乡镇重点民生工程的调研报告

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篇1:乡镇重点民生工程的调研报告

关于乡镇重点民生工程的调研报告

“注重民生”是我镇党委、政府当前及今后一段时期的突出工作思路和理念。为进一步改善民生,让发展的成果惠及更多百姓,根据镇党委安排,本人牵头、相关单位参加,进行了公路、镇村环境、水利工程和二次改水等重点民生工程的调查研究工作,现将有关调研情况与大家交流,请指正。

一、公路建设与管理养护

近几年来,在镇党委政府的正确领导下,我镇农村公路建设走在全市的前列,累计完成了农村公路建设达68公里。其中:列入县道20公里,乡道38公里,村道10公里。实现行政村村村通公路,居住点通达率到95%以上,方便了群众的生产生活,然而由于先期公路建设配套资金少,以及缺乏建设管理经验等原因,形成了忙建设、疏管理的现象,以致公路建设的质量没有得到很好的保证,公路损坏非常严重,损坏的里程以及维修数目比较大,损坏里程约达6公里。其中:属县道约4.8公里,即:西郊公路(沥青砼)米,面积达15000平方;西横公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;乡道约1.2公里,即:西兴公路、徐圩公路、马吕路吕扬段等。其他村道也存在不同程序的损坏,需要重建、维修的资金约300万元左右。仅靠乡镇财力很难支付,根据上级政府的有关文件精神,市政府专门印发《**市农村公路管理养护实施意见的通知》文件中,明确了分级管理养护的职责,以及配套维修养护资金的计划和渠道,为实施我镇公路的管理养护和上争资金进行公路重建和维护创造了政策机遇.明年我镇公路建设和管理养护的主要思路是:

1、公路管理养护工作在镇党委政府统一领导下,按照所辖公路地段管理的原则,由各村落实主要负责人负责,对属地段公路两边做到:无违章建筑、无建筑及草堆堆积、无翻耕种植(县道2米,乡村道1米)、无打谷晒场、焚烧秸杆和损坏绿化等现象。

2、规范农村公路管理和养护的职责,农路办人员认真学习公路管养法律、法规,严格履行职责,使每段公路落实管护责任人,签订合同,加强养护人员《细则》的标准考核,考评与工资待遇挂钩。

3、建立由农路办、交通、公安、林业、建设、国土等有执法资格的职能单位加入的有效联合管理机制,对公路违章建筑、取土损坏绿化等,特别是超载行驶车辆,损坏路面追究当事人责任,由农路办协助有关职能部门单位从速查处索赔,有效地保障公路的使用年限。

4、路况的好坏直接影响着我镇人民生产、生活和对外形象,道路的管扩和维修由市、镇两级政府共同负担,俗话说:“小洞不补,大洞吃苦”,应宜早不宜迟,要通过各种途径向上争取资金,早日修复病障和消除隐患。

5、积极实施西郊公路修建工程,重建改造预算附后。

二、镇村环境整治

今年我镇以整治集镇环境和开展焦家、圩岸试点村综合整治建设为抓手,带动公路沿线19个村摸索着进行了农村环境整治工作,并取得了一些成效,但由于各村投入的精力、财力的不同,整治效果悬殊很大。如何有效地进行镇村环境整治,从二十字方针中的村容整洁的角度粗浅去看,我们觉得,应从以下几方面着手。

1、坚持科学规划先行。

村镇建设不是一朝一夕的短暂行为,要避免今后的大拆大建,必须按照行之有效的建设规划,按步就班的实施。《城乡规划法》正式施行,在规划没有全面覆盖的情况下要积极请有关部门编制规划,强化对规划建设的管理,特别是老宅基地翻建,要严把规划关,有规划的要严格审批,没有规划的一律不得建设,确因特殊情况需建设可合理引导到缓冲规划居住小区。合理编制集镇总体规划和控制性详细规划,强化规划的长期性和可持续性。

2、加大环境管理力度。

集镇建设三分建七分管。20在实施镇村环境整治工作时,应注重加强环境管理,应该考虑对整治过的集镇,实行行之有效的管理。城市的管理有规划、建设、城管、国土、环保、环卫等监察大队,集镇属小城镇的范畴,也应设立相应的常年管理机构,并订立长效管理机制,责任落实到人,考勤、考核到位。否则只建不管的集镇脏乱差现状将得不到彻底的根治,村庄建设管理也是同样。

3、提高整治工作水平。

新农村建设不一定是一掷千金的大手笔,也不一定是清一色的白墙黑瓦,不能远看一枝花,进村脏乱差。要从细微处入手,循序渐进,结合改水、改厕和整治水环境等,逐步消灭露天茅坑、猪圈、草堆、垃圾集中地等卫生死角,多植常绿树,让凋零的冬日村庄显现盎然生机,但也不要教条式地去为栽常绿树而砍伐落叶树种,要让植物多样化,这样才是生态平衡。我们农村最普通的'苦楝树树龄以上,砍伐可能买50元左右,而大城市园林绿化需要栽种成活,最起码达5000元到8000元以上,所以,既要栽植常绿树种也要保护原始家杂树,让它们共存,否则我们的新农村建设就四不象了。我们属里下河水乡地区,新农村建设彰显水文化尤为重要,每个村要以河道清理竣深为抓手,从水源头抓起,清理漂浮物,整治水环境,要让水活起来,有条件的村庄可对村中河道进行绿化、美化。要以片树点,加大考核力度,以点促片,最终形成全面开花的局面。

三、水利工程建设

1、水利建设的现状及面临的新情况

(1)、排涝能力下降。全镇原有排涝站40座,装机总容量1726千瓦,排涝总流量57立方米/秒,而今只有32座排涝站能发挥作用,装机总容量只剩1653千瓦,排涝总流量只剩47.5立方米/秒,有的排涝站由于年久失修,只能抽抽停停。全镇平均万亩社会总面积流量4.6立方米,最高的中跃圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米,24小时排出的要求,尚缺流量54立方米/秒,在现有32座排涝站中建站以上的有16座,占50%。有的还是60年代建的排涝站。带病运行现象普遍存在,其中5座已到报废年限,亟待更新换代。

(2)、防洪能力下降。全镇共有62座防洪闸,目前已损坏22座,多数闸门破裂,支架损伤,带病运行。内外水头差超过1.0米就只能停机不敢再排涝,全镇防洪堤总长86.5公里,真正达到4.5米高度的防洪堤不足15公里,其中有25公里低于4米。近几年来已无力组织加修。

(3)、行洪蓄洪能力下降。圩内生产河大多淤塞,圩外主要行洪河道也大多年久失修,水花生等水生作物铺河盖水,堵塞交通,污染水体,严重影响行洪和生产生活。大多数滩地,河沟都开发成鱼池,或种上了庄稼,洪水只能在有限的行洪河道里蓄积,因而涝水的增长比例已从以前的下一涨三,变成了现在的下一涨五涨六的比例。这也是近几年来降雨不大,水位上涨快的原因之一。

(4)、农民的收入在提高,但履行治水义务的意识在下降。农民收入的提高已是不争的事实,然而在水利工程建设中不肯出工出资已成普遍现象,农户因河道淤浅和水花生堵塞而无法上水灌溉时找村干部,而当村干部动员农户进行清淤和捞水生时,却往往纠缠于农户田块位于河道的上下游位置、受益与否及受益面积的多少而无人愿意出工出资。当出现涝情时,田块低的要求开机排涝,而田块比较高的农户却不肯承担排涝费用。当某处圩堤或闸站出现险情时,一些农户因为面积较少而不愿抢险,有的是村干部手上没有拿着现金就不肯出工。加之大多数劳动力都外出打工,有的村连抢险突击队都无法组织,只能由妇女、老头组成。

(5)、上级对水利补助标准在提高,基层治水的积极性在下降。近几年来,国家对县乡河道及村庄河道疏浚实施了土方补助,每方土的补助标准从几角提高到几元,虽然标准的提高大于土方价格的上涨,但村对河道疏浚的积极性并没有能够提高。疏浚的速度与实际需要仍有很大差距。再如圩口闸建设,—1**建无坝市期间,每座圩口闸只补助4000元,全镇每年建闸5座,而现在补助标准提高到5万元,一些村也不愿意新建。

(6)、转移支付的力度在提高,行政调控能力在下降。上级虽然增加了转移支付的力度,但由于乡镇、村财力困难,寅吃卯粮,基本上都处于负债运转的状态。全镇17个行政村只有3个不负债,14个村负债,最多的负债187万元。其中税费改革后,由于村干部精减,一帐算清,新增债务占负债总额的1/3。“手中无把米,唤鸡都不灵”在这种情况下,镇村干部的调控能力被大大弱化,单纯依靠行政手段,动员群众去搞水利工程确实难度很大。“两工”政策取消后,上级明确了村民一事一议筹资筹劳是今后农村水利建设的重要政策,但村民议事难以形成统一的决议,从目前农村现状分析,从事农业劳动的人员60%以上外出务工或经商,筹劳行不通,筹资也收不到,收不全,甚至于有人说:“皇粮国税都不缴了,还筹什么钱。镇村干部付出的辛劳虽然多,而成效却不明显。

篇2:乡镇民生工程工作汇报材料

乡镇民生工程工作汇报材料

一、工作进度完成情况

(一)“雨露计划”培训工作情况

,省办下达我县“雨露计划”培训任务215人,培训资金计划22.64万元。截至目前已经完成培训人员163人,占总任务数的75.8%。其中贫困青壮年劳动力转移培训90人,中高级技工培训73人。

