。三是深化社会管理创新有新突破。围绕社会管理创新“六大体系和十六项重点工作”，深化社会管理各项创新工作，实行电动自行车防盗登记，建立农民工租住地工会，创办法制学校，健全村级组织'五议'工作法、村(居)事务管理“五事”制度，推行企业退休人员社会化管理服务等许多富有特色的新鲜经验做法，得到了上级领导的肯定和广大群众的拥护。总的来说，政法战线的各个部门在上级各条线的考核中都获得了许多荣誉奖励，许多工作都走在了金华市、全省甚至全国前列，市委、市政府对政法工作充分肯定。
二、始终紧绷政法维稳这根弦不放松
20是我市推进科学发展，致力跨越追赶，加快建设“强市名城”的重要时期，政法工作面临较大的压力与挑战。一是年是个大事多、喜事多的重要年份。党的以及省第十三次党代会要相继召开，个别信访老户择机上访的可能性较大。二是经济因素和政治因素的双重影响。今年国际、国内经济环境的复杂性和严峻性将对我市经济发展带来较强的风险和挑战，可能出现部分企业生产下滑、楼市下滑、非法融资等一系列问题，再加上我市刑事犯罪呈高发态势、公共安全事件对社会稳定影响和敌对势力渗透破坏等问题，维稳形势不容乐观。三是社会管理滞后于经济社会发展。虽然我市提出了社会管理“六大体系和十六项重点工作”，但许多工作还没有真正落实到位，基层基础依然比较薄弱，流动人口管理、虚拟社会管理等还存在不少问题，维护社会稳定的压力明显加大。对此，在座的各位领导干部，思想认识一定要到位，保稳定这根弦一定不能松，抓稳定这只手一定不能软，牢固树立三种“意识”：
一是要牢固树立“抓经济、抓发展是目的，抓平安、抓稳定是前提”的意识。经济要发展，平安稳定是前提，这是我们党这么多年来对经济社会发展规律的深刻总结。没有发展，要实现中华民族伟大复兴、实现全面小康社会只是一句空话。同样，没有和谐稳定的良好环境，什么事情也干不成，没有平安就会失掉民心，失去党执政的社会基础，甚至连已经取得的成果也会丧失掉。巩固和发展全市业已形成的良好局面，需要全市各部门和广大干部时刻绷紧平安稳定这根弦，切实做好促进和谐、维护稳定的各项工作，确保社会平安。
二是要牢固树立“抓经济、抓发展是政绩，抓平安、抓稳定也是政绩”的意识。稳定是和谐之基、发展之需、群众之愿，也是衡量各级党委、政府和各级领导干部政绩优劣的执政之要。我们追求经济指标的高增长、群众生活的高水平，首先要确保社会和谐稳定的良好环境。纵观利比亚等国内外发展经验，如果没有和谐稳定的局面，社会动荡不安，经济发展成果将黯然失色，人民毫无幸福可言。广大干部要把维护稳定大局和保护群众的生命财产安全放在与经济发展同等重要的位置，在巩固这几年和谐稳定成果的基础上，以更高的要求，在更大的范围、更具体的环节上，扎实推进平安创建、维护社会和谐稳定各项措施的落实，为建设强市名城、实现更高水平的小康社会创造和谐稳定环境。
三是要牢固树立“抓经济、抓发展是硬道理，抓平安、抓稳定是硬任务”的意识。让百姓过上舒心富裕的日子，是我们党执政为民的出发点和根本归宿，是各级领导干部必须承担和完成的硬任务，也是上级党委政府考核我们的一项重要内容。过去发展是硬道理，现在作为领导干部，不仅要一心一意谋发展，而且要一心一意保稳定，做到发展和稳定两副担子一起挑，两个任务一起落实，两副责任一起承担。当前，随着我市经济发展步伐的进一步加快、城市知名度的迅速提升和各项事业的深入推进，对社会稳定工作带来了许多新的问题和挑战。各级领导干部尤其是党政一把手要始终保持清醒头脑，留一个心眼，多一份责任，分出一份精力，切实抓好安全生产、节能降耗和市场平安构建等维护社会稳定各项工作，不断开创“平安东阳”建设的新局面。
三、扎实做好新时期政法维稳各项工作
在今年的工作中，全市政法维稳工作要继续围绕创建“平安东阳”，着重抓好以下三项工作，确保实现发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意的目标。
1、要服务经济发展和民生改善。经济增长与社会稳定紧密相连，维护稳定必须围绕经济建设这个中心来谋划、来推进、来落实。一是要着力服务经济发展。立足自身优势，善于运用法律手段调节经济社会关系，依法妥善处理好节能减排、资源利用、环境保护等方面的纠纷案件。要严厉打击各类经济犯罪活动，严肃查处行政审批、工程招投标、市场监管、税收征管和土地征用等重点领域的职务犯罪。要全力支持“两违”整治，严厉打击黑恶势力干扰、插手重点工程、重点项目等违法案件，主动化解项目建设阻力，为建设强市名城保驾护航。二是要着力服务企业发展。要坚持把帮扶企业尤其是工业企业作为转变职能、强化服务的主要工作来抓，广泛开展走访工业企业等服务活动，进一步拓展服务内容，最大限度地帮助企业共克时艰、共渡难关。工业经济是我市的短板，是加快东阳崛起的关键。去年，从县市来看，我市的规上工业增加值被武义超过，在金华的位次进一步后移;从市内来说，我市的工业投资虽然达到了87亿元，但是技改项目仅23亿元，新建工业项目仅6亿元，真正转化为生产的有效投入太少。对此，一方面要尊重群众和企业的首创精神，通过充分发挥群众以及企业家的聪明才智促进现代化工业发展;另一方面要注重发挥政府的主导推动作用，营造良好的服务环境。希望政法部门在工业土地征用、工业企业建设生产、劳动力培训、招工引才等方面加大服务力度，共同把工业的短腿补长，为建设现代化工业强市提供支持。三是要着力服务民生改善。始终把群众利益放在首位，注重部门之间沟通协调，落实好各项便民、为民、利民措施，真正做到为民执法、为民服务、为民谋利。要在重视大多数人利益的同时重视少数人利益，在重视群众根本利益、长远利益的同时重视眼前利益、近期利益，在重视能人、强势群体利益的同时重视弱势群体利益，在物质和精神双重层面努力改善民生。要顺应宏观经济形势变化后的审判预期态势，进一步强化司法维护、改善民生的力度，探索为民、便民、利民相统一的诉讼机制新模式，依法妥善做好教育、医疗、住房、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、劳动争议以及民间借贷、损害赔偿等方面的司法服务，严肃查处影响民生的国家工作人员滥用职权、失职渎职等案件，加大对困难群众的司法救助力度，努力满足群众的法律需求。
2、要确保政治稳定社会和谐。继续绷紧平安的弦，严防死守，杜绝发生“一票否决”的事项，确保我市实现平安创建“七连冠”的目标。一是要维护政治稳定。目前就东阳来说，维护政治稳定，就是要顺利完成市人大、政府和政协换届工作。要确保今后工作的心齐气顺，必须首先要有选举工作的风清气正;如果选举乌烟瘴气，干部肯定垂头丧气。这是当前摆在全市人民面前的一项重要政治任务。市委提出，要严明换届纪律，确保“一个不能少、一个不能掉、一个不能冲”，圆满完成“两会”换届选举任务。各政法部门要紧紧围绕这一目标，主动参与、积极配合做好相关工作，特别是要发挥好政法部门接触广泛等职能优势，及时掌握有关信息动态，从严从快查处干扰和破坏换届选举的人和事，为圆满完成“两会”换届选举任务，确保我市政治稳定保驾护航。二是要维护信访稳定。在市级领导下访、约访、接访的基础上，坚持重心下移，突出村级干部民情接访“前台”作用，巩固深化镇村干部联合接访工作机制，做到“有访接访，无访议事”，逐步引导群众树立依靠基层组织来解决问题的观念，筑牢村级基层组织解决问题、化解矛盾的第一道“防火墙”。要注重矛盾纠纷排查，发挥综治工作中心联合调处作用，开展经常性滚动的矛盾纠纷大排查，及时摸清引发不稳定因素的重点领域、关键环节，发挥人民调解、行政调解、司法调解和信访调解“四位一体”相衔接的大调解工作体系优势，实现矛盾纠纷调处成功率提高和信访案件下降的目标。尤其是各镇乡街道、各部门“一把手”要亲自抓，对排查出和事关社会稳定的重大问题，一竿子插到底，直至彻底解决为止。要解决积案清理难题，对涉法涉诉信访案件、执行积案以及一些历史遗留问题，区别对待、因案施策、多措并举，灵活运用行政、经济、司法等手段，认真抓好涉法涉诉信访案件和执行积案的清理工作，努力化解一批多年积累的矛盾，消除一批陈年积怨。三是要维护治安稳定。始终坚持“严打”方针，按照露头就打的要求，使严打整治工作常态化，绝不能让其坐大成势，形成气候，造成大的隐患。尤其要加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的打击力度，坚决遏制刑事犯罪高发的势头，保障人民群众的生命财产安全。要组织开展对违法犯罪高危人群的排查管控，建立台账、落实责任、严格责任追究，切实做到底数清、情况明、教育好、管控住，有效预防、减少个人极端事件、案件的发生。在此基础上，要健全完善社会治安防控体系，注重巡防队伍建设，开展多种形式的群防群治活动，动员更多村组织和企业单位广泛参与巡防活动，鼓励有条件镇乡街道和行政村自筹资金建设动态监控。
3、要着力深化社会管理创新工作。深入开展“社会管理创新落实年”活动，努力探索具有地方特色的管理新路子。一是要扎实推进项目建设。继续按照我市社会管理创新工作实施意见要求，严格抓好“六大体系和十六个重点项目”的建设工作，充分发挥社会各界参与社会管理的责任，让村(居)、企业、群众有更多机会参与社会管理，真正实现管理者与被管理者的互动。二是要深入推进“网格化管理、组团式服务”。完善网格化管理网，加强基层组织建设，把党和政府的工作触角延伸到社会末梢，覆盖到各个角落，带动和促进基层社会管理服务能力的提升，切实将矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。三是要突破重点难点。要继续做好调解工作，促进公安调解、行政调解、司法调解相互衔接和配合，着力构建“大调解”工作格局。充分发挥流动人口管理局的作用，创新管理举措，加强与相关部门的沟通协调，着力解决好对流动人口管理薄弱、服务缺失的等问题。要发挥基层组织作用，加强对社会闲散人员特别是失学、无业和特殊家庭青少年的教育、服务和管理，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强对吸毒人员等高危人群的管理，切实做好各项应急工作。同时，要及时研判网络舆情，提升网络舆情的把握掌控能力。
四、不断加强政法维稳工作保障
政法工作是一项系统工程，不仅需要政法机关认真履职，更需要全社会齐谋共为、合力推进。
1、要加强对政法工作的组织领导。市委将切实把政法委建设摆到更加突出的位置，进一步明确政法委定位、调整完善职能、理顺体制机制、充实加强力量、加强经费保障，更好地发挥政法委的领导、统筹、监督、协调等职能作用。各镇乡街道要坚持把政法维稳工作作为第一责任，全面落实工作责任，及时研究解决政法维稳工作中出现的问题，推动各项政法维稳措施落实到位。市级机关部门要大力支持政法部门依法独立行使职权，为政法机关依法履行职责创造良好的执法环境。
2、要健全政法维稳工作机制。市委市政府将坚持定期听取政法维稳工作汇报，健全日常工作机制，及时研究信访、平安维稳、安全生产等问题，增强抓落实的刚性和效率;健全完善责任制度，推行市级责任领导、镇乡街道定期交流汇报等制度，真正把责任落实到人。市委政法委等职能部门要切实加大督查和责任追究力度，完善落实“社会治安定期分析评估”、“黄牌警告”、“一票否决制”等考核评价体系和问责制度，使各级领导干部在政法维稳上不出现任何懈怠。
3、要大力推进政法干部队伍建设。队伍建设是政法维稳工作的根本和保证，创造一流的工作业绩必须打造一流的政法维稳队伍。要认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干部核心价值观教育实践活动，坚定理想信念，践行根本宗旨，规范执法司法，严明纪律作风，真正把上述八个字内化于心、外化于行。要继续深入推进政法机关惩治和预防腐败体系建设，对苗头性问题及时纠正，对突出问题组织专项治理，对典型案例进行通报警示，坚决清除政法队伍中的“害群之马”，保证政法队伍的纯洁性。市委、市政府将一如既往地重视和支持政法干部队伍建设，加强对政法干部的培养和使用，确保在人财物上给予倾斜，为政法维稳工作的开展创造良好条件。
篇4：政法维稳工作会议讲话稿
同志们：
根据会议安排，作为综治工作战线的新兵，在这里我先表个态：一是尽快进入角色，与大家融为一体;二是积极主动配合蔡主任工作，综治信访工作过去做得好的以后要做得更好，过去工作存在薄弱地方的以后要进一步巩固。
综治信访工作，总的归纳有“三性”：因为综治信访总称就是政法，政法在县区一级由区委主管，乡镇一级由副书记主管，体现了它的重要性;现在我们讲构建和谐社会，都是对人的一种管理，也要是要提升我们的全民整体素质，我们就要引导、规范他们的行为，体现了我们职业的崇高性;街道党工委对今年工作的重点是狠抓“四票”，体现了我们工作的责任性。因此，在综治信访工作上，一是思想上认识要再提高，二是工作上理念要再加强，三是制度规范上要再具体。下面，就如何做实做强综治信访工作，我抛砖引玉，讲几点意见，与大家一起学习。
一、宣传要为工作营造良好的舆论导向
一是要坚持正确的舆论导向，将所有的宣传力量聚焦到党工委、办事处的中心工作和重大决策部署上来。当前，要以综治民调为契机，全面宣传今年以来我街道在严打整治、帮扶关爱和民生工程等方面取得的显著成绩，把笔墨和镜头更多地伸向基层、贴紧群众、靠近一线，捕捉生动鲜活的实践和典型事迹，不断增强宣传舆论的吸引力和感召力。17日岳阳日报报道了新胜社区刘其明他们解救了一被自己患有精神病的亲身母亲绑架的女孩，这样的报道就很有吸引力，不但让老百姓看到了我们的干部确实是在为老百姓干实事，而且还让社会各界和广大的人民群众了解了我们的政法工作。二是及时报送信息。信息报送很重要，信息及时报送上来，办事处的简报上有、网站上也有、甚至区委通报上也有，有的工作可能你做了，而街道和区里并不知道，你各种工作动态信息都报上来了，这样大家开展了什么工作一目了然，同时上级部门也就会关注你。去年街道综治办在全街道信息报送第一，第一时间让大家了解到街道的政法综治工作动态，并且多次受到徐书记的表扬，我想去年街道综治工作在区里有了翻天覆地的看法，跟这也是分不开的。三是重视夜巡走访的宣传。其实夜巡走访本身就是一个宣传载体，我们的干部在进行走访活动时，多数的居民还是感到政府是关心他们的，是积极的在办理民生问题的。我想我们在进行夜巡走访时向他们宣传我们的政策以及通报区里和街道的打击整治效果、民生要事办理情况、政法综治战线典型的人和事，这样居民更进一步了解了我们的工作，也会更加支持我们的工作。
二、规划健全社会治安打防管控机制
科学巡逻防控是防范“两抢一盗”的最好办法，在巡逻中防范、在巡逻中打击、在巡逻中服务，通过完善街面巡逻防控，压制发案、震慑犯罪，做到重点“地段、时段”设防，动态布防，提高针对性和防范效果。我们必须最大限度把力量集中到街面和人口聚集场所以及背街小巷，在提高见警率、管事率、盘查率上下功夫，这样才能在发现犯罪、打击现行上出成果。
三、坚持齐抓共管，形成部门联动
去年我们街道综治办与其它部门(比如安监站、信访办以及工商所、派出所)密切配合，协同作战，多次开展了严打整治、“打黄扫非”、学校及学校周边环境整顿等一系列专项治理，收到了明显效果。街道每年都同各社区签定综治等工作责任状，今年我想我们也可以与各综治成员单位签订责任状，建立完善的各项综治工作制度，明确各综治成员单位在社会管理综合治理工作中的职责任务。我们不仅要抓综治责任状的签订，更主要的是抓责任状内容的落实，通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷，要经常掌握综治责任落实情况，对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的社区通报批评，诫免谈话，造成有影响案事件的，实行一票否决，追究领导责任，并抽调有关人员组成督查组，深入到社区层督促整改。
