对REITs的资产证券化现况与对策建议论文
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篇1：对REITs的资产证券化现况与对策建议论文
对REITs的资产证券化现况与对策建议论文
一、资产证券化在我国房地产投资信托的应用现状
1、应用概况。融资难一直是房地产行业的发展的瓶颈，房地产证券化的出现不仅提高了房地产投资的灵活性和安全性，也解决了房地产市场的融资难题。发达国家的房地产投资信托已经相对成熟，而我国还处于初步探索阶段，还没有真正意义上的房地产投资信托，这便限制了我国房地产行业的发展。不过，经过房地产业界的努力和国内外金融机构的支持，我国已经出现了类似于房地产投资信托的业务运作模式。如，房地产投资基金和中外合资的房地产投资基金。
2、国内信托产品与国外房地产信托产品的差别。我国产业基金法目前还是个空白，这导致我国现有投资基金全部属于证券投资基金。因此，我国证券市场上的房地产信托产品与国外的房地产投资信托产品差别很大，我国的房地产信托产品还无法通过投资组合来有效分散投资风险，只是一种不成熟的、初级的、过度的金融产品。
二、我国发展房地产投资信托面临的问题
目前，我国发展房地产投资信托面临以下一些问题：
1、金融市场不成熟。发达国家有具有发达的金融市场，而中国的'金融市场仍然不成熟。房地产投资信托基金需要在短期内以私募方式形成规模巨大的资金。显然目前中国的金融市场还无法做到这一点。另外，国内封闭式私募基金的流动性差，难以进行多项目投资，这就不利于发挥房地产投资信托风险分散功能。
2、法律制度不够完善。各种房地产信托经营业务的政策法规以及具体实施细则，在我国的现有的法律制度环境下还是一个空白。关于房地产投资信托如何运作、享受的税收优惠，相关的税收财务和证券交易的法律法规迟迟未出台，这些都是房地产投资信托在我国的发展的瓶颈。
3、专业人才缺乏。美国的成熟房地产投资信托与其吸收和利用人才有很大的关系。吸收优秀的复合型人才，这对房地产投资信托的发展起到了重要作用。而我国目前房地产投资信托的专业人才比较缺乏。
4、难获得税收优惠。房地产投资信托在美国之所以盛行，是因为其得到了税收优惠。然而，在中国现行税收上，存在双重征税的问题。依照我国现行公司法，房地产投资信托要先交纳公司税，投资者还要纳所得税，重复征税，使得房地产投资信托的资金回报优势不明显。我国现有的税收政策严重制约着中国房地产投资信托的发展。
三、我国发展房地产投资信托的对策建议
1、加大房地产投资信托的法律和监管力度。完善的法律环境是房地产投资信托业务健康发展的保证。因此，尽快制定符合我国国情的《房地产投资信托基金法》，同时借鉴国外经验，在投资基金法基础上，制定《投资者保护法》、《中外合作基金管理办法》等相关法律。房地产投资信托的发展离不开有力的监管。既要加强监管机制又要增强信托行业自律机制，还要引入委托人和受益人监督机制。因为投资公司与资产管理公司可能因追求自身利益而伤害客户利益，所以引进委托人和受益人对受托人的监督是必要的。
2、积极借鉴国际发展经验。我国的金融相对不发达/：请记住我站域名/、房地产市场规模巨大、税制税法改革的滞后等经济金融现状，决定了我国不能照搬其他国家的现有模式，因此，我国房地产投资信托基金发展需要充分借鉴国际房地产投资信托基金发展经验并结合我国的国情，加强对房地产投资信托的规范和金融创新。
3、建立、健全政府支持体系。房地产投资信托主体需要政府出面组建，这不仅提高了房地产信托投资的信用等级，又为房地产投资信托交易提供了制度保证。政府还应制定相关支持政策。如合理的税收政策就能够避免房地产投资信托被双重征税，降低房地产投资信托业务的融资成本。最后，政府应加强资信评估机构建设，重点扶持或者专项建设确立一批权威评估机构。
4、注重培养房地产投资信托专业人才。房地产投资信托既是金融新品种又是大规模的运作资金，所以，一支精通金融业务，深入了解房地产市场的专门人才必不可少。首先，可在高校可设房地产投资方面的相关课程，还可采取在职培训的方式，对房地产或金融领域的相关人员进行培训。其次，房地产投资信托对基金管理者的要求较高，在人才培育方面，要更多的引进竞争机制，既要培养国内人才，又要注重引进国外管理人才。另外，还要注重培养相关配套人才的支持，如会计师、律师、资产评估师等专业人员。这些配套的相关人才对于我国房地产投资信托业务的成熟和专业化具有关键作用。
四、结论
房地产投资信托是一种低风险的且有着良好回报的房地产证券化产品，是资本市场一种良好的投资絮叨，对于完善我国资本市场结构和优化资源配置具有重要意义，能够极大地促进房地产业健康稳定发展。虽然我国房地产投资信托与国外相比还很落后，制约其发展的因素很多，但相信通过国内各方的共同努力，有中国特色的房地产投资信托将会取得举世瞩目的发展。
篇2：哲学史教育现况与革新对策论文
哲学史教育现况与革新对策论文
中国哲学史课程是中国高等院校本科哲学专业的基础理论课程，是一门“成智”且“成人”的极具传统意蕴的学科。目前就国内而言，有哲学专业的高校不多，大部分高等院校的中国哲学史课程教学主要集中于思想政治教育专业里开设。但在以实用性、功利性和针对性为特点的市场法则下，中国哲学史课程的“命运”历经坎坷、屡遭冷落，其发展前景令人担忧。所以不论是在教师教学理念、教学方法，还是在课程内容设置、考核评价方式等方面都必须进行较为深入的“反思”及改革。
一、中国哲学史教学基本现状
目前，中国哲学史课程在非哲学专业的本科教学形势不容乐观，虽然很多高等院校都开设有中国哲学史这门课程，但其教学成果远远没有达到老师的期望值和学科建设本身应该达到的高度。中国哲学史课程教学所遇到的这种困窘与处境主要表现在以下几个方面。
1.没有受到足够重视。作为非哲学专业的本科院校，中国哲学史课程基本上都是以任意选修课的形式开设，且基本上集中于思想政治教育专业。在一些办学资历不是很深，同时又相对缺乏哲学社会科学传统的高等院校，往往出现按照自己的师资力量及现有教师专业特点随意调整教学计划，任意安排哲学课程，思想政治教育专业就哲学课程的开设而言也往往存在因人设课的情况。其他专业要么只开设西方哲学史，要么就直接把哲学等同于“辩证唯物主义和历史唯物主义”，而不包括儒道禅等中国的智慧[1]。这导致了人们将哲学看做为政治，有时甚至是时事政治。所以哲学在很多大学只是作为一个学科存在着，教师的教学是为了维持这个学科延续而不至于衰亡、绝种而为之，或者是为了保持学科体系的完整性而存之罢了。
2.学生学习兴趣不浓。中国大学的哲学专业设置过少，并非每个大学都设有哲学系，就是在仅有的几个哲学系里，几乎没有多少学生将哲学作为自己的第一志愿，另外非哲学专业的学生也没有人将哲学作为第二专业选修[1]。大多数学生基本上都认为，哲学史的学习不但抽象乏味，晦涩难懂，而且都是几千年前古人的思想，难免与现实社会脱节。从思想政治教育专业学生的选课现实中不难发现，选修中国哲学史的学生大多集中于大一、大二学生，但总体上课的积极性不高，在课堂上看其他书籍，背外语的较多，很难展开教学互动，收效较微。通过调查问卷显示，对中国哲学史学习兴趣不浓主要表现在两个方面：一是学了无用，二是上课听不懂，主要是为了修够学校指定学分才不得已选之。
3.课程自身建设不足。由于课程未受到足够的重视，导致中国哲学史课程建设相应不足，主要表现在两个方面。首先，哲学师资队伍建设不足。师资队伍是学科建设的基础，师资是立教之基、兴教之本、强教之源。课程师资队伍建设，是推动课程教育改革发展、提高课程教育质量水平的关键。目前大部分高校的中国哲学课程的师资严重不足，在开设中国哲学课程的专业中，也是一个人同时上西方哲学、中国哲学等多门课程，或者直接让思想政治理论课教师同时教授中国哲学史，这样往往造成课程教学与课程建设之间的恶性循环。其次，相关配套课程开设不足。如果单是开设一门中国哲学史或单是一门西方哲学史课程，很难形成学生学习的哲学氛围，也容易造成同学对哲学理解的片面性、局限性。在选修课时限制下，大多数专业开设的中国哲学史很难系统地让同学窥其全貌，教师在上课的时候只能有选择性地讲解，容易造成知识链条的脱节。
二、中国哲学教学现状的原因剖析
从以上三个方面我们可以看出，目前在非哲学专业高等院校，中国哲学史本科教学存在诸多不理想情况，其建设与发展受到多方掣肘。是什么原因造成中国哲学史目前的困境呢？笔者认为至少存在以下几个因素。
1.教学理念的世俗化。在传统的眼里，哲学给人们的一般印象是时代的精华和民族的灵魂，从而受到“礼遇”。然而在这种崇尚的“礼遇”之后却迎来了人们对哲学的`“敬而远之”，因为在市场经济的价值原则冲击下，哲学已经被人们在心灵上束之高阁了，此缘于这个大而无用的东西确实不能解决我们现实的冷暖与饥饿。这在近年来主要体现在三个方面。从学校专业设置上看，绝大部分高校的新增专业及旧有专业的改革都朝着实用性、功利性、快速性方向发展，在此理念下催生出来的是专业越分越细、领域越分越小，越来越接近与与现代市场经济对接的专业培训，造成传统的哲学无人问津，而有了诸如法哲学、经济哲学、管理哲学等边缘学科的热门。从学生对专业的选择上和用人单位看，大部分学生都希望自己能学习目前的“热门”专业，他们给自己预设的目标就是通过大学四年的集中培训与学习，毕业就能“学以致用”，派上大用场，而用人单位也倾向于专业人才，看重专业对口，学法学的就到公、检、法等部门就业，学管理的就到企业单位、管理部门就业，这使得哲学专业就无对口的就业单位，面临着严峻的就业挑战。
2.课程设置的程式化。教学理念可以通过课程设置来体现。当前中国高校哲学课程设置基本上是按照哲学一级学科下属的八个二级学科及其三级学科开设的。在哲学专业，设有马克思主义哲学、中国哲学史、西方哲学史、逻辑学、伦理学、美学、科技哲学等。但这些课程，不论是概论、原理，还是通史、选读，大多只能给同学们提供一个大概的知识，不能让学生真正明白哲学自身。换句话说，哲学课程的设置最多就让同学们记住了一些观点、原理、流派，而没有达到哲学成智成人之终极关怀功能。在非哲学专业开设的哲学课程，这种“形而上学式”的课程设置更为突出，往往把哲学课程简单地等同与辩证唯物主义和历史唯物主义或西方哲学，且大多缺乏如原著选读相关课程设置和哲学素质训练。