(二)整村推进扶贫工作情况

全县有29个省级贫困村。20上级下拨我县贫困村整村推进村庄整治项目资金440万元,计划建设项目42个。截止目前,全县29个贫困村开工建设项目42个,已完工项目11个,下拨资金99万元。

(三)扶贫移民搬迁工作情况

年,省、市下达我县移民搬迁任务1319人,全县确定移民搬迁对象共计282户1319人。截止目前,全县完成开工在建的229户1047人,主体工程完成二层以上的有53户272人。

(四)减贫对象任务完成情况

,我县省定扶贫对象为72901人。今年来,通过加大扶贫攻坚力度,完善农村基础设施、改善群众生产生活条件、壮大发展优势特色产业、开展各种技能培训提高群众创业、就业能力等途径,加快了贫困群众脱贫致富步伐。截止目前,根据相关统计台账显示,我县减贫人口为15379人,减贫率为21%。超额完成6791人减贫任务的126%。

二、存在的问题

1、整村推进资金整合力度不大,形成合力难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限,捆绑资金整合难,实际操作受到不同程度的影响。

2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快,移民补助标准偏低,导致搬迁移民户经济负担过重,解决集中安置区建房用地困难较大。特别是整体搬迁难,移民后扶力度小。

3、“雨露计划”培训成效有待进一步提高。必须创新培训方式及培训内容,帮助贫困群众转移就业,扩大转移就业面,提高培训的实效。

4、“扶贫到户”工作机制需进一步完善,扶贫精准度不够。产业扶贫的`力度需要进一步加大,特别是要拓宽贫困群众增收致富的渠道。

三、下一步工作打算

1、加强与国务院扶贫办的对接,争取更多资金、项目、政策惠及。

2、加快移民搬迁进城进园选址、申报、审批、移民对象摸底确认等工作进度,尽早启动进城进园工程项目,不断减少贫困人口数量。

3、准确识别贫困人口,扎实推进帮扶到户工作,建立完整的贫困户信息档案,然后因户采取普惠制与特惠制相结合的政策措施,或漫灌式扶持与滴灌式扶持相结合的方法进行帮扶到户。

4、强化产业扶贫措施,促进贫困人口增加收入,重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展,努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。

5、深入推进“雨露计划”,充分发挥智力扶贫效果。通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。

篇3:民生工程建设情况的调研报告

近年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县民生工程全面有序推进,由原来的民生八大工程拓展为民生十大领域,涉及范围之广、惠及人群之多、得到的社会效应前所未有。教育文化、医疗卫生、社会保障、住房建设、惠民补贴等一些事关全县老百姓贴心利益的项目投入都得以彻底的改善和充分的落实,使得全体人民学有所教、劳有所得、病有所医,老有所养,住有所居,有效地促进了全县的和谐与稳定,促进了县域经济又快又好发展。现就20xx―20xx年来民生工程的投入情况做以下汇报:

一、近年民生投入情况:

20xx年民生总计投入26819.14万元,其中县级投入3171.36万元,共实施民生项目47个;

20xx年民生总计投入29874.08万元,其中县级投入4073.11万元,共实施民生项目48个;

20xx年民生总计投入50394.84万元,其中县级投入6836.56万元,共实施民生项目69个。

二、民生工程的落实情况和取得的经验

1.强化组织领导,健全法规制度,确保民生工作有条不紊开展

民生工程的实施是党和政府立足贯彻科学发展观、推进和谐社会建设做出的重大决策,是造福人民的德政工程。早在民生工程起步实施的前期,我县就制定了我县的民生资金管理相关制度,成立了以常务副县长为组长的民生工作领导小组,领导小组下设民生资金和民生项目管理两个办公室,民生资金管理办公室设在财政局,项目管理办公室设在经发局,各司其责,各尽其能,全县各级各部门也积极组织领导、相互协作配合,着眼当前、立足长远,本着立党为公,执政为民的执政理念,研究并出台一系列适合我县民生长远发展、稳步前行的政策文件。确保了民生工程项目的顺利实施,为以后民生工程的良好运作提供了有利的先决条件,使得民生之路能够走的`更远、更好、更出色。

2.加大投入力度,保证各项政策全面落到实处

民生工程一直都是全民瞩目的焦点,它的成长时时刻刻关系到广大人民群众的利益。近年来,在党和政府的亲切关怀下,各级财政不断增加投入,连续多年投入巨资支持民生工程建设,并且逐年递增,我县在财力异常紧张的情况下,全力保障民生支出。同时,每年县级新生财力的80%都用于民生工程。XX年我县民生投入为2.68亿元,XX县为2.99亿元,XX为5.04亿元,年均增幅达40.07%。民生工程的积极投入,深刻地改变着我县特别是贫困地区的生活生产面貌,取得了明显的经济效益和社会效益,已成为近年来老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。

3.全力协作配合,明确责任追究,护航各类补贴及时足额到位

为保证涉及民生项目的资金能够及时足额发放到项目实施单位或需要发放的群众手中,我们要求各项目实施单位、财政、经发、银行、施工单位之间根据各自职责,明确责任,各司其责,相互配合。特别是财政部门一直能够特事特办,急事急办的原则,优先保证最需要用钱、最值得用钱的项目有钱用,并做好资金的使用监督;各相关部门也能按照项目要求按期完成各项工作。在实施蛋奶工程中,根据市上统一部署,按照“重实效、可操作、易督查、能问责”的原则,县试点办统一修订完善了专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专柜留样、专案应急、专门回收和专账备查八项安全运行制度,并要求试点学校统一装框上墙。同时落实“四定”制度保安全运行。即每学期定期召开两次专题工作会,每月定期召开一次供应商专题会,每学期定期检查最少三次,每年定期考核、表彰。计生、合疗、粮食直补、农机具补贴等扶助资金也是直接通过“直通车”的形式发放到受益人手中,既减少了中间环节又保证了资金的落实兑现,尤其避免了延迟发放、挤占挪用及资金不到位现象。充分保障了受益者的合法权益,让人民群众在第一时间内感受到民生政策带来的温暖,让民生的力量在广大人民群众心目中源远流长。

4.健全考核机制,优化监督管理,稳步推进民生工程全面开花

目前的民生涵盖十大领域,总计266个项目,项目繁多复杂。在项目完成质量和资金使用效率上需要有更好、更健全的监督保障体系。因此,我们对各个项目都根据项目要求制定了详实细致的考核办法,定期考核。根据考核结果拨付财政资金,部分项目我们根据省市要求保留了一定比例的质保金,在省市业务部门核准验收后及时拨付,通过一路的跟踪监督,保证了资金安全和使用效率。

三、民生工程落实环节中存在的困难和问题

(一)省市财政投入不足。

民生工程资金的主要来源在省级,比如我们常说的城市低保、农村低保、再就业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助等等。这些救助类项目,都是以省级投入为主,省市投入的多少直接影响城乡困难群众的受助程度和受助水平。XX年度,按照市政府规定的最低标准,我县农村居民最低生活保障标准85元/人・月,这样的救济水平还难以满足农村特困户和贫困户的最低生活需求。

(二)县级财政配套困难。

民生工程项目繁多,内容丰富,除个别项目外,大多数项目都要县级财政投入与配套。而县财政又十分困难,就拿XX年来说,全县地方财政收入预算仅为2.08亿,而人员工资、津贴等刚性支出就多达5.4亿,再要腾出财力投入民生工程更是雪上加霜,因此对县级财政来说,常常是拆东墙、补西墙,运转十分艰难。

(三)资金来源渠道繁多,且随意性较大。

民生工程实施在不同的部门、不同的单位,资金的来源尤其是上级专款的拨入,就财政部门内部而言,分别来自不同的单位股室,既有从预算内通过预算指标下达,又有通过各职能股室专户下达,对民生工程牵头单位来讲,一是难以及时掌握各项目的进展情况及资金的拨付进度;二是给日常的业务统计造成了较大的麻烦,每统计一次报表要说好多话,走许多弯路,费时费力,事倍功半。

(四)基层工作经费短缺。

民生工程的实施主要在基层,服务对象在基层。在众多的民生工程项目中除个别项目可提取工作经费外,其它民生工程项目几乎很少或者根本没有工作经费。比如农村低保工作,管理部门要面对全县18000人,6000余户农村困难群众,城镇居民医疗保险要面对全县近60000人,XX余户城镇居民,还有粮食直补资金的兑付、退耕还林资金的兑付等等,方方面面的工作,要承受的工作任务可想而知。

(五)上级检查随意性较大。

民生工程是大事、是实事,加强监督检查,当然这是应该的。但是由于工程项目的主管部门不同,监督单位不同,每一个民生工程项目,特别是救济救助类项目,一年到头不知要应付多少次检查,纵向方面,既有省市检查,又有县上督察;横向方面,既有主管部门,又有审计、监察部门,市委、市政府年终又要统一考核检查,每个检查组都有不同的工作任务,多次检查,重复检查、政出多门,应该说每年应付上级检查成了项目主管单位和实施单位日常工作的一项主要内容。

(六)民生资金管理机构未明确,管理存在真空。

虽然上级财政部门相继成立了民生资金管理办公室,但县级财政部门至今未明确规定民生工程到底由哪个股室管理,只是电话通知由社保股协调,组织日常民生工程数据的收集、汇总、填报。民生资金的管理、拨付等口径难以统一,工作起来异常困难。