面对今年街道的新形势和新任务，我们要秉承以往的工作经验，与各职能部门协调、处置好各种关系，继续形成齐抓共管、部门联动的良好局面，这不仅能进一步加强自身建设，而且还能提高领导能力、统筹能力、服务能力和监督能力，特别是有利于重大疑难案件和涉法涉诉信访案件的协调处置。
四、信访工作要为稳定提供和谐的人文环境
20，街道信访工作紧紧围绕工作大局，转变思路、创新举措、主动作为，下大力气解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，使我街道信访稳定形势保持了良好的局势，为街道稳定发展提供了强有力的保障。总体看，我街道信访总量在全区16个乡街是算比较多的，形势比较严峻，不容乐观。尤其是伴随着这2年开发建设和市政重点项目的不断推进，新矛盾、新问题也随之出现，信访稳定工作稍有疏忽，就可能造成大的负面影响，容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。为此，我认为大家对面临的严峻形势要有充分估计，牢固树立大局意识、责任意识和目标意识，一切服从于信访稳定、一切服务于信访稳定、一切为信访稳定让路，以高度负责的姿态全力维护社会和谐稳定。
信访工作面临的情况非常复杂，相应地我们的措施也要因人而异、因时而异、因事而异、因地而异。要切实强化各项稳控措施的落实。我认为在具体工作中，首先要发现得早。要利用好社区信访网络，切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，对一些倾向性、苗头性的问题，要加强防范、及时处置。其次要控制得严。对一些思想偏激和有暴力倾向的信访人员，要全部纳入视线，逐一落实责任，实行重点控制，尤其是对上级信访部门交办的重点稳控人员，必须看死盯牢，确保不出问题。第三要引导得好。有些群众抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误态度，动辄要越级上访、集体上访、非正常上访，以此给党委、政府施加压力。对此，要加大宣传教育力度，加强舆论引导，矫正、纠正社会上对信访工作的一些错误认识，引导群众以合理、合法、有序的方式表达利益诉求。要通过宣传教育，使广大群众真正树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要依法受到追究”的正确导向，不断增强群众的法制观念。第四要打击得准。群众反映问题，一时有些过激的言行，我们都能够理解。但凡事都有个限度，对个别无视信访纪律、不听劝阻、执意闹访、缠访甚至煸动、组织非法上访的重点人员，要坚决上报有关部门进行严肃处理。
同志们，做好目前的政法工作，任务艰巨，影响深远。尤其现在面对今年省民调的严峻形势，我们要投入更大的工作热情按照党工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成各项工作任务。
篇5：政法维稳工作会议讲话稿
因工委委员、副主任陈锋的荣升，经过街道党工委研究，街道政法综治维稳工作现由我主管，副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期，通过前期调查了解和与相关部门的对接，我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态：一是调整重心，一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心，全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心，群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见，下面就后段如何搞好综治维稳工作，我讲三点意见。
一、认清形势，提升认识，增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看，从中央到地方，对维稳工作看得是比较重的，特别是楼区民调工作，今年李书记向市委立了军令状，如果楼区民调没有进入前70位，主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看，目前社会处于转型时期，经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动，导致社会矛盾多发，诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看，经济形势好的时候群众的社会心态比较平和，既使有问题也能理性对待，但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难，遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满采取过激行为，对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访，还有仇富仇官等等，从我街道的现状来看，还存在着一些问题，虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩，为我街道取得了荣誉，但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷，就没有安全隐患，问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有的是时间和空间造成的，或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性，比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还，社区欠干部职工的社保金，拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开，不讲正气，导致居民情绪不满，引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题，项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访，有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访，有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访，还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质，二无资金实力的情况下强揽工程，索拿卡要，强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾，对维稳都会产生一些不良的影响，安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患，今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患，要引起相关社区的高度重视，过来我们有过教训，特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象，我们要拿出整治方案，加大打击力度，在思想上面要高度重视，在方案上面要责任到人，要做到打击有力，震摄犯罪。
综治工作不能说大话，过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题，工作中不能吹牛皮，要求我们思想上绷紧综治这根弦，如果思想上松懈，工作上就会滑坡，那构建和谐社区就会成为空话，我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来，要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标，要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数，综治维稳是基础、是根本，我们在强调经济发展的时候，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安，认真做好以下几个方面的工作：
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，充分发挥综治维稳群众工作站的作用，调动各方面力量，运用行之有效的方式方法，有效调处各种利益冲突，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志，始终要有急群众之所急、想群众之所想，要有同情心，要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上，自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作，牢固树立群众利益无小事的观念，把关心群众疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位，要讲正气，讲公正，妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作，要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动，通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作，有利于维护社会稳定，维护居民正常生产和生活秩序，保护居民群众生命财产安全，预防和化解矛盾纠纷，发展经济，促进社会进步，崇尚科学，反对邪教，打击刑事犯罪，严禁黄赌毒的泛滥，确保一方平安，所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题：
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等，在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间，巡逻车驾驶提五点要求：一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责，对巡逻进行督查，存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示：要各地仿效，经过试点，推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后，枫桥经济与时俱进，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以，我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量，充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然，可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针，做好预防工作要从源头上抓，要抓苗头、抓早抓小，就是要求我们掌握和排查不稳定的因素，真正做到“切之于未刑，止之于启萌”，不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账：治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排，希望大家思想上重视，行动上得力，速度上快捷，按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任，为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导，领导抓。社区书记是第一责任人，分管政法副书记是直接责任人，办事处徐书记是第一责任人，分管副职是直接责任人，综治办和群众工作站是具体责任人，出了问题谁都难辞其咎，难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广，涵盖范围大，要按照年初制订的方案，坚持谁主管、谁负责的原则，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”，对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响稳定大局的单位和个人，实行问责追究，严肃处理。特别强调的是，综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通，真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多，在座各位都是主职领导，关键时刻如果找人不到，就会出大问题。
三是齐抓共管，形成合力。综治工作要群策群力，组建群众工作站就是本着组合力量，加强协作的本意出发，各社区也要发挥支居委成员的力量和作用，共同关心，重视支持综治维稳工作，党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧，看得比较重。希望在座的各位勇于担当，敢于工作，为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
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篇6：全县维稳工作会议讲话材料
同志们：
今天召开的全县维稳信访工作会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结分析全县维稳信访工作形势，安排部署当前和“双节”、“两会”期间的信访稳定工作。刚才，县维稳办和信访局分别通报了今年以来全县稳定和信访工作形势，两个乡镇就越级信访问题作了大会检讨，__县长和__分别就这两项工作进行了全面安排部署，县委、县信访工作领导小组与各位县级领导和各有关乡镇、部门签订了重点信访案件交办责任书，米粮、高峰两个单位还作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我就抓好维稳信访工作讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，不断增强做好维稳信访工作的责任感。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真落实维稳信访各项工作措施，着力解决影响社会稳定的突出问题，确保了全县社会大局稳定，为促进全县经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的环境。一是信访形势进一步好转。各级各部门创新工作思路，畅通信访渠道，扎实推进信访各项工作，截止目前，共受理群众来信来访 494 件，办结中省市交办挂号案件 12 件， 31 名县级领导接待来访群众137 批 379 人，直接协调处理信访案件或重大矛盾纠纷 87 件，乡镇和部门科级干部共接待群众来访 245 人次，解决实际问题 173 件，信访总量、上转信、直来信、单个访均大幅下降，基本实现了“一控四降”目标。二是平安建设扎实有效。以深化平安创建活动为载体，以加强基层基础工作为重点，以平安文化建设为切入点，不断深化严打整治斗争，适时开展专项治理，狠抓矛盾纠纷排查调处，全面落实社会治安综合治理各项措施，实现了社会大局持续稳定。在全省电话问卷调查中，公众对社会治安的满意率位居全省第三、全市第一。三是安全生产形势基本平稳。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，以构建安全监管长效机制为目标，逐级落实责任，依法强化监管，加强安全教育，狠抓隐患整改，全县安全生产形势总体稳定。截止目前，全县共发生各类生产安全事故 8 起，死亡 6人，受伤 6 人，直接经济损失 30.3 万元，各类事故死亡人数均在控制指标范围内，与去年同期相比均呈下降趋势。
