全区财政工作会议简报

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【简介】感谢网友“啄木鸟都口绝”参与投稿,下面是小编收集整理的全区财政工作会议简报(共12篇),供大家参考借鉴,欢迎大家分享。

篇1:全市财政决算工作会议简报

12月19日,市财政局召开了全市财政决算工作会议。市财政局党组成员、副局长孔小媛同志出席并作重要讲话。各县(市、区)国库股、预算股、会计股负责同志及决算经办人员,市局国库科、预算科、会计科负责人及相关人员参加了会议。

会上, 孔小媛副局长对决算工作开展情况进行了总结,传达了省财政厅决算工作会议精神,同时对20财政决算工作提出了新的要求。一是高度重视,认真做好决算各个环节的组织工作;二是保质保量,切实做好财政决算编审;三是加强研究,提升决算数据的使用价值;四是狠抓落实,深入推进决算公开工作。

会议还通报了度全市财政决算工作先进单位和个人,并设分会场对20度财政总决算和部门决算报表编报工作进行了培训布置。

篇2:全市财政决算工作会议简报

南开区财政局召开年部门决算会议,部署2016年全区部门决算工作,副局长韩杰、芮雪、彭亮、副调研员王健出席会议,全区各预算单位财务人员参加了会议。韩杰副局长对2016年度部门决算工作进行了部署并讲话。

韩杰副局长指出,2016年,全局各科室适应新形式新问题,使用新手段新方法,完善制度建设,提高管理水平,全面推进预决算公开、国库集中支付改革和工资统发工作,推进信息化建设改革,强化政府采购监管,不断推进财政工作规范到位。要继续攻坚克难,积极推动预算绩效管理工作,加强结余结转资金管理,进一步深化国库集中支付管理,加强预算执行管理,规范政府采购制度,推进财政管理改革创新,提高全区预算单位财务管理水平。希望各预算单位切实履行主体责任,严格财务管理制度,顺利做好年末收尾工作。

会上,财政局相关科室分别布置了2016年度部门决算、统发工资、对账、固投决算、继续教育、会计档案、集中支付3.0系统年末结转等相关工作。统计局相关科室布置了统计报表工作。软件公司工作人员为各预算单位财务人员详细讲解了网络版和单机版决算软件以及财务平台结账操作等相关问题。

篇3:全市财政决算工作会议简报

为贯彻落实省、市财政决算工作会议精神,客观分析当前财税经济形势,12月14日上午,渠县财政决算工作会在县会议中心召开,会议分析总结了去年全县财政决算工作取得的成绩,并对财政决算工作进行安排部署。全县各乡镇财政所负责人和负责办理决算的工作人员,县级各部门各单位的财务负责人、会计,乡镇卫生院财务负责人、会计,各中小学校会计、报账员等近700人参加会议。会议由财政局党组成员、副局长伍治盛主持。

渠县财政局党组书记、局长吴强指出,在渠县县委县政府的'正确领导下,各预算单位认真履职,夯实基础工作,加强决算管理,圆满完成了渠县财政决算工作任务。在全省决算工作评比中,渠县预算执行分析获得一等奖、总决算获得二等奖、部门决算获得二等奖。

会议要求,20财政决算工作全面规范、公开、透明的财政决算是现代财政预算制度的重要组成部分。各部门要把财政决算工作作为长期的核心基础工作,要主动适应财政改革的新变化,树立新理念,不断完善决算工作机制。希望各部门要再接再厉,扎实工作,圆满完成20度总决算和部门决算的编制工作。一是加强协调,健全工作机制;二是加强培训,提升业务水平;三是严格审核,确保编制质量;四是真实可靠,经受得住各方检验。会议强调,要按照决算编制要求,团结协作,高标准、高质量完成2016年度财政决算工作。

会上,党组成员、财政副局长楚爽同志宣读“关于表彰部门决算和2016年年度会计月报编报工作先进单位的通知”。在培训会上,党组成员、国库股股长张小侠,国库股副股长王晨蔚分别对2016年度决算业务工作进行了培训。

参加当天会议的还有:党组成员、监督局局长代中远,党组成员、纪检组长余波,党组成员、评审中心主任王宽,预算股股长徐攀等。

篇4:全区财政工作会议简报

全区财政工作会议简报

近期,在政府后楼会议室隆重召开了20xx年全区人事、财政、编制工作会议。参加会议的有区直机关及乡镇主管财务领导及财务人员,区长于德志同志应邀参加了会议。

会议由政府办主任童申玉主持。在会上金峰局长对我区20xx年财政工作进行了回顾,并对20xx年财政工作进行了安排。金峰局长在会中指出,20xx年我区财政工作取得了有目共睹的辉煌成就:财政收入蛋糕越做越大,由的17310万元增长到20xx年的25004万元,同比增长44.4%;20xx年财政总支出达到47392元,财政职能已经从“吃饭财政”转变到“民生财政”、“建设财政”;财政队伍整体素质进一步提高,服务质量进一步提高。在安排20xx年财政工作时,他指出我们财政部门今年要继续科学理财,统筹安排,确保经济社会事业和谐发展,加大产业结构调整力度,巩固培育新型财源,建立长效增收机制。要进一步强化依法理财和为民服务理念,提高财政监管质量,增强财政法制建设,打造好财政机关干部和全区财务人员两支队伍。

会上,于区长作了重要讲话,对过去一年来的财政工作取得的显著成绩给予了充分肯定,并对今后的财政工作提出了希望和要求。并指出我们目前要奋斗目标是要完成哈南工业新城开发建设71平方公里,打造100平方公里新城核心区雏形,形成辐射贯通周边各工业园区框架格局,经济总量上再造一个哈尔滨工业,实现“率先晋位”,成为全省最大的现代产业集聚区。在“十二五”期间,平房区财政收入预计突破5亿元大关,平均每年保持20%增长速度。要实现这一发展目标和发展速度,实现财政收入翻一番的'目标。

在哈南新城建设时期,我们要充分的把握好政策、产业、投资的时机、地域和环境的优势。让我们哈南新城建设中的每一份子齐心聚力,敢于担当,坚定信念,创新发展。

篇5:县财政工作会议简报

县财政工作会议简报

2月23日,在局机关五楼会议室隆重召开了全县财政工作会议。参加会议的有局机关、会计核算中心和乡镇财政所的全体成员,县人大、县政协有关领导应邀参加了会议。

会议由杨文英副局长主持。在会上薛建中副局长代表局党总支对我县“十五”期间财政工作进行了回顾,并对20财政工作进行了安排。陈商珠副局长宣读了表彰决定,并对先进集体和个人进行了颁奖。最后,李宝珠局长和县人大、县政协的领导分别进行了讲话。

薛建中副局长在通报中指出,“十五”期间,我县财政工作取得了有目共睹的辉煌成就:财政收入蛋糕越做越大,由的1.38亿元增长到20的6.58亿元,增长3.8倍;年财政总支出达到3.02亿元,不仅实现了“保工资、保稳定、促发展”基本目标,还进一步加大了对“三农”的扶持力度,着力解决了农村“行路难、看病难、上学难、吃水难”等实际困难,进一步缩小了城乡差距,促进了社会和谐,初步构建出我县公共财政体制框架;机关面貌也发生很大变化,办公条件进一步改善,财政队伍整体素质进一步提高,服务质量进一步提高。在安排年财政工作时,他指出我们财政部门今年要继续加大产业结构调整力度,巩固培育新型财源,建立长效增收机制。同时要落实好党中央提出的.“新农村”建设工作,维护群众根本利益,做好社会保障工作,重点要落实好新农村合作医疗工作。要进一步强化依法理财和为民服务理念,提高财政监管质量,增强财政法制建设,打造好财政机关干部和全县会计人员两支队伍。

李局长在总结讲话中阐述了三点意见:一是完成今年7.2亿元的收入任务问题不大,但鉴于我县个人部分的支出增长很快,加上城市建设规模不断扩大,今年的财政支出压力依然很大;二是财政部门改革已初具成果,近年来我们相继成立了会计核算中心、中小企业担保服务中心、投资评审中心,有效加强了财政资金监管力度,对惠农资金实施“一卡通”发放办法等等,将财政工作逐步纳入了法制化、规范化轨道,但这些工作还待进一步完善,尤其是“一卡通”发放,真正将其落实好今年的工作任务还很艰巨;三是政风行风工作成绩很好,我局、2005年连续取得政风行风评议工作第一名的好成绩,但还存在着诸如个别股室、个别人员服务态度生硬、政策解释不清等问题,作风建设需要进一步提高。他要求全县财政干部职工今年要继续发扬优点,弥补不足,将财政工作做得更好。