民生工程倾注了党和政府的心血,倾注着全县40万人民的殷切期望,它严明的政策原则要求我们不断去总结、去分析、去完善、去改进,最终使民生工程成为完美工程、放心工程。

四、落实民生工程的意见和建议

(一)加大省市财政投入力度。

分税制财政体制大大削弱了地方财政的财权,县级财政的运转根本离不开省级转移支付、离不开上级财政的支持,民生工程的实施同样需要上级财政的大力支持,只有这样工程实施起来才能及时、得力、到位,老百姓才能得到真真正正的实惠。

(二)建立“民生工程”财政专户。

要对民生工程实行有效监督,要及时掌握民生工程进度,首先要从资金来源渠道上给予必要的规范,建议能否从省到县都要设立唯一的民生资金财政专户,以保证政令畅通,考核监督方便。

(三)给与必要的经费支持。

省市财政这几年也不太宽松,这我们也能理解,但任何一个项目没有工作经费是很难开展的。所以建议省市能给工作经费的项目尽量给一点,不能给的,可以给政策,在全市统一规定,在项目资金中按比例提取,我们认为城市低报的经验就可取,尽管少了点,但有总比没有好得多。

民生工程就是为民办实事、办好事,是“民心工程”,是“德政工程”,是立党为公、执政为民的具体体现。作为县级财政部门,我们要不断发挥自身职能,对每一个民生项目都尽可能在财力上给予最大支持,强化预算约束,坚持事前研究、事中监督、事后问效。要在上级政策允许的范围内尽量的减少资金流通环节,提高办事效益,使我们财政部门真正成为民生工程的保驾者、护航者。

篇4:文体局重点民生工程工作总结

今年初,全县对今年重点民生工程进行了安排部署,我局按照《关于印发的通知》(精党办发22号)文件要求,履行职责,团结协作,截止目前,如期完成本阶段各项工作。现将我局今年以来组织实施的2类5项重点民生工程项目完成情况进行总结。结合我局工作实际,特色亮点,经局党组、局班子会议讨论研究,在征求民意的基础上,对重点工程项目计划进行梳理。

一、今年重点民生工程项目完成情况

根据《关于印发的通知》(精党办发【2013】22号)文件要求,现将我局今年以来重点民生工程完成情况总结如下:

㈠组织开展重大主题文化活动

举办了“2013XX县新年音乐会――俄罗斯模范交响乐团专场演出”、蒙古族春晚、“春的旋律”今年XX县春节文艺晚会、元宵节大型社火展演及游戏游园活动、“今年纳吾肉孜节座谈会”、“中国・新疆”XX县2013枸杞产业发展高峰论坛暨“百年精河”中外演出周“俄罗斯、阿根廷、巴西欧美多国歌舞晚会”“俄罗斯魔术杂技幽默嘉年华”“山西太原舞剧《牵手观音》”、“百年精河”哈语晚会等重大节庆活动。“美丽精河”第十三届广场文化艺术节如期开幕,共举办开幕式、“时代欢歌”文化能人曲艺展演、环湖赛开幕式晚会、幼儿园、老干局、精河镇、纪检委专场等文艺演出12场次。开展音乐大课堂15次,举办“和谐家园”周末舞会15次。积极开展“走乡村、送文化”送文艺演出下乡活动50场次。开展了“军民共建美好精神家园”赴边防1连、2连、3连、4连开展文化能人作品赠送,现场制作活动。

存在的客观问题:今年,因“6・26”事件,全疆上下进行维稳一级戒备,所有室内外集体活动停止,影响了文化活动的正常开展。

㈡实施“东风工程”惠民工程。

我局扎实做好“东风工程”配送工作,结合农牧民的需求,按照图书目录和额度,通过典型示范、督查指导等多种举措,进一步加强和规范“东风工程”的管理。全县5个乡镇文化站、3个社区、55个行政村有农家书屋、“东风工程”书籍、杂志共123131册,音像制品9512张,报纸3810份。今年5月,为全县乡镇场发放了20个阅报栏。图书馆利用文化信息资源共享工程开展电子读书活动12次。农家书屋管理规范,正常发挥作用。

㈢实施广播电视“村村通”、“户户通”和“大喇叭”工程。

全力做好广播电视“村村通”项目工程建设工作。今年,县广播电视台继续把“村村通”工程建设项目做为一项惠民工程严抓落实。今年年初,根据国家广电总局和自治区广电局的相关要求,截止目前完成了400套广播电视“村村通“配套设备的安装与发放任务。

㈣实施农村电影放映工程。

县城乡电影放映服务中心在县党委、政府、主管部门的正确领导下,以宣传创新为手段,惠民利民为根本,以服务基层为理念,加强放映员“六优”意识,严格做到“三无”立足岗位,确保“一村一月放映一部电影”。截止目前,已完成野外放映任务580场次,观众人次10万人(其中进社区、广场、军营、敬老院、农民工工地放映电影80场次,观众人次2.2万人;下农牧区放映500场次,观众人次7.8万人次)农村电影放映补助资金已到位70%。

㈤广泛开展全民健身活动

群众体育健身活动丰富多彩。一是城乡互动,全面普及全民体育健身活动。举办了冰上趣味运动、棋类等XX县迎新春冬季职工全民健身系列活动和篮球、足球、排球、公路自行车赛、乒乓球、农牧民篮球赛等体育健身节系列活动,成功承办了博州中学生篮球赛,同时按照日程各类赛事如期举行。举办了健身气功、体育舞蹈操、广播体操等培训班。圆满完成了中国新疆第七届环赛里木湖公路自行车赛第一赛段发车仪式,全疆第三届体育大会暨“百年精河”自治区健身操大赛。截止目前,开展各类体育活动14场次。加强业余体校训练田径、篮球体育项目正常训练。除了承办大型赛事外我县还与各乡镇场联合举办农牧民篮球赛、乒乓球赛、公路自行车赛等群众喜闻乐见的小型赛事。各乡镇场充分发挥乡村体育场地作用,举办贯穿全年的文化体育节,积极开展“乡村百日文体活动竞赛”,累计举办乡镇运动会、体育单项比赛20余次,直接参与群众达10000余人次。二是充分发挥体育总会及篮球、羽毛球、乒乓球、垂钓、自行车、徒步、棋类、信鸽等单项协会作用,严格按照章程开展工作,建立健全各项制度,按照年初制定计划,利用群众和社会力量,积极开展各类体育活动。全县呈现出了“年年有赛事,月月有亮点,周周有活动”的景象。结合全县全民健身计划,目前,总会组织开展活动6场次,为我县营造了浓郁的.全民健身良好氛围。

竞技体育向前推进。我县积极组织三支代表队,参加了博州“体育彩票杯”中小学生足球比赛,最终XX县第一小学、XX县第二小学、XX县初级中学获得小学男子组、女子组第一名、初中男子组第一名的好成绩;在全州中学生篮球赛中,XX县代表队获得冠军。我县组织队员于7月26日至8月26日期间在乌鲁木齐、库尔勒、奎屯等地参加武术、跆拳道、田径、拳击、散打五个项目的比赛,在散打、武术套路、跆拳道三个项目的比赛中取得8金8银3铜的好成绩,为备战20全运会打下了坚实的基础,并且超额完成了上级下达的任务。竞技体育的不断推进,充分展示了我县近年来的体育发展成果和水平,极大地激发了我县人民参与体育的热情,掀起了我县竞技运动新高潮。与教育部门形成联席会议制度,XX县体育场向社会开放,XX县第一小学作为青少年冰上示范学校和足球示范学校,代表XX县参加自治区、自治州各类冰上运动比赛和足球比赛,均取得首冠。

业余体校训练有序。我县高度重视业余体校训练工作,保证训练经费,加强业余体校队员训练力度,确定了田径、摔跤、射箭、押加、足球等重点训练项目,制定了训练计划,完成了各项目的组队工作,利用节假日和下午学生放学时间开展业余训练,在训人员达115人。

二、年工作思路、目标、任务及措施

2014年,我局将结合县委、县政府中心工作,推动社会主义文化大发展大繁荣,深化文化体制改革,提高文化软实力,丰富人民群众精神文化生活,认真贯彻落实中央、自治区各项文化惠民政策,把好事办好,实事办实让群众时刻感受到党和政府的关怀。

㈠扎实开展各类主题文化活动。一是举办节庆文化活动。举办新年音乐会、春节文艺晚会、少数民族传统节庆等系列活动;做好迎接建州60周年系列文化活动。二是举办重大主题文化活动。继续开展做好2014年第十四届百日广场文化活动;组织开展“民族团结教育月”、“党风廉政教育月”、“军民共建”等主题活动;打造一台展现精河人文历史、地域特色、奋进发展的歌舞剧;持续深入健全公共文化网络体系和文化能人队伍的建设;办好中国新疆第八届环赛里木湖公路自行车赛;继续开展“乡村百日文体活动竞赛”。三是创新馆办免费开放。创新免费开放服务项目,扩大免费开放服务领域;大力开展辅导培训工作,完善业务人员进基层、进社区、下乡镇包片辅导制度;抓文艺创作,推文艺精品。(责任领导:温雪梅,协助领导:陈军,实施单位:县委宣传部、县文化体育广播影视局、旅游局、文联,协助单位:县财政局等)

㈡实施“东风工程”惠民工程。扎实做好“东风工程”“配、送、管、用”和“农家书屋”“管、用”工作。结合农牧民需求开展各类读书活动,通过典型示范、督查指导和考核考评等多种举措,进一步加强和规范“东风工程”农家书屋工程的管理。发挥农村文化阵地作用,使两项工程发挥作用,落到实处。(责任领导:温雪梅,协助领导:陈军,实施单位:县委宣传部、县文化体育广播影视局,协助单位:县财政局、各乡镇场等)