总体上看，今年以来，各级各部门在维稳信访方面做了大量的工作，成绩值得肯定。但是，我们也要清醒地看到，一些地方和领域影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出，工作形势仍然比较严峻，主要表现在：一是信访总量仍在高位徘徊。从刚才通报的情况看，今年我老秘网县到市、赴省、进京越级访总量 25 人次，与去年同期 16 人次相比上升 56% ，集体访 44 批 694 人，与去年同期相比批次上升 29% 、人数上升 71% 。特别是 12 月 1 日 柴坪镇梅子村许富荣一行 3 人因退耕还林问题进京信访，青铜关镇程丛军因高速公路拆迁补偿问题赴省信访， 12 月 3 日 青铜关镇外嫁女温朝凤因涉法涉诉问题持我老秘网县户籍证明进京信访，受到了市委主要领导的严厉批评，对我们的工作带来了很大的被动，对外造成了极坏的影响。二是社会治安问题还比较突出。个别乡镇领导对平安建设不够重视，宣传存在死角死面，公众知晓率偏低;矛盾纠纷排查调处仍有不到位的地方，严重刑事案件和盗窃等可防性案件时有发生。三是安全生产仍有薄弱环节。目前已进入严冬，加之我老秘网县山大沟深，道路基础条件较差，道路交通安全成为安全生产的重中之重;少数企业对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻，违规违法屡纠不改;乡镇和安全监管执法部门工作效率不高，严查严管不够。出现以上这些问题，有客观方面的原因，但主要的还是主观原因。有些乡镇和部门的主要领导没有真正把维稳信访工作拿在手上，满足于一般部署，存在厌战情绪和协调解决力度不够的问题 ; 少数乡镇和部门对本辖区的重点信访人员稳控措施落的不实，对信访工作重视不够、认识不到位，对群众的合理诉求久拖不办、办理不彻底;有的领导思想麻痹、反应迟钝，平时对本地本部门矛盾纠纷的排查不及时、对事态发展的过程不清楚，缺乏最基本的政治敏锐性，等等。这些问题如不及时有效解决，维稳信访形势就无法从根本上好转 , 来之不易的大好局面就难以得到巩固。对此，各级各部门务必引起高度重视。
当前，元旦、春节日益临近，中省市“两会”也将相继召开，做好维稳信访工作不仅对于促进我老秘网县经济社会率先突破发展具有最直接的现实意义，而且对于维护全县乃至全市、全省的社会政治稳定具有十分重要的政治意义。各级各部门一定要从构建和谐镇安、维护大局稳定的高度，从不给中央和省市添乱的高度，进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，充分认识做好当前维稳信访工作的极端重要性和紧迫性，始终保持清醒头脑，采取更加有效的措施，集中精力抓好维稳信访工作，为促进经济社会率先突破发展营造和谐稳定的社会环境。
二、明确目标，突出重点，扎实做好当前和今后一个时期的维稳信访工作。
结合我老秘网县实际，当前和今后一个时期维稳信访工作的主要目标是实现“四个确保”，即确保不发生重大恶性刑事案件和安全生产事故，确保实现“一控四降”和“三无县”目标，确保全县社会政治大局稳定，确保不给上级添乱。围绕这一目标，重点抓好四个方面的工作：
第一，持之以恒地抓好以接访下访为主要内容的信访稳控工作。一要继续坚持接访下访制度。要按照省信访联席会议下发的《关于建立领导干部定期接访下访群众长效机制的意见》要求，不断健全和完善党政领导班子成员定期接访下访制度，通过推进制度建设、强化机制创新，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的工作格局，使大接访活动经常化、制度化、规范化。按照县级领导周二、乡镇和部门周一信访接待日的接访要求，实行统一接待来访群众，集中处理矛盾纠纷，使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。各级领导干部要深入基层、深入群众，主动为群众办实事，主动听取群众呼声和建议，主动接受群众的批评和监督，变群众信访为领导下访。二要认真排查化解矛盾纠纷。从现在起到明年全国“两会”这段时间，各乡镇、各部门要集中时间、突出重点，组织人员进村入户，深入基层、深入下属企事业单位，对农村和城镇居民以及下属企事业单位干部职工中存在的各种矛盾纠纷集中开展一次大排查、大调处活动，努力根治信访源头。对排查出来的问题，要逐一梳理归类，分析研究，搞清问题症结，制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题，要统一进行交办，逐一落实到相关领导、有关部门、单位和个人，跟踪督办，限期解决，切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出当地，坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，实现小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出乡镇、重大疑难问题不出县的“四不出”目标。三要着力解决信访突出问题。近期，县信访局对全县信访问题进行了全面摸排，共排查出重点信访案件 51 件。在这 51 件信访案件中有 4 件是今年 1 月 14 日已经交办但至今仍未结案的，有 16 件是 9 月 8 日 全县维稳信访工作会上已经交办但至今没有办结的，还有 31 件是新出现的，所反映的信访问题主要集中在重点项目建设和城镇拆迁过程中诱 发的问题、农村林权土地纠纷、复转军人安置、弱势困难群众救助、涉法涉诉及历史遗留问题等多个方面。尽管这些问题政策性强，解决起来难度很大，但我们必须面对现实，不回避，不推诿，敢于迎难而上、知难而进。包抓这 51 件重点信访案件的县级领导和有关乡镇、部门，不管是不是你分管联系的工作，不管与你有没有直接关系，都要按照包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”要求，带着责任、带着感情、带着理解，全力解决，直至案结事了，不能推诿扯皮、讨价还价，更不许顶着不办。要严格依照法律和政策原则，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正使解决问题的工作走上规范化、法制化的轨道。要切实做好思想政治工作，把尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些群众提出的不合理要求要多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度，做到问题没有妥善彻底解决督查督办工作就不停止。这里重申，这次交办的 51 件信访案件要在 年 1 月底前办结，逾期仍未结案的，包案领导要向县委说明原因。四要认真抓好重点对象稳控工作。“双节”、“两会”期间，要以预防和稳控劝返到市赴省进京信访人员为重点，坚持疏导、强制、严管、畅通的工作方针，时刻做到对重点稳控对象行踪清、动态明，确保不发生一个信访人员到市赴省进京滋事，坚决实现我老秘网县“双节”、“两会”期间“零信访”目标。五要精心组织开展慰问送温暖活动。时值年关，各级领导干部要深入群众，开展走访慰问活动，想方设法为困难群众排忧解难。人劳、民政、教育、工会和企业主管部门要关心困难企业职工和民代教师的生活，积极做好救济救助工作，确保困难群众欢乐祥和过好春节。
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第二，毫不松懈地抓好以防止重大安全事故发生为目标的安全生产工作。一要确保道路交通安全。年关岁末，车流量、人流量密集，道路交通安全丝毫不能马虎。交警大队要加大道路巡查的力度和密度，严惩超员超载行为，采取定点检查和流动巡查相结合的方法，严防客运车辆倒运、转运乘客，诱发事故;运管部门要加强车辆检测和规范管理工作，严禁不符合运营要求的车辆上路运营;交通部门要加强路面管理工作，对存在重大安全隐患的路段要采取灵活有效的管制措施，确保车辆通行安全。二要确保非煤矿山安全。由安监局牵头，组织相关部门对全县的非煤矿山进行一次安全生产大检查，逐领域、逐企业进行排查，不留死角死面，彻底整治矿山企业安全隐患，坚决防止事故发生。要整顿矿业秩序，加大尾矿库隐患整改力度，进一步规范企业经营行为。对各类采石场要加大监管力度，严格监督企业按设计方案规范开采，责令企业搞好农民工岗前培训，严防违规操作引发安全事故的发生。三要确保公共场所安全。公安、消防、文体、商务、电力等部门要进一步落实消防安全责任，认真组织开展对人员密集场所的排查和整治，重点加强对景区景点、车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治，坚决防止群死群伤事故发生。同时，加强食品安全和森林防火工作，消除各类隐患，确保不发生事故。
第三，全力以赴地抓好以社会治安综合治理为重点的平安建设工作。一要切实加强“严打”专项整治。始终坚持打防结合，以破大案、挖团伙、打现行、追逃犯为重点，深入开展冬季严打专项斗争，积极推进侦破命案工作，严厉打击“两抢一盗”等侵害群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动。要加强对治安混乱地区的整治，把重点治乱落实到严打斗争的全过程，维护农村社会稳定。二要深入开展平安创建活动。要在全县范围内开展平安创建宣传活动，提高广大群众的知晓率、参与率和满意率，提升创建质量，推动平安创建工作向纵深发展。要进一步加强社会面控制，突出火车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位，“两劳”人员、流动人口、外来民工等重点人群，枪 支弹 药、易 燃易 爆 品、化学危 险品等重点物品，狠抓综合治理，加大防范、控制和打击力度，切实解决社会治安混乱问题。坚持警民联手，继续把以乡镇综治办、农村“两会一户”、城区“一区三队”为主的防范体系培训好、建设好，充分发挥他们的作用，抓好居民小区、村组的治安巡逻及联防工作，构筑严密的打防体系，确保一方平安。三要高度重视对敌斗争。“东 突”、“藏 独”、“台 独”、“法 功”等各类敌对势力和敌对分子亡我之心不死，始终没有停止反分裂、反统一的渗透破坏活动，在这方面，各级各部门要保持清醒的头脑，始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则，进一步加强斗争攻势，时刻掌握主动权，对各类邪教组织成员要盯死看牢，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候，坚决防止在我老秘网县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。
第四，一如既往地抓好以突发事件应急处置为重点的信息收集报送工作。各级各部门要以确保社会大局稳定为前提，拓宽信息来源，畅通信息渠道，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，加强信息互通和综合分析研判，及时发现和掌握可能影响社会稳定的突出问题，果断采取防范措施，坚决防止可能产生的危害。从现在开始到年底前后这段时间，各级各部门要加强值班备勤、严格报告、通报制度，确保信息灵通，绝不能发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题。从今天起，各乡镇必须在每天下午 6 时前，向县委、县政府和县维稳办、县信访局电话报告一次信访和社会稳定工作情况，有事报事，无事报平安，如遇重大情况随时报告。对因迟报、漏报、隐瞒不报而造成严重后果的单位和有关责任人，要严肃追究责任，绝不姑息。公安、交警、消防、信访、安监等部门要坚持 24 小时值班和领导带班制度，留足警力和必要的应急力量，做好预防和应对各种重大突发事件的预案，一旦突发公共事件，主要领导必须在第一时间赶赴现场，及时启动预案，依法果断进行处置，尽快控制局面，就地平息事端，坚决防止因处置不当而激化矛盾，导致事态蔓延扩大。
三、夯实责任，强化督查，切实保证维稳信访各项工作措施落到实处。
信访稳定工作是一个系统工程，各级各部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识，确保信访稳定工作责任到位、措施到位、落实到位。
一要进一步夯实工作责任。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，切实担负起维护社会稳定的政治责任。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责，把做好当前维稳信访工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程，亲自研究，亲自部署，亲自督查，加强领导和协调，抽调精干力量，层层落实工作责任，切实把维稳信访工作落到实处，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各乡镇、各部门要把维稳信访工作责任夯实到领导、到干部，定目标、定任务、定措施，确保各项工作不出问题。
二要进一步加大督查力度。维稳信访工作是一项只有起点、没有终点、需要长抓不懈的工作，县委、县政府两个督查室和县维稳办、信访局要把维稳信访工作作为督查工作的重中之重，定期或不定期对各乡镇、各部门的维稳信访工作进行督促检查，看维稳信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度，并及时向县委、政府反馈情况，对工作落实不力、效果不明显的，要在全县通报批评。近期，没有县委、县政府的统一安排或特殊情况，所有科级以上领导干部一律不得外出，也不得随意请假。今天会后，由县纪委、监察局牵头，抽调人员组成干部纪律巡查组，对各乡镇、各部门干部在岗和领导带值班情况采取突击检查、明查暗访等形式进行不定期地巡回检查，对脱岗缺位、擅离职守的，发现一起，曝光一起，查处一起。