3.教学内容的古老化。现在很多高校使用的中国哲学教材是20世纪五六十年代编写的，这些教材的编写大多明显地带有时代的痕迹，难免和现在的时代内容和新的考古发现不符。中山大学哲学系冯达文老师在谈到中国哲学史课程内容改革目标时就指出，近几十年，特别是20世纪六七十年代期间，中国哲学史研究受前苏联教条主义的研究方法影响甚深，许多研究著作与教材搬用近代西方哲学四大块（自然观、发展观、认识论、社会历史观）的模式解析中国哲学，以为这样可以使中国哲学科学化，其结果是不仅没有能够把中国哲学发展的内在理路还原出来，而且使中国哲学更支离破碎，更不成体系了[2]。这种古老化的教材编写模式，虽然在近年来有所改观，但也存在诸多不足，如一些教材只是过去教材内容改良，以为删减了马克思的观点就还中国哲学本原。再如一些教材的编写是“集体智慧”，即把整个中国哲学体系划分为若干部分，然后分工撰写，结果大多知识材料的集合和观点的汇拢，在一定程度上缺乏整体感和个性化。
4.教学形式的单一化。课堂讲授是教学过程中向学生传授知识的重要环节。哲学课程的教学过程有其自身特点，它不可能像上计算机或法律课程那样具体，也不可能像上外语课那样浅显，哲学的形而上性质决定了教学课程的抽象性、思辨性及对深度的要求。所以如何在自己的口头讲解和书面教材之间保持一定距离给学生留出恰当的独立思考空间，带学生走进智慧殿堂本身就是一项非常具有挑战性和艺术性的工作。当前的哲学教学由于制度、教材等的限制，教师很难在课堂上发挥自己的创造性，表达自己的思想，其授课方式也大多还是填鸭式教学，老师在上面讲，学生在下面记，不能有效地形成教学相长，这恰恰磨灭了哲学教学师生间讨论、思辨的本质。
5.教学考核的死板化。教学考核分为两个方面，一是对教师的考核，二是对学生的考核。对教师的考核而言，评价一个哲学教师教学的优秀与否主要就看学校发放的调查问卷和督学的一次听课打分，姑且不去评论这种评估是否全面，就其合理性与规范性也存在很大问题。因为其调查问卷过于表面和简单，所有学科的问卷内容整齐划一，不能反映学科之间的不同性质和特点，更不能体现教师之间的不同风格。进而言之，学生在评价的时候，具有较强的主观性，往往注重感性的教学过程，特别是本科学生，很难以理性的思维去评价一门课程教学的好坏。至于督学的一次甚至两次评课打分带有的偶然性和形而上学性就毋庸置疑了。对学生的考核而言，大部分学校的对学生的中国哲学课程考核方式都是以闭卷或开卷形式进行，或以论文形式通过，相比较而言，闭卷考试是其间最无价值的一种形式，它不能有效评估学生的理解和运用知识的能力及思考和研究问题的能力。这导致学生间高分低能现象的普遍存在，与哲学学习的本性完全相悖。
三、中国哲学教学改革的对策
基于目前在非哲学专业中的中国哲学教学存在的问题及现状，笔者认为其教学改革可从以下几个方面入手。
1.扭转教学理念。从思想上加强对中国哲学课程教学改革的认识是有效进行课程改革及建设的前提与保证，在这个意义上，扭转世俗的哲学教学理念，是解决好哲学教学问题及寻找其出路的关键。我们只有突破庸俗的实用观点和狭隘的市场经济价值原则，才能自觉把中国哲学教学真正纳入素质教育体系，才能真正发挥哲学在增强民族和文化的认同感、锻造强烈的集体主义和爱国主义情感、培养良好的个人品格和道德意识等方面的功能，这种成智成人的哲学素养应该成为现代大学基础教育的一个基本内容，学校应该在其大学专业中学习的范围，提高其在大学教育中的地位。要在教育中让不论是学生、学校还是社会都感到，在哲学学习中学到的为人之道，所训练出来的研读原著的能力、批判分析的能力、揭示观点中公认的预设能力、建构关于自己观点的具有说服力的论证能力以及论证中的文字表达能力，是普遍实用于其他学科和其他职业领域的[3]。
2.合理课程设置。作为非哲学专业开设的哲学课程，不宜设置太多必修课，但作为对哲学的一般理解的哲学概论或导论，应该规定学生必须修够足够学分，让学生能够了解哲学领域的重大问题，主要针对哲学史上产生的不同观点、重要问题的历史发展线索等，从而使学生对哲学所思考的问题及哲学的致思方式有基本的理解和掌握。哲学概论或导论是哲学思维的入门课程，之后学校应该以二级学科为范围，开设一系列选修课菜单。作为选修的哲学课，可以具有较强的专业性质，可以根据教师的专业优势设不同的专题，可以定时聘请知名专家以讲座形式进行教学和交流。这样既把基础的哲学素养训练和学生的兴趣爱好结合起来，有利于入门后的学生及对哲学感兴趣的学生更深入地理解和思考哲学问题。
3.更新教学内容。目前惯用的中国哲学史教材主要有丁祯彦的《中国哲学史教程》、冯友兰的《中国哲学简史》、任继愈的《中国哲学史》、萧萐父的《中国哲学史》等，虽然这些教材的编写水平均较高，但都是以时间为顺序，以人物为主线，阐述每一个哲学家的思想，这种体例的优点是内容详尽，便于讲授，其缺点是详略不分，支离破碎[4]。在内容的设置上，作为非哲学专业的学生，不宜对每个思想家具体观点的学习和研究，要抛开以往的以时间为顺序，以人物为基本线索的板式化、程式化的内容设置，而应该更注重对学生思维能力的培养，如以每一个历史时期的哲学思维（认知）方式，分析哲学家们对某一重要问题的讨论与思考，以此培养学生的发散思维，这样学生就不是僵硬地去接受某种哲学体系框架，而是带着问题去思考、去创新。
4.多样教学形式。哲学课程教学应该也必须采取多样的教学形式，哲学教学是真正能够体现“教学相长”的舞台，师生双方应该改变以往传统的角色定位和思维模式，把教学过程从“满堂灌”、“填鸭式”的单向教学转变为双向互动。相对于其他课程，中国哲学史在教学内容上略显庞杂，我们只有找出一条贯通始终的线索，才能将之条分缕析。所有这些，一方面取决于学生的基础，学生只有拥有一定哲学基础和相关知识背景，才能跟上老师的思维与节奏；另一方面取决于教师，教师必须切实对中国哲学史体系有整体把握，才能有的放矢、游刃有余，所以教师要把教学和科研有机结合。
5.灵活考核方式。教学考查方式是办学理念的具体体现，也是教学方法和教学活动的重要指挥棒。中国哲学史课程的考核方式必须灵活多样，否则就会窒息哲学思辨的特性和功能。对教师的考核，不能仅仅局限于学生的评价或一次或几次的课题讲授，而且应该包括其他环节，比如教学大纲、教师的课堂设计、答疑的问题和内容、论文的训练、作业的批语等教学环节及过程的评估考核应进一步加强，因为这些更能反映一个老师对学生能力的培养和思想的启发，否则就会挫伤教师在课后的积极性，为了应付而使其他教学环节流于形式。对学生的考核而言，闭卷考试最无价值。学习哲学就是学习思想，所以课程论文写作是一种较好的形式，同时可以把学生对问题的分析能力及论文的写作能力作为教师教学效果的一个评价标准。作为课程论文，应该体现学生的思路历程，所以老师也可以判断一个学生在何种程度上掌握了该课程的相关知识及自身的分析批判能力。也可以采取课程问题答辩式进行考核，答辩形式的考核可以掌握学生对问题的领悟程度和应变能力，是最直接也是最具体的一种考核方式。
总是，中国哲学史课程唯有改革才能摆脱目前的冷遇和困境，唯有改革才能真正激发学生学习的兴趣并发挥哲学所具有的思辨功能，唯有改革才能是在哲学教育中使学生成智成人。
篇3：美国证券法对资产证券化的规范与借鉴
美国证券法对资产证券化的规范与借鉴
资产证券化兴起于20世纪70年代，它一般是指发起人将缺乏流动性但能在未来产生可预见的稳定现金流的资产出售给特殊目的载体(SPV)，由其通过一定的结构安排分离与重组资产的收益和风险并增强资产的信用，转化成由资产产生的现金流担保的可自由流通的证券，销售给金融市场上的投资者。在这一过程中，SPV以证券销售收入偿付发起人资产出售价款，以资产产生的现金流偿付投资者所持证券的权益。考察资产证券化短短30多年的发展史，美国不仅是这一金融创新的发源地，更始终占据着市场的龙头地位。截止，美国资产担保证券(ABS)的发行总额已达到2600多亿美元，约占全球份额的75%（注：www.vinodkothari.com/secusa.htm.）；而由于ABS自身良好的证券信用，在美国国内ABS颇得投资者青睐，被誉为仅次于政府“金边债券”的“银边证券”，资产证券化市场也因此成为仅次于联邦政府债券的第二大市场。（注：汪利娜：《美国住宅金融体制研究》，中国金融出版社版，第269页。）对于资产证券化在美国的兴旺发达，除了诸多有利因素的配合外，证券法律制度所提供的广阔发展空间贡献不小。因此，本文试图分析美国证券法对资产证券化的规范，展示其在保护投资者利益、实行有效监管的前提下如何为资产证券化这一金融创新提供有利的发展环境，以为我国正在进行的资产证券化操作探索提供有益的借鉴。
美国证券法（注：美国的证券活动受到联邦立法和所属各州“蓝天法”(blue sky laws)的监管，由于各州立法的不一，本文主要探讨联邦立法层面的问题。美国联邦证券法体系主要由7项立法组成，包括《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1935年公用事业控股公司法》、《1939年信托契约法》、《1940年投资公司法》、《1940年投资顾问法》和《1970年证券投资者保护法》。）对资产证券化的规范
1929年经济危机过后，美国政府一改对证券市场自由放任的态度而实行国家积极干预的政策，贯彻保护投资者的核心准则，建立起内容丰富、规范完整的证券法体系，并借助证券市场最高监管机构证券交易委员会(SEC)充分的执法权力和具有造法功能的法院务实的司法操作，确保证券法体系的市场经济导向，以适应经济发展的需要。
美国没有专门规范资产证券化的立法，而是通过现存的证券法律制度对它进行证券法层面的调整，其主要问题集中于：ABS是否属于证券法中所定义的“证券”；发行ABS的SPV其性质如何，应具备怎样的条件和如何进行监管；对ABS的发行与交易，应如何进行规范。限于篇幅，本文主要选取《1933年证券法》、《1934年证券交易法》和《1940年投资公司法》为讨论对象。笔者认为，至少在以下几个方面，美国证券法实现了对资产证券化的有效调整：