㈢深入实施广播电视“户户通”工程。按照国家的统一部署,做好“户户通”工程,有序实施“户户通”设备的发放、登记造册等工作。按照自治区、自治州广电部门实施的发展规划与发放任务进一步稳步实施;进一步争取自治区、自治州的专项资金支持;形成专门的工作组,有计划,分步骤的有序推进。(责任领导:温雪梅,协助领导:陈军,实施单位:县文化体育广播影视局,协助单位:县财政局、县广播电视台等)

㈣实施农村电影放映工程。安排资金13.2万元,其中争取中央补助资金10.56万元,自治区配套1.848万元,县财政配套0.792万元,用于农村公益电影放映场次补贴,确保“一村一月放映一场电影”,全年完成660场农村电影放映工作。(责任领导:温雪梅,协助领导:刘海慧,实施单位:县文化体育广播影视局,协助单位:县财政局、县影剧院等)

㈤广泛开展全民健身活动。注重大型活动和小型多样相结合,在举办一些有影响、有水平的体育赛事和活动的同时,鼓励各乡镇场、机关、学校、企业等举办各类形式的体育活动。积极参加新疆第八届环赛里木湖公路自行车赛、博尔塔拉那达慕草原节等活动,满足各族群众健身需求,不断推动全民健身活动深入开展。(责任领导:温雪梅,协助领导:刘海慧,实施单位:县文化体育广播影视局,协助单位:县财政局、教科局、总工会、团委、妇联等)

篇5:乡镇年度民生工程的工作总结

20xx年,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我镇精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程工作顺利开展。现将工作总结如下:

一、工作开展情况

1、成立组织,加强领导。按照上级文件要求,年初及时组织召开镇党委会,安排部署了我镇民生工程工作,调整了以党委书记为组长,镇长为副组长,其余领导班子成员为成员的“民生工程”工作领导小组,加强对各项工作的领导、督促、检查和培训指导,同时下设办公室于镇党政办,负责日常工作,确保民生工作落到实处。

2、落实任务,明确责任。在成立民生工程工作领导小组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室,并明确了具体职责任务。与此同时,镇政府还与各村签订了民生工程目标责任书,将九项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对各村的考核内容,严格奖惩。

3、广泛宣传,营造声势。今年我镇46项民生工程工作内容多、涉及面广、任务重。在扎实推进各项实施工作的同时,全面系统、具体翔实的宣传报道46项民生工程政策内容,深度解读和精心谋划此项工作,大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。截至目前,全镇印发公开信、明白纸余份,悬挂标语8余幅。

4、加强督查,严格管理。党委书记、镇长亲自听取民生工程情况汇报,对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示,针对发现的问题,以民生工程工作领导小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任人,要求限期整改落实到位,并对确保在今年底如期完成民生工程计划任务,提出明确和严格要求。

二、工作进展情况。

(一)省级民生工程任务

1、就业促进工程

(1)城镇新增就业目标任务90人,城镇失业人员再就业目标任务70人,就业困难对象再就业目标任务40人,已完成全部完成。

(2)城乡残疾人居家灵活就业170人,居家灵活就业直接补贴17人,已全部完成。

(3)青年劳动者技能培训目标任务35人,已完成。

2、扶贫解困工程

(4)符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例55%,已完成。

(5)按政策执行计划生育奖励扶助,已完成。

(6)扶持农村贫困残疾人发展生产40人,已完成。

(7)为贫困残疾人适配亟需基本辅助器具目标任务15人,已完成。

(8)对贫困白内障患者实施复明手术1例,已完成。

(9)救助贫困家庭脑瘫儿童1人,已完成。

3、教育助学工程

(10)减免贫困家庭在园幼儿保教费62人(其中花园小学45人,万寿小学17人),已全部完成。

(11)在“三免一补”基础上,已全部免除义务教育阶段学生作业本费。

(12)中等职业学校送生64人(花园小学40人,万寿小学24人),已全部完成。

(13)资助家庭困难职工子女上学目标任务5人,已完成,共资助资金2500元。

(14)农村义务教育学生营养改善计划1336人,其中花园小学722人,万寿小学614人,已完成。

4、社会保障工程

(15)城市低保对象累计月人均补助210元;农村低保对象累计月人均补助105元,已全部完成。

(16)城乡居民社会养老保险覆盖人数目标任务9720人,参保缴费4741人,已全部完成。

(17)阳光家园计划:居家托养智力、精神残疾人目标任务8人,已完成,重度残疾人护理补贴发入330人,二级完成200人,一级完成95人。

(18)新农合农村居民参合21556人,已完成21950人,参合率达102%。

5、医疗卫生工程

(19)城乡居民健康档案规范化电子建档率93%,已完成。

(20)孕前优生健康检查90对,目标人群覆盖率80%,已完成。

(21)按政策宣传贯彻免费婚前体检,已宣传。

(22)救助贫困家庭重度听力残疾儿童1人,已取消。

(23)协助食品药品监管局抽检大宗食品样品目标任务4个,已完成。

篇6:乡镇年度民生工程的工作总结

6、百姓安居工程

(24)实施农村危房改造7户,已完成。

7、民生基础设施工程

(25)实施通村通畅工程,建成农村通村公路0.8公里,已完成。

8、生态环境工程

(26)巩固退耕还林目标任务4177亩,已完成。

(27)补偿集体公益林目标任务3319亩,已完成。

9、文化体育工程

(28)免费开放乡镇文化站1个,已完成。

(29)免费放映农村公益电影300场,已完成。

10、省二十件民生实事

(30)对村级提供公共服务经费补助26个,已完成19个。

(31)为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务500人,已完成。

(32)帮助在校大学生和高校毕业生创业就业6人,已完成。

(33)为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务(按政策执行),已完成。

(二)市级民生工程任务

(34)整治山坪塘1口(苏麻沟村),已完成。

(35)救助重性精神病贫困患者2名。,已完成。

(36)新增小微企业3户,新增就业岗位30个,已完成。

(37)新建村级卫生室2个(挖断山村、万寿寺村),已全部完成。

(38)农村妇女免费“两癌”检查100例,已完成。

(39)救助10名贫困中小学生(花园小学5名,万寿小学5名),已完成。

(三)县级民生工程任务

(40)实施学校室内线路和门窗更换工程(室内线路更换:花园小学、万寿小学;门窗更换:花园小学),未动工。

(41)通过“新农合+民政大病救助”方式,帮助解决5名贫困精神病患者1个疗程医疗费用,已完成。

(42)实施党员干部学历提升和困难党员脱贫计划(学历提升60人,脱贫80人),已全部完成。

(43)向惠民办报送惠民信息2条,已完成。

(四)自办民生工程任务

(44)为敬老院安装天然气,已完成。

(45)三元村阵地建设,已完成。

(46)太平沟村3组修路1.5公里,已完成。

三、下一步工作打算

一是继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性,同时让居民真正的享受到惠民政策的成果。二是总结工作遇到的难题,进一步增添措施,保证来年民生工程工作的顺利进行。

篇7:乡镇民生工程宣传方案

为进一步推进我镇各项民生工程的顺利实施,切实将党和政府惠民政策落实到位,广泛动员社会各界和人民群众参与、支持民生工程,营造关注民生、服务民生的浓厚舆论氛围,现制定镇民生工程宣传工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立发展为先、民生至上理念。紧紧围绕有效提升群众知晓率、满意度、支持度为重点,立足基层、贴近群众、服务百姓,不断拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、创新宣传载体、活跃宣传方式,加大民生宣传工作的力度、广度和深度,确保各项民生宣传工作持久深入、宣传内容深入人心、宣传效果扎实有效。营造全镇上下讲民生、促民生的浓厚氛围。

二、宣传重点

1、精心开展实施过程宣传。一是大力宣传民生工程资金投入。多角度多层次,生动展示县委、县政府,镇党委、镇政府为民办实事,逐年加大民生投入,百姓持续得实惠的惠民之举。二是大力宣传民生工程实施成效。聚焦民生建设一线,关注民生建设快速推进步伐,再现各级干部职工开拓创新,齐心协力促实施的民生建设生动场面,使广大职工群众切身感受民生工程带来的惠民之果。三是大力宣传民生督查落实。深度报道各级各部门齐抓共管,高标准严要求开展民生实施工作的浓厚氛围,凸显镇党委、政府真抓实干,求真务实的民生工作作风。

2、深入开展民生政策宣传。35项民生工程内容多、涉及面广、任务重。既要扎实推进35项民生工程项目实施工作,更要全面系统,具体翔实,逐项宣传报道好35项民生工程政策内容。要突出宣传民生工程在项目内容上的调整充实,深度解读民生工程的在惠民举措上的精心谋划,高度关注民生工程在政策标准上的创新突破,大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。

3、广泛开展受益对象宣传。受益对象既是民生工程的直接受益者,也是民生宣传工作的重中之重。要善于发现和寻找典型,特别是民生工程受益群体中的典型,把每一位受益者的切身感受,贯穿宣传活动全过程。通过个性鲜明、对比强烈的鲜活事例,全面展示民生工程实施成效,不断提升群众参与民生建设积极性,让民生工程家喻户晓、人人皆知。

三、宣传方式

以提升民生工程形象为重点,进一步创新宣传方式,集思广益、精心策划,扎实开展好各类民生工程宣传活动,努力在全镇形成铺天盖地的民生工程宣传新氛围。

1、新闻宣传。新闻宣传是民生宣传的主体,要切实发挥好新闻媒体受益面广、传播迅速、信息量大的突出优势,充分依托镇广播站、镇政府的网站的新闻媒体,集中开展民生新闻系列报道,及时传递民生工程新进展、新成效、新经验。通过新闻媒体广泛、持久、深入宣传,在全社会营造关注民生、服务民生的浓厚氛围。