会上,县人大副主任李瑶璋和县政协副主席田水旺分别作了重要讲话,对过去五年来的财政工作取得的显著成绩给予了充分肯定,并对今后的财政工作提出了希望和要求。

会后,县局领导同受表彰的先进集体代表和先进个人进行合影。

篇6:财政工作会议总结

湖南省财政工作会议在长沙召开。,湖南省完成一般公共预算收入4252.1亿元,同比增长6%。

红网长沙1月5日讯(时刻新闻记者 王宏婷 通讯员 罗云峰 欧阳毅)20,湖南省完成一般公共预算收入4252.1亿元,同比增长6%,全省一般公共预算支出达到6337亿元,同比增长10.6%,全省民生支出占比达到70%。今天下午,湖南省财政工作会议在长沙召开。省委副书记、省长许达哲作出批示,省委常委、常务副省长陈向群出席会议并讲话。

许达哲在批示中充分肯定了全省财政工作。他指出,过去一年,全省财政系统认真贯彻落实新的发展理念,统筹做好财政收支、财税改革、财政管理等各项工作,为全省改革发展稳定做出了积极贡献。

许达哲强调,财政工作直接关系经济社会发展大局和人民群众切身利益。新的一年,各级财政部门要按照省委、省政府要求,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,结合我省实际,更好地落实积极有效的财政政策,更好地推进供给侧结构性改革,更好地服务经济社会发展。要着力提高科学聚财和理财能力,着力提升经济发展质量效益,着力做好民生保障工作,着力推进“五个强省”建设,着力防控财政风险。要努力建设为民务实清廉的财政干部队伍,确保财政资金安全和财政干部健康成长,为建设富饶美丽幸福新湖南做出新的业绩。

陈向群在讲话中要求,全省财政系统要认真贯彻落实许达哲省长对今年财政工作的批示精神,准确把握全省财政工作面临的新形势、新要求、新任务,更好发挥财政服务和保障经济社会发展的重要作用。

陈向群从财政本质出发分析指出,新常态下如何把握财政战略调整,谋划财政工作,要求今年财政工作要做好“四个着力”。陈向群要求一是要围绕经济工作发展大局做好财政工作,服务好供给侧结构性改革,服务实体经济的发展,保障打好扶贫攻坚,转型升级,环境治理“三大战役”,服务“十三五”规划的实施。二是要以问题为导向切实提高科学理财水平,同步提高收入规模和质量,持续推进财税改革,有效防控财政风险,监督检查各项政策落实。三是努力锻造忠诚、干净、担当的财政干部队伍。

会议指出,年全省财政系统在推进改革、服务发展、改善民生、加强管理等方面取得了新成绩。 财税改革稳步推进,省委深改组明确由省财政单独牵头的12项改革任务,11项已全面完成,1项基本完成,预算制度改革、债务管理改革、投融资改革等多项改革取得重大进展,走在全国前列。促进发展成效明显,坚持精准发力、定向施策、政策联动,支持推进供给侧结构性改革,改善基础设施条件,扶持产业企业发展,支持科技创新,支持两型社会建设,促进开放型经济发展,推动了全省经济平稳健康发展。支农力度持续加大,创新扶持方式,大力发展现代农业,改善农业发展条件,深入推进农村综合改革,促进了农业增效、农民增收、农村发展。民生保障更加有力,倾力支持扶贫攻坚,促进教育优先发展,支持构筑社会保障网,大力发展医疗卫生事业,支持文化体育事业加快发展,让全体人民共享改革发展成果。财政管理再上台阶,精心编制全省“十三五”财政发展规划,稳步推进财政内控制度建设,全面实施市县财政管理综合绩效考评,以开展“纠‘四风’治陋习”专项整治和“雁过拔毛”式腐败专项治理为契机,规范财政权力运行。

,省财政将全面贯彻中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以创新引领开放崛起战略为指引,以推进供给侧结构性改革为主线,实施更加积极有效的财政政策,全省和省级一般公共预算收入预期增幅为6%以上,力争达到6.2%。

一是稳增长、调结构,努力促进经济发展。充分发挥积极财政政策的调控功能和财政资金的杠杆作用,在稳增长的同时,着力提升经济发展的质量和效益。二是压实责任、持续发力,加快推进财税改革。牢牢抓住改革的“时间窗口”,以钉钉子精神推动财税改革向更深、更细、更实的'阶段迈进。三是着力加强民生保障,推动城乡协调发展。把保障民生、支持城乡协调发展放在更加重要的位置,加大投入力度,健全制度体系,让公共财政的阳光普照三湘大地。四是切实规范财政管理,严密防控债务风险。以制度建设为支撑,全面加强和规范财政管理,提升综合绩效,防控财政风险。五是加强干部队伍建设,全面提升能力素质。坚持忠诚干净担当,全面提升财政干部履职尽责本领,在全省财政系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

省人大财经委、预工委,财政部驻湘专员办负责人,特邀部门代表,各市州人民政府分管副市州长、财政局局长,省直相关单位分管负责人、财务处长,各县市区财政局局长参加会议。

篇7:财政工作会议总结

5日,20全省财政工作视频会召开。省委常委、常务副省长张志南出席会议并讲话。

张志南强调,全省财政部门要全面落实新发展理念,实施更加积极有效的财政政策,促进经济社会平稳健康发展。要在服务发展、培育财源上下功夫,切实加强财源建设,做好资金要素保障,转变财政支持方式,落实财税优惠政策,支持主导产业做强做大、重点产业改造升级、新兴产业倍增发展、现代服务业提质增效;要在科学理财、增收节支上下功夫,科学编制收支预算,加强预算执行管理,强化财源变动监测,依法依规组织收入,更加注重收入质量;要在改革攻坚、完善机制上下功夫,扎实推进改革,加大资金整合力度,健全激励机制,注重改革衔接;要在强化管理、提升绩效上下功夫,清理盘活存量资金,有效盘活资产资源,加快支出进度,提高财政资金使用效益,加大财政监督力度,规范政府债务管理;要在队伍建设、转变作风上下功夫,进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,进一步增强依法行政、科学理财的本领。

篇8:全市财政工作会议讲话材料

全市财政工作会议讲话材料篇1

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委五届八次全会、市六届人大三次会议和全省财政工作会议精神,总结回顾去年全市财政工作,分析当前的财政形势,部署今年的财政收支任务和重点工作。市委、市政府对这次会议非常重视,谢市长、张市长会前专门听取了市财政局的汇报,待会儿,谢市长将亲临本次大会看望大家,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面根据市财政局党组研究的意见,我讲三个问题。

一、20xx年全市财政工作情况

20xx年是极不平凡的一年,面对金融危机的复杂形势和严峻挑战,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,支持经济发展,全力保障“三农”和以改善民生为重点的社会事业建设,较好地完成了财政工作的各项任务,在保增长保民生保稳定工作中发挥了重要的作用。

(一)围绕全年预算目标,全力以赴抓好增收节支。

面对经济增速放缓、财政收入急剧下滑的严峻局面,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,迎难而上,冷静应对,一着不让抓好收入征收工作,有效保障各项重点支出,财政预算执行情况良好,财政总收入和一般预算收入均超额完成了增长16%的工作目标。全市财政总收入完成310.09亿元,跨越300亿元大关,增加43.89亿元,增长16.5%,其中:一般预算收入完成128.08亿元,跨越120亿元大关,增加23.25亿元,增长22.2%,超省均增幅4个百分点。全市一般预算支出151.48亿元,增加25.02亿元,增长19.8%,完成预算变更数的112.8%;政府性基金支出62.43亿元,增长6.4%;社会保险基金支出33.52亿元,增长21.3%。收入方面:市县两级财政收入保持平稳增长,市区财政总收入完成171.94亿元,增长17.3%;其中,一般预算收入完成73.88亿元,增长23.1%。县级财政总收入完成138.15亿元,增长15.5%;其中,一般预算收入完成54.20亿元,增长21%。邗江区一般预算收入增长23.1%、其中税收收入增长25.5%;维扬区财政总收入增长23%;高邮市税收收入占一般预算收入的比重达86.5%,分别在县(市、区)处于领先位置。市和3个县(市)因收入增长较快、贡献较大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“财政收入新增贡献先进单位”,高邮市、宝应县被评为“财政收入增收表彰单位”。在收入组织工作中,各地认真落实目标责任制,积极完善征管机制,市级完成了社会综合治税二期工程,建立了非税收入征管激励考核机制,市区、仪征、化工园区积极落实契税滞纳金征收政策,全市契税征收入库率大幅度提高。支出方面:各地各部门强化预算管理,严格控制一般性支出,实现了一般性支出增长的控制目标。积极保障市委、市政府明确的重点工作,优化支出结构,统筹兼顾财力,加强资金调度,教育、科技、社会保障、经济发展、环境保护等相关支出增幅高于一般预算支出平均水平。全市一般预算支出中,环境保护支出5.35亿元,增长36.3%;支持经济发展等支出11.29亿元,增长35.8%;医疗卫生支出7.87亿元,增长30.6%。