一、确认ABS的“证券”属性，将资产证券化活动纳入证券法监管范畴
资产证券化主要有转递结构(pass-through structure)和转付结构(pay-through structure)两种基本结构。（注：在转递结构中，资产原始权益人（发起人）以委托人身份将资产信托给受托人，取得相应的.受益权证销售给投资者，投资者由此获得对信托资产的所有者权益，按月收取资产产生的现金流，受益权证利益的实现取决于资产的表现而与发起人和受托人无涉；在转付结构中，资产原始权益人将资产转让给SPV，由其发行以资产收益为限偿债的债券销售给投资者，投资者按照证券标明的条件收取资产产生的收益，对发起人和SPV没有债务追索权。）通常转递证券主要以受益权证(certificates of beneficial interest)的形式出现，一般认为这种受益权证代表持券人对证券化资产不可分割的所有者权益而归属于股权类证券；而转付证券主要以债券的形式出现，一般认为这种债券代表持券人对证券化资产的一项债权而归属于债权类证券。此外，资产证券化运用的证券工具还包括优先股（属于股权类证券）和商业票据。
资产证券化由于使用证券载体而必然牵涉广大的投资者，再加上其精巧复杂的融资结构也
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篇4：中职计算机专业英语教学现况与建议论文
中职计算机专业英语教学现况与建议论文
摘要：随着计算机的不断普及，中等职业学校专业人才培养方案对计算机专业学生专业英语教学的要求越来越高，但计算机专业英语课程在中职学校计算机专业教学中长期处于特殊而尴尬的地位，教学现状不容乐观。文章从多个方面进行了分析，并结合实际教学经验给出了建议。
关键词：计算机专业英语；教学探究；中职中等职业学校
计算机专业培养的是IT行业的应用型人才。同时，英语作为IT行业的通用语言，在计算机的学习中有着重要的地位。因此，计算机专业英语课程是该专业学生的重要工具课程，更是必修课程。计算机专业英语课程由于涉及计算机专业学科和英语学科，有其特殊性，它是一门英语课，但又不同于基础英语课。它融合了计算机的专业特点和专业知识的学习，是计算机专业课；却又不是单纯意义上的计算机专业课，它比其他的计算机专业课多了语言障碍。学生既要在计算机专业知识内学习英文词汇，体会英文表达方式，同时也要在英语思维中掌握计算机专业知识。学好计算机专业英语，学生能更加透彻地理解计算机的应用、语言和命令，也能不断提高英语水平。计算机专业英语课程的特殊性决定了该课程在教学内容、教学方法等方面的特殊性，有必要对其教学进行深入的研究。
一、中职计算机专业英语课程教学现状
1.教学主体分析。首先，学生是教学的主体，所有教学活动都是围绕学生来展开的。中等职业学校的学生起点较低，基础较差。这样的特点分别体现在英语水平和计算机专业水平两个方面。在英语能力方面，学生的英语词汇量严重不足，听说读写的能力较差；在计算机专业水平方面，中职学生大多来自农村，本身对计算机的认知和水平有限。同时，由于中职的学制较短，计算机专业课程的开设有其局限性，专业知识的涉及不可能面面俱到。很多计算机的专业知识学生并不了解，也没有学过，但这部分知识可能是学生以后走上工作岗位必须掌握的，也是计算机专业英语课程教学中必须要让学生了解的。这些都成为学生计算机专业英语课程学习的客观障碍。其次，教师是教学活动的组织者和引导者，任何一门课程的教学都对教师的能力有着极高的要求。但是，当前计算机专业英语课程教学的师资现状却不容乐观。目前，中职从事计算机专业英语课程的教师基本是英语教师。对于英语教师来说，其掌握的计算机专业知识有限，不少的计算机术语甚至是接触这门课程时才第一次听说，这样就难免因为对计算机专业知识点的理解不到位而直接影响到授课。因此，培养有着扎实的计算机专业能力和较强的英语教学功底的教师是提高计算机专业英语课程教学的当务之急。
2.教材分析。目前，中职计算机专业英语课程的教材数量众多，但是符合计算机专业特点和英语学科教学的优秀教材却不常见。综合起来，目前的教材主要存在这样几个问题：一是内容严重滞后。计算机专业知识的更新极为迅速，但是计算机专业英语课程的教材却变化不大，计算机的新知识、新应用不能及时地在教材上得到体现。这样会导致学生对教材呈现出来的内容不感兴趣。二是教材内容死板生硬。目前的计算机专业英语课程的教材多是选取一些计算机的英文期刊的部分内容，涉及的知识多数是生硬的计算机的某个概念。如果学生想要通过教材系统地了解这个方面的知识有很大的困难。对于学生来讲，目前教材呈现出来的只是关于某个计算机专业术语的小篇幅的“阅读理解”而已，很难激发学生的学习乐趣。三是计算机专业英语课程的教材没有与计算机专业的实践操作有机结合起来，缺乏与专业活动相关的内容。目前的教材比较侧重词汇和短语，学生的英语听说能力和专业操作技能没有得到充分锻炼。
3.教学模式分析。目前，中职学校计算机专业英语课程教学中，由于受到计算机专业知识对教学内容的限制和教师自身对计算机应用情境认识不足，教师多采取课文阅读、词汇讲解、逐句翻译等形式。“讲解生词—翻译课文—做课后习题”这种单一的教学模式被普遍应用在计算机专业英语课程教学的课堂中。虽然这种教学模式在一定程度上提高了学生对专业文章的阅读能力，但是这仍属于传统的以教师为中心组织的课堂教学，已经不符合现代教育教学理念。这种教学模式不仅不能让学生将所学的计算机专业英语课程知识与解决实际问题结合起来，更是脱离了现代英语课程重视搭建情境平台、构造语言应用环境的教学特色，无法充分调动学生的学习积极性，严重阻碍了学生对计算机专业知识和英语语言信息的内化。这样的课堂效率低下，教师教得累，学生学得累，因此，对计算机专业英语课程教学模式改革迫在眉睫。
二、对中职计算机专业英语课程教学的建议
1.重视计算机专业英语课程，杜绝课程的边缘化。正因为计算机专业英语课程融合了计算机专业知识和英语教学，加上课程教学的难度较大，使得其始终游离于文化课程和专业课程之间，逐渐成为边缘课程，得不到专业系部和文化基础组的重视。但是，很多计算机专业学生在学习计算机软硬件的操作或是阅读技术文档的时候都感觉难度很大，这时专业系部才会想到提升学生的计算机专业英语能力。因此，要从上到下重视计算机专业英语课程的探索和改革，使得课程教学获得充分的资源支持。
2.借助“外力”，共同备课，提升教学水平。针对英语教师不了解计算机专业知识，计算机专业教师教不了英语语言的尴尬局面，让“英语”文化学科和“计算机”专业学科互帮互助，共同备课，相互学习。英语教师向计算机教师学习计算机专业的最新动态、专业术语，了解计算机应用的实际情境和案例，让计算机教师参与到教学目标、教学内容、教学环节和课堂情境的设置中，共同营造符合计算机实际应用情境，符合英语语言教学规律的课堂。这样的'借助“外力”的过程，不管是对英语教师还是对计算机专业教师都是一种学习和提升。只有融合了英语和计算机专业，才能打造符合计算机专业英语课程教学要求的教师队伍。
3.以专业技能需求为中心，编写出符合语言教学规律的课程教材。目前，市面上的教材多有其局限性，因此要鼓励教师根据专业特点编写校本教材或创新教材。计算机专业英语课程的本质是为专业发展服务的，是为了解决学生在专业学习和专业技能应用中遇到的语言问题而存在的。因此，计算机专业英语课程的教材的改革创新过程中应该考虑这样几个方面：①立足于专业需求。根据当前计算机专业方向的特点和需求，选取有现实意义的和与所授班级学生的专业特点相符合的教学内容，编写与实践联系紧密的、适用的、与计算机发展同步的新教材；②充分考虑中职学生特点。中职学生理论学习能力相对较弱。在教材编写时应该尽可能精简理论知识，多安排实践活动，让学生在实践中提升能力；③考虑教材形式的多样化，丰富教学内容，充分调动学生学习的兴趣。
4.以学生为中心，选取合适的课堂教学模式。计算机专业英语课程的课堂教学要以学生为中心，以教师为主导，打造合适高效的课堂模式。具体可以立足于这样几个方面：（1）以培养学生的实际应用能力为主。为了能让学生迅速走上工作岗位，符合专业岗位对人才的需求，作为中等职业学校的课堂教学，任何一门课程的学习都应该注重学生实际应用能力的培养。计算机专业英语课程也不例外，在课堂上应该不满足于某些词汇语法知识点和某些技能的掌握，更多地应该是学生自主学习能力、自主探究能力、思维能力等能力的培养，这些能力的提高会让学生受用一生。通过教学培养学生的创新精神，教师在教学的设计和安排上必须更加注意教法，要充分调动和发挥学生的主动性，激发学生探究欲望，使他们真正成为学习的主体。（2）创设任务情境，激发学生求知欲。在计算机专业英语课程的教学中，可以考虑计算机的专业特点，结合计算机的工具性。教师创设出一个个任务情境，模拟出在日常生活中应用计算机解决问题的实例。教师组织和引导学生搭建情境、扮演其中的角色，完成角色任务。而学生作为活动或者任务的主体全程参与。（3）用多样化的教学手段，营造丰富多彩的课堂。教学手段的多样化，可以让学生从被动学习变为主动学习，让学生产生学习的内在动力，从而提高教学质量。教师可以结合教学内容制作优秀的多媒体课件。教学课件不仅要体现教学内容，还要加入大量的图片、Flash动画等素材，使学习变得生动有趣。综上所述，计算机专业英语课程的特殊性决定了其教学的特殊性，但是我们不能因为它的特殊性将它置于教学的边缘，而要看到计算机专业英语课程对于中职计算机专业学生的课程学习和专业的技能运用有着极其重要的作用，必须重视这门课程的教学，紧紧围绕学生的专业发展，提升教师的教学水平，不断总结教学经验，努力探索，充分调动学生的积极性，才能为计算机专业培养出更多符合社会需求的应用型人才。
参考文献：
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[3]朱烨.浅谈中等职业学校计算机英语教学[J].职业，，（17）:48-49.