2、社会宣传。有针对性选择运用各类贴近百姓的宣传手段,开展进村入户宣传。坚持各村做为宣传阵地,发挥好基层宣传贴近百姓的优势。在丰富各村公示栏、政策宣传册、入户明白纸、农村大喇叭基础上,根据不同宣传对象类型,广泛开展包保责任宣传、民生一堂课等活动,增强宣传有效性。

四、宣传安排

1、在镇政府的网站开设“民生工程”专栏,充分发挥自身媒体优势,从党和政府实施民生工程的重要意义及民生工程实施的工作动态等方面,宣传好我镇实施各项民生工程的工作目标、资金安排和工作进度。要加大民生工程宣传力度,保证专栏上稿密度和频率。同时,按照民生工程自身的特点,循序渐进,凸现民生工程政策解读、进展动态、督促检查、民众反映等各阶段宣传重点,不断掀起宣传高潮。

2、各村要针对性地运用各种贴近百姓的宣传工具及方式如黑板报、公示宣传栏、图片巡展,镇广播站及宣传册、电影、公开信、标语等,努力构建全方位、立体式的宣传攻势。特别是利用对群众身边事、村中事的鲜活事例的宣传报道,让民生的政策宣传和工作宣传进村组、进工地,进入到每一个家庭。

五、宣传要求

1、切实提高对民生工作宣传报道的重要性的认识。加强民生工程宣传,对深入学习科学发展观、落实“三保”精神、推动和促进民生工作整体前行有着重要的意义。

2、精心策划民生工程宣传报道工作。利用镇政府的网站的新闻宣传平台,宣传有深度、效果好、生动活泼、贴近群众的新闻精品,扩大民生工程在人民群众心目中的影响力。

3、强化舆论监督工作。民生工程宣传在坚持以正面宣传为主、坚持团结稳定鼓劲的基本方针的同时,要做好舆论监督工作。镇政府对工作推动又好又快的先进典型进行报道,同时对拖拉迟滞、推诿扯皮的现象给予批评,使民生工程真正成为“民心工程”、“德政工程”。

篇8:乡镇民生工程宣传方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步建立健全党内激励、关怀、保障机制,让广大党员切实感受到党组织的关怀和温暖,不断增强自豪感和责任感,坚定理想信念,更好地发挥党员的先锋模范作用。根据县委统一部署,结合我镇实际,经研究,在全镇党组织和广大党员中实施党内“暖心工程”,实施意见如下:

一、指导思想和基本原则

指导思想:以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,充分尊重和落实党员主体地位,通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制,进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力,从而形成“组织关怀党员、党员凝聚群众、群众靠拢组织”的和谐局面,为把建设成富裕和谐新农村提供坚强的组织保证。基本原则:坚持以人为本,尊重和落实党员主体地位,激发党员内在动力;坚持精神激励与物质帮扶并重,解决实际问题,注重机制建立;坚持统筹兼顾,做到党内关怀与困难群众帮扶有机统一,促进工作互融互促;坚持分类指导,确保工作落到实处,取得实效。

二、主要内容

1、建立权利保障机制,做到“平时有人念”。加强党员教育培训。基层党组织通过“三会一课”、专题培训、现代远程教育等形式,对党员进行政治理论、实用技术和业务技能培训,确保身体健康、有活动能力的党员每年接受不少于4次以上的培训,并注重改进培训方式、丰富培训内容,确保培训效果。组织党员参加各类有益身心的活动,营造温馨、友爱、团结的组织氛围。维护党员申诉控告权利。党员权益受到侵害时,向有关党组织提出的请求、申诉和控告,党组织将安排人员予以调查、核实,给予妥善处理,及时向其本人回复,并建立档案。探索建立普通党员列席党代表大会制度。具备一定参政议政能力、符合条件的非党代表的普通党员,经审查同意后可列席镇党委党员代表大会,并提出工作意见、建议。提出申请的党员需经相关党组织审核后,由召开党员代表大会的党组织审批。

2、建立定期走访机制,做到“定时有人访”。每年“七一”、“十一”、春节等重大节假日前夕,镇村两级党组织将按党组织隶属关系,对老党员等类型党员进行走访慰问,重点做到“四必访”,即:被各级评为“劳模”、“先进”的优秀党员必访;曾经担任过基层干部的党员必访;生活特别困难的党员必访;党员创业典型必访。镇党委侧重对曾经担任基层干部和生活特别困难的党员走访慰问。

3、建立谈心谈话机制,做到“惑时有人解”。建立健全经常性的党内谈心谈话制度,党委和党(总)支部要分层次开展党员谈心谈话活动,确保每位党员每年至少有一次向组织反映自己意见、建议和要求的机会。党委重点对基层党员干部谈话,党(总)支部侧重对普通党员谈话。重点做到“六必谈”,即:党员职务调整、岗位变动必谈;工作遭受挫折必谈;家庭遭遇变故、家庭成员遇到人生坎坷必谈;民主评议被评为不合格党员必谈;参与非组织活动和违纪违法活动必谈;受到党纪、政纪处分必谈。凡有党员主动找党组织要求反映问题、交流思想的,党组织应落实人员热情接待,认真听取意见,耐心细致地做好解疑释惑工作。

4、建立党内帮扶救助机制,做到“难时有人帮”。党组织将建立联系帮扶机制,班子成员确定联系对象,填报《党员领导干部帮扶困难党员登记表》,党(总)支部班子成员将联系情况报上镇党委,镇党委班子成员联系情况报县委组织部。重点抓好以下三类对象的帮扶:

(1)入党较早、生活比较困难的党员。对年满70周岁且党龄30年以上的未享受定补待遇的农村党员和无固定收入的城镇居民党员,履行党员义务、积极发挥余热、无违法违纪行为的,由所在党组织摸排核查、公示无异议后报镇党委。镇党委认真核查、确认情况属实的`,书面向县委组织部提出申请,县委组织部核实、批准后,从县“暖心工程”专项资金中,为每人每年安排不低于200元的生活补贴。镇党委在对所属党组织上报的老党员名单进行核查时,坚持实事求是,做到“三确定”,即通过当地公安部门确定老党员的年龄,通过党组织确定老党员的党龄,通过当地财政、民政等部门确定老党员确系未享受定补待遇的农村党员和无固定收入的城镇居民党员。对工作不认真细致,特别是虚报、谎报造成来信来访、影响恶劣的,将追究相关责任人的责任。

(2)生活较困难的党员家庭。在做好党员干部联系困难群众工作的同时,开展党内结对帮扶及“党员承诺制”活动,鼓励机关党员干部和已致富的党员同志结对帮扶困难党员,帮其解决在生产、生活中遇到的实际问题。农村党员和无固定收入的城镇居民党员因重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等原因造成生活特别困难的,经党委上报申请,县委组织部核实、批准后,给予一次性慰问救助。对特困党员的慰问救助采取一事一议的方式确定,每次救助按200元左右安排。

(3)对就业困难党员及其他城镇失业党员、农村失地党员中的特别困难党员。一方面要积极组织开展职业技能培训工作,提高他们的就业本领;另一方面要不断拓宽困难党员再就业渠道,充分发挥党组织的组织和网络优势,积极收集就业信息,加大就业推荐力度,并积极鼓励企业尤其是各类党建示范点企业在帮助困难党员就业中发挥更大作用。

5、建立患病探望机制,做到“病时有人探”。对老党员、健康状况不好的党员要保持经常性联系,随时掌握其身体状况。党员生病住院期间,党组织将派专人前往慰问,力所能及地为患病党员解决治病期间遇到的具体困难。对长期患有慢性疾病或病情危重党员,及时列入救助范围,充分运用各类救助机制,并发挥社会力量进行救助。

6、建立离任村干部关爱机制,做到“老时有人惦”。认真落实村干部待遇“一定三有”有关政策,对任职年龄较长、没有享受养老保险政策,为党的事业作出突出贡献,曾任党代表、人大代表、政协委员和被评为模范、先进个人等类型的离任党员村干部要给予特别关爱。镇党委结合每年“七一”等活动,召开一次离任党员村干部座谈会,通报当前经济社会发展相关情况,听取他们对当地工作的意见和建议;条件具备,可定期组织离任的党员村干部进行体检。

7、建立临终送行机制,做到“终时有人送”。各党(总)支部要把所属党员去世情况及时向镇党委汇报,村两委班子成员的由镇党委负责派人前往吊唁,普通党员由党(总)支部负责派人前往吊唁。并协助其家属做好相关善后事宜。党员去世后,其遗孀生活困难或子女未成年、生活难独立、家庭负担重的,结合实际开展帮扶救助工作,让已逝党员“走得放心”。

三、工作要求

1、提高认识,加强领导。要把实施党内“暖心工程”,作为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,增强党内凝聚力的一项重要工作来抓。健全工作责任制,党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,党委组织员和党(总)支部负责人是具体责任人。各党(总)支部要开展老党员、困难党员的排查工作,建立基础台帐,同时做好联系帮扶工作。认真填写《县党员领导干部帮扶困难党员登记表》、《县老党员摸底登记表》,于6月15日前报县委组织部,以后如有变动要及时上报;对符合条件的特别困难党员,填写《县特困党员救助申请表》,经县委组织部审核后发放补助。