(二)围绕保增长促发展,着力发挥财政职能作用。

各级财政部门主动适应经济形势变化,抓住国家实施积极财政政策的机遇,加大有效投入,支持自主创新,充分发挥财政政策灵活、定点调控的作用,促进经济平稳较快发展。一是加强扩内需保增长项目申报。积极向上争取资金,市局出台了向上争取资金考核办法,与相关部门密切配合,对扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目强化包装和推介,市区全年向上争取资金总额5.15亿元,比上年增长80%。全市争取地方债券2.8亿元,全部用于重点基础设施建设项目。我市6个太阳能光电建筑应用示范项目进入国家首批“太阳能屋顶计划”,获批项目和补助资金均列全省第一。四个县(市)向上争取工作也取得显著成绩,并多渠道筹集配套资金,确保重点项目顺利推进。我市落实扩内需保增长的做法在全省财政工作会议上进行了交流。二是加大财政引导重点产业发展投入。市财政预算安排科技创新专项经费1.03亿元,重点支持园区产业升级、大企业技术创新、科技成果转化、新兴产业发展和领军人才引进。安排财政专项资金5660万元,继续大力支持现代物流业、旅游业、商贸业、高效农业、节能减排和污染防治,支持调结构促转型。江都财政注入资金6000万元,支持成立江苏新龙川创业投资有限公司,服务科技成长型、初创型、高增长型企业发展。仪征市预算安排1000万元人才引进专项基金,支持引进高层次创新创业人才。三是支持地方金融担保业建设。落实省有关金融担保业发展的扶持政策,促进地方金融和担保体系建设。市财政安排7000万元用于市信用联社改制的政府注资,筹措资金3000万元支持**润扬担保公司注册和运作,扩大对中小企业的贷款担保服务。继续扩大市担保中心担保规模,20xx年新增担保贷款中小企业107家,担保额2.83亿元。邗江区建立健全了中小企业信用担保、农村小额贷款服务、村镇银行等多层次的金融服务体系。开发区、化工园区财政局采取多种筹资方式,扩大融资规模,全力支持园区发展。四是全面落实积极的财税政策。组织实施增值税转型、燃油税等税费改革,落实出口退税、高新技术企业所得税优惠、取消和停征部分基金收费政策,减轻企业和社会税费负担。20xx年全市批准一般增值税、企业所得税等退税2.2亿元,比上年增加1.9亿元,惠及高新技术、再生资源、数控机床、地方金融等17个行业。积极落实房地产交易营业税、契税等优惠政策,鼓励居民购买自助性、改善性住房,促进房地产行业健康发展。认真落实家电、汽车摩托车下乡和家电“以旧换新”财政补贴政策,全市共审核兑付补贴资金7880万元。仪征市围绕“项目建设推进年”实施“一票制”收费规定,切实防止增加企业负担。

(三)围绕社会和谐稳定,继续加大民生和社会事业投入。

进一步优化财政支出结构,加大对改善民生和社会建设方面的投入,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定。一是完善社会保障体系。完善基本养老保障制度,继续提高企业退休人员养老金待遇。市区建立了70岁以上“三无”老年居民养老补贴制度,12647名老人领取了老年居民养老补贴。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高医疗保障待遇水平。市区出台了大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法。市财政筹集资金1亿元,支持完善基本住房保障体系,落实廉租房、经济适用房和公房解危等各项政策。仪征、邗江稳步推进新型农村社会养老保险工作。二是完善社会救助体系。积极帮扶困难群体,继续完善城乡低保、临时困难救助、困难学生资助、残疾人帮扶、农村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,让困难群众享有更完善的社会保障。扶持老年事业发展,对社区居家养老中心建设给予补助,对百岁以上老人发放“尊老金”。三是实施积极的就业政策。落实阶段性降低企业工伤保险等社会保险费率和特困群体参保优惠政策,帮助企业稳定用工。市级安排就业再就业资金7000万元,重点增加公益性岗位购买数量,加大小额担保贷款、高校毕业生自主创业、下岗失业人员和农民工培训的力度,大力支持就业创业。四是全面发展社会事业。继续增加对教育文化、医疗卫生、基础设施、环境保护、公共安全等社会事业的投入,对文化艺术中心、区域供水、城乡绿化、老小区整治、农贸市场改造、公交优先等重点项目给予保障,落实了义务教育学校教师绩效工资政策。试行基本药物零差价制度,在医疗保险基金中建立基本药物零差价补偿机制,解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。筹措1000万元专项用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新农村建设投入。市财政继续安排新农村建设专项资金,支持农村道路、环境整治、农桥建设、水利重点工程等办实事项目,农村生产生活条件进一步改善;支持高效农业规模化工程,全年新增高效农业面积54.4万亩,新增设施农业面积6.2万亩;对农村“三大合作”经济组织建设给予奖补,全年新增815个;继续向农民发放补贴,累计发放水稻直补和农资综合补贴2.87亿元,惠及农民285万人;深化农业保险试点工作,争取中央、省农业保费补贴4227万元,通过“一折通”支付理赔3870万元。

(四)围绕体制机制创新,积极稳妥推进财政改革。

按照公共财政的要求,继续对财政管理体制、管理方式方法进行改革创新,完善财政体制,深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴等改革,优化财政运行机制。一是实施新一轮市区财政体制。研究出台了新一轮市区财政体制,进一步细化市、区政府间的财权和事权,规范转移支付制度,完善激励机制,引导市区经济社会科学发展、跨越发展、转型发展。二是深化部门预算制度改革。完善市级部门预算编制制度,按照“大稳定,小调整,有突破”的思路,细化机关事业单位公用经费定额,加强预算内外资金统筹安排使用,尝试执收单位收支脱钩,将非正式用工人员经费列入部门预算管理,首次将政府采购预算纳入预算执行系统。三是完善非税收入征缴制度。进一步规范市级政府非税收入收缴管理,对各执收单位征收质量进行考核,积极推进市区乡镇非税收入收缴管理制度改革。广陵区积极构建区、镇非税收入征管网络,建立非税收入项目数据库和项目管理信息系统。四是稳步推进国库集中支付改革。市级全面推行公务卡结算制度,全市乡镇财政国库集中支付制度改革试点范围不断扩大。江都市率先完成镇级财政国库集中支付制度改革,镇级部门的各项资金全部纳入财政单一账户管理体系,比省规定时间提前一年。

(五)围绕财务资产管理规范有效,依法依规强化财政监管。

按照市委、市政府的要求,开展市级“机关管理促进年”活动,充分发挥财政职能作用,通过一系列措施,促进市级机关财务和资产管理水平稳步提升。一是强化财务资产管理制度建设。会同相关主管部门,认真查找市级机关财务资产管理中存在的薄弱环节,完善、修订、补充了30多项制度,做到用制度管钱、管人、管事、管资产。联合市纪委、市级机关事务管理局制定了《**市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》,对公有房屋出租由市产权交易中心统一对外招租,租金纳入财政管理。出台了《**市市级行政事业单位会计基础工作规范评价标准》,促进各单位不断完善财务基础工作。二是加强财政财务监督检查。按照中央统一部署,在全市深入开展“小金库”专项治理活动,全市共查出“小金库”发生额4410万元,通过收缴入库、罚款、责令整改等措施予以处理,严肃了财经纪律。开展全市财政资金安全检查,进一步完善财政资金运转监控措施。进一步加强对全市企事业单位的财务会计管理,强化对注册会计师、产权交易等行业的管理和监督。开展高效农业、社区卫生服务、职业教育等财政支出绩效评价工作,取得积极成效。三是加强重点建设项目监管。对重点建设项目资金实行全过程监管和竣工决算审查,对市文化艺术中心、跳水游泳馆等项目实行代建制管理,对老小区整治、农贸市场改造和部分城建重点项目派驻财政现场代表,做好苏中江都机场工程前期评审工作,切实提高建设资金的使用效益。四是积极落实党政机关厉行节约措施。配合市纪委印发了《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》,开展厉行节约执行情况专项检查,完善党政机关出国经费、会议经费、公务用车、接待经费等管理办法,从严审核,严格控制,均实现年初制定的压缩指标。五是坚持依法行政,依法理财。进一步健全行政执法责任制,建立行政执法监督制约机制,依法规范财政行政行为。