篇5：农业机械化发展对策与建议论文
农业机械化发展对策与建议论文
一、农业机械化现状
镇赉县作为国家商品粮基地县，幅员面积4757km2，其中耕地面积196万亩，总人口29.38万人。全县农机总动力93.7万kW，拥有拖拉机29000台，其中40马力以上拖拉机8234台，配套农机具85512万台(件)，收割机1932台，机动插秧机1230台。，完成机耕整地面积224.2万亩，其中深松整地面积29万亩，机播面积271.5万亩，其中机械插秧面积94.5万亩。机械收获面积176万亩，其中，玉米机械收获面积78万亩，水稻机械收获面积95万亩。
二、存在的问题
1.从装备结构上看，小型机具多，大型机具少，老旧机具多，新型机具少，不能满足农业结构调整和农业生产的现实需要。
2.从主粮作物关键生产环节看，尽管全县机械收获有了一定的突破，但整体水平仍然偏低，水稻育秧机械化、玉米机械收获有待进一步发展。
3.从机械化均衡水平上看，粮食作物机械化水平相对较高，但是经济作物、林业、牧业、渔业及农产品加工机械化水平还有待进一步提高。
4.从农机化投入看，尽管中央和地方近几年逐年加大对农机化的投入，但仍然满足不了农民日益增长的对农机化的.迫切需求，同时，规模化引导力度不够。5.从农机服务上看，农机作业的组织化和规模化程度较低，农机社会化服务还处在探索阶段，需要社会各界的广泛关注和强有力的政策引导、资金扶持。
三、对策与建议
新形势下出现的问题，使我们深刻认识到，农业机械化是实现农业现代化的基础，是粮食安全、农业生产发展、农村环境保护以及农民增收、农村劳动力转移的有效保障。今后一个时期，镇赉县农业机械化的发展对策和建议是:
1.围绕一个中心。围绕粮食增产、农业增效、农民增收这个中心开展工作，在全县范围内大力实施农机富民工程，通过农机购置补贴政策落实、农机新技术的推广，大力发展农机服务产业化，提高农业综合生产能力，提高农业生产效益，增加农民收入。
2.突出两个重点。
(1)认真抓好保护性耕作技术的应用示范工作。在巩固完善旱田机械化保护性耕作的基础上，突出抓好水田机械化保护性耕作。
(2)抓好农机合作组织建设，主要是建立三个示范区。一是以黑鱼泡镇大围子村农机合作社为基础，建设旱田全程机械化示范区;二是以大屯镇英台农机合作社为基础，建设水田全程机械化示范区;三是扶持建平乡民主村大力农机合作社，打好绿色生态牌，建立生态农业示范区。
3.开展三项创新。
(1)技术创新。在立足实现传统种植机械化的基础上，加强关键环节机械化技术推广力度，大力引进推广联合收割机械、水稻育插秧机械、深松机械以及免耕播种机械等。同时，着力开展适合我县特点的机具引进、研制工作。
(2)管理创新。农机监理部门认真履行农机法规和政府赋予的职能，积极探索新形势下农机监理工作的新特点、新思路、新办法、新方式，创出新经验，使农机生产实现安全作业。
(3)服务组织经营模式创新。用政策引导、项目带动、资金支持等措施，组建农机合作社和农机大户，突出抓好五种模式的应用。一是推广“托管”模式。即农机大户与农民签订农机作业合同，使农民从土地中解放出来从事其他产业。二是探索“契约化”模式。这种模式主要针对新开发水田区域。新开发水田成方连片，在承包给种植户前，与农机合作社签订农机作业合同，使新开发耕地达到规模生产。三是试点“反租倒包”模式。即农机合作社按照每亩耕地几年的综合效益为标准，把农民承包的耕地“反租倒包”过来经营，促使土地自由流转，解放劳动力。四是培养“统种统管分收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理，农户自行收获与销售，合作社仅收取作业费。五是重点抓好“统种统管统收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理、统一收获，按耕地分红的模式。
4.抓好四项工作。
(1)抓好招商引资工作，通过广泛宣传、信息沟通，与农机企业对接，让社会力量进入农机领域，引导农业机械化走社会化、规模化道路。
(2)积极做好国家和省农机购置补贴工作，加快优化我县装备结构，提高机械化水平。同时围绕农业产业结构调整和农业产业化，认真搞好节约型农机化技术的推广应用。
(3)认真抓好农机安全生产工作，创建“平安农机”，为农业机械化创造一个安全生产环境。
(4)抓好拖拉机手的培训工作，使养机者全面掌握技术，提高农机的完好率、利用率，充分发挥农机在农业生产中的优势作用。
篇6：旅游业转型升级对策与建议论文
旅游业转型升级对策与建议论文
【摘要】近年来，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，旅游业快速发展，已经成为拉动经济发展的重要产业之一。随着旅游产业的不断发展，“旅游+”与农业、工业、文化等产业的融合度不断提高，新型旅游业态不断出现。旅游业发展方兴未艾，“旅游+”已成为优化农业产业结构、增加农民就业、提高农民收入和统筹城乡发展的有效途径。
【关键词】旅游；转型升级；发展；对策
近年来，随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，日照市旅游业快速发展，已经成为拉动经济发展的重要产业之一。但同时也面临旅游业发展的质量和效益不高等诸多矛盾和问题，与发达国家和国内旅游业先进地区相比还存在较大的差距。面对国内外旅游业发展面临的新形势和新要求，必须创新思路，进一步提高旅游业发展质量和效益，加快旅游业转型升级，为推动生态宜居、美丽富饶、充满活力的新日照作出更大贡献。
一、加快旅游业转型升级是新旧动能转换的必然要求
适应现代旅游产业发展趋势，进一步加快旅游产业转型升级，把旅游产业培育成支柱产业，是推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换的战略选择。从日照实际情况看，旅游业作为现代服务业的重要组成部分，增长速度较快，大大超过服务业和GDP的增长速度，成为带动日照经济社会发展的重要力量。加快日照旅游业转型升级，大力发展现代旅游产业，不仅能够有效缓解环境、资源瓶颈制约，而且还促进三次产业之间的渗透融合，带动交通运输业、商务会展业、金融服务业、文化娱乐业、邮电通讯业、商业零售业、餐饮业等相关产业的发展，拉动经济增长，进而进一步推动日照整个经济结构的优化提升。另外，从消费角度来看，加快旅游业发展，可以有效引导居民消费的理性化，使消费结构更加优化，从而在一定程度上减轻通货膨胀的压力，保证国民经济的平稳较快增长。同时，一个地区的旅游业发展质量和水平能够直接体现这个地区的文明程度。发展旅游业可以为文化的发展提供广阔的市场空间。日照市历史文化源远流长，文化资源非常丰富，发展文化旅游可以充分展示日照独具特色的文化魅力，推动日照文化产业的快速发展。
二、日照旅游业发展现状及存在的主要问题
日照地处山东半岛东南部，黄海之滨，隔海与日本、韩国相望，北接青岛、潍坊，南临连云港。市内多条高速公路、铁路纵贯全境，青岛―连云港铁路和日照机场即将开工建设，交通便捷，具有得天独厚的区位和交通优势。日照地处海滨，地貌多样，有山丘、平原、湿地、水域和海洋等丰富的自然景观，在100公里海岸线上，有绵延超过60公里的金色沙滩,沙细、水清、滩平，素有“蓝天、碧海、金沙滩”之美誉。日照文化资源丰富，是龙山文化的重要发祥地，境内有两城遗址和陵阳河遗址等；莒文化与鲁文化、齐文化并称山东三大文化。日照先后被确定为国家可持续发展实验区、国家环保模范城市、国家循环经济示范市、国家生态示范区建设试点市、中国优秀旅游城市，摘得“联合国人居奖”。旅游业已成为全市经济的支柱产业，滨海旅游休闲度假的城市形象日渐凸显。当前，日照市旅游业快速发展，已成为经济发展的支柱产业。但与发达地区相比，还存在一定差距。
1.旅游产业发展规划不够完善随着经济社会的发展和旅游市场的迅速扩大，需要进一步加以修订和完善旅游业发展规划，尤其是缺少包括区县在内的全市区域性旅游详细规划。由于缺少旅游规划，导致许多民俗旅游村、景区景点的基础设施不能先行建设，严重制约了旅游业的发展。在北部滨海旅游区许多滨海旅游项目开发层次较低，主题不突出、特色不鲜明，开发过程中存在严重的急功近利现象，甚至存在盲目开发的问题。
2.旅游管理体制机制不够完善市、区县和部门之间缺乏有效协调，难以形成统一有序的旅游市场，旅游竞争力不强。民俗旅游管理水平低，服务质量不高的问题较为突出。对旅游安全的管理存在很多薄弱环节，需进一步加强。海滨旅游开发建设管理中存在体制不顺、职责不明确、责权不匹配的问题。如，从万平口风景区到国家森林公园之间的海滨地带，海滨旅游资源存在被分割的问题，而且较为严重。致使沿海防护林遭到不同程度的破坏，沿海村抢占滨海资源进行违规开发的问题不能得到及时有效的制止。
3.旅游业发展的总体质量和效益不高由于缺乏高端旅游产品，也就对高端游客缺乏吸引力。对游客来说具有吸引力的是北部滨海地带的优质海滩而不是旅游村本身，但由于旅游村的盲目扩张，无序开发，造成无序的低价竞争，使北部滨海区域的优质海滩大大贬值，旅游效益大大降低。目前，由于缺乏影响力大、层次高、具有较强竞争力的旅游大项目，致使各景区的旅游项目单一、开发档次低，互动休闲项目不多，尤其是缺少游客能够参与的大型游乐项目，导致旅游发展的经济效益不高。
4.旅游大项目少，品牌不突出特别是游乐性、体验性项目少。日照一直致力于打造“阳光海岸、水运之都”的城市品牌，但是缺乏与此相对应的有影响、有特色的旅游项目和旅游品牌，一线景区、景点缺乏高层次的创意和旅游策划，对旅游品牌的开发、包装、宣传力度不够，缺少对游客有吸引力的`娱乐项目。作为“水上运动之都”的日照，除了能在奥帆赛基地乘游艇和帆船出海观光以外，缺少真正意义上的水上运动娱乐项目，让许多本来冲着日照“水上运动之都”来旅游，想体验水上娱乐运动项目的游客扫兴而归。这与日照“阳光海岸、水运之都”的城市品牌不符。
5.旅游业的基础设施和配套设施还不完善一是旅游的一些基础设施和服务设施压力大，城市的综合旅游功能不完善，缺乏购物街、酒吧街和餐饮街等特色旅游街区和大型中低档旅游度假酒店，城市的夜生活单调。二是旅游交通基础设施不完善，高速公路顺达，但铁路和海上旅游交通严重滞后，火车始发车次又少，在一定程度上制约了外地游客的旅游需求。三是城市的旅游服务设施配套不完善，接待旅游的车辆严重不足。四是市民的文明程度及综合素质还有待进一步提高，旅游从业人员的熟练程度和技能不高，接待的服务水平和服务质量不高。