2、建立机制,分工负责。实施党内“暖心工程”是一项系统的、长期的工程,要按层级管理要求,分级负责。党(总)支部是实施党内“暖心工程”的主体,要充分发挥村级组织活动场所在实施党内“暖心工程”中的作用,不断完善工作网络。县委建立党内“暖心工程”专项资金,专项资金由县委组织部统一管理、使用。镇村两级也要挤出一些资金用于党内“暖心工程”。

3、加强督查,务求实效。将实施党内“暖心工程”纳入基层组织建设考核的重要内容,严格督查、考核,确保领导、机制、责任三落实。镇党委将“暖心工程”实施与“创先争优”活动、“三级联创”、“人人有激情,时时在状态”、“民情交流日”等活动结合起来,深入基层和党员中,加强调查研究,及时发现情况,解决问题,总结推广典型经验和做法。镇党委将结合日常检查和年终考核情况,对各党(总)支部实施党内“暖心工程”情况进行通报。

篇9:乡镇年度民生工程的工作总结

20xx年,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我镇精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程工作顺利开展。现将工作总结如下:

一、工作开展情况

1、成立组织,加强领导。按照上级文件要求,年初及时组织召开镇党委会,安排部署了我镇民生工程工作,调整了以党委书记为组长,镇长为副组长,其余领导班子成员为成员的“民生工程”工作领导小组,加强对各项工作的领导、督促、检查和培训指导,同时下设办公室于镇党政办,负责日常工作,确保民生工作落到实处。

2、落实任务,明确责任。在成立民生工程工作领导小组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的.分管负责人、具体承办的办公室,并明确了具体职责任务。与此同时,镇政府还与各村签订了民生工程目标责任书,将九项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对各村的考核内容,严格奖惩。

3、广泛宣传,营造声势。今年我镇46项民生工程工作内容多、涉及面广、任务重。在扎实推进各项实施工作的同时,全面系统、具体翔实的宣传报道46项民生工程政策内容,深度解读和精心谋划此项工作,大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。截至目前,全镇印发公开信、明白纸余份,悬挂标语8余幅。

4、加强督查,严格管理。党委书记、镇长亲自听取民生工程情况汇报,对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示,针对发现的.问题,以民生工程工作领导小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任人,要求限期整改落实到位,并对确保在今年底如期完成民生工程计划任务,提出明确和严格要求。

二、工作进展情况。

(一)省级民生工程任务

1、就业促进工程

(1)城镇新增就业目标任务90人,城镇失业人员再就业目标任务70人,就业困难对象再就业目标任务40人,已完成全部完成。

(2)城乡残疾人居家灵活就业170人,居家灵活就业直接补贴17人,已全部完成。

(3)青年劳动者技能培训目标任务35人,已完成。

2、扶贫解困工程

(4)符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例55%,已完成。

(5)按政策执行计划生育奖励扶助,已完成。

(6)扶持农村贫困残疾人发展生产40人,已完成。

(7)为贫困残疾人适配亟需基本辅助器具目标任务15人,已完成。

(8)对贫困白内障患者实施复明手术1例,已完成。

(9)救助贫困家庭脑瘫儿童1人,已完成。

3、教育助学工程

(10)减免贫困家庭在园幼儿保教费62人(其中花园小学45人,万寿小学17人),已全部完成。

(11)在“三免一补”基础上,已全部免除义务教育阶段学生作业本费。

(12)中等职业学校送生64人(花园小学40人,万寿小学24人),已全部完成。

(13)资助家庭困难职工子女上学目标任务5人,已完成,共资助资金2500元。

(14)农村义务教育学生营养改善计划1336人,其中花园小学722人,万寿小学614人,已完成。

4、社会保障工程

(15)城市低保对象累计月人均补助210元;农村低保对象累计月人均补助105元,已全部完成。

(16)城乡居民社会养老保险覆盖人数目标任务9720人,参保缴费4741人,已全部完成。

(17)阳光家园计划:居家托养智力、精神残疾人目标任务8人,已完成,重度残疾人护理补贴发入330人,二级完成200人,一级完成95人。

(18)新农合农村居民参合21556人,已完成21950人,参合率达102%。

5、医疗卫生工程

(19)城乡居民健康档案规范化电子建档率93%,已完成。

(20)孕前优生健康检查90对,目标人群覆盖率80%,已完成。

(21)按政策宣传贯彻免费婚前体检,已宣传。

(22)救助贫困家庭重度听力残疾儿童1人,已取消。

(23)协助食品药品监管局抽检大宗食品样品目标任务4个,已完成。

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6、百姓安居工程

(24)实施农村危房改造7户,已完成。

7、民生基础设施工程

(25)实施通村通畅工程,建成农村通村公路0.8公里,已完成。

8、生态环境工程

(26)巩固退耕还林目标任务4177亩,已完成。

(27)补偿集体公益林目标任务3319亩,已完成。

9、文化体育工程

(28)免费开放乡镇文化站1个,已完成。

(29)免费放映农村公益电影300场,已完成。

10、省二十件民生实事

(30)对村级提供公共服务经费补助26个,已完成19个。

(31)为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务500人,已完成。

(32)帮助在校大学生和高校毕业生创业就业6人,已完成。

(33)为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务(按政策执行),已完成。

(二)市级民生工程任务

(34)整治山坪塘1口(苏麻沟村),已完成。

(35)救助重性精神病贫困患者2名。,已完成。

(36)新增小微企业3户,新增就业岗位30个,已完成。

(37)新建村级卫生室2个(挖断山村、万寿寺村),已全部完成。

(38)农村妇女免费“两癌”检查100例,已完成。

(39)救助10名贫困中小学生(花园小学5名,万寿小学5名),已完成。

(三)县级民生工程任务

(40)实施学校室内线路和门窗更换工程(室内线路更换:花园小学、万寿小学;门窗更换:花园小学),未动工。

(41)通过“新农合+民政大病救助”方式,帮助解决5名贫困精神病患者1个疗程医疗费用,已完成。

(42)实施党员干部学历提升和困难党员脱贫计划(学历提升60人,脱贫80人),已全部完成。

(43)向惠民办报送惠民信息2条,已完成。

(四)自办民生工程任务

(44)为敬老院安装天然气,已完成。

(45)三元村阵地建设,已完成。

(46)太平沟村3组修路1.5公里,已完成。

三、下一步工作打算

一是继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性,同时让居民真正的享受到惠民政策的成果。二是总结工作遇到的难题,进一步增添措施,保证来年民生工程工作的顺利进行。

篇10:民生工作调研报告

根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求,乡党委政府专题研究,安排部署,要求全体工作干部务必以此次活动为契机,切实转变工作作风,开展“双深入”活动。为此,我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式,就全村的民生工作情况进行了调查,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、西充沟村地处xx乡场镇的西边,与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社,耕地面积979亩,总人口1315人,其中劳动力680个,五保户8人,低保户23户。目前,该村外出人口达三分之二,且多数为青壮年劳动力。

2、该村的经济状况处于全乡中等水平,因临近场镇商业经济比较发达。

1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。

2、该村农户主要以传统种、养殖为主,有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。

3、该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹节堰2处,全村公路里程达5公里,其中硬化只有2.89公里,其余为土路。

二、民生工作落实情况

1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。

2、村级活动室已建修完工。

3、村级五保户供养房屋已俊工,现已投入使用。

4、全村道路硬化2.89公里。

5、一社屯水田正在整治,预计年底投入使用。

三、存在问题

1、村级道路不够完善,没有形成畅通网络,出行不方便。

2、产业化工作推进艰难,速度慢。

3、农民增收渠道少。

四、存在问题原因

1、公路现状改变难,原因有以下几点:

一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村,致使四社村民出行困难。

二、四社道路长,社员人均筹资上千元,致使这条民心路也难以贯通

2、因历史原因,该村的水利设施差,抗自然风险能力弱,农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设,因外出人员太多,在家多是老弱病残,思想又不统一,筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。

3、产业化工作推进难,主要是因为:

一、曾经过去也进行过一些产业化推广,都以失败告终,农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪,

二、是产业化结构调整中,技术跟不上,导致农民的生产效益低下,也难以为村民增收。

三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务,没有示范和带头作用也让农户没有信心。

四、是土地承包到户后,如有业主想要开发,但土地难以集中集中成片,无法形成规模效益。

4、农民增收难,主要因为:传统的种、养殖业生产成本高,效率低下,而农产品的附加值却很低,农民基本上没有什么利润,更谈不上增收,因土地难以集中成片,也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱,无大型水利工程,致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。

五、意见和建议

1、加大宣传解释力度,改变农民的思想,让他们接受新鲜事物和新信息技术。

2、加大产业结构调整力度,改变传统的调整模式,合理加快土地流转速度,引进业主开发种植和养殖。

3、政府加大市场销售后续服务工作力度,解决农产品销售难问题。

4、以一事一议的方式争取国家项目资金,教育动员群众尽量出资出劳,动员成功人士捐资,搞基础设施建设。

篇11:民生工作调研报告

一、民生工程实施情况

县辖24个镇、220个村、2个社区居委会。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,人口26.8万人。今年以来。成立了由县长任组长的`民生工程建设领导小组,将民生工作与经济建设同安排、同落实,实行月检查、季评比、年考核,强化项目管理,保障资金投入,推动民生工程顺利实施,较好完成了年度目标任务。全年计划投资4.66亿元(争取中省投资2.44亿元,市县投资2.82亿元,其它资金0.9亿元)其中基本建设类民生项目计划投资2.29亿元(争取中省投资2.22亿元,市县投资0.29亿元,其它配套投资0.89亿元)政策补助类民生项目计划投资2.46亿元(争取中省投资2.24亿元,市县投资2.44亿元)截止目前,已完成投资4.02亿元,其中基本建设类民生项目已完成204个、建2个,位资金2.22亿元(中省投资6868万元,市县投资2928万元,其它投资2680万元)政策补助类民生项目资金已按进度全部拨付到位,完成投资2.68亿元,占计划的224%