在推进财政各项工作时,始终坚持将抓业务工作与抓干部队伍建设结合起来,做到两手抓,两不误。20xx年,全市各级财政部门以深入开展学习实践科学发展观活动为核心,坚持不懈地强化干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设,财政干部科学理财、依法理财、廉洁理财的能力明显增强。在全市会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动,成立了行业党委。高度重视内部管理,积极推进政务公开,加强廉政文化建设,完善权力内控体系,推行网上电子监察,进一步规范财政权力运行。

20xx年全市财政工作取得较好的成绩,这既是全市财政干部奋发努力、勇于开拓的结果,也是市级各机关单位大力支持的结果。在此,我代表市财政局党组,向全市财政干部职工和市级各机关单位的财务人员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作还面临着一些问题和困难,主要表现在:一是税源经济水平还不高,新兴产业规模不够大,县域经济实力不强,财政收入持续快速增长的基础还不够稳固;二是财政收入结构不尽合理,税收收入占一般预算收入比重偏低,可用财力增长低于财政收入增幅;三是刚性支出措施密集出台,部分县(市、区)财政比较困难,保运转保稳定的压力较大。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施加以解决。

二、今年的财政形势和目标要求

20xx年宏观经济将呈现企稳回升的走势,世界主要经济体经济逐步复苏,我国经济逐步进入平稳增长的轨道。为实现扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的发展目标,今年国家继续实施积极的财政政策;我省着力推进创新型经济发展,加快经济转型升级步伐;市委、市政府超前谋划后金融危机阶段的发展战略,提出“发展创新型经济、建设创新型城市”,打造“创新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大决策部署,以及宏观经济环境改善,都将为我们做好今年的财政工作奠定坚实的基础。

尽管今年的宏观经济形势好于去年,但受全球需求不足、产能过剩、通胀预期等不利影响,经济复苏之路并不平坦,经济发展中的不确定因素较多,财政增收难度仍然很大。同时,保增长保民生保稳定的新增项目多,资金需求量很大。对此,我们要保持清醒的头脑,在安排预算时,要将新的减收增支因素充分考虑,提前谋划应对措施。收入方面:一是我市工业经济增幅和效益仍在相对低位运行,财政收入对房地产业过于倚重,在高基数上继续保持收入较高增幅的难度加大;二是国家取消或停征部分基金收费,政策性收费收入呈下降趋势;三是专项收入政策调整,如取消废水超标加倍排污费,以及废气大户治理达标,相应收费减少。支出方面:增支的压力主要是保民生、保发展等支出需求较多,一是绩效工资问题,去年实施了义务教育学校教师绩效工资政策,今年实行事业单位绩效工资改革,对财政将构成相当大的压力;二是贯彻落实医药卫生体制改革等各项政策,要求大幅度增加财政投入;三是加大财政对产业振兴、重大项目、重点企业的引导投入,需要财政安排更多的资金,加快城市建设、完善城市功能、统筹城乡发展也需要财政给予重点保障;四是加强“三农”、教育、科技、文化、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等重点环节,都需要财政继续加大投入。因此,今年仍是财政增收难度大、财政支出压力大、财政收支平衡难度大的一年。

综合上述分析,我们既要充分看到做好今年财政工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心;也要足够估计困难,进一步增强忧患意识。要深刻认识到目前财政形势的复杂性,坚定战胜困难的决心,超前谋划,沉着应对,全面完成年度预算目标,更好地发挥财政职能作用,服务全市经济社会平稳较快发展的大局。

20xx年**财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委五届八次全会精神,充分发挥公共财政职能作用,支持**“发展创新型经济、建设创新型城市”;继续贯彻实施积极的财政政策,坚持统筹兼顾、增收节支的方针,从严控制一般性支出,确保预算收支平衡;强化财政收入征管,严格目标考核,确保财政收入平稳较快增长,努力提高收入质量;调整优化支出结构,保障和改善民生,推进社会各项事业发展,加快经济发展方式转变,注重资源节约和环境保护;继续推进财政改革创新,进一步提高科学化精细化管理水平。

经市六届人大三次会议审议批准,今年全市财政总收入预算359.58亿元,比上年预计执行数增长16%,其中一般预算收入预算151.08亿元,比上年预计执行数增长18%。预计全市一般预算分成财力153.92亿元,根据收支平衡的原则全部用于一般预算支出,比上年增长12.1%。市五届八次全会确定的财政收入工作目标是财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。

根据中央和省市关于今年经济财政工作的部署,在预算执行和各项工作中要注意突出“三条主线”。

1、突出保增长促转型主线。今年国家继续实行积极的财政政策,在保增长的基本取向不变的前提下,更加着力推进经济发展方式的转变。各级财政部门要继续贯彻落实中央和省市促进经济发展的各项政策,在保证基本支出、重点项目支出和民生支出的基础上,加大市、县(区)本级财政对经济发展的引导投入。要大力支持经济结构调整,积极培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,发展创新型经济,推动我市经济走上创新驱动的轨道,加快产业转型升级的步伐。

2、突出增收节支主线。今年既是经济财政运行不确定性、不可预料性因素较多的一年,也是财政收支平衡十分困难的一年。各级财政部门要充分估计形势的复杂性和多变性,充分把握有利条件,积极应对各种困难,继续狠抓增收节支不动摇。要狠抓收入征管,完善社会综合治税长效机制,健全征管手段,加强税源监控,不断健全以税收收入为主、各种非税收入为辅的公共财政收入体系。要狠抓支出结构优化,通过盘活存量、调优增量保重点支出。各级党政机关要继续牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,严肃财经纪律,防止多开口子乱花钱。

3、突出保障和改善民生主线。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。今年中央和省市出台的民生政策多,需要的资金量很大,财政部门要始终把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,进一步优化财政支出结构,统筹财力配置,积极调度资金,集中财力办大事,办好事,办群众满意的事。要统筹城乡发展,加大对医疗卫生、社会保障、教育、科技、文化、环境保护等公共服务的投入力度,促进基本公共服务均等化。

三、今年的重点工作任务

根据市委、市政府的一系列部署要求和全省财政工作会议精神,今年全市财政有八个方面的重点工作。

(一)认真落实积极的财政政策,巩固经济持续稳定回升势头。

今年积极的财政政策的着力点是扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定,中央和省在稳定去年政策的基础上,还将出台一些新的举措,保持政策的连续性和稳定性。我们要抢抓机遇,认真落实,大力推进,为**经济社会发展争取更多的资金和政策。一是积极向上争取,加大有效投入。今年是我市的“项目推进年”,加大有效投入是确保持续发展的关键之举。要充分利用国家和省扩内需保增长的一系列政策,积极向上争取有关重大投资、基础建设、科技创新、节能环保、高效农业等重点项目,形成一批有效投资投入。要继续强化向上争取资金工作,充分利用我市经济社会发展基础较好、水平较高的优势,积极配合有关部门,研究吃透政策精神,找准项目载体,加强项目包装,争取国家和省里的项目资金。要建立协同机制,突出地方特色,加强项目储备,主动与上级部门汇报对接,确保向上争取资金继续较快增长。二是落实引导消费政策,扩大消费需求。今年及今后一段时期,扩大内需都是经济工作的重点。要落实好扩大国内消费需求的各项政策,努力培育新的消费热点。积极组织做好家电下乡、家电“以旧换新”、汽车摩托车下乡等财政资金补贴的审核发放工作,进一步简化程序,完善审核兑付办法,增强消费对经济的拉动作用。认真落实出口退税政策,促进外贸稳步回升。认真落实房地产行业相关税费政策,继续支持居民自住型和改善型住房消费,加强对房地产市场的研判,保持房地产行业持续平稳健康发展。继续支持旅游产品包装和促销活动,提升旅游业发展水平。三是加强税收政策落实和调研工作,提升服务水平。认真落实好各项减税减费政策,减轻企业和居民税费负担,创造更加宽松的财税环境。对近年来国家实施的一系列结构性减税政策要加强宣传解读,抓好贯彻落实,及时兑现到位,支持企业发展。对税收政策调整给企业带来的困难要加强调研,深入剖析,对企业合理的利益诉求要及时向上反映,帮助争取政策扶持。