三、加快“旅游+”推进旅游业转型升级的对策建议
当前我国经济转型升级进入关键时期，随着国家“稳增长、调结构、促改革”宏观经济政策以及山东半岛蓝色经济区战略的实施，日照旅游业发展进入一个前所未有的机遇期。要把握好这一难得的机遇，加快日照“旅游+”推进旅游业转型升级，实现日照旅游业跨越发展，全力推进滨海国际旅游度假名城建设。
1.规划先行，构建高水平的旅游规划体系日照市的城市规划和城市建筑设计要紧密结合中国优秀旅游城市的创建，重视抓好旅游发展规划与城市规划、城市建筑设计的衔接工作。民俗旅游村和旅游景区景点的开发建设，也要充分体现日照的特色，体现日照的海滨风情，增强对游客的吸引力。提高规划的权威性和实施的严肃性，认真组织好各区县旅游总体规划和《日照市旅游发展总体规划》的实施，务必严格依据规划的要求，确立日照市和各区县的旅游发展战略，规划设计具体的旅游项目，努力实现日照旅游资源优势向市场优势、产品优势和发展优势的转化。政府旅游管理部门要制定出具体的可操作性方案，首先要确定好总体目标和阶段目标，做到责任分工明确，每个区域的规划、建设和项目的组织实施都要安排专人负责，要制定出明确的时间表，分阶段逐步加以推进，其他有关单位要积极配合。
2.大力调整产业结构，提高旅游质量和效益日照旅游旺季和淡季非常明显。在旺季往往是人满为患，在旅游淡季却是游客稀稀落落，导致旅游从业人员及设施“半年闲”。即使在旅游旺季，游客在日照的停留时间也很短，游客来了留不下。因此，必须寻求突破：一是加大力度，积极开发冬季旅游产品，发展滨海乡村年节民俗游、室内海水浴场和温泉养生为主的冬天淡季旅游项目。二是加快旅游大项目建设，推动日照旅游升级。要加大资金投入和政策支持力度，加快推进带动力强、有较大影响力的精品旅游项目和大项目建设，推进景区软硬件设施的升级改造。打造一批集运动健身、绿色观光和生态体验于一体的山岳休闲旅游区。三是要加快发展乡村旅游。乡村旅游具有消费热点突出、游客参与程度高的优势，特别适合现代城市居民走近自然、融入自然的休闲度假旅游理念。四是积极推进旅游基础设施建设。优先改造景区停车场和冲洗房等旅游配套设施，为自驾游客提供服务。要规划建设日照旅游特色街区和游客集散中心，完善城市旅游的综合服务功能。
3.进一步深化旅游管理体制改革建立市区和县域旅游的联动机制。日照市既有市区的滨海优势旅游资源，还有县域良好的生态、山岳、乡村、文化等旅游资源。发展日照旅游产业，要整合旅游资源，促进旅游业一体化发展，这样不仅可以丰富日照旅游形式，增强旅游内涵，还可以拉长旅游产业链条，推动日照旅游快速发展。探索建立政府部门、行业协会与旅游企业相互合作，专家、媒体和社会共同参与的旅游服务质量监督体系，对扰乱旅游市场秩序的行为进行严厉打击，把日照打造成一个健康、安全和有序的旅游目的地。创新景区管理方式，探索建立管理权与经营权分离的旅游经营模式，实行市场化运作，加强对民俗旅游村和旅行社的管理，提高服务质量，做到以质取胜。加快旅游人才培养，努力探索旅游人才培养、引进的新模式，从整体上提高旅游从业人员的职业素养和业务素质，从根本上提高日照旅游的服务质量和水平。
4.实现旅游业由观光型向休闲度假型转变日照是一个滨海新兴旅游城市，有着良好的自然生态环境和舒适宜人的气候条件、较为完善的城市功能和便捷的交通条件，旅游基础设施完备，是理想的游客休闲目的地。一是实现考核体系的转变。一方面，游客数量很多，在旅游旺季甚至人满为患，给旅游景区和旅游服务设施造成不小压力；另一方面，旅游业发展的质量和效益较低。因此，日照旅游业的发展必须更加重视质量和效益，尤其要实现考核体系的转变。二是实现旅游管理的转变。旅游的各方面都要与休闲度假游相结合，要在休闲度假上下真功夫，政府部门要加强引导，努力提高为休闲度假游服务的质量和水平，尽快争取更大的突破。三是实现旅游市场开发上的转变。目前，山东省旅游局正以青岛、烟台和威海等半岛城市群为重点，大力开拓俄罗斯旅游市场，日照要抢抓机遇，争取在开拓俄罗斯旅游市场方面有大的进展。
5.加大旅游品牌塑造力度，加快旅游品牌化发展一个地区如果没有一个有影响力的旅游品牌，就不可能形成该地区旅游产业发展的核心竞争力。一是大力培育旅游企业品牌。近年来山东省旅游局倾力打造的“好客山东贺年会”和“好客山东”等旅游品牌，开始逐渐在国内外产生很大的影响，推动了山东旅游业快速发展。日照市要精心打造“阳光海岸、水运之都”的城市旅游品牌，进一步加大旅游品牌的推广力度，争取成为“好客山东”旅游品牌的一部分。二是塑造文化旅游品牌。深入发掘丰富的文化旅游资源，保护利用好日照民歌“满江红”、岚山号子、五莲茂腔、莒县周姑调、渔民节、皮影戏等山东省非物质文化遗产，进行适度策划包装。三是打造旅游纪念品和旅游商品品牌。将日照农民画由原来单一的艺术品转化成为具有现代艺术气质的日用生活消费品，使其既具有实用价值又具有艺术价值，受到游客的青睐，是日照旅游纪念品开发的一个范例。近年来，日照旅游商品的购物量在迅速扩大，其中主要以海产品、贝壳装饰品、绿茶和黑陶为主。要加大力度对这些独具特色的旅游商品进行开发和推介，扩大日照旅游商品范围。
【参考文献】
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篇7：金融学应用型人才培养建议与对策论文
金融学应用型人才培养建议与对策论文
一、独立学院金融学专业应用型人才培养的内涵
1.独立学院的性质与特征。
独立学院的显着性质与特征在于其独立性。按照教育部26号令的规定,独立学院要求有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算等。由于其独立性,其经费来源不是来自国家拨款而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到,因此经费相对有限。独立学院的另一重要特征是生源特征。各省市独立学院学生大都是在本科第三批录取。因此,独立学院应探索建立符合实际,充分发挥其自身优势和特点的人才培养模式。
2.独立学院金融学专业的人才培养要求。
独立学院它区别于传统的本科院校,它的性质和特征决定了其在金融学专业人才培养模式上有自身的规律和特点。独立学院培养的应用型人才要比母体学校培养的人才具备更强的实践技能和动手能力,以便学生毕业后能迅速适应金融管理与服务的就业岗位。这种定位是比较实事求是的,既体现了独立学院的客观条件,也避免了与传统高校的专业竞争,是符合社会分工和发展需要的。
二、独立学院金融学专业人才培养现状
1.人才培养方案欠清晰。
我国的独立学院一般是在申办高校的优势学科、特色专业的基础上发展起来的,与母体高校在培养目标、专业设置方面的雷同现象十分严重。本文以湖南农业大学东方科技学院金融学专业及其母体学校湖南农业大学金融学专业的人才培养方案为例,分析独立学院与传统本科院校人才培养的区别。很多独立学院的人才培养目标极其相近,独立学院的人才培养目标尚不够清晰准确。同时,从表1可以看出,两所高校金融学专业教学计划相差不大,独立学院金融学专业并没有体现出更强的动手能力的培养目标
2.课程设置亟待优化。
课程教学内容陈旧。从金融学科发展趋势来看,目前国内一些综合性院校和财经院校开始将金融学培养重点放在财务管理、公司金融等微观金融领域,开始与国际接轨。笔者所研究的湖南农业大学东方科技学院的金融学专业主要开设的专业课程仍然放在传统货币银行、国际金融等宏观金融领域,而对公司金融、金融营销、金融风险管理等较前沿的课程仅仅安排在选修课程中。很多选修课程往往因为选课人数的限制等等原因,实际无法开出,这样培养出来的学生往往在金融技能方面比较缺乏,与社会需求脱节。课程设置的专业性不强。以笔者所研究的湖南农业大学东方科技学院在的大学为例,金融学人才培养方案中*治类、英语、数学等公共基础课学时数930学时,占必修课程1834总学时的51%,所占比重很大;专业基础课836学时,占必修课总学时的46%,但设置过于宽泛,基本为与经济、管理有关的课程,比如会计学、管理学、统计学、经济法、政治经济学等,而实际上针对银行、保险、证券等相关知识开设的基础课程比重不大;专业主干课程只有6门,学时数304学时,占必修课总学时的13.8%,但相对于毕业额定学分而言,所占学分仅为16.6%,比重过低。可见,从目前的独立学院金融教学内容及课程设置情况看,尽管近几年有一定程度的更新和变化,但真正从理论体系上全面更新,适合独立学院的应用型人才培养定位,适应金融发展趋势还存在一定的差距。
3.实习实训环节薄弱。
湖南农业大学东方科技学院金融学专业的实践教学环节26学分,占总学分的16%,所占的比重较低。并且所开展的实践环节主要是课程论文,教学实习,以及社会调查和毕业论文等,除了教学实习环节,能够利用学院的实验室资源,帮助学生熟悉和掌握银行、证券、保险等相关业务知识,提高学生实际动手能力外,其他的实践环节仍停留在传统的论文形式上。这主要是因为受到独立学院教学经费、教学条件、师资队伍等方面的诸多限制,金融学专业的校外实习基地建设难以建立,与外界经济管理部门和企事业单位的交流沟通也较少,使得独立学院加强实践性教学环节只能停留在口头上,与独立学院应用型人才培养要求的较强的实践动手能力目标的实现还相距较远。另外,从实施的效果来看,也不尽理想,实践环节往往被忽视。课程论文原本考查学生对理论知识的理解、掌握程度,以及结合现实热点进行分析和运用的能力,但学生普遍从网上查找资料组合甚至抄袭文章,缺乏独立思考。由于学院不具备集中安排实地调研的条件,一般要求学生利用假期各自分散进行社会调查,而实际上真正开展调研的很少。这使得实践教学环节很难发挥检验、整合、实现理论知识向实践能力的转换的效果。
4.师资队伍参差不齐。