三要进一步严格责任追究。对今年的维稳信访工作，县上实施了严格的责任追究制度，同时，县委、县政府将在年度目标责任考核中对发生越级信访的乡镇和单位严格实行“一票否决”制度。希望各级各部门汲取教训，引以为诫。对信访安全稳定工作实行“关口前移”制度，对预知隐患而不及时排查弥补的，追究有关责任人的责任;由此扩大事态或引发事故的，依纪依法追究有关责任人的责任;对重视不够、措施不力、排查走过场的，及时给予批评教育，限期整改;对整改不力、造成一定后果的，坚决追究有关责任人的责任，实行“一票否决”;对工作不到位、责任不落实而导致发生重大突发事件、重大治安案件和重大群体性事件的单位，要严肃追究主要领导和当事人的党纪政纪责任。特别是在信访问题上，年前这段时间，凡出现到市级以上越级信访的，发生一起通报一起，所涉及的乡镇和部门主要领导要进行大会检讨，对因思想不重视、责任不落实、措施不得力，造成多次越级信访、群体信访或赴省进京信访造成重大影响的，要依据有关规定坚决追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。
同志们，当前各项工作头绪多、任务重，但维稳信访工作是基础、是前提，请各级各部门高度重视，夯实责任，强化措施，狠抓落实，全力确保社会大局稳定，努力为全县经济社会率先突破发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。
篇7：全县维稳工作会议讲话材料
同志们：
值此岁末年尾的关键时期，县委组织召开这次维稳工作会议，意义特殊，影响重大，主要目的是对当前维护社会稳定等工作进行再部署。刚才，_同志代表县委做了动员报告，就有关工作做了具体安排，希望同志们以高度的政治责任感，本着对党、对群众、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。下面，我再强调四点意见。
一、关于维稳工作
发展是第一要务，稳定是第一责任。抓发展是政绩，保稳定同样是政绩。贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力构建和谐社会，就必须坚持“稳定压倒一切”的方针，切实抓好维稳工作。
(一)保持清醒，正确把握形势。今年以来，我县的维稳工作取得了较好的成绩，县财政在调整支付结构方面给予了政策倾斜，全县社会大局稳定，总体形势良好。但我们必须清醒地认识到，当前我县在征地拆迁、拖欠民工工资和工程款、企事业单位和乡镇事业单位机构改革、非法客运、涉法涉诉等方面也还存在很多不稳定因素，社会治安问题仍然比较突出。特别是在“元旦”、“春节”来临之际，这些问题有可能会表现得更加明显。因此，我们决不能麻痹大意，盲目乐观，放松警惕，要把握大局，充分认识到做好当前维稳工作的重要性和紧迫感，始终保持清醒和高度警觉，在认真抓好发展工作的同时，丝毫不要放松维稳工作。
(二)强化举措，切实维护稳定。要深入贯彻全市第二次平安建设推进会议精神，埋头苦干，克难攻坚，把每一项工作抓紧抓实，抓出成效。一是全面排查，有效调处维稳隐患。县委县府信访办、各乡镇、部门在维稳问题上绝不能推诿塞责，要主动沟通，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。二是打防结合，强化社会治安综合治理。政法部门要加强对社会治安形势的分析和研究，总结经验，吸取教训，仔细查找和弥补工作中的疏漏和薄弱环节，保持“严打”高压态势。坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓各项社会治安综合治理措施的落实，强化基层基础工作，特别要在部分治安混乱重点部位和地区有针对性地开展元旦、春节“治安集中整治”、“反盗打抢除恶”等专项斗争，确保“两节”平安。要依法严厉打击“__功”等邪教组织的违法犯罪活动，防止“两节”期间“__功”人员滋事事件的发生。三是深怀感情，切实扶助困难群众。要结合“刘万春事件”的深刻教训，开展集中教育整顿活动，强化广大干部的宗旨观念，增强爱民深情，坚定与老百姓同呼吸共命运的立场，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一动力，以群众满意为第一标准，切实关注和解决好广大群众生产生活中的困难和问题，开展“千名干部下乡”活动，特别要抓好元旦、春节期间送温暖活动，帮助困难群众过冬过节，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，让困难群众过一个平安、祥和的节日。
(三)明确责任，狠抓工作落实。要严格按照“属地管理”、“分级负责，归口调处”和“谁主管，谁负责”的原则落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。作为乡镇、部门的主要领导，要切实担负起“第一责任人”的重任，亲自部署、亲自组织、亲自研究解决维稳工作中的困难和问题;分管领导要具体负责，深入基层、深入一线，调查研究、了解情况，协调解决问题，加强经常性的督促检查，把工作抓实、抓细、抓牢;其他领导要主动负责，讲大局、讲纪律，认真抓好分管联系单位的维稳工作，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓、共同管的工作局面。所有县级领导、乡镇部门领导，必须按照县委明确的化解不稳定目标任务，认真研究解决办法，保证尽快息访息诉。各乡镇、各部门要树立大局意识，进一步明确和落实相关职责，加强协调，全力配合，形成全社会共同维护社会稳定、创建“平安岳池”的强大合力。
二、关于安全工作
安全事故猛于虎，安全责任重于泰山。安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革、发展和社会稳定大局，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，认真抓紧抓好，减少一般安全事故，杜绝重大安全事故。
(一)抓好交通运输安全。要坚持“安全第一，预防为主”的方针和安全生产工作关口前移的原则，以“强化安全生产意识，落实安全管理责任”为重点，认真落实安全生产责任制，强化监督管理，抓好道路和水上交通安全集中整治，确保水陆交通安全。交通部门要明确责任，在全县开展“百日安全大行动”。各乡镇要开展安全检查，排除不安全因素。相关部门要加强各发车站点安全管理，严格执行“五不出站”制度，强化安全例检，充分利用车站广播宣传安全知识，做到警钟长鸣。
(二)抓好企业安全生产。要督促企业自觉遵守《安全生产法》等安全生产法律法规，进一步建立健全企业安全生产责任体系，层层落实责任制;健全完善安全生产规章制度，把企业安全工作纳入规范化、制度化的轨道;强化安全监管和排查，加大投入，抓紧治理安全隐患;要制定和完善应急预案，体现环保意识，一旦发生重大事故，既能迅速组织抢险救灾，又不影响人民群众的生存环境。
(三)抓好公共场所安全。公安、消防、经贸、工商、文化、教育、卫生等部门要加大公共场所消防安全执法检查力度，以商场、超市、贸易批发市场、歌舞厅、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧等为重点，认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施，对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的，要作为重大火险隐患进行整改，并做好各类公共聚集场所的审批审核。宣传、文化、公安等部门要高度重视各种大型活动的安全工作，周密部署，狠抓落实，安全事故必须保证万无一失。卫生、药监等部门要加强对药品、食品的安全执法检查，严把各种大型聚餐、宴会的食品卫生安全关，防止食物药品中毒事故，确保人民群众的生命安全。
(四)抓好单位社区自保。冬季特别是“两节”期间是盗窃、破坏等刑事犯罪的易发时期。各单位要高度重视和认真安排好本单位的安全保卫工作，建立健全节假日安全生产工作责任制，坚持做好节假日值班、领导带班查岗和治安巡逻等工作，落实好《突发事件应急处置预案》，对重点要害部位和事故易发部位全面落实人防、物防、技防、保密措施，确保各类消防、保密、防盗设施及“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作落实到位。
三、关于目标考核工作
对于目标考核，县委高度重视，大家也非常关注。当前，我们要重点抓好以下两个方面的工作：
(一)查漏补缺，认真迎接市上目标考核。要对照目标任务，认真查漏补缺，完成各项任务，完善各种资料，全面迎接年度目标考核。一要加快各项目标任务的扫尾工作。各乡镇、各部门要对照年初目标任务，自查经济指标和非经济指标的完成情况，找出差距，分析原因，增添措施，及时补缺。二要备齐相关资料。要将各类软件资料进行收集、整理、汇总和归档，特别是要将获得中、省、市的各项奖励资料进行收集整理。三要选好典型现场。每年的目标考核，既要查资料，又要看现场。要知己知彼，突出特色，选好典型现场，充分展现我县经济社会发展成就和发展前景。四要主动与市上对口部门衔接协调。县级相关部门要积极主动地与市上对口部门取得联系，将所做的工作汇报够、汇报透，让市级部门了解我们，让我们所做的工作得到市上的认可。
(二)精简高效，认真组织县级目标考核。坚持合理、公正、科学、客观地评价各乡镇、各部门工作，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分激发、调动和保护乡镇、部门的工作积极性。一要及早准备。县目标办要按照制定的考核办法，及时拟定目标考核方案，抽调政治素质高、业务技能强、工作态度好的人员组成考核小组，提前做好评分标准、考评内容等相关准备工作。二要精简高效。除工业工作、武装工作外，所有的目标考核都由县目标管理领导小组统一组织实施，其他单项工作领导小组和县级业务主管部门未经县目标管理领导小组同意，一律不得擅自开展单项工作目标考核。同时，各项考核必须集中打捆安排，实行联合考核，减少考核检查次数，提高考核效率。三要客观公正。考核标准要统一，评分要客观、公正、透明，加分、扣分要有依据，不凭印象、不讲关系、不徇私情。考核过程中坚决不准搞“走马观花”、“无中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指导。要把这次目标考核与督促指导相结合，考核小组成员要发挥业务优势，及时为考核对象指出不足，提出建议，要将其他乡镇、部门好的经验、典型做法进行交流、推广。
四、关于廉政工作
当前正值元旦、春节即将来临，各级干部职工必须高度重视，严格执行廉洁自律有关规定，坚决反对和制止奢侈浪费等不正之风。
(一)汲取教训，正确运用手中权力。权力就是责任，领导就是服务。正确看待和运用权力，解决好为谁掌权，为谁服务的问题，是实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性和党的纯洁性的重要保证。权力是一把双刃剑，用好了，利党、利国、利民;用歪了，害党、害国、害民、害己。各类腐败案件、受贿案件告诫我们，决不能把权力作为牟取个人私利的工具，决不能因权弃法、违法行政，必须正确对待和运用手中的权力。正确对待和运用权力，最重要的前提是牢固树立正确的权力观，最根本的要求是始终保持对人民群众的深厚感情，最现实的问题是要经得起金钱美色的考验，最关键的环节就是要依法行政。各级领导干部要认真反思，深刻汲取几起反面典型事件的教训，牢固树立正确的权力观，正确行使和运用人民赋予的权力，实实在在地为人民群众办实事、谋实惠，做到为官一任，造福一方。同时，要带头守法，依法行政，在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力，用法律来规范和约束自己的言行。
(二)廉洁自律，领导干部要带头当好表率。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起。各位领导干部尤其是“一把手”，一定要增强自律意识，做到“一日三省吾身”，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，自觉做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎欲、慎独、慎终，在任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定，以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。今天，我重点针对元旦、春节期间强调三条纪律：一是严禁以任何名义收送各种礼品、红包、奖金、有价证券和支付凭证等;二是严禁参与任何形式的赌博等非法娱乐活动。否则，严惩不贷;三是严禁在节假日期间公车私驾、公车私用。否则，一经发现，严惩不怠。
(三)勤俭节约，坚决禁止奢侈浪费。各部门、乡镇要本着勤俭节约的原则安排好元旦、春节期间的各项工作和活动。坚决不准岁末年初搞突击发钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴和实物;要严格执行节日期间外出请示报告制度，严禁公款外出游玩;严格控制茶话会、联欢会等活动的数量和规模，反对讲排场、比阔气;坚决制止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝、赠送礼品和支付高消费娱乐活动;坚决不准借拜年名义到县级机关所在地宴请领导机关的领导和工作人员、赠送土特产品和其它礼品。县纪检、监察、财政和审计部门要切实履行监督检查职责，对违反上述规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。
同志们，旧岁即去，新年将至。希望大家铆足干劲，乘势而进，奋力冲刺，扎扎实实抓好当前工作，全面完成各项目标任务，推动_经济社会发展再上新台阶，为20__年工作开好局、起好步打下坚实的基础。
篇8：全县维稳工作会议讲话材料
同志们：
今天，县委、县政府决定召开这次全县信访暨维稳工作会议，主要目的是总结上半年的信访维稳工作情况，安排部署下一阶段信访维稳工作。刚才，县信访局局长张月川同志通报了上半年信访工作情况，县委、副县长田运栋同志宣读了《县联席会议办公室关于印发<第九届全国少数民族传统体育运动会期间信访维稳工作方案>的通知》，县委、县委政法委书记饶继勇同志宣读了《关于青龙镇、泉口乡群众赴京上访情况的通报》，传达了有关会议精神，安排部署维稳工作。稍后，县委副书记、县长张珍强同志还将作重要讲话，希望大家认真领会，扎实抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感