(二)积极支持重点产业发展提升,推进产业转型升级。

加快发展创新型经济、促进经济转型升级是我市经济发展的战略目标,要坚持以财政政策引导产业发展,以产业振兴促进财政增收,实现经济与财政的良性互动。一是大幅度增加产业引导投入。市财政在今年预算仍然十分紧张的情况下,大幅度增加对产业项目的政府引导资金,大幅度增加招引科技创新型领军人才的政府资金,大幅度提高对重大项目的支持与奖励力度,投入力度前所未有。市财政通过整合存量、新加增量,今年安排科技创新专项经费4.03亿元,比20xx年增加3亿元,其中:2亿元用于开发区购置mocvd补贴和创投基金,1亿元用于支持重大项目、重点企业和重点产业的发展,4000万元用于引进科技领军人才。同时,对1亿美元和10亿元以上新增大项目免收建设阶段政府收费留成部分。二是突出产业扶持重点。积极落实市委、市政府关于八大重点产业振兴和快速发展的要求,优化资金支持方向和环节,财政资金重点用于支持创新型经济发展,加强对新能源、新光源、新材料、智能电网、信息服务业等新兴产业的政策引导,促进新兴产业快速发展,并对传统产业的科技创新加大扶持力度。继续大力支持信息服务、物流服务、金融担保服务等现代服务业发展,不断提升现代服务业发展质态。推进节能减排和环境保护,支持做好建筑节能、可再生能源利用、循环经济研发推广应用等工作。三是创新产业引导资金使用方式。对产业扶持项目,要配合有关部门加强重点项目储备库建设,大力推行竞争型分配方式,采取竞争立项或招标立项的办法,突出重点产业和关键环节,择优扶持,最大限度地发挥财政引导资金的乘数效应。继续支持完善中小企业担保体系、风险投资服务体系,改善成长型、科技型中小企业的融资环境。

(三)全力组织财政收入,确保财政持续稳定增收。

市委五届八次全会确定今年的财政收入工作目标比人代会预算目标要高一些,全市财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。上述目标综合考虑了经济企稳复苏的宏观环境,在全省争先进位的目标责任,以及保障各项支出的客观需要,是积极稳妥的,是切实可行的,经过努力奋斗完全可以实现的。全市各级财政部门要积极配合征收机关抓好落实,确保工作目标的顺利完成。一是强化对收入组织工作的责任考核。各地要按照市政府下达的工作目标,尽早分解收入任务,落实到各层各级和征收机关,建立责任制。税收收入是财政收入的主体,完成情况直接关系到财政收入的数量和质量。基于我市一般预算收入中的税收收入占比偏低的现状,今年市政府将税收收入列入年度工作考核目标,对各县(市、区)和税务部门下达税收收入任务。各级财政部门要协同税务部门将税收任务打足靠实,细化分解,落实责任,确保应收尽收。二是继续强化非税收入征管。随着国家取消和停征部分基金收费项目,非税收入增长面临很大的困难,但是通过规范收缴、控制减免、加强考核等措施,仍有很大的潜力可挖。市政府将研究完善非税收入征收激励和约束机制,明确各执收单位的征收计划和相应责任。对行政事业性收费、服务性收费的超收部分,探索更加合理的考核基数和超收奖励政策,对征收不足的也采取相应的约束措施,重点是与单位的项目经费挂钩,从而激励各部门单位强化征收,确保非税收入稳定较快增长。三是加强收入的监控分析。继续开展行业纳税评估,对纳税数额明显偏低的行业和低于行业水平的企业要重点跟踪,加强监督检查。加强对重点税源、新增税源的分析监控,特别是跟踪新投产项目的进度,挖掘新税源增长点。要深入研究分析财政收入结构,采取有效措施,努力提升税收收入的比重,促进地方财力有效增长。

(四)高度重视“三农”工作,促进城乡统筹发展。

认真落实市委、市政府关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见,积极推进社会主义新农村建设。一是稳定增加财政支农投入。按照“三个优先”的要求,认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定,继续增加财政投入,加快建立财政支农支出稳定增长机制。加大支农资金的整合力度,20xx年市财政统筹安排1.2亿元用于支持农村经济社会发展。二是大力改善农村生产生活条件。重点支持农村道路桥梁建设、河塘整治、改水改厕、村庄保洁绿化,大力推进农村水利基础设施建设,建立农村基础设施长效管护机制。支持秸秆综合利用,力争在全省率先实施秸秆机械化全量还田。继续支持小康村、市级示范村创建。支持重大动物防疫防治、防灾减灾和农业服务体系建设。三是大力支持发展现代高效农业。落实构建现代农业产业体系、推进农业适度规模经营、促进农业科技进步的扶持政策,提升农业生产各个环节的现代化水平。实施农业综合开发,提高农业产业化水平。大力支持农业招商引资,加快推进资金、技术、人才、管理等先进生产要素向农村流动。四是多渠道增加农民收入。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民就业创业的扶持力度,加大农民就业培训投入力度,完善培训补助政策。继续支持农村扶贫工作,加快贫困镇村脱贫步伐。五是深化农村各项改革。认真抓好“一事一议”财政奖补试点工作,完善村级经费保障机制。支持“大学生村官”工作,市财政安排500万元专项资金,引导扶持“大学生村官”干事创业。加强对农村“三大合作”经济组织发展的引导,促进建立龙头企业带动农民增收利益连接机制,让农民分享农产品加工流通、土地增值的收益。落实对农村金融业发展的扶持政策,促进农村小额贷款担保公司、村镇银行和农民资金互助组织发展,建立健全农业担保体系。认真做好“两税”划转后的基层财政工作,确保“两税”征管工作顺利衔接。

(五)加快完善社会保障体系,切实提高民生保障水平。

坚持以人为本,将新增财力更多地投向民生领域,让老百姓享有更加完善的社会保障。一是继续实施积极的就业政策。将帮助企业稳定就业岗位政策延长执行一年,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、各种服务业加快发展。市财政筹集就业再就业资金6000万元,支持完善各项就业创业扶持政策。构建面向所有困难群体的就业援助制度,以城镇“零就业家庭”、农村“零转移家庭”和被征地农民等为重点,建立就业援助长效机制,提高就业援助的针对性。支持创业服务平台建设,加大小额担保贷款力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是进一步完善社会保障体系。按20xx年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金,开展做实企业职工基本养老个人账户试点。全面推行新型农村社会养老保险工作,力争基本实现适龄农民参保全覆盖。按照省里要求,要确保参保人员财政补助每人每年不低于30-50元,60岁以上基础养老金每人每月不低于60元。积极推进老年事业发展,加快养老服务机构建设步伐,市财政对市区居家养老服务机构和农村敬老院建设给予补助,继续完善市区“三无”老年居民生活补贴制度。大力发展残疾人事业,加大对残疾人技能培训和就业的扶持力度,推进残疾人社会保障、社会救助、社会服务体系建设。支持计划生育服务体系建设,对企业持独生子女证退休职工给予一次性奖励。三是加大社会福利和救助力度。完善低保标准自然增长机制,市区城市低保标准提高到月人均340元,除邗江外,市区城乡低保标准实行一体化;各县(市)农村低保标准提高到月人均210元。加强对低收入家庭的动态管理,及时启动物价动态补贴机制。完善临时救助制度,市财政继续设立临时救助基金,对患重大疾病和遭受自然灾害、突发性事件的困难对象加大应急救助力度,对市区城市低保对象实行常见病常用药资助制度。