在金融专业招生规模的不断扩大情况下,独立学院教师的教学工作任务比较繁重,因此,现阶段独立学院教师队伍成分呈现多元化。以湖南农业大学东方科技学院为例,其师资队伍构成主要为:外聘母体高校的.教师、一定数量的本学院培养的青年教师。由于独立学院学生在文化基础和学习习惯上与母体高校学生存在一定的差距,母校的授课教师往往以在独立学院授课以赚取报酬为主要目的,并没有根据独立学院的人才培养目标和学生的特征进行有针对性的开展教学活动。而独立学院招聘的教师,以青年教师为主,缺乏教学经验,更谈不上实践经验,难以实现独立学院应用型人才的培养目标。
三、加强独立学院金融学应用型人才培养的建议与对策
1.合理定位人才培养目标。
人才培养方案是人才培养的纲领性文件。独立学院金融学人才培养既要符合独立学院的生源特点,更要塑造独立学院的特色,尤其是随着当前金融对经济的影响不断凸显,社会对金融学专业人才的数量需求和质量要求越来越高的情况下,更要求独立学院必须培养出适应社会需求的专业人才,才能在高校竞争中立于不败之地。独立学院培养的金融学应用型人才需具有较强的市场意识和社会适应能力,特别是具备从事具体金融业务工作的实践能力和业务素质。包括具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及组织管理能力、具有较强的计算机、外语综合应用能力,具有较好的科学素质、竞争意识、创新意识和合作意识。
2.优化课程体系设置。
课程设置对独立学院的人才培养尤为重要。培养“厚基础、强能力、高素质”的应用型人才,可以针对目前课程设置方面存在的问题在以下几方面进行优化改革。
第一,目前公共基础课所占的学时和学分比重均较大,而很多学生对公共基础课缺乏兴趣,只是为了获得学分应付学习。实际上厚基础应体现在更扎实的专业基础课程的设置上。因此,建议在政策允许范围内减少公共基础课程,可以将减少的公共基础课程放到专业基础课部分,以保证学生专业基础的厚实。
第二,独立学院不同于综合性大学,金融学专业课程设置应体现应用型的特色,建议首先突出专业方向,比如商业银行、金融理财、保险精算等,然后根据方向设计课程,如果是金融理财方向,可以将一些重要的金融学专业选修课进行更改。
第三,增强实践课程的学分比重。专业课程的学习应注重理论和实践相结合,尤其是商业银行学、证券投资学、保险学等主干课程的学习,应配合安排一定的实践学时,在学习了理论知识后,帮助学生掌握基本业务技能。
3.强化实践教学环节。
应用型人才培养的关键是实践能力的培养。实践能力的培养绝不能喊口号、走过场,必须要落到实处。
第一,加强校内模拟实验室建设。课程设置的优化改革,必须配合校内实验室建设,引进一些培养学生实际操作能力的金融软件,这些软件模拟环境与现实情况基本相符,又能激发学生的学习兴趣。
第二,重视校外实习实训基地的建设。独立学院通过建立校外教学实习基地、产学合作等途径,加强对学生业务技能的培养。同时学校也可以聘请校外实践经验丰富的管理和业务人员作为学院的校外指导教师。
4.加强师资队伍建设。
教学质量是学校教育的生命线,教师是教学质量的决定性因素。独立学院应该建立能体现自身优势与特色的,符合自身人才培养与专业课程定位的师资队伍。
第一,独立学院师资以聘请母体高校师资为主,应积极支持骨干教师、专业教师到外校进行培训学习、研讨和交流,在提高教师专业学术水平的同时,也调动教师对独立学院学生开展教学活动的积极性。
第二,青年教师和独立学院自己培养的教师往往在教学态度和教学经验上有所不足,建议独立学院经常邀请教学名师进行示范教学,或是邀请本领域的知名专家进行讲学,定期开展青年教师教学技能竞赛,或是采取青年教师导师制等形式,提高教师的教学水平。
第三,应该积极聘请金融企业、富有实践经验的“教师”走上教学岗位,培养一批具有“双师型”特点的师资队伍。
篇8：农业产业发展现状与对策建议论文
农业产业发展现状与对策建议论文
摘要：客家硒都连城地处世界少有的丹霞地貌与喀斯特地貌的结合部，是福建省第一批10个省级富硒农业产业开发重点县之一。发展富硒农业，有力促进连城现代农业转型升级，在提高农业生产效益，增加农民收入方面发挥了巨大作用；但也存在科技创新开发不足、品牌意识不足、产业层次较低、经营主体不强、产品标准缺失等问题。本文通过走访调查和总结梳理，对客家硒都连城发展富硒农业产业提出若干对策建议。
关键词：客家硒都；富硒农业；产业发展对策建议
连城县地处世界少有的丹霞地貌与喀斯特地貌的结合部，全县土地硒元素含量适中，含硒土地面积2567km2，占全县国土面积的99.6%，其中富硒土地面积853km2，占全县国土面积的33.1%，境内分布“罗坊乡—北团镇—塘前乡—姑田镇”、“庙前镇—莒溪镇—曲溪乡—赖源乡”两条富硒土地带。独特的地理位置经过长期的自然选择和生物遗传的多样性，孕育了连城种类繁多的富硒动植物资源，20xx年10月被省农业厅列入第一批10个省级富硒农业产业开发重点县之一，2月，连城县获授“中国客家硒都”荣誉称号。发展富硒农业，开拓连城农业供给侧改革新领域，对于促进连城现代农业转型升级，在提高农业生产效益，增加农民收入将发挥巨大作用[1]。
一、客家硒都连城富硒农业产业发展现状
（一）富硒特色农产品优势突出
连城县是福建省仅有的几个富硒带之一，是“上天赐予连城的黄金宝藏”，优势突出。20xx年，连城县把发展富硒农业产业作为有效载体，结合连城实际，制定下发《连城县富硒农业产业发展行动计划》，并将富硒产业列入20xx年“4+X+1”整县推进精准扶贫产业发展规划，着力生产“安全、天然、富硒”农产品，全力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。独具地方特色的连城地瓜干、连城白鸭、福建黄兔、山苦瓜等富硒产品[2]，成为连城富硒名片。其中，“天水间”牌连城白鸭蛋在第三届世界硒都硒产品博览会上被评为“中国名优硒产品”。
（二）富硒农业经营主体发展壮大
为加快富硒农业经营主体构建，20xx年5月出台《连城县富硒农业产业发展奖励补助办法》，对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面予以资金扶持；一是举办“众创连城富硒农业英雄会”和“富硒经营主体负责人培训班”，切实提高经营主体品牌策划、质量安全意识和水平；二是指导富硒农业经营主体成立富硒产业协会。截止到206月底，全县共发展硒农产品经营主体63家，从业人员5600人；发展富硒农业种植基地约1.7万亩，开发硒农产品35种，实现产值3.6亿元[3]。
（三）富硒基础研究不断夯实加强
以来，与省农科院合作，长期开展天然硒农产品安全生产技术基础研究，并与福建省农科院农业生态研究所签订《福建省富硒农产品（连城）规范化生产技术与地方标准制定技术服务合同》[4]，结合检测结果，在重点乡镇开展水稻、地瓜、红衣花生、雪薯、山苦瓜、铁皮石斛、金线莲、连城白鸭、福建黄兔、河源鸡等特色农产品的品种、种养殖技术试验，为制定富硒农产品标准化技术规程、企业标准和省地方标准奠定基础；与福建农林大学合作，开展土壤硒含量状况调查方案编制及分级评价工作；联合诏安县，委托标盟（中国）机构制定富硒农产品福建地方标准[5]。
（四）富硒交流扩大提升市场占有
为提升富硒产品市场占有率，县政府树立开放、合作、共享的理念，积极加入中国富硒农业产业技术创新联盟，参与联盟举办的高峰论坛、招商引资洽谈会及产品推介活动；加强与中国农业大学、中国营养学会、九三学社的合作，共商连城富硒农业产业发展大计。组织、引导富硒产业经营主体积极参加湖北恩施产品博览交易会、中国投资贸易洽谈会、广州国际富硒产品博览会、上海国际富硒食品产业展览会、海峡项目成果交易会、海峡两岸经贸洽淡会、海峡两岸机械博览会等活动，在百农汇福州展销中心、闽西宾馆、古田会址、冠豸山游客服务中心设立中国客家硒都富硒农产品展示展销厅，全力推介我县富硒农产品，扩大影响力和知名度着力提升市场占有率。
二、客家硒都连城富硒产业发展存在的问题
（一）科技创新开发不足
一是缺乏富硒生产技术体系。目前，与省农科院、农林大学合作的种养殖技术试验与硒土壤检测分级工作均未全面完成，无法有效指导富硒农产品生产和加工，保障富硒产品硒含量稳定。二是富硒产品精深加工技术滞后，影响产业链延伸。已有的富硒产品连城白鸭、福建黄兔、大米、红衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同时，多数新产品初级加工多，精深加工少；采用传统工艺的多，采用高新技术的少。
（二）富硒品牌意识不足
一是连城富硒农业经过5年发展，富硒农产品仅有“天水间连城白鸭及蛋品、乐硒有机大米、花丁米酒、森农良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5个屈指可数的独立品牌，大部分富硒农产品尚无品牌，获得“三品一标”认证企业数量不多。二是中国客家硒都的发展定位，有效提升了连城富硒产业在全省乃至全国的地位，但缺乏足够支撑起中国客家硒都的行业品牌和产品品牌，缺乏一批龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌。构建与中国客家硒都相适应的富硒农产品品牌集群任重而道远。
（三）富硒产业层次较低
从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，大部分为种养类产品，深加工、科技含量高、附加值高的产品较少，发展水平和产业层次还较低，富硒食品、富硒饮品以及富硒产业衍生的生物制药、休闲旅游、保健养生尚未起步，“富硒+”产业体系亟待建立完善。
（四）富硒经营主体不强
因为起步晚，相关富硒的科普知识、营养作用、发展前景等宣传不够，富硒资源开发价值未能全面普及，富硒产业发展的理念、文化和氛围还没形成，富硒产业的经营主体参与积极性不高，导致产业发展一直不快，一直没有形成叫得响的知名品牌。突出表现为从事富硒农产品开发的龙头企业、合作组织和家庭农场数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不多，市场竞争力不强，推动连城富硒产业快速发展带动能力不足。
（五）富硒贴标乱象丛生
目前，由于缺乏统一的检测标准和权威检测机构认证，一些农业经营主体、农户自认为全县土地均含硒元素，种养殖生产的农产品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不经检测一窝蜂地打上富硒标签，吸引消费者眼球，“想贴就贴”乱象丛生，成为连城富硒农业产业发展的隐忧。