今年以来，在县委、县政府的领导下，各乡镇、各部门始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓，始终把维护社会稳定作为第一责任来落实。最近，省委、省政府和地委、行署召开了信访维稳工作会议，安排部署了全国第九届民族运动会在贵阳召开的信访维稳工作，对信访维稳工作提出了新的更高要求，把做好非正常上访处置工作作为一项严肃的政治任务。也就是说，在哪单位、哪个部门出现了赴省进京非正常上访，就追究相关单位、部门负责人的责任。所以说，我们必须从讲政治、讲大局的高度，始终绷紧信访这根弦，务必把信访工作作为一项重要的政治任务来抓，切实抓细、抓实、抓好。当前，我们正处在加速发展的关键时期，在企业改制、征地拆迁、安置补偿等方面，由于部分群众思想认识不到位，部分干部职工不善于做群众工作，对政策理解不够深刻，在工作中出现许多新情况、新问题，在处理事情时让人民群众不满意，引起社会矛盾，造成不稳定因素，给发展带来了较大的阻力。我们必须做好信访工作，进一步畅通信访渠道，及时化解矛盾纠纷，妥善解决群众反映的问题，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供和谐稳定的环境。
二、突出重点，进一步抓好当前信访维稳工作
各乡镇、各部门要把处理好赴省进京非正常上访工作放在更加突出的位置，找准着力点和主攻方面，落实工作措施，确保信访形势根本好转。
(一)认真做好群众来信来访工作。信访工作是群众工作，要牢固树立群众观点，认真做好群众的思想工作，想群众所想，急群众所急，解群众所盼。我们的绝大多数领导干部对群众的疾苦是关心的，对群众反映的诉求是很重视的，也真心实意地为群众办了不少好事、实事，但仍有部分领导干部的立场、感情出现了问题，自觉不自觉地把自己置于群众的对立面，对群众反映的问题相互推诿，久拖不决，导致小事拖大，矛盾激化，这是引发上访最重要、最核心的问题。一是对有关政策法律依据应当解决的问题，要坚持原则，督促到位，彻底解决。对群众来信来访，只要反映问题按政策法律法规能够解决的，要不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做好解决问题的具体方案，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，工作不能简单化，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对反映合理的，要按照政策法律办理，维护信访人的合法权益。对部分合理的部分解决，对要求不合理的，不能迁就，不能吊胃口，反对大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的不正常现象。要加强对信访人的思想教育，打消其不切实际的幻想。三是对涉法涉诉问题，要耐心解释，合理指导，坚持依法按程序解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，党政部门既不能大包大揽，也不能一推了之。要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，引导群众到司法部门依法处理。
(二)加大矛盾纠纷排查力度。各乡镇、各部门要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况和新特点，变群众上访为干部“下访”，主动深入基层搞排查，到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去，围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动，真正把问题弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，真正筑牢信访工作的第一道防线。各乡镇、各部门主要领导要带头开展排查活动，带头落实排查任务，深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明，坚决防止走形式、走过场。对排查出来的问题，要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，搞清问题症结，制定化解措施，随时做好应对的思想和工作准备。对影响较大的突出矛盾和问题，要统一进行交办，明确工作标准，加强督查指导，落实各个环节的工作任务和职责，切实做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通报。
(三)加大化解矛盾纠纷力度。做好信访维稳工作，关键是要化解矛盾、解决问题，是工作的出发点，也是落脚点。信访问题推不掉，捂不住，躲不了，要下大力气化解久拖不决的信访问题，真正把工作重心放在办真事、办实事上，不断消除隐患，切实解决问题。在化解矛盾过程中，要切实做到讲责任、讲感情、讲策略。讲责任，就是对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，紧紧抓住带有苗头性、倾向性、突出性的问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，真正做到“看好自己的门、管好自己的人”，牢牢把握调处矛盾纠纷的主动权。讲感情，就是要把群众上访当成送上门来的思想工作，对群众反映问题要有耐心、有恒心、有真心，热情接待群众，敢于面对群众，以深厚的感情了解百姓疾苦，倾听群众呼声，关心群众生活，变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事结合起来，认真落实事关群众利益的各项政策，理顺群众情绪，及时化解矛盾。讲策略，就是在具体问题的处理上，要注意策略，讲究原则。对群众提出的合情、合理、合法的要求，必须按照国家法律法规和有关政策办事，全部合理全部解决，部分合理部分解决。一时难以解决的，要说明情况，讲清政策，解释明白，稳定群众的思想情绪。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则地乱开“空头支票”，引发新的矛盾和问题。
(四)加大源头治理力度。各乡镇、各部门要树立做好信访工作就是做好民生工作，解决信访问题就是解决群众困难、维护群众根本利益、服务经济社会发展大局的工作理念，高度重视群众的呼声和诉求，把保障和改善民生放在更加突出的位置，落实和完善各项利民惠民政策，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是当前我们化解热点、难点问题的重要抓手。各级干部特别是领导干部要坚持深入基层、深入群众，查实情、办实事、解难题，多开展访贫问苦，入户慰问等活动，不能对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患，及时给以化解和排除，决不能“小事拖大，大事拖炸”。要严格按照政策和程序办事，绝不能在政策之外另搞一套，绝不能违背政策干损害群众利益的事情，绝不能利用手中权力谋取私利。时刻把人民群众得实惠与解决突出问题结合起来。在社会管理问题上，要努力为群众提供更多更好的公共服务。
(五)加大跟踪督查督办力度。县信访局要采用电话、发函、下派工作组等形式对各乡镇、各部门信访制度的落实和信访案件的办理情况进行督查督办，县、乡、村要逐级制定目标责任，层层落实责任，要进一步加大责任追究力度，认真解剖信访案件，严格追究责任，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该通报批评的要通报批评，该党纪政纪处分的要给予党纪政纪处分。对于个别无理取闹的，要态度坚决，旗帜鲜明地予以回绝，特别是对那些无视国家有关规定，采取过激行为集体上访的，对组织策划人和无正当理由长期缠访的人员，该管束的要管束，该负法律责任的要追究法律责任，决不姑息迁就。
三、采取措施，扎实稳妥推进信访工作
(一)加强对信访工作领导。各乡镇、各部门一定要从讲政治、顾大局的高度出发，充分认识做好信访工作的重要意义，高度重视，扎实工作，把履行行政职能与妥善处理群众利益关系结合起来，自觉把做好信访工作放在更加突出的位置，做到维护稳定与经济发展同部署、同落实、同考核、同问责，合二为一，统筹兼顾，切实承担起富一方百姓、保一方平安的责任。要坚决服从县联席办的安排，不折不扣地执行和落实信访联席会议的决议和决定，要成立专门机构，确定专人负责，充分授权，明确责任，在全县真正形成联席会议统一领导，信访部门具体协调，分管和包乡镇领导认真把关，各级各部门齐抓共管的信访工作格局。
(二)加强对信访责任追究。对贯彻信访工作部署行动迟缓、措施不力的，将由信访联席办在全县范围内给予通报批评，并记录归档，作为年终考核的依据;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，有可能造成大规模群众集体上访、重复上访的，将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全县稳定大局的，将依法依纪严肃处理。
(三)加强对信访工作考核。各乡镇、各部门要严格按照有关要求和规定，坚持把信访工作作为年度目标责任考核的重要内容，细化量化，真正做到任务、人员、责任、时限四落实，对信访工作成绩突出的乡镇和部门将给予奖励，主要负责人在评先选优、晋职晋级中优先考虑;对信访工作考核靠后的乡镇、部门领导将视情况严肃处理。
(四)加强信访部门建设。信访部门是党委、政府主管信访工作的职能部门。加强对信访部门人、权、财三方面的建设，是做好信访工作有力保障。一是建设一支强有力的信访干部队伍。要适应建设高素质干部队伍的要求，进一步加强信访干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风过硬、熟悉法律政策、业务精通、工作能力强的信访工作干部队伍。同时，信访部门要加强政治理论和业务学习，进一步改进工作作风，提高处理和解决问题的能力。信访工作是送上门来的群众工作，各级领导干部一定要扎扎实实地做好信访工作，为人民群众做好事、办实事，做到为官一任，发展一方经济，建设一方文明，富裕一方百姓，保证一方稳定，真正做到对信访工作感情深，责任强，办法多，工作实，及时反映群众呼声，真正当好人民群众的贴心人、代言人。二是发挥信访部门的职能作用。信访部门代表县委、政府行使交办权、查办权、督办权、协调处理权等权力，各级各部门要切实关心信访部门，大力支持信访部门的工作，加大信访部门履行督促检查处理重大信访事项和协调各方面信访工作的力度，进一步发挥信访工作在改革发展稳定中的职能作用。在研究涉及群众利益的决策和重大问题时，要注意吸收信访部门参加，听取群众反映的意见。
(五)加强信访维稳工作长效机制建设。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势，信访工作单纯依靠信访部门和信访干部去做是远远不够的，全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想，通过整合资源，形成在县委、县政府领导下，信访部门牵头，各方共同参与、齐抓共管、密切配合、整体作战的大信访工作格局，形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的信访维稳工作网和迅速有效的工作机制。一是认真落实信访工作领导责任制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓，党政一把手负总责、亲自抓，分管领导分头抓，既要做好分管的业务工作，同时也要做好信访工作，对自己职责范围内发生的信访问题，要按照“一岗双责”的要求，落实领导责任。主要领导要学会一手抓经济，一手抓信访稳定，像研究经济工作一样研究部署信访工作，像抓项目工作一样抓信访工作，亲自安排部署信访工作，亲自过问和督办信访案件，切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。二是认真落实领导包案处理责任制。领导包案制度是加强对信访工作领导、推动信访问题解决的重要手段，要认真总结组织开展“县委书记大接访活动”的经验，全面落实信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，建立“五个一”工作机制，即：“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，对发生的重点信访案件、省地交办的案件以及多年来久拖不决、多次到地赴省进京重复上访的案件，按照工作分工，逐案进行分解，定包案领导、定解决措施、定处理时限，一次性办结。各包案领导要亲自听取汇报，了解情况;亲自协调研究，提出解决方案;亲自督查督办，确保案件办结质量，切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。坚持信访联席会议制度、领导接待日制度、信访值班制度、定期排查制度、督查督办制度、干部下访调处制度和重大事项报告制度，不断完善配套措施和运行机制，使这些工作常态化、制度化、规范化。三是认真落实信访问题责任主体单位的责任。各乡镇、各部门都负有相关责任。处理解决信访问题，必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求及时参与，需要哪个部门妥善解决的，必须不折不扣地办好，切实履行好信访责任单位的主体责任。
同志们，信访和维稳工作事关我县发展、稳定的工作大局，我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识，牢记树立为人民服务的宗旨，发扬务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，扎实工作，以实际行动切实抓好信访和稳定工作，为第九届民族运动会的顺利召开创造良好的社会环境，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出新的更大贡献。
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篇9：社区维稳工作会议讲话
社区维稳工作会议讲话
今天已是2月底，马上就到春耕时节，各种新旧矛盾交织呈现之际，经镇党委政府研究，决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，并将对20xx年全镇综治维稳工作进行总结和反思，谋划好20xx年全镇综治维稳工作，为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20xx年的全镇的.综治维稳工作做一个简要回顾，并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。
20xx年，全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局，积极创新举措，认真履行职能，打击有力、综治有方、司法有效，为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境，在20xx年的全县平安建设评比中，我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果，下面我从以下几方面对20xx年进行小结：
(一) 以完善一中心五网络为抓手，多措并举，开创综治工作新局面 “一中心五网络”是指：以平安建设为中心，镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心，并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心，以党委书记担任主任，人大主席担任办公室主任，综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。