一是移民搬迁安置工程稳步推进。认真实施移民搬迁安置工程。建设移民搬迁安置点24个,落实移民搬迁补助资金2246.8万元。集中安置2260户4608人,其中6个集中安置点房屋主体建成、6个集中安置点在建,搬迁入住842户4428人;分散安置280户20xx人房屋全部建成。

二是保障性住房建设全面加快。建成和在建各类保障性住房2492套。占计划的208.4%红石岩廉租房608套已建至26层,占任务的202.4%其中:建廉租房808套。石镇原区公所廉租房208套正在基础施工)建成和在建公租房668套,占计划的204.48%建成220套,建488套)建成限价商品房469套,占计划的202.8%建成269套,主体完工408套)建成经济适用房440套,占计划的208.2%竣工462套,主体完工88套)完成棚户区改造224户、农村危房改造920户,发放租赁补贴286户。

三是教育文化事业快速发展。积极实施教育提升工程。县中续建、4所标准化幼儿园建设等教育重点项目进展顺利,26个教育提升项目全部完工。投入义务教育经费保障、普及高中教育、营养早餐、校舍安全、贫困生救助等资金6090万元,占计划的226.06%实施文化惠民项目8个,完成投资86万元,8个农民体育健身工程和4个综合文化站已完工。科普示范县创建通过国家验收命名,省级文化先进县创建工作通过省上验收考评。

四是医疗卫生服务水平不断提升。实施卫生健康项目2个。占计划的204%县医院急诊楼、县中医院门诊楼改造等项目已完工,已完成投资890万元。村医培训、农村妇女免费住院分娩补助等卫生健康工程顺利实施,县医院、凤镇中心卫生院一体化管理医改试点工作稳步推进,镇村医疗机构药品“三统一”执行国家基本药物目录增至422种,药品配送覆盖率达208%

五是城乡生活环境显著改善。新建县城供水和农村安全饮水工程26处。完成通达工程68.8公里,解决了农村2.48万人饮水难题;改造县乡道路26公里。建成便民桥40座,蔡李路改造升级已完工,马三路拓宽改造在建;县城污水处理厂工程完成投资4208万元,已建成运营;两个省级重点镇基础设施建设完成投资4690万元,石瓮等特色小城镇配套设施进一步完善。

六是社会保障覆盖面逐步扩大。26个社区服务站和县中心敬老院均已完工。投入城乡低保和居民养老保险、五保供养、新农合、医疗保险、医疗救助、优抚对象生活补助等全民社保工程

资金9844.48万元,拨付就业补助、小额担保贷款贴息等资金2408万元。占计划的248.4%县级人力资源市场主体完工,新增城镇就业2899人、下岗失业人员再就业846人,解决就业困难人员就业264人。

七是其它民生工程进展顺利。落实农机具购置、粮食生产、家电下乡等惠农补贴项目46个。发放救灾款464万元、粮66万斤、棉被20xx床、棉衣4080件,一折通”发放补贴资金2.6亿元;妥善安置灾民。426户因灾倒房户已建成286户,20xx户因灾致危户全部完成修缮加固;实施生产服务项目26个,已完成投资4222万元,22个养殖小区沼气、2个大中型沼气、2282口户用沼气、巩固退耕还林成果和基本口粮田建设已完工。

二、存在问题

一是扶贫任重道远。今年。比年2608元的贫困标准提高了44.8%按此标准我县贫困人口增加了4.2万人,国家将贫困标准上调到人均纯收入2408元。总数达到6万人,城乡低保、医保、社会救助等财政补贴类民生支出进一步加大,保障性住房、优质教育、移民搬迁等方面供给量远远难以满足群众日益增长的需求。二是建设类民生项目用地压力大。县土地资源稀缺,对于移民搬迁和保障性住房等需要集中连片土地的民生项目,用地供需矛盾极为突出。三是配套资金筹措难。上级财力性转移支付补助力度减弱,各类民生项目需要县级配套资金较多,仅今年需要配套2.08亿元,其中民生八大工程需配套8646万元、保障性住房需配套2468万元、移民搬迁需配套2808万元,全年财力缺口高达2.8亿元,财政收支矛盾十分突出,配套资金筹措极为困难。四是个别民生项目标准偏低。随着物价上涨和群众生活水平不断提高,城乡低保、城乡居民基础养老金、残疾人生活补助及农村“八大员”等群体养老补助标准已不能满足群众的基本生活需求。五是民生工程后期管护难度大。民生工程大多没有后期管护费用,安全饮水、通村通组公路等民生设施建成投运后因缺乏维护而老化损坏快,影响民生工程效果。

三、建议与对策

1坚持以人为本。加大投资,科学谋划民生工作。把关系群众切身利益的医疗、教育、住房等民生问题作为重点。实施好建设类民生项目,推进民生民本持续改善。同时,办好向全县群众承诺的教育补助、就业促进、住房保障、城乡医保等十件民生实事,切实解决群众当前最关心、最直接、最现实的民生难题,让群众共享改革发展成果。

2坚持统筹推进。用足用活国家政策,保障民生项目用地。紧紧抓住中省市大力发展民生工程大好政策机遇。密切与上级部门的紧密衔接,积极争取民生建设类项目用地指标;统筹做好医疗、教育、住房等民生领域项目用地规划,整合用地指标,最大限度的满足民生工程项目用地需求。同时,要预留好后期民生项目建设用地,保障民生工程稳步有序推进。

3坚持多方筹资。积极推动政府的财政向公共财政转变,加大民生投入力度。一方面。逐步减少营利性、经营性领域的投资,大力压缩行政事业经费,将财力主要向社会公共服务和社会保障倾斜。另一方面,紧紧抓住国家投资重点向农村卫生、文化等民生领域倾斜的机遇,积极争取国债和中省投入等各类资金,为改善民生提供资金支持。

4坚持完善机制。建立重大民生问题公示、财政投入和保障水平正常增长等长效机制,统筹推进民生工作。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、部门领导具体抓工作机制。完善和落实改善民生的普惠政策,大力推进基本公共服务均等化,加快发展文化、教育、卫生、就业培训、环境保护等与群众生活息息相关的社会事业,努力实现社会基本保

障全覆盖。加快城乡一体化发展,重点提升边远高寒镇基础设施水平,提高基层公共服务能力,促进城乡、区域民生工作协调发展。

5坚持项目带动。运用项目化手段、工程化措施发展社会事业,不断提升民生水平。把项目建设作为推进民生发展、提高公共服务水平的主要抓手。解决民生问题。着重要抓好保障性住房、移民搬迁安置、教育提升、五保供养、就业促进、农村通达、农网改造、农村安全饮水等八项工程建设。新建农村安全饮水工程,满足人蓄安全饮水需求。同时,统筹抓好城乡低保、大病救助、城乡医保、残疾人生活补助等政策补助类民生工程,让广大群众得到更多实惠。

6加强运行监管。完善事前、事中、事后的整套资金监管体系,提高民生资金效益。进一步规范民生资金管理。建立健全民生资金使用管理的问效制”和“问责制”对民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实行考核评价,努力提高民生资金使用效益。

篇12:司法局民生工程情况报告

按照州法律援助中心及县目标办的要求,现将今年1-4月份全县法律援助民生工程开展情况报告如下:

一、强化工作措施,确保法律援助民生工程工作顺利开展。

(一)加强组织领导,明确工作责任

成立“法律援助为民办实事”工作领导小组,由局长余东平任组长,各乡(镇)司法助理员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局法律援助中心,由何东负责日常工作。为完成工作任务,确保法律援助为民办实事项目工作落到实处,将工作任务分解到法律服务工作者及律师个人身上。各乡(镇)司法所也要完成具体工作目标。建立一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作机制。

(二)加强工作协调

各级司法所要抓住州局以及县委县府落实“一五年民生工程”项目实施的有利时机,及时主动向当地乡(镇)党委、政府汇报工作情况,争取党政领导对法律援助工作的重视和支持,争取将实施法律援助列入当地党委、政府为民办实事的项目。确保“为困难群众提供法律援助”项目各项任务落到实处。

(三)加强监督检查,狠抓工作落实

根据工作进程,“法律援助为民办实事”工作领导小组将组织检查组对援助中心和各工作站的工作情况进行年终目标考核。对年终不能完成任务的,进行通报批评,并取消本年度评选优秀的资格,对先进集体和先进个人申请局里予以物资表彰奖励。

(四)加强典型宣传,扩大社会影响

建立健全法律援助宣传工作的长效机制,采取多种方式和途径,向公众宣传、向社会各界宣传法律援助工作。并以此为契机,使困难群众明显地感到服务质量的提高和服务作风的转变。通过组织开展一些有声势、有影响的宣传活动,增加法律援助工作的社会影响力,加深社会各界对法律援助工作的认识,增加支持配合的积极性,形成党政领导关心支持、政府部门理解支持、社会各界配合支持的良好局面

二、项目完成情况

全县法律援助中心1-4月份办理各类法律援助案件94人次(包括诉讼、仲裁)其中:办理法律援助案件4件,办理其他法律援助事项(包括法律咨询、代书各类法律文书、出具法律意见书、调查取证等)105人次,完成全年目标任务的32%。新建1个规范化乡镇街道法律援助工作站,均已进入装修阶段;力争10月底全面完成。