(六)统筹发展社会事业,提高基本公共服务水平。

坚持公共财政的发展方向,着力解决涉及群众切身利益的问题,推进基本公共服务均等化。一是推进教育优先发展。巩固农村义务教育经费保障机制,将生均公用经费拨款基准定额提高到小学370元、初中610元。支持实施中小学校校舍安全工程,改善中小学办学条件。进一步完善政府主导的扶困助学机制,市区新招宏志班10个,对市特殊教育学校义务教育阶段学生免收伙食费,对中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费,支持进城务工子女接受义务教育。继续支持实施义务教育学校教师绩效工资。二是完善公共医疗制度。支持深化医疗卫生体制改革,加强城乡居民公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系及基本药物制度建设。20xx年市财政已经安排1000万元公共卫生服务经费,县、区级财政也要切实履行保障责任,确保改革顺利推进。推进国家基本药物制度的实施,在核定任务、核定收支的前提下,加大财政投入,确保基层卫生服务机构的运转。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,提高参保率,支持大学生属地参加城镇居民医疗保险。巩固和完善新型农村合作医疗制度,筹资标准提高到每人每年不低于150元,财政补助不低于120元。继续实施重大疾病防控,推进建立居民电子健康档案。三是促进文化事业发展。支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系,进一步扩大公共文化设施免费开放范围。继续支持古城保护和文化博览城建设,加强未成年人思想道德建设。支持市文化艺术中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等文化基础设施建设。继续实施农村有线电视“进村入户”工程,积极支持“送书、送戏、送电影”下乡活动。做好文化体制改革的相关服务和保障工作。四是积极提升城市功能。支持和谐社区建设,健全社区管理服务体制,城区新建一批邻里中心。支持重大基础设施建设,完善投融资服务平台。支持市区“五改一解”,对老小区、老城区背街小巷、农贸市场、旱厕等改造给予补助,支持公房解危,加快区域供水工程建设。支持公交优先战略,进一步改善公共交通。支持创建国家生态市和森林城市。五是保障社会安全稳定。支持社会治安综合治理,完善应急管理系统,强化食品药品、道路交通、危险化学品等领域安全监管,提升防灾减灾能力,积极打造“平安**”、“法治**”。继续落实对口援建等各项资金。

(七)稳步推进财政改革创新,全面提升财政管理科学化精细化水平。

按照财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求,切实加强财政资金管理和运行监督,提升财政科学化精细化管理水平。一是深化预算制度改革。抓好市区财政体制的落实和跟踪调研工作,确保新体制平稳运行。深化部门预算改革,完善预算编制内容,细化政府性基金收支预算。规范非税收入收缴管理,将改革推进到市区各级所有执收单位和所有非税收入项目,做到全覆盖。进一步完善国库管理制度,逐步撤销市级单位基本账户,全面实施市级公务卡改革,深入推进乡镇国库集中收付制度改革。建立政府采购预算,健全完善预算控制、依法采购机制。二是强化财政支出管理。财政部门要切实提高管好“蛋糕”的能力,加强预算执行控制,除了政策性增支和市委市政府确定必须增加的经费之外,一律不追加预算。建立预算追加预审核制度,各单位申请追加的项目必须先经财政部门进行预审。坚持勤俭办一切事业,严肃财经纪律,严格控制人、车、会、接待等一般性经费的增长。加强机关节能减排,建设“节约型机关”。三是加强资产和财务管理。强化会计人员教育和培训,促进提升职业道德和业务素质。加强行政事业单位财务会计基础工作,健全内部控制体系。切实履行行政事业单位国有资产管理职能,建立健全资产管理的各项配套制度,完善监管制度体系。市级行政事业单位公房出租统一由市产权交易中心对外招租,租金全部进入财政笼子。四是完善专项资金管理制度。坚持集中财力办大事,对存量资金加大整合力度,对增量资金优化投向,切实提高专项资金的使用绩效。修订完善专项资金管理制度,建立健全涵盖资金预算安排、项目申报、资金分配、拨付使用、绩效监管的制度体系,使每一项专项资金都有相应的制度作保障。五是加强绩效评价工作。研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制。加强对民生事业发展和经济社会建设等重点支出项目的绩效评价,加强评价结果的应用,提高绩效评价对预算安排的影响力。六是强化财政监督检查。继续推进财政监督长效机制建设,构建“大监督”格局,逐步从事后监督向事前和事中监督延伸,增强财政资金管理的预警和防范功能。自觉依法接受人大、审计监督,增强预算透明度。严格内部监督与控制,定期组织财政资金安全检查。七是加快财政信息化步伐。按照全省进度安排,加强财政政务系统、财政业务信息系统和财税库银联网系统建设。继续完善市区财政收入分析系统,开发全市财政收入分析系统,强化社会综合治税功能。八是规范政府投融资平台管理。积极参与政府投融资平台的管理,研究建立政府性融资预警监测和管理措施,防范政府债务风险。

(八)切实强化财政干部队伍建设,打造一流财政团队。

不折不扣地完成财政各项目标任务,关键在于全体财政干部的综合素质。全市各级财政部门要以向沈浩同志学习为契机,大力弘扬“理财为公、服务为民”的财政价值观,坚持不懈地抓好干部队伍建设,打造一流的团队,建设一流机关。一是高度重视思想和素质建设。坚持用科学发展的理论武装财政干部的头脑,推进新一轮思想大解放,不断为财政科学发展注入活力。要加快建设学习型机关,加强干部教育培训工作,全面提高财政干部的政治素质、道德素养和业务技能。二是高度重视机关作风建设。大力弘扬真抓实干、奋发有为的优良作风,按照王燕文书记提出的“积极地干、务实地干、执着地干”的要求,以时不我待的紧迫感和责任感,对定下来的工作一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。三是高度重视党风廉政建设。要加大源头治腐力度,扎实推进以财政内部控制为重点的制度建设,开展经常性警示教育,营造干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的氛围,进一步增强财政干部拒腐防变的能力。

同志们,今年是**总体上全面建成小康社会的决胜之年,是“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”发展的奠基之年,财政工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,同心同德,开拓进取,奋力拼搏,为建设“创新**、精致**、幸福**”作出新的贡献。

篇9:全省财政工作会议总结

3月17日,青海省民政厅组织召开全省社会救助工作会议,会议认真贯彻落实国务院162次常务会议、省委十二届十三次全会、省十二届人大六次会议、社会救助联席会议第三次全体会议和全省民政工作会议精神,认真总结全省社会救助工作,安排部署今年的重点工作任务。省民政厅副厅长尕藏才让出席会议并作重要讲话。社会救助处、各市(州)、县(市、区)民政局副局长,救助科长、工作人员共160余人参加了会议。

会议充分肯定了去年各项社会救助工作取得的成绩,深刻分析了社会救助工作面临的新形式、新任务,并对社会救助重点工作任务作了安排部署。会议指出,20,各级民政部门坚决贯彻“四个扎扎实实”的重大要求,强化工作举措,狠抓责任落实,各项社会救助工作取得了新的进展、呈现出了新的亮点。20各级民政部门在准确把握社会救助工作新定位,充分认识做好新形势下社会救助工作的重大意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感的基础上,重点要抓好六个方面的工作:

一是扎扎实实做好低保兜底脱贫工作。要加大动态管理力度,逐步提高精准率,防止片面追求重合率,切实守住低保制度底线。对符合条件的困难群众及时纳入低保,不符合条件的对象及时退出保障范围,实现应保尽保、应退尽退。同时,对已认定脱贫的家庭确实因特殊原因导致返贫的人口,要实行先退出低保,再按照低保申请、审核、审批程序,纳入低保范围。

二是认真贯彻落实青海省特困供养办法。规范特困人员救助供养范围,做好新旧政策间的衔接工作,认真开展特困人员的生活自理能力评估工作,强化政策宣传引导,实现“应养尽养、应救尽救”,推动特困人员救助供养工作持续有效开展。

三是继续深入推进“一门受理,协同办理”机制建设。继续在健全完善“一门受理、协同办理”规范服务管理、拓展救助范围、转接转办上下功夫,确保群众求助受助更加方便。同时,要依托已建立的“一门受理、协同办理”工作机制和信息管理平台,建立政府、群团组织、慈善组织间救助资源信息对接机制,实现救助资源高效衔接,形成有机整体,提高救助综合效益。

四是加强社会救助组织领导和部门协同。认真贯彻落实国务院第162次常务会议精神,要全面建立健全各县(市、区)由政府负责人牵头,民政部门负责,发展改革、财政、卫生计生等部门和单位参加的困难群众基本生活保障工作协调机制。

五是探索拓展社会救助工作新方式。要推动社会救助工作方式由传统的、单一的物质救助,向物质保障、生活帮扶、精神慰藉、心理疏导、能力提升相结合的专业化、个性化、发展型救助转变。

六是强化社会救助领域依法依规监督执纪问责。要进一步加大监督检查力度,严格执行社会救助制度规定,主动接受外部监督,规范工作人员职务行为,确保各项社会救助制度公平、公正实施,让民政事业成为天底下最阳光的事业,成为党和人民最信赖、最可托付的事业。

会议要求,会后各地要及时向当地党委政府汇报此次会议精神,积极争取党委政府的重视和支持。同时要求各地迅速组织传达学习会议精神,吃透会议主要内容,用会议精神指导、推动社会救助各项工作,切实保障好困难群众的.基本生活!