三、客家硒都连城富硒产业发展的对策建议
（一）坚持政府主导，强化顶层设计
充分发挥政府在富硒农业产业开发中的主导作用，引导、扶持富硒产业全面发展。一是优化富硒农业产业区域布局。坚持“合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展”的原则，确定富硒农业产业发展方向、目标和重点。二是强化富硒农业产业行业管理。对富硒产品的硒含量进行地方标准认证，建立健全质量信息档案和可查询系统，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制。三是完善产品质量管理制度。严把准入关，明确富硒农畜产品和深加工产品，杜绝富硒贴标乱象，对不含硒的农畜产品和深加工产品，决不允许以富硒产品专用标志、富硒产品名义入市。四是加大政策资金扶持。进一步加大对整个富硒产业的资金投入力度，并投入足够的`力量，帮助企业策划、申报和争取项目，通过项目资金加快企业做大做强。积极协调商业银行加大对富硒企业信贷资金支持力度，通过贴息支持或风险补偿等有效途径，着力解决中小企业融资难问题。
（二）实施品牌战略，加大宣传力度
一方面政府搭台打响“客家硒都”地域品牌，引导和扶持富硒经营主体加大独立品牌建设力度，加大投入，建立自有富硒产品品牌、企业品牌。以“中国客家硒都”区域品牌建设，带动富硒产品品牌和企业品牌建设，以品牌的溢出效应提升广大消费者对连城富硒产品的认知度，提高连城县富硒农产品在全省乃至全国的知名度和美誉度。另一方面多措并举加大宣传力度。一是注重主渠道宣传。充分利用现代宣传渠道，在传统的新闻、网络、电视、报刊、广告等方式宣传富硒产业产品的基础上，依托旅游、餐饮、文化等载体，全方位、多层次、大规模宣传推介连城富硒产业产品。在全县范围内开展“认识硒功能、发展硒产品促进人人健康”公益性科普宣传活动，营造“全民补硒、科学补硒”的浓厚氛围，着力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。二是增强推介力度。引荐、组织企业参加国内外各类展销会、推介会、项目对接会，在全国部分大中城市设立连城富硒农产品专营店。三是用足“互联网+”。引导企业借助“互联网+富硒农业”的电子商务平台，拓展连城富硒农产品的销售范围，提高产品市场占有率。四是融合文、旅、体活动与富硒产品宣传。通过举办学术会议、特色旅游、特色体育赛区事等活动，搭建连城富硒产品宣传销售等平台，打造富硒品牌。
（三）强化企业主体，坚持市场运作
一是培育龙头企业。落实兑现对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面激励政策；积极培育一批上规模、上档次、有影响力的新型富硒产业龙头企业，扶持有一定基础和规模、市场前景好、竞争力强的富硒产品加工企业发展壮大；鼓励和支持企业自主创建品牌、开发产品、申请专利和申报“三品一标”；培养一批具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业家队伍。二是加快基地建设。在现有基础上加快建设规模化种养殖基地，引导、引进企业按照“企业+基地+农户”“企业+专业合作社+农户”模式，建设扩大原材料供应基地，走种、养、加工一体化的路子。三是市场动作，优胜劣汰。引导富硒经营主体走“专、精、特、新”的发展路子，支持富硒经营主体申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，有效使用农业“三品”证的标志。
（四）坚持技术创新，强化科技支撑
一是开发科技创新平台。积极向省国土资源厅、农业厅申请，将连城县列为“年农业地质调查评价项目县”，同时、加大与省农林大学、省农科院等科研院校的合作，整合科技资源，实行开放式研发，逐步建立以政府为主导、企业为主体、科研院校为依托、富硒产业研究部为基础的富硒产品研发科技平台，增强富硒产品的科技含量，提高科技在富硒产业发展中的贡献率。二是重视人才培养。加强富硒产品生产技术培训和人才队伍建设，采取请进来、走出去的办法解决应急科技人员紧缺问题；同时，实行委培和鼓励本地学生报考富硒产品开发相关高等院校相关专业学习，储备人才。三是推行科技特派员制度，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式，参与富硒产品产业的开发和创业。
参考文献
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[3]黄宏.屏山县发展富硒农业的探索与思考.中国科技新闻数据库,20xx,(8):10.
[4]邵秀芳.富硒农业看平安[J].海东时报,20xx,(06):20.
[5]巨拴科.推进安康富硒产业发展的对策[J].安康日报,,(11):12.
篇9：水资源可持续发展的对策与建议论文
1 影响我国水资源可持续发展的主要问题
1.1 水资源浪费严重
在我国的工业用水方面，由于长期的工业生产和设备的运行相对落后，致使我国的工业用水量较大，工业用水的特殊性使得其重复利用率较低，造成了水资源的严重浪费。在我国的农业用水方面，始终没有采用较高效率的用水节水措施，进而农田的灌溉效率不高的同时还浪费了大量的水资源。在生活用水方面，多数的居民节约用水的意识还是比较淡薄，观念比较落后，因此有一部分水资源在人们的日常生活中被浪费掉。
1.2 水资源开发利用不合理，污染严重影响
我国水资源保护的另一个主要问题是其开发利用的不合理，造成了地质环境的恶化，形成了恶性循环，影响了水资源保护。同时，科技与经济的迅猛发展也加剧了水资源的污染程度，使用后的工业废水中含有大量的'重金属等污染物，农业灌溉废水中含有大量的农药残留，包括生活废水等未经回收或处理就直接排放到河流等水域中去，造成水环境污染，进而破坏生态环境。
1.3 水资源的治理力度有待提高
工业发展以及农业生活等产生了大量的废水，如果将这些废水进行回收、处理并加以利用，会有效缓解我国水资源短缺的问题，但由于我国的污水治理技术不强，中水回用不普遍，水资源没有得到有效回用。因此，要不断提高我国的污水治理能力，这样才能缓解水资源污染的问题，进而促进经济快速发展。
篇10：水资源可持续发展的对策与建议论文
2.1 轉变观点，提高认识，拓宽水资源治理思路
在传统的观念下，水资源是取之不尽、用之不竭的，首先人们必须认识到水资源短缺及污染的严重性，形成科学合理开发水资源和可持续利用水资源的观念。水资源的可持续发展，并不是局部的发展，而是整体的发展，人们要不断提高水资源可持续利用的认识，要统筹兼顾，综合利用。水资源是社会发展中最重要的一种载体，直接关系到人类的生存与发展，因此，面临着水资源问题，其保护工作要想取得显著的进展，要不断创新并拓宽治水思路，对于水质恶化、水资源污染、洪涝干旱等问题都应妥善解决。在治理水污染的同时，更要加强对洪涝灾害的预防，建设防治体系，最大可能的避免水资源问题给社会发展和人类生活带来的影响，让水资源保护可以深入人心，彻底解决水资源短缺问题。
2.2 完善制度建设，建立健全水资源管理的法律法规
实现水资源的可持续利用，要确保水资源管理和保护工作有法可依。自我国重新修订及颁布实施《中华人民共和国水法》以来，水资源的管理力度得到了进一步的强化，其管理思路得到了进一步的明确，从事水资源管理的人员的工作热情和动力也得到了进一步的促进，全民监督和检查的手段已在不断完善，水资源与人口、经济的协调发展呈现出了良好的态势。基于此，更要不断完善相关法律法规的建设，制定相对应的管理办法与实施细则等，明确权力与责任，根据国家对水利工作的指导方针与治理思路，坚持以全面规划与综合治理相结合，兴利除害与开源节流相结合，通过制度的建设实现水资源管理的新突破。
2.3 加强水资源管理，提高水资源利用效率
想要不断提高水资源的利用效率，创新水资源的管理办法和利用手段是必要的。在管理层面上，要以国家法律和政策为导向，以用水安全为首要任务，加大行政执法力度，全面实行计划用水，形成以满足社会经济发展和人们生活需要的，水资源保护与社会发展相协调的建设工程。与此同时，在经济建设方面要进行结构调整，发展绿色经济，环保型产业，从基础抓起，从源头抓起，实现水资源的可持续发展。另外，对于水资源的利用效率要做到最大化，增强人们的节水意识，推广节水型设备的使用范围，不断建立水资源供给系统的配置，完善其利用的配套设施的建设，尽最大可能的提高供水设备的硬件条件，实现水资源利用的最高效率。
2.4 提高水资源管理和保护的能力
在工业生产中，最不可缺少的步骤就是污水的处理，工业生产所产生的废水只有经过处理，合格达标之后才可以排放，否则会给环境带来严重的污染。因此，在工业节水过程中，应不断完善工艺流程，采取技术手段进行节水，对水资源进行合理回收利用，不断提高污水的治理水平和技术。为解决我国淡水资源比较紧缺的现状，可以考虑对丰富的海水资源进行处理，建设海水淡化工厂，以此来解决水资源紧缺的问题。另外可以对严重缺水地区实施跨流域引水，满足用水需求。除此以外，要不断提升防治洪涝灾害的能力，合理规划，制定方案，形成完整的防洪治涝工程体系，对水源地也要进行保护和治理，保障人民生命财产安全。
2.5 加大对环保工程的建设力度
水资源的开发、利用、保护与治理离不开公共财政的支持，为确保水资源的可持续利用，需要加大财政支撑力度，建设长期的、稳定的水资源保护工程，并将其列为国家重点投资项目，以此逐步实现水资源的可持续发展。
3 结语
我们应该始终坚持以科学发展的眼光来看待水资源利用与保护问题，科学合理开发，高效利用、综合治理，积极探索污水治理方式，强化过程监督与管理力度，恰到好处的开展水资源保护工作，以此来支撑经济社会的协调发展，为全年建成小康社会提供水资源保障。
参考文献
[1] 石志民，袁国宝.水资源可持续发展的对策与建议[J].科技创新与应用，（23）：234.
[2] 赵彦玺.中国水资源可持续发展的对策与建议[J].文摘版：工程技术，（03）：117.