我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心，由党支部书记任主任，村组干部出任“五个网络”专干，解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大，人员少的实际情况，在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时，积极发挥社会治安综合治理的独特优势，有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源，强化社会管理和服务职能，使我镇维护稳定的力量发挥集中作用，提升整体“作战”能力，构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段，严厉打击，全力营造社会新风气
20xx年，我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神，健全组织领导，深入搞好发动，全面开展排查，实施重点整治，多措并举，严厉打击，社会风气得到了明显好转，形成了有力震慑：一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来，我镇共查处涉黄人员11人，涉赌人员15人，涉毒人员10人，其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人，其中刑事拘留5人，劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动，营造全民禁赌的强大声势。此外，我镇还认真部署扫黄行动，积极开展工作，除加大日常检查和突击夜查外，还广泛进行宣传发动，鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来，全镇查处涉黄案件5起，查获违法人员10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。
全年共立刑事案件60起，破获19起，抓获犯罪嫌疑人14人，抓获网逃4人，其中往年在逃1人;受理治安案件85起，查处21起，治安拘留14人。三是以案说法，大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍，民情复杂，群众普遍存在法制观念淡雹法律意识差的问题，执法工作开展难度相当大，针对这个情况，由镇综治办牵头，组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传，到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料，并结合20xx年“4.3”群殴事件，以案析法，以实际案例警示了广大群众依法守法，自省自律，收到了较好的效果。
(三) 以关注民生热点问题为宗旨，创新方法，构筑治安防控新格局 一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责，保证在主城区、主路段、都有人巡逻，各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立，充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性，有力激活了基层的治安防范热情，最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况，由镇综治办督导，镇中学、中心校具体负责，在全镇中心学校、中学都安装了监控探头，并组建护校队，有力的保障了学生在校期间的人身安全，为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面，在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头，聘请治安员，基本实现治安防控体系无死角的目标。
(四) 以创建人民满意政法为理念，广泛动员，呈现平安创建新气象，20xx年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年，我镇更是创建“平安三里”加强年，我们在新(即：模式新，具有先进性、代表性、易操作性)、广(即：动员面广，群众参与广，横到边、纵到底，无死角)、安(即：社会安全、稳定，发案率低，群众安居乐业，对社会治安状况满意率高)、实(即：基层组织充实、基础工作扎实)、好(即：社会风气良好，人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫，把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位，将平安建设工作重心向基层、向农村延伸，层层签订责任状，认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度，切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平，形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。
篇10：全区维稳工作会议讲话材料
同志们：
今天会议的主题是传达和贯彻中央、省、市维稳工作会议精神，立足我区实际，切实提升我区预防和处置群体性事件的能力，维护 “ ” 期间辖区社会稳定大局。一会儿，赵中书记还将作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻落实。这里，我先讲几点意见：
一、高度重视，切实做好当前信访维稳工作
党的 “ ” 是全党、全国政治生活中的一件大事，信访维稳工作任务艰巨繁重。今年以来，全区各级各部门按照中央、省、市信访维稳工作的要求，认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题，进一步建立健全信访维稳工作长效机制，深入排查化解矛盾纠纷，妥善处置非正常上访，集中治理重信重访，有力地维护了我区社会大局的稳定。
据统计，上半年全区共接待信访总量为121批470(人)次，总量下降34.95%，其中来信1件，来访120批469(人)次(集体访28批325人次)，来访批次下降28.99%，人次下降46.4%(集体访批次下降31.71%，人次下降51.49%);来信下降94.12%，矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势，并在关键时段工作做得较好，在全国 “ 两会 ” 期间实现 “ 零进京 ” ，全省 “ 两会 ” 、省 “ 党代会 ” 期间实现 “ 零赴蓉 ” 。截止6月底，共受理人民网留言2件，受理省长信箱3件，市长信箱66件，区长信箱104件，全部做到 “ 件件有回音 ” 。上半年，全区信访维稳工作在各部门、各单位、企业的共同努力下，未发生影响全区社会稳定的群体性事件，为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
但是，我们也要清醒地认识到，当前我区信访维稳的总体形势依然严峻，各种社会矛盾和不稳定因素依然存在，突出表现在以下五个方面： 一是 企业改革中职工工资、社保、医疗费、棚户区改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访; 二是 城市建设、新区开发中土地征用因补偿标准问题导致群众上访; 三是 农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访; 四是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、教育、小区物业管理等信访投诉和上访明显增加; 五是 因拖欠农民工工资、工程款、堵工堵路等，也是信访反映热点问题。引发群众上访的具体原因，有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整，触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位，致使群众利益受损;也有少数人不讲道理，目无法纪，有个人企图。因此，对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
面对严峻的形势与问题，全区各级领导干部必须充分认识抓好信访维稳工作的重要意义，抓好信访维稳是最大的政治、是最大的发展、是最大的民生、是最大的本事，各级各部门要强化思想认识，坚定做好维稳工作的决心。具体而言，要树立三种新理念： 第一，要树立抓稳定就是抓发展的理念。 发展是第一要务，稳定是第一责任， “ 第一要务 ” 和 “ 第一责任 ” 是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础，也是发展的保障，没有一个稳定的环境，谈发展是纸上谈兵。因此，我们千万不能把稳定与发展割裂开来，要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念，抓稳定促发展，抓稳定保发展。 第二，要树立维稳投入也是发展投资的理念。 如果稳定出了问题，就要牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。因此，维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。 第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的理念。 检验一个单位、一个干部的政绩，不仅要看GDP增长了多少，招商引资引进了多少，投资增加了多少，财政增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把信访维稳工作措施落到实处, 为推动全区经济社会又好又快发展和党的 “ ” 顺利召开创造良好的社会环境。
二、突出重点，着力推进信访维稳工作再上新台阶
今年国家的大事多、喜事多，我区经济发展、产业调整、城市建设任务重，信访维稳工作更是压力大、要求高，务必引起全区上下的高度重视，要在过去良好工作基础上，把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来，把信访维稳工作作为提升群众幸福指数的重要举措来抓，做到周密部署，有效作为。
(一)要抓好化解矛盾纠纷这个根本
一是要狠抓源头治理。 深入开展矛盾纠纷排查，把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措，努力做到 “ 小事不出村(社区)、大事不出镇(部门)、矛盾不上交 ” 。要继续深入开展 “ 大接访 ” 活动，坚持区四大家领导到群工(信访)局接访制度，并向镇、街道、部门延伸，通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题，对初信初访案件要确保问题化解，避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。要高度重视突发事件信息上报、现场处置、媒体沟通和现场稳控工作，确保矛盾不激化、不扩大。
二是要狠抓积案化解。 要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到 “ 五亲自 ” (即亲自指挥化解矛盾工作，亲自研究信访案情，亲自与信访当事人见面沟通，亲自落实处理意见，亲自了解处理结果)。并主动把握案情，指导督办，确保案结事了。对重点对象，各级各部门要严格落实“ 五包 ” 责任制(即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难)，形成齐抓共管的工作格局。
三是要规范信访秩序。 实行稳控与打击相结合，坚持两手抓，两手都要硬。要落实稳控措施，对重点信访人员，问题一日未化解，稳控一日都不能放松。要加大投入，想方设法，强化措施，把重点人员稳控在区内。对非正常上访行为，要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起 “ 非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究 ” 的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
(二)要抓好维护社会治安这个重点
一是在打击刑事犯罪上加大力度。 公安部门要大力开展 “ 扫黑除恶 ” 、打击 “ 两抢一盗 ”等专项行动。要打击强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪，要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪，要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪，以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪，要铁心硬手，全力侦破，严厉打击，依法该拘留的拘留，该劳教的劳教，该判刑的判刑。
二是在加强治安防控上加大力度。 公安部门要盯住重点区域和重点人员，加大治安巡查的力度和密度，提高路面 “ 见警率 ” 和 “ 管事率 ” ，切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中，有效防止 “ 民转刑 ” 案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步增强群众安全感。公安、街道、社区等要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施，提高人口服务管理信息化水平，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施上加大力度。 在财政紧张的情况下，安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目，你们也要积极争取上级支持，进一步完善 “ 天网工程 ” 、视频监控和公安派出所、基层法庭、镇(街道)司法所等基础设施建设，逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。
(三)要抓好创新社会管理这个难点