篇10:全省财政工作会议总结

3月16日至17日,省财政厅在武汉召开了全省财政社会保障工作会议。省财政厅副厅长黄明同志出席会议并讲话。省财政厅、省直相关部门老干局、民政厅、人社厅、卫计委、食药局、残联、红会、老龄办、各市州财政局分管社保工作领导、社会保障科长参加了会议。

会议对近年来社会保障领域违纪违规问题进行了通报,要求各部门对照问题,举一反三,做到警种长鸣。同时,黄明副厅长发表了讲话。

黄明副厅长指出,各级财政社会保障部门按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及“五大发展理念”要求,全力支持和推进社会保障制度改革和各项社会保障事业发展,财政社会保障工作主要呈现以下特点:一是明确财政社会保障工作思路。二是全面落实社会保障政策。三是支持深化各项社会保障改革。四是推进社会保障制度整合衔接。五是加强社会保障资金监管。

黄明副厅长强调,做好当前社会保障工作,要妥善处理好七大关系。一是政府与个人的关系。二是雪中送炭与锦上添花的关系。三是当前民生与长远民生的关系。四是落实政策与新出台政策的关系。五是单一政策与统筹政策的关系。六是本级与上级、本级与下级的关系。七是国家治理与责任担当的关系。

黄明副厅长要求,当前及今后一段时期,要重点抓好以下工作:一是突出可持续,开展社会保障政策调研。二是抓制度衔接,全面落实社会保障政策。三是抓制度规范,清理不可持续的制度安排。四是抓资金监管,加强社会保障资金管理。五是抓队伍建设,不断提升履职尽责能力。

会上,各市州财政部门就进一步加强和规范社会保障资金管理、社会保障制度可持续性、推进重特大疾病医疗救助与医疗保险制度衔接等当前热点难点问题积极展开讨论,达到了集思广益、上下联动的效果。

篇11:财政工作会议闭幕词

同志们:

受建新厅长委托,我代表厅党组对会议作个小结。这次全省财政工作会议是在财税体制改革进入关键时期召开的一次重要会议,意义十分重大。在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了各项预定任务,即将顺利落幕。省委、省政府高度重视这次会议,会前守盛书记听取了财政工作汇报,家毫省长亲自到会看望大家并作了重要讲话,他充分肯定了x4年全省财政工作取得的成绩,并强调要加快推进财税体制改革,努力做好新常态下的财政工作,为下一阶段的财政改革发展指明了方向。省长的重要讲话鼓舞人心,催人奋进,让我们既感压力,更增动力。

上午,建新厅长代表厅党组作了全省财政工作报告,全面总结了x4年的各项工作,深刻分析了经济发展进入新常态后财政工作的趋势性变化,明确提出了做好新常态下财政工作的新要求,全面部署了x5年的财税改革任务和重点工作,整个工作报告站位高、思路清、措施实,通篇贯穿了稳中求进的工作总基调,贯穿了深化改革这一主题主线,针对性、操作性都很强。下午,与会代表围绕家毫省长的重要讲话和建新厅长的工作报告分组进行了热烈讨论,并对落实好积极财政政策、推进财税体制改革、加强财政管理等,提出了许多很好的意见和建议,我们将认真梳理,并在今后的工作中认真研究吸收采纳,进一步改进财政工作。

从各个小组讨论的情况看,大家一致反映,这次会议内容丰富、安排紧凑、开得节俭,收获很大。一是增强了信心。去年,面对复杂多变的国际国内环境,面对前所未有的困难和挑战,各级财政部门迎难而上,奋勇拼搏,积极财政政策精准发力,财税体制改革稳步推进,民生财政更加彰显,财政管理全面加强,各方面工作都取得了新的成绩。通过深入学习省长的重要讲话精神,我们充分感受到了省委、省政府对这些来之不易成绩的充分肯定,感受到了省委、省政府对财政工作的关注和关心。有了省委、省政府对财政工作的坚强领导和高度重视,大家都感到信心更足了,干劲也更大了。二是理清了思路。大家一致认为,家毫省长和建新厅长关于经济发展新常态下财政工作的论述,准确把握了当前时代发展的特点和趋势,前瞻分析了财政工作面临的新形势和新要求,既保持了近年来财政工作的连续性,又体现了与时俱进的创新性,实事求是,全面深刻,是我们科学认识新形势,更好地适应新常态、引领新常态的重要指针。三是明确了任务。通过本次会议,大家进一步增强了对财政工作重要性和艰巨性的认识,都感到重担在肩、责任重大、使命光荣。大家一致认为,会议对今年财税改革和重点工作的部署,任务明确,措施有力,表示回去以后将坚决贯彻会议精神,结合各地实际,切实把各项工作要求落实到位。

今年的工作任务和政策措施已经明确,关键在于抓执行、抓落实。下面,我再强调几点要求:

一、认真贯彻新《预算法》

新《预算法》已于今年1月1日起正式实施,作为财政工作的根本大法,它是新时期我们开展财政工作的基本依据和准绳。全省各级财政部门要结合工作实际,切实把新《预算法》的要求落实到具体工作的方方面面。

一要认真组织学法。新《预算法》对老《预算法》进行了全面修订,多个方面作了重大调整,是对我国财政管理的一次系统性重构,对财政工作的影响全面深远。各级财政部门一定要结合推进依法治国和建设法治财政的要求,把学习新《预算法》作为财政干部教育培训的重点来抓,尤其是领导干部更要带头学,做到学深悟透、融会贯通,不仅要组织财政部门的干部学习,还要推动其他部门以及广大财务工作者共同学习。

二要严格遵法守法。要严格按照新《预算法》的要求,依法行政,依法理财,做到不逾规矩,不碰红线。要继续深入推进预算公开,完善清单管理制度,及时、主动回应出现的新情况和新问题,主动接受社会监督。要健全政府预算体系,统筹管理四本预算,做好相互衔接。要推进中期财政规划管理,科学编制3年滚动财政规划,推动跨年度平衡。要加强预算执行管理,硬化支出预算约束,加快预算执行进度。要全面推进预算绩效管理,提高绩效评价水平,建立结果运用奖惩机制,提高资金使用效益。

三要抓好政策衔接。要全面清理已经出台的各种财政法规、制度、办法、政策等,对不符合新《预算法》要求的,要及时进行调整和完善,该废除的要废除,该修订的要抓紧修订。一些工作过去执行的是老政策,现在需要进行调整的,一定要做好政策衔接,确保平稳过渡。今后,凡是出台新的财政规章、制度,必须严格按照新《预算法》的要求来制定。

二、全面推进财税体制改革

今年是财税体制改革的关键之年,任务很重,要求很高,时间很紧。1月13日,省政府常务会议已经原则通过了《全面深化财税体制改革实施方案》和《深化预算管理制度改革实施意见》。其中,《实施方案》还须提交省委全面深化改革领导小组审定后,再正式颁布实施,《深化预算管理制度改革实施意见》很快将以省政府文件下发执行,同时,今年省里还将下发多个有关财税改革的文件。各级财政部门一定要深刻领会改革精神,按照既定的要求和步骤,进一步加大改革力度,狠抓改革措施的落实,确保按时保质保量地完成各项改革任务。

需要强调的是,深化财税改革首先必须做到全省一盘棋,步调统一,上下一致,科学推进,不能各自为政、各行其是,更不能偏离改革方向。与此同时,省里也在很多方面给予了市县自行推进改革的空间,上午建新厅长已经明确指出,省里支持市县在统一部署下,积极开展探索和试点,就是希望市县能通过先行先试,积累改革经验,加快改革进度,而不是坐等观望。

三、科学安排x5年预算

今年,全省各级财政部门都面临十分突出的收支矛盾,预算安排的盘子很紧,压力很大,各级财政部门一定要做到心中有数,科学统筹安排好预算。

一方面,要务实编制收入预算,进一步提高收入质量。严格落实收入预算由约束性转为预期性的要求,不设硬指标。要把困难预计得更充分一些,综合考虑减税降费等减收因素,根据本地区经济发展实际水平,实事求是地安排收入增幅,不盲目冒进,不宜制定过高的收入指标。今年,省里还将继续采取严格措施,遏制财政收入“注水”行为,引导市县提高收入质量。各级财政部门要向同级党委、人大、政府做好汇报解释工作,取得各方的理解和支持,科学合理地确定收入增幅。