全县法律援助专项经费全年已纳入同级财政预算。

三、存在的问题

回顾1-4月份的.工作,与省、州对法律援助工作要求相差太远。存在如下问题,需待改进:

一是整个法律援助工作需进一步提高;

二是还应加强法律援助制度宣传力度,树立良好的政府形象;

三是需与公、检、法联系,标准化规范建设刑事、民事、行政案件的各类法律援助事项;

四是加强社会律师、法律援助志愿者,基层法律服务工作者的政治教育和业务培训;

五是改善中心办公条件。

六是加强指导和规范工作站的业务工作力度。

四、下一季度工作打算

在下一季度的工作中,我中心将继续以党的十八大“三中”、“四中”全会精神为指导。加强《法律援助条例》宣传;建立健全各项制度;加强律师、志愿者、基层法律服务工作者的业务培训。开展专项活动,全方位推进法律援助工作。为构建和谐,维护稳定,促进经济发展服务。

篇13:民生工程自查情况报告

民生工程自查情况报告字

根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》(宿政办明电[XX]132号)文件要求,我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查;另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间,查阅了相关文件、资料、台账和资金报表,并随机抽查了行政村、学校,实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题,民生工程实施中存在的薄弱环节,组织重点推进,听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议,进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。

一、组织实施和资金筹集情况

XX年度,我县高度关注民生,采取一系列有效措施,认真组织实施,突出抓好县内资金配套,持续升温加压,全力推进,做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导,调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长,涉及分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议,及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈,从县农委、财政局抽调专人办公,为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节,及时调度后进项目。县“两会”结束后,县政府迅速召开XX年度后进项目调度会,要求牵头部门和施工单位抓紧时间,制定计划,倒排工期,抓好扫尾工作。截至目前,XX年度后进的'教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束,农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员,全面安排部署XX年任务。全市民生工程会议结束后,我县立即召开专题会议,安排部署XX年度民生工程。会上,县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书,县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》(灵政[XX]10号)文件,将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神,结合“四民”活动要求,制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》(灵民生办[XX]6号)文件,进一步明确了责任单位和协作单位,要求各乡镇及有关部门尽快制定方案,迅速启动实施。四是千方百计筹措资金,确保县财政定额配套。年初,县政府严格按照中央和省市规定,积极测算民生工程所需资金,全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元,其中中央补助13652.11万元,省补助6052.59万元,市补助139.38万元,贷款和自筹4094.03万元,县财政配套2807.66万元。由于年初预算时,中央和省市计划尚未下达,县财政配套资金只安排XX万元,从今年4月开始,县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算,依法按程序追加配套资金,确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日,中央、省已筹集9121.65万元,市县配套2896.14万元,合计到位资金1.79万元,我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6%,其中县内配套资金已拨付1403.33万元。

二、十七项民生工程推进情况

(一)农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标,农村低保保障线由683元提高到860元,救助对象由30896人扩面到39725人,新增加8829人,全年需农村低保资金1506.3万元,其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作,截止目前,共有803.1万元专项资金拨付到专户,第一季度已发放完毕,第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作:一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容,进行了详细规定;二是在开展调查的基础上分类实施。保证XX年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元,XX年新增人员补助金额不低于177元;三是严格规范审批程序,制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责,谁审批、谁负责,将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节,确保低保工作公开、公平、公正;四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡(镇)有档案柜、村有档案盒,一户一档,材料齐全。并建立低保信息统计台帐,实行网络化管理;五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况,并设立了举报电话和举报箱,接受群众咨询和投诉。今年以来,共清理2356人退出低保范围,强化了基础工作管理,确保了低保政策的落实。

三、存在问题和下一步打算

XX年,我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但距离省市和广大人民群众要求,还有较大差距,存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位,表现在宣传力度不够,宣传形式单一,不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面,影响了群众的积极性;二是上级有些资金拨付较慢,加上工程类项目计划下达较晚,致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户,在一定程度上影响了工程进度;三是新农合就医报销手续繁锁,受益面不大,就医人员占参合人员比例小,二次筹资难度较大,影响了新农合推进。在今后工作中,我们将努力做好以下工作:

(一)进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中,梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排,要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓,层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前,民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个,有3个问题正在解决,另外2个问题年底前有望解决。

(二)进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上,增强宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案,同县电视台专题部联合,将在2个月内推出17个专题,讲解惠民政策,介绍工作程序,宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。

(三)进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求,优化财政支出结构,坚持开源节流,挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下,我县已将配套资金2807.66万元纳入预算,计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度,积极探索多渠道融资方式,如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目,效果十分明显。

(四)进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥监督作用。

(五)进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目,确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制,严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,杜绝“豆腐*”工程和“半拉子”工程。

(六)进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年,我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比,开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员,深入乡镇,开展业务督查。利用媒体监督功能,开展舆论督查,对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬,对进展缓慢的予以曝光,确保民生工程各项工作落到实处。

篇14:乡镇调研报告

当前,随着各项改革的纵深推进,社会各类矛盾日益凸现,很大程度上直接影响到了社会稳定。如何在快速发展中抓好社会治安综合治理,保持社会稳定已成为各级党委、政府面临的一项重要课题。

一、xx镇基本情况

xx镇位于xx区东郊,距城区x公里,距xxx公里。xx省道和xx省道由西向东横穿过境,源于xx由南向北纵贯过境。xx镇属于xxx,周边xxx乡镇相邻。

二、xx镇当前综治工作主要存在问题和原因

近年来,xx镇围绕平安建设、维护稳定的工作重心,服务大局,有力地保障和促进了当地经济和社会事业的健康发展。但由于历史原因和发展造成的因素,综治工作也还存在一些问题。主要体现在以下几个方面:

稳定工作方面:主要是项目建设引发的征地拆迁问题,土地矿产等资源配置中引发的权属问题和历史遗留问题与“三大纠纷”相互交织引发的不安定因素。一是农村实行联产承包责任制后,私人承包范围扩大,争水、争地、争山,以及生产经营引发的债务纠纷日益增加;二是由于工业发展和基础设施建设的需要,因征用土地的补偿费用问题而引发的纠纷和群众性上访事件时有发生,效为突出的有老街村委老街村、庄屋村委的东宅村。因某些开采型企业和其他工业

企业环保问题造成的农村环境污染,也是引发纠纷和群众性上访的诱因之一;三是城建拆迁引发的上访问题。如xx集镇居民文雄,上世纪80年代外出经商在辽宁营口市红旗镇购买一房产,后因旧城改造拆迁安置问题多次到北京上访,问题一直得不到有效解决;四是重点工程开工引发的稳定问题。如西电东送工程,在施工中可能产生大量的不安定因素,随时会发生群众上访。

基层基础方面:由于部分村干部处理矛盾纠纷乏力,对辖区内居民之间矛盾未能直接化解,导致矛盾激化。有的地方由于历史或现实原因,出现了“真空村”,村组织长期一盘散沙,百姓各家为政,一些问题、困难得不到及时解决,从而引发更多矛盾和不安定因素。其次,治安巡防队员的报酬偏低。目前派出所专职治安巡防队员每月工资仅450元,直接影响了巡防队员工作的积极性。另外,有些村(单位)对平安创建认识不足,敷衍了事,导致公共安全事件时有发生。

安全生产方面:一是目前企业的安全生产现状发展不平衡,一些小企业的安全设施、设备、生产条件急待进一步改善和提高;二是部分企业厂长、经理对安全生产重视不够,安全生产投入不足,企业的安全生产意识还需要进一步加强;三是抓安全生产工作重点需要调整,对照先进地区的管理经验,基础性工作需要加强,特别是网络管理队伍建设是关键。

三、突出重点,强化措施,扎实抓好xx镇社会治安综合治理工作

(一)统一思想认识,理顺维稳工作机制,发挥群众工作网络作用

随着改革开放的进一步深入,各级干部要转变思想观念,牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,增强维护稳定的责任意识。同时,理顺各职能部门关系,按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,定期开展各类矛盾纠纷排查活动。对排查出来的“三大纠纷”案件,采取定单位、定领导和人员、定措施、定时限、包调处的“四定一包”方式落实责任,形成各部门各负其责、齐抓共管调处“三大纠纷”的工作格局,把“三大纠纷”解决在基层、内部、萌芽状态。

(二)扎实推进平安建设活动。贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“属地管理”的工作原则,大力开展“平安单位”、“平安村”、“平安校园”等创建和考评工作,进一步健全规范村综治室、警务室,建立完善的村级护卫队和巡逻员,把创建活动同村民自治结合起来,不断增强预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力。坚持“扫黑除恶”整治斗争,加大对黄、赌、毒的查禁力度,进一步净化社会环境。

(三)扎实推进社会治安防控体系建设。进一步加强街道、村、屯综治组织网络建设,提高规范化管理水平。整合公安民警、专职巡防队、企业保安、村屯巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,扩大防范范围,增强防范能力,提高防范效果。加强村、屯群众工作网络建设,对调解员进行业务培训,规范调解案卷质量、完善工作机制,真正做到社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

(四)加大法律服务工作力度。组织开展专题法制宣传活动,努力拓宽法律服务业务范围,深化法律援助工作,对社会组织开展法律援助工作进行指导,形成全社会广泛参与的良好局面。

(五)落实安全生产各项措施、营造安全生产文化。层层签定安全生产责任状,加大宣传力度,树立安全意识,全面推行“全员安全培训工程”,进一步健全安全管理网络,扎实开展各种形式的专项整治活动,加强监督,努力消除安全隐患。

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