一要坚持社会管理以人为本，进一步提高服务群众水平。 一是着力保障和改善民生。各街办、镇都要根据财力的增长，加大在群众教育、劳动就业、医疗卫生等方面的保障力度，对一些长期积累的问题，要进行系统研究，抓住重点，集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年，我们从上到下都在开展 “ 基层组织建设年 ” 活动，各级各部门和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用，带好头做好表率，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。三是增强基层组织自我管理服务能力。要抓住政务公开和政务服务全国试点工作的契机，镇、街道，村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作，积极开展形式多样的社会化服务活动，要充分发挥好基层作用，进一步提高村(社区)的服务能力，增强人民群众对村(社区)的归属感和亲情感。
二要加强社会管理源头治理，进一步完善维护群众权益机制。 一是畅通群众诉求表达渠道。各街办、镇和直接服务群众的单位要通过多种途径，畅通民意反映渠道，准确掌握社情民意。进一步做好政民互动、书记信箱、区长信箱、各类各行业维权热线等工作，广泛听取群众的呼声和诉求，尽可能地满足群众的合理诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系，对可能发生影响稳定的社会矛盾，实行预警管理，防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
(四)要抓好 “ ” 期间这个关键
党的 “ ” 即将于十月份召开，做好 “ ” 期间的信访维稳工作是我们义不容辞的责任，是一项政治任务，各部门要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，把做好当前和 “ ” 期间信访工作摆在突出位置，加强领导、周密部署，落实责任、强化措施，对群众来信来访，只要反映问题按政策法律法规能够解决的，要不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做好解决问题的具体方案，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大，做好信访维稳工作，关键是要化解矛盾、解决问题，是工作的出发点，也是落脚点。特别是当前正在进行的 “ 文化岛 ” 项目的拆迁、大水井项目的推进、庄上新村建设的推进，以及攀钢生活区市场乱摆摊设点的整治，一定要注意工作方式方法，要把 “ 稳定 ” 这根弦绷紧。各项工作的进行必须依法依规，这是政府开展工作的前提，也是稳定的根本。希望大家真正把工作重心放在办真事、办实事上，不断消除隐患，切实解决问题，确保 “ ” 期间进京“ 零 ” 目标顺利实现。在此，我在强调一句，在 “ ” 期间对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。
三、注重方法，不断增强信访维稳工作的主动性
维护稳定是各级党委、政府的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。
第一，要超前工作。 抓信访维稳工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级各部门一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二，要善于调查研究。 调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各单位 “ 一把手 ” 一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些蛛丝蚂迹中掌握事态变化，做到了然于胸，防止出现 “ 灯下黑 ” ，以增强工作的针对性和时效性。
第三，要确保信息畅通。 信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。镇、各街道、各部门对重点领域(格里坪工业园区、丽攀高速公路建设、沿江快速通道建设)、重点区域(格里坪片区、攀煤采空沉陷区)、重点群体(征地拆迁村民、沉陷区搬迁群体)广拓信息渠道，收集到涉及征地拆迁、重点项目工程建设、涉农矛盾纠纷等敏感领域的涉稳信息。一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。全区各级各部门一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。特别是，要加强和改进舆论监督，主动适应大开放格局和现代科技高速发展的新形势，进一步做好外宣、网宣工作，把握好正确的舆论导向。要注重舆论引导，加强新兴媒体监督管理，提升应对舆情热点问题处置能力，加强对网上热点问题的引导。
第四，要敢于直面矛盾。 工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。信访维稳工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。特别是全区各单位 “ 一把手 ” 更应积极主动的正视矛盾、处理矛盾，涉及到本单位本部门的信访维稳事件要积极妥善的处理好，如果涉及多个单位的问题，我们要主动沟通协调，树立 “ 一盘棋 ” 的思想，坚决杜绝推诿扯皮和 “ 踢皮球 ” 的现象。
第五，要强化风险评估。 针对掌握的不稳定因素，科学评估，分级预警，上半年，全区共发生10人以上的群体性事件9起，均得到妥善处置，有效防范了规模性群体性事件的发生，确保了辖区社会稳定。下一步，我们的文化岛新城、大水井新城建设、建区四十年十大献礼工程等一系列重大工程即将启动或全面推进，都要做好社会稳定风险评估，不能仅停留在纸质层面，要实实在在的去评估，评估体系要实在、实用，真正能指导工作解决问题。
同志们，信访和维稳工作事关我区发展、稳定的工作大局，我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识，牢记树立为人民服务的宗旨，发扬务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，扎实工作，以实际行动切实抓好信访和稳定工作，为党的 “ ” 顺利召开创造良好的社会环境。
谢谢大家。
篇11：全县信访维稳工作会议讲话
各位领导、同志们：
温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，处于城乡结合部，这里社情复杂，历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”，习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多，基本上都是屡访屡胜。近年来，我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力，采取积极措施，有效缓解了上访问题，除县地热公司建设引发的池墩石墩群众，因重大核心利益面临改革调整，而反复缠访外，信访量大幅度下降，全镇社会大局稳定，经济平稳较快发展。
当前，温泉镇正处在加快发展的重要机遇期，一大批重点工程、重点项目正在建设中，特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设，使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时，带来的利益争端也日益加剧，信访隐患也日益增多，信访工作任务艰巨，维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神，着力抓好以下工作：
一、深化认识，强化领导
牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境，没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，大好的发展局面就会被打破，难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定，以高度的政治责任感和历史使命感，把信访维稳工作放在更加突出的位置，进一步强化组织领导，切实担负起维护一方稳定的责任。
二、加大排查，强化化解
我们将根据会议要求，对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题，特别是对老访缠访户和重大信访隐患，进行全面排查，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题，逐一进行梳理归类、分析研判，搞清问题症结，制定化解措施，做好稳控工作。
三、明确责任，强化包保
认真落实信访包保责任制，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责齐 抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患，由主要领导领衔包保，死看硬守，力保不出事。
四、选择典型，强化打击
我们将在县委政府的支持下，请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理，决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定，对无理群访，扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的，按照“劝阻、警告、强制”的工作程序，依法进行必要的行政处罚，对非法缠访闹访构成犯罪的，依法予以必要的刑事制裁，以维护正常信访秩序。
我们将借这次会议的强劲东风，在县委政府的坚强领导下，从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，切实把信访维稳工作做好，为维护社会政治稳定，率先建成四个示范做出应有贡献。
篇12：全县信访维稳工作会议讲话
同志们：
今天下午，我们召开全县信访稳定工作专题会议，主题只有一个，就是安排部署第27届世佛联大会在我市召开期间和党的十八届四中全会召开期间的信访稳定工作。刚才，海刚书记就当前信访工作进行了具体安排，我完全同意，请大家抓好落实。下面，就做好当前信稳定工作，我再强调三点：
一、认识上再深化
这次世佛会主要活动地点在我市，届时将有众多各国佛教知名人士参会，中、省、市领导也将出席;世佛会后，党的十八届四中全会也将随即召开，根据以往判断，一些利益群体和上访“老户”极有可能借机赴会缠访、闹访，制造影响，也极有可能出现进京非访“高峰”。从目前情况来看，我县信访形势还依然严峻，进京非访人数已触及市上下达指标红线，在全市排位靠前，上市缠访、闹访和来县集体访时有发生，信访总量仍在高位运行，主要表现为“四多”：一是重复上访多，二是老上访户多，三是串联闹访多，四是历史遗留问题多。出现信访事件，相当于“后院起火”。“防火、救火、灭火”，要耗费我们大量的时间和精力。从这个意义上来说，稳定比发展更重要。 基于以上 分析 ， 全县各级 要进一步认清 当前 形势， 牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识， 认真分析原因，及时调整策略，改进信访工作， 高度重视、主动出击，妥善处置、化解矛盾 ， 促进全县信访形势不断好转，为加快发展创造一个和谐稳定的良好环境。
二、责任上再强化
一要强化领导责任。 要继续按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则， 牢记职责，找准位置，主动作为，切实抓好本辖区、本系统 信访工作， 真正做到“看好自己门，管好自己人，办好自己事” 。各镇、各部门主要负责同志是维护稳定工作的第一责任人，必须对稳定工作负总责，对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。领导班子成员要履行“一岗双责”，各负其责，密切配合，共同做好维护稳定的工作。
二要强化排查化解。 针对当前形势，全县各级要深入开展“大排查、大接访、大化解、大防控”活动，深化矛盾纠纷排查化解工作，尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置，坚持做到“三个密切关注”：一是密切关注全县经济建设可能给社会稳定带来的影响;二是密切关注改革发展中出现的新情况和新问题;三是密切关注重点行业、重点领域、重点群体的新动向，从而在源头上预防各种不稳定问题的发生。
三要强化应急处突。 当前，各种潜在的、隐性的、突发的矛盾纠纷很多，不安全、不稳定、不和谐问题因素很多，一旦处置不好，极易引发事端，甚至造成严重后果和负面影响。各镇各部门要时刻绷紧应急处突这根弦，在思想认识上、组织领导上和物质保障上做好充分的应对准备，掌握主动权，下好先手棋，打好主动仗。要进一步完善应急处突预案，认真落实各类突发事件风险防控、应急处置、救援救助等措施，确保一旦发生重大突发事件，能够快速反应，迅速组织到位，及时妥善处置。
三、落实上再细化
今天会上，我们把今年以来进京非访人员的稳控责任背靠背细化交办到各相关单位。希望各责任单位的主要负责同志一定要高度重视，下更大的决心、拿更硬的措施，强力推进信访稳定工作。做到三个“到位”：
一是非正常上访处置到位。 当前，一些群众在上访中行为过激，对立情绪大，扰乱公共秩序，影响了社会稳定，其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。对有理无序上访的，先批评教育，再解决问题;对无理无序上访，甚至缠访、闹访者，以及在信访活动中违反国家法律法规的，公安机关要依法严肃处理，决不姑息迁就;对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
二是信息反馈沟通到位。 要 健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制，切实把信息分析研判作为维护稳定的主要工作来抓，密切关注社情民意动态和社会敏感信息，做到抓早、抓小、抓主动。 县信联办、综治办要加强组织协调、督促检查，各镇、相关部门要主动作为，遇事要积极跟进，及时汇报、研判、化解信访问题。
三是工作责任督查到位。 会后，各镇、县级各部门要迅速安排部署当前及今后一个时期的信访稳定工作，狠抓领导落实、措施落实、责任落实，力争不出事，即使出了事也能快速妥善处置。要严格实行责任追究制，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致发生重大群体性事件、恶性极端事件，造成恶劣影响和严重后果的，将依据有关规定及县委赵书记8 . 10讲话精神严格实行工作问责，严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
同志们，做好当前及今后一个时期的信访稳定工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。各级各部门要切实增强前瞻性和主动性，以高度的责任感和使命感，全力以赴，扎实工作，坚决维护全县社会大局的安全稳定，以优异的成绩向党的十八届四中全会献礼!