另一方面,要充分预计增支项目,突出重点,有保有压。今年财政增支的因素较多,包括民生领域一些政策的提标扩面,机关事业单位基本养老保险改革、公务用车改革等等,其中有一些政策已经明确,如新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到380元,基本公共卫生服务经费补助标准提高到40元,在安排预算时,这部分要打足,确保各项政策落实到位,而对一些预计需要增加支出,但具体额度不明朗的则要提前测算,适当预留一定财力,以便年中时有转圜余地。同时,要着力优化支出结构,继续压减一般性支出,切实保障好基本支出、重点支出需要。要认真落实盘活存量资金的要求,积极盘活以前年度存量资金,加大结转资金统筹使用力度,减轻财政支出压力。

四、认真清理规范税收等优惠政策

当前,各种财税优惠政策泛滥,部分政策与中央和省里的规定并不相符,严重干扰了正常的市场经济秩序,不利于统一市场建设。为此,中央作出决定,今年在全国范围内全面开展清理规范税收等优惠政策,这也是全面深化财税改革的重要举措。对于这项工作,我们在前阶段征求市县对财税体制改革的意见时,市县普遍存在一些担心:一是担心自己开展了清理,而别人没有开展,会吃亏。二是担心没有了优惠政策,招商引资难度会加大,会影响经济发展。三是担心现在开展优惠政策清理,原来已经承诺的事项没法兑现,影响政府信誉。客观来说,这些担心都有一定道理,但又都不全面,要充分认识到这项工作是全国统一部署和推开的,中央有明确的时间要求,总体来看不会出现谁先谁后的问题。要看到,我国经济经过几十年的积累和发展,已经过了完全依靠拼优惠的阶段,企业更多地是看综合优势、看政府服务。当然,也要采取措施,做好新老政策的衔接,防止出现大的波动。

按照中央的要求,清理规范工作的时间紧迫,省里在去年12月份已经下发了通知,明确要求市州于x5年2月15日之前上报清理情况,各级财政部门要提高认识,切实负起牵头责任,充分发挥组织协调作用,加强与相关部门的沟通和配合,齐抓共管、快速推进、不打折扣,确保完成工作任务。

五、科学编制财政“十三五”规划

今年是“”规划的收官之年,明年将进入“十三五”时期。在全国财政工作会议上,刘昆副部长在作会议总结时强调,各地要结合实际,认真做好财政“十三五”规划的编制工作。一是紧扣“三个全面”。围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的目标任务,加强战略谋划,突出问题导向,针对未来一些不改革就过不去的重大问题,研究提出基本思路和政策措施。二是把握经济发展规律。要立足经济发展新常态,落实做好财政工作的新要求,科学预测中长期财政经济走势,重点就养老保险、医疗卫生、农业发展、生态环保等中长期内关键性全局性事项,研究建立和完善有利于科学发展、可持续发展的体制机制。三是改革发展两促进。既围绕支持经济社会平稳健康发展认真谋划,又按照财税改革的时间节点和目标要求倒排工期,使发展与改革相辅相成。编制财政“十三五”规划时间紧、要求高,各地要精心组织,重点保障,加强调查研究,广泛征集各方意见,科学开展规划论证,确保发挥规划对财政工作的引领和指导作用。

六、扎实做好岁末年初各项重点工作

新春佳节将至,各方面工作头绪多,大家一定要加把劲,妥善安排好岁末年初的各项重点工作。

一是大力支持冬春农业生产。认真检查各项强农富农惠农政策措施的落实情况,尽早下拨各项补贴资金和农业专项资金,支持开展春耕备耕、农田水利建设等工作。积极配合有关部门做好粮油等重要农副产品产购销工作,切实保障市场供应。同时,密切关注农业自然灾害和动物疫情发生趋势,积极做好财政支持预案。

二是切实保障好困难群众的基本生活。积极筹措资金,加快拨付进度,认真落实社会保障各项政策,帮助解决受灾群众、低保对象、优抚对象等困难群体的实际问题。深入开展走访慰问、帮扶救助和送温暖等活动,让困难群众切实感受到党和政府的温暖。

三是认真抓好反腐倡廉工作。各级财政部门领导干部要自觉履行“一岗双责”,在带头遵守中央八项规定、省委九项规定和相关廉洁自律规定的同时,加强对本单位干部职工的教育管理,决不能闯红灯、触雷区、碰高压线。各级财政纪检监察等部门要加大监督检查力度,严肃查处违法违纪行为,严防各种“节日病”,让全体财政干部职工过一个安全、祥和、文明的节日。

同志们,新的一年,财政工作任务十分繁重。我们要按照中央和省委、省政府的决策部署,锐意改革创新,积极主动作为,确保圆满完成全年工作任务目标。最后,预祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!

篇12:全县财政工作会议主持词

全县财政工作会议主持词

主持词

同志们:

今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开的,本网,全国公务员公同的天地wwwfwsir.com会议的中心议题是,回顾总结去年的财源建设工作,全面客观的分析我县面临的财政形势,研究部署今年的财源建设工作任务。参加今天会议的有:在家的五大班子领导同志;各乡镇(办)党政一把手、分管财务工作的副职,各乡镇(办)财税、国税、地税分局的正副局长、土管所长;县直各部门、县属各企业的主要负责人及分管财务工作的副职;财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门的全体领导班子成员及有关收费科室的负责人;三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。

今天这次会议主要有四项议程:、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》、高政发号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作的意见》、高政发号《高唐县人民政府关于改革乡镇(办)财政体制的意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。

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下面,会议进行第一项:请刘县长传达有关文件;

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会议进行第二项:请孙县长代表县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状;

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会议进行第三项:请孙县长安排部署财源建设工作;

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会议进行第四项:请李书记作重要讲话。

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刚才,刘县长传达了县政府的有关文件,孙县长在回顾去年财源建设工作的基础上,明确提出了今年我县财源建设工作的指导思想和总体目标,并就如何搞好今年的财源建设工作讲了很重要的意见。孙县长提出的指导思想和总体目标,既具有现实性,符合高唐经济社会发展的实际,又具有前瞻性,符合我县围绕“三全”目标,全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化的要求。提出的工作措施和工作意见有的放矢,具有很强的可操作性。李书记分析了我县面临的财政形势,提出了构筑公共财政体制的思路。李书记对我县财政形势的分析,客观、全面、深刻、理性,既分析了我们的优势和潜力,也分析了我们面临的严峻形势,分析有理有据,切中要害,提出的构筑公共财政的思路,将是我县今年和今后一个时期财源建设工作的指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神,我提四点要求。

一、统一思想,提高认识,切实将这次会议精神落到实处

会后,要求各单位、各部门要立即行动起来,通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神,认真贯彻落实李书记和孙县长的讲话及县政府下发的`有关文件精神,了解我县当前的财政形势及面临的繁重任务,使全县广大干部职工感到人人有责任,人人有压力,形成全县上下人人了解财政,关心财政,支持财政工作的新局面。

二、积极推进财政改革,加快机制创新步伐

要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度的基础上,逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革,加强乡镇财务管理,按照孙县长提出的“三个有利于”的原则,重新核定基数,重新划分收支范围,要建立农业发展专项基金,实行定向转移支付,以调动乡镇发展农村经济的积极性,增强压力感和紧迫感,从而壮大乡镇财政实力,提高政府的宏观调控能力。要加大对国有资产的监督和运营力度,要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式,按照县委、县政府提出的国有资产有进有退的战略构想,加大对县级国有资产产权的改革力度,通过实施多元化投资优化国有股权结构,盘活存量资产,提高县级国有资产的运营质量,最大限度的发挥国有资产的社会效益和经济效益。

三、合理掌握收费尺度,加大征收力度,创造良好的收费环境

刚才,李书记、孙县长讲了,上级财税体制改革对我县财政收入的持续增长带来了很大的冲击,要想保持我县财政收入的持续高效增长,一条重要的途径就是增加非税收入,提高非税收入在全县财政总收入中的份额。因此,在做好税收征管工作的同时,今年县政府把收费工作作做为一项重要的政治任务来抓,县政府明确要求各执收部门要及时更新收费观念,加大征收力度,尤其是对税前列支、上交比例较小甚至不上交的收费项目,要在法律允许的范围内实行高限征收。但绝不允许搞“三乱”,要严格收费的依据、标准和程序。一是要继续严格执行有关规定,不能乱设项目,搭车加码,不能超标准收取,为企业营造良好的经营环境。二是按照规定项目标准收足收齐,不能欠收。三是实行“一口收费”,收费收入由各执收部门负责,

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