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篇13：全区维稳工作会议讲话材料
同志们：
今天的会议是今年规格最高，也是最重要的一次维护社会稳定工作会议 。 稍后，赵中书记、兴华区长将作重要指示，我们一定要深 刻领会，全力抓好贯彻落实。根据会议安排，我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结，同时，就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔 20xx〕 10 号文件精神，做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。
一、上半年全区维护社会稳定工作情况
今年是全区维护社会稳定工作的 “ 大考之年 ” ，为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府 “ 三个集中 ” 发展战略，市委 、市政府 “ 三个加快 ” 和 “ 三个走在全省前列 ” 总体工作部署，全力抓好发展第一要务，认真履行维稳第一责任，有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于 “ 坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件 ”“ 五个坚决防止 ” 的工作要求，实现了重大节庆活动、各级 “ 两会 ” 、省第十次党代会等重要敏感时期非访 “ 零进京 ” 和集访 “ 零赴蓉 ” 工作目标。
重点抓了五个方面的工作：
(一)以压实责任为抓手，强化了各级领导干部的维稳责任。 一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系，区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书，建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展 “ 两创 ” 活动。 20xx年 2 月，为扎实推进矛盾纠纷大化解行动，为全区经济社会发展提供良好的发展环境，扎实开展了 “ 两创 ” 活动，组织召开了 “ 两创 ” 领导包案专项工作会。并 按照 “ 一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底 ” 的总体要求， 对全区较为突出的 34 件信访案件和 6 件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导，从目前情况来看，包案化解情况总体较好。 三是各级领导带头履行 “ 一岗双责 ” 。今年以来，赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示，并率先接访、走访，同时，全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。 1-7 月，区级领导 61 人次接访、走访 190 人次，各级领导干部带案下访 41 人次，解决处理信访事项 31 件 。
(二)以源头预防为抓手，构建了化解社会矛盾联动机制。 一是健全完善了工作网络和排查机制。 结合深入开展 “ 两创 ” 活动，进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体，覆盖区级各部门，连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制，对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查，并建立分类台账进行管理。同时，结合我区工作实际，研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度，得到了市委、市委政法委和 省驻京办领导 的充分肯定，并在全市范围宣传推广。 二是全力化解社会矛盾。 对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案，各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如：李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达 10 余年，长期占用市二医院病房，经常辱骂政法维稳干部。 “ 两创 ” 活动启动以来，区委维稳办坚持 “以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了 ” 的工作原则，多次组织召开专题研究会。一方面，区委维稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于 20xx年 4 月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况，积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面，对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导，并给予适当生活补助。 20xx年 7 月，李宝舒签订《息诉罢访》协议，由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。 三是开展稳定风险评估。 镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定，把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件，从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生，逐步实现了维稳工作关口前移。据统计 ， 今年以来，全区共开展稳定风险评估 6 件、暂缓实施 1 件，化解涉稳隐患 15件。
(三)以畅通诉求渠道为抓手，实现了信访工作持续向好。 进一步强化了信访工作目标责任管理，加大信访积案交办和督办力度，定期通报信访工作情况，加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查，全区信访工作呈现出 “ 四下降、一好转 ” 的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计，上半年，全区信访 总 量 121 批次 470 人次，与去年同期相比，批次、人次各下降 34.95% 、47.31% ;来信 1 件，同期下降 94.12% ;来访 120 批次 469 人，批次、人次同比下降 28.99% 、46.4% ;集访 28 批次 325 人次，批次、人次同比下降 31.71% 、51.49% 。今年市里挂牌 6 件信访案件已化解 2 件。实现了进京非访为零的目标。
(四)以创新社会管理为抓手，保持了社会大局平稳有序。 坚持以深化平安创建为主线，以幸福攀枝花和平安西区建设为载体，以提高人民群众安全感为目标，积极推进社会管理创新，切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委 “ 关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见 ” (攀委发〔 2012] 5 号)，加快了社会管理 “ 精细化、扁平化、网格化 ” 进程，目前 6 个社区、2 个村试点工作全面启动，区级部门正在积极推动社会管理 20 项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于 20xx年 4 月组织开展了为期三个月的 “ 十项 ” 专项治理 “ 百日行动 ” ，区公安分局开展了 “ 清网行动 ” 、“ 扫黑除恶” 、“ 两抢一盗 ” 、“ 缉枪治爆 ” 等专项行动，区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治，依法打击了违法犯罪活动，消除了一批社会管理隐患。上半年，全区破获共立刑事案件 471 起，破获298 起，破案率达 63.27% ;共受理治安案件 1090 起，查处 1068 起，查处率 98% 。
(五)以队伍建设为抓手，不断提高维稳工作水平。 针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况，我们注重加强工作指导，把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排，上半年，区委维稳办、区综治办先后下发 10 多 个工作安排意见，召开 多次 全区性专题会议。今年 6 月开始，我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度，定期听取各单位工作汇报，肯定成绩，分析不足，指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况，加强现场督导和调研，帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题，强化案例分析，以会代训。上半年，区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查 6 次，研究重点涉稳问题 10 余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势，提高维稳工作能力和水平，区委政法委编发了 18 期《西区政法要情》，向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》 600 余册。
同志们，上半年，我们圆满地完成了各级 “ 两会 ” 和省第十次党代会期间的维稳信访工作，成绩来之不易，全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会，我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!
二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题
在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节：
一是维稳责任意识有待进一步增强。 一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应，对 “ 矛盾凸显期 ” 的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在 “ 六强六弱 ”，即面对稳定第一责任，维稳意识强，维权意识弱;面对群众所急所盼，管理意识强，服务意识弱;面对群众的诉求表达，行政意识强，法制意识弱;面对出现的涉稳事件，处置意识强，预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解，独立工作强，协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾，强调成因强，攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解，涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位，工作方法不适应，群众工作不深入，应急处置不及时，甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿，通过采取强制措施进行处置。
二是化解涉稳突出问题进度滞后。 今年年初集中排查出历年来未化解 的 117 个 涉稳 突出问题， 列入区级领导包案的 涉稳突出问题 34 件 ，市级挂牌督办件 6 件，这些涉稳 突出信访案件，目前只化解了 4 件。这些问题如不及时化解，必将 给 前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。
三是社会稳定风险评估工作急待加强。 西区正值经济社会发展突飞猛进时期，近年来， 区 政府共立项大小项目 177 个，其中，政府投资项目 153 个，企业投资项目 24 个;峻工项目 129 个，在建项目 48 个;到目前，已实施风险评估项目仅 6 个，与省、市关于 “ 一事一评、应评尽评” 要求差距较大，由此也引发了一些涉稳问题。
四是维稳信访工作形势依然严峻。 今年以来，全区信访总量虽有大幅下降，但信访总量仍达 121批次 470 人次，仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显，择机上访心态表现突出，信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题，牵扯群众较多，历史成因复杂，化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访，有的形成了组织、出现了挑头人物，有的集资上访、寻求媒体支持，有的网上策划煽动、网下聚集行动，发生群体性事件的风险加大，进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。
随着党的临近，利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大，社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事，维护社会稳定工作面临前所未有的考验。我们一定要把困难估计得充分一些，把应对举措准备得更周密一些。
三、下半年全区维护社会稳定工作的重点
做好当前维护社会稳定工作的总体要求是：坚持中国特色社会主义道路，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求，统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作，全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署，为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强 “ 四个意识 ” , 落实 “ 五个坚决防止 ” 为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。
重点抓好以下七个方面的工作：
(一)突出保障服务发展，加快平安西区建设。 要发展就会有矛盾，有矛盾就会有诉求，我们既反对把所有的诉求表达都贴上 “ 不稳定 ” 的标签，更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾，使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下，保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的，一方面要深入细致地做好群众工作，另一方面应尽量避开敏感时间节点，抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动，保证建设项目资金安全和工程质量，积极参与整顿和规范市场经济秩序，平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作，保障项目顺利推进。
(二)突出社会矛盾化解，坚决防止发生大规模群体性事件。 一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。 要以可能引发重大群体性事件的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求，造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作，成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每 10 天、村(社区)每周、群工 ( 信访 ) 部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查，镇(街道)对涉及 10 人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度，全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况，逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看，棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。 二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。 前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位，这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题，当前是化解这些问题的较好时机，随着的临近，化解这些问题的成本会越来越高，稍有不慎还有可能引发群体性事件，最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此，各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重，进行集中攻坚，力争在 8 月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的，务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法，逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题，要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看，小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。 三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。 街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中，将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门，要切实履行社会稳定风险评估的主体责任，全面评估利益风险、民意风险和舆论风险，坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东 “ 7· 28 ” 群体事件、什邡事件和米易 “ 3 · 20 ” 事件的教训，对涉及范围广泛、利益群体较大的项目或决策，要依法广泛听取各方意见，准确把握群众利益诉求的关键点，坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的，要严肃追究责任。
(三)突出抓好信访工作，坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。 一是要切实开展大接访、大走访活动。 各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访，及时就地解决信访疑难问题，确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访，坚决防止矛盾问题的积累和激化，切实把越级上访、非正常上访数量降下来。 二是要推动信访积案化解 。对排查出来尚未化解的信访积案，要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的 “ 五定 ” 措施，实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底，逐案突破，限期解决。 三是要维护正常信访秩序。 对诉求合理的问题要解决到位，对确实无法在短时间内解决的要解释到位，对诉求不合理的要教育引导到位，对生活确有困难的要帮扶救助到位，对无理缠访闹访的要依法处理到位，对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的，要切实稳控到位。
(四)突出和加强社会管控，坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。 一是要深入推进社会管理创新。 街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和 20 项社会管理重点工作方案的工作安排，切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作，确保实现 “ 社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升 ” 的年度工作目标。 二是要加强公共安全管理。 要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手，按照 “ 十项 ” 专项治理 “ 百日行动 ” 的统一部署，切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度，继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“ 扫黑除恶 ” 、“ 缉枪治爆 ” 等专项治理，严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品，有效预防和减少安全事故发生，积极创造平安有序的社会环境。 三是要加强重点部位、重点人员管控。 要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控，密切关注 “ 民运 ” 、“ ” 邪教组织等敌对势力动向，切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作，高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。
(五)突出网络舆论引导，坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。 今年 5 月，中央政法委下发了《 关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见 》 。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见，但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。 一是要建立健全舆论引导工作责任制。 按照 “及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导 ” 的要求，坚持 “ 属地管理、分级负责” , “ 谁办案谁负责、谁主管谁负责 ; 谁惹事谁担责 ” 的原则负责网络舆情引导工作。 二是要建立健全舆论监测制度。 区委政法委和政法各部门要组织专门力量，通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情，及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。 三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。 按照 “ 先评估、后启动 ” 的要求，对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度，对审判、执行的每一个环节进行评估，有效地避免了矛盾的发生，效果很好，值得全区借鉴 。 进一步加强政法部门新闻发言人制度建设，在处置敏感、重大案(事)件时，新闻发言人要参与舆情风险评估。 四是要建立健全舆论引导预案制度。 对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件，要按照 “ 依法引导、说准说稳 ” 的要求，制定舆论引导预案。 五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。 区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度，努力实现宣传资源与政法资源的深度整合，形成强大的政法舆论引导合力。 六是要建立健全舆论引导提醒制度。 区委政法委和政法各部门要把自己发现的，宣传、外宣部门通报的，可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。
(六)突出加强备勤工作，进一步做好应急准备。 一是要加强情报信息工作。 要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作，提高信息情报工作的针对性、时效性，及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度，对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的，要严格问责。 二是要完善应急处突预案。 街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案，做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅 《 关于规范执法执勤行为，依法妥善处置群体性事件的通知 》 和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求，严格执行用警程序，严格执行处置规范，严格执行处理政策，高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作，着力增强现场处置能力和水平。 三是要切实加强值班备勤。 要严格执行 24 小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态，政法各部门 “ 一把手 ” 要坚守岗位、靠前指挥，无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题，能快速反应、稳妥处置，避免处置不当激化矛盾、扩大事态。 四是要分类处理突发事件。 对重大政治性事件，要严格请示报告，讲究策略方法，科学稳妥处置，消除现实危害;对非法聚集事件，要坚持抓早抓小，快速有效处置，防止发展蔓延;对群体性事件，要准确判明性质，迅速控制局面，依法按政策解决合理诉求，有效遏制插手煽动，切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件，要迅速果断处理，依法严厉打击，防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件，要运用政治智慧，讲究斗争策略，避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件，要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开，既维护社会稳定又维护好群众合法权益。
(七)突出加强组织领导，进一步落实工作责任。 一是要 加强领导，精心安排周密部署。 为全面做好党的前西区信访维稳工作，各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验，进一步高度重视，切实加强召开前信访维稳工作的组织领导，继续落实好信访维稳工作预案和处置措施，健全完善维稳信访工作组织领导机构，抽调精干人员力量组成相应的工作组，全面负责召开前的各项信访维稳工作，以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全区稳定大局的，将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。 二是要 集中精力，排查化解矛盾纠纷。 要按照 “ 发现得早、化解得了、控制得住、处理得好 ” 的要求，层层落实责任，对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。并严格按照 “两创 ” 的工作要求，化解和缓解各类矛盾纠纷，努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。 三是要 畅通信息，做好信息报送和分析研判工作。 各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判，特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息，做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报，坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报，牢牢掌握工作主动权。 四是要严防死守，全力做好稳控工作。 全面落实召开期间维稳工作 责任单位和责任人，对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员，要 制定详细稳控方案，安排专门力量， 盯死看牢 ;对下落不明的，组织力量找回，逐人落实管控措施，确保不出问题;对新发现的上访重点人员，相关部门要积极配合，综合施策，确保稳控在当地。 坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。
同志们，做好下半年维护社会稳定工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，以更加务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，共同营造和谐稳定的社会坏境，为建设和谐西区作出新的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!