篇11：高校资产管理现状与改进对策论文
对于一所高校管理而言，资产管理是各项工作的基础，是教学、科研等基础工作顺利开展的前提条件，也是当今衡量高校实际办学质量和效益的标准。高等教育属于公益性质，肩负着为国家和社会培养优秀人才的重任，而资产管理工作的顺利开展对于加强人才培养有着积极的推动作用。特别是对于高校工作的安全高效方面，组织好资产管理工作，才能更好地服务于学生和教职工，一方面维护教职工的合法权益，另一方面积极构建和谐校园，促进健康发展。但是，正是由于意识到了这一管理工作的重要性，所以高校管理者逐渐加大了资产的投入力度，因此高校固定资产和智力资产数量也日益增加，同时给管理者带来各种实质的管理问题。当前，我国依然有一些高校在资产管理方面忽视了其重要性，进而导致大量的高校资产堆积、丢失、闲置、重复购置，这些问题的存在严重地降低了高校资产的利用率，由此造成了巨大的资产浪费。
一、高校资产管理的现状
不可否认，资产管理作为当前高校基础管理中的重要组成部分，得到了管理者和后勤资产管理人员的重视，但是对于多数高校而言，资产管理相较于教学和科研管理还是较为滞后的。而由于高校资产长期得不到有效和妥善的管理，难免在管理过程中会出现各种棘手的问题，而且高校资产的管理也因为各种因素的影响而在一定时期内没有得到应有的重视，从而导致大量的资金浪费，造成了高校资产的重复购置、账物不符、家底不清、资产亏损等严重问题。
（一）资产管理意识不到位
长期以来，我国大部分高校都是国有单位，高校的资产也是由国家投入，因此，高校的资产属于国有，这样的情况造成了很多管理者对于公共资产缺乏主人翁意识，使得在进行高校资产管理时出现了管理意识不到位的问题。由此，在高校资产管理的各项活动中，管理者会重倾向于管理现金，而对于实物的管理则明显不如现金管理重视，因此在资产管理中对于使用效益的`考虑明显是不足的，资产管理更注重需要而忽视了效益，进而造成了教学设备、科研器械、场馆场地等的利用率不高等问题，而且高校资产的配置也是不合理的，体育、艺术类院校的教学、科研资产不足，而很多综合类院校的体育场馆、艺术材料等资源是明显不足的。［1］因此，很多高校在资产管理工作上的意识不足，积极购买、浪费使用，缺少专业人士管理，已经成为了目前高校在资产管理方面普遍存在的问题。
（二）资产管理制度不完善
如果高校缺少一套完善的资产管理制度，那么资产管理体制就是不健全的，使整个资产管理的过程无章可循，这已经成为高校资产管理工作必须正视的问题之一。例如：在资产入库过程中，高校采购的固定资产必须要有记录，且要由专人负责采购并将信息入库，便于日后的资产管理，但是资产入库却通常是缺乏严格的资产审查和审批程序的，因为没有严格的制度作为保证，所以信息录入这一项工作的随意性比较强，有些资产有库存记录，而有一些则因为工作的疏忽没有记录。再如，很多高校不注重资产的报废报残工作，具体制度也是不健全、不完善的，管理人员的工作得不得约束，也没有专人复杂检查和监督，所以有些资产有账无物，尤其是报废多年，早已不再使用的物品仍挂在资产账上，而实际物品早已被处理掉；或者有些资产已经办理了报废手续，但是报废设备却没有被送至后勤部门的仓库，进而造成了资产丢失。此外，高校一般三年或五年进行一次人事调动，资产管理人员经常会有工作上的调动，但是资产是落到各个部门而不随人员变动而发生变化，因此，在人员调动时不办理交接手续，必然会在此时丢失资产物品。因此，规章制度必须是详细的，是具有较强的操作性的，才能保证资产管理工作的顺利进行。
（三）资产管理手段相对滞后
针对不同的资产，管理部门要采用不同的管理手段，但大部分高校都采用常规手段管理资产，即验收手续———资产入库———登记账册———固定资产卡片———投入使用，这是常见的资产管理手段。但是，由于高校人员数量多、层次复杂，所以对于资产的使用比较随意，任意调拨的情况时有发生，使资产在使用过程中造成浪费。例如，为了打造高校的硬件条件，并争取到更多的科研项目，高校争相采购超过本校科研实际需要的设备和仪器，但是面对一般科研项目，这些“高精尖”、“高科技”设备或仪器是没有用武之地的，难免长期闲置，而很多教师利用自己的科研经费，重复购置材料、设备，进而导致高校现金和物质资产双重损失，且使用率下降。此外，高校资产管理者更多地将注意力集中在购置资产和统计资产方面，对于资产的维护和保养是不重视的，甚至是缺失的，使用后不及时处理和保养，影响资产使用寿命。
（四）高校资产账物不符情况严重
高校在进行资产清查中总会出现“账物不符”的情况，而且这种情况是普遍存在的，所谓的账物不符就是“家底不清”，就是后勤部门的资产和财务账、入库单对不上。高校属于多头管理，进而使部门之间在账物上缺乏有效交流和沟通，尤其是发生资产购置、调拨、毁损、报废等情况时，入账、核销不及时都会使账物不符。
二、高校资产管理滞后的原因
（一）资产管理权利分散
目前，我国高校在资产管理方面的机构设置比较混乱，所以管理权利分散，在资产管理方面有发言权和管理权的部门较多，财务处、审计处、后勤处、基建处、国资处、教研室、实验室等都有管理资产的权利。由此，高校的大部分资产都是采用账物分管的管理原则，来分类和归口，使得资产管理无从下手，甚至部门之间出现相互推诿的现象，使得资产管理滞后。［2］
（二）工作人员执行力不强
高校属于事业单位，教职工也都是正式的事业编制，“铁饭碗”的工作使有些职工不能全身心投入工作之中，执行力不强，对于学校的管理制度不能引起足够的重视，而这也逐渐成为了高校资产管理工作滞后的原因之一。一方面，高校资产数量多，管理分散；另一方面，高校管理人员多，权利分散。以上两点都会导致资产管理人员的职责不明确，使得重复购置、相互推诿等现象时有发生，进而使资产管理制度无法发挥作用，使得行之有效的政策无法得到有效执行，更多的是流于表面、流于形式。
（三）现行会计核算方法落后
高校在资产管理方面的现行会计核算方法也导致了资产管理不善，核算基础是收付实现制，也就是在统计高校资产时，只注意核算原值，而没有将折旧的部分算进去，进一步导致了资产账面价值问题严重。然而，资产的实际使用，必然会发生资产的有形或无形损耗，导致了账面价值和实物价值存在较大的价格差别，进一步致使高校资产逐渐虚增，而会计信息却逐渐失真。［3］
三、高校资产管理的改进对策
（一）增强服务意识
资产是为高校发展服务的毋庸置疑，而高校管理者和相关工作人员也应该提高服务意识，做好资产管理的工作。首先，高校要根据自身的资产情况，制定和完善资产管理规章制度，并集合财务处、后勤处等几个职能部门，制定一套资产管理的具体实施细则，并积极听取反馈意见，在实践的过程中不断修正与完善，使资产管理流程能够顺畅和科学。其次，坚持遵守规章制度，才能为增强服务意识提供支持，尽量使管理流程和具体工作简便易行，使每个工作人员能按要求执行，管理好高校资产，为师生和学校建设服务。［4］第三，根据学校资产情况，在进行全面清查后，开发适合学校资产管理特点的软件系统，通过网络平台实现资产管理，使管理工作更高效、更科学，实现申请、采购、审批、入库、清查、处置、上报、汇总、维修、维护等一系列的工作，使高校资产管理工作能够真正走上“互联网＋”的道路。
（二）提高资产管理人员的专业素质
有效的资产管理必须要有专业的管理队伍，作为“人”的管理，高校必须要高度重视具体的资产管理工作，才能保证资产的安全和工作的开展。因此，必须要全方位、彻底地优化管理人员队伍结构。首先，注意人才的引进，要招收一批经历过专业的理论学习教育，且懂得有关信息技术、工程技术、法律等方面知识的复合型人才，充实管理队伍、优化队伍结构，使高校的资产管理队伍达到高素质、高标准的要求，从而在选人、用人方面进一步提升资产管理工作水平。其次，定期对资产管理人员的工作进行考核，确立基本的考核制度，督促管理人员技术进步，并科学地评价工作业绩，对于落后的工作人员要正确引导，树立其正确的工作价值观念；对于考核结果好的工作人员要进一步加强其工作的积极性和创新精神。［5］例如，可以具体制定管理人员的阶段学习计划，以通过学习来提高工作人员的业务能力和专业素质，并通过不定期的岗位培训与交流探讨，使管理人员能够将理论知识与实际工作相结合，从而提高资产管理人员的管理水平和层次。有效提高资产管理人员的专业素质才能够打造一支高水平的资产管理队伍。
（三）强化资产管理职责
强化每一个管理人员的工作职责是提高资产管理水平的有效方式之一。由于掌握资产总体状况，发现管理问题、获取一手资料的主要方式就是资产清查，因此，需要细化工作职责，让每个管理人员都负责自己的工作，能够激起管理人员的责任意识和事业心。因此，学校顶层的领导层面要高度重视，从而形成一个从上到下、全体联动、全员参加的资产清查的环境，只有工作落实到个人，才能够保证每个工作人员全情投入。首先，划定重点清查范围，与全面清查工作结合起来，最后由专人负责最终的核算与清查。［6］其次，要在清查工作完毕后，认真撰写资产清查报告，并认真总结工作经验，为下一次资产清查工作打好基础。需要注意的是，资产清查工作涉及的部门众多、人员复杂，因此每一次清查都必须要有清查的意义：第一，保证资产信息的完备性和准确性，如家具的清查要核对规格、型号、厂家、购置日期、存放地点、领用人、经手人、验收人、保修期等一系列重要信息，对于信息不全的资产要及时补全；第二，对于长期的高校资产历史遗留问题速战速决，提出合理的解决方案，提交领导层审阅，才能保证账目清查、处理时能不留尾巴。
参考文献
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篇12：石油工程项目管理对策与建议工程论文
石油工程项目管理对策与建议工程论文
摘要:本文分析了石油工程项目管理的现状和存在的问题，并且提出了一些关于提高石油工程管理水平的建议和对策来处理这些问题，用来优化石油项目的管理。
关键词:石油工程；项目管理；优化管理
施工企业生产要素是工程项目的集合中的元素，是企业管理水平的体现，和企业发展有着直接关联。只要施工企业将项目管理作为管理的基点，将工程项目的管理力度提高，对项目成本质量进行控制，提升工程投资效益，才能使企业经济效益得到进一步提升，为企业全方位的发展，企业自身生存、发展空间的扩大提供动力。
1石油工程项目管理的内容
（1）项目管理的大概内容。企业与项目的项目管理与实践、电子商务和公司的管理及公司的项目管理典范，具体内容包括实地勘探开发管理，工程项目开展管理，油田钻井项目管理，勘探试泊项目管理及基本建设工作项目管理和科学研究与人才培育项目管理。由于石油项目工程管理涉及范围大，因此要求企业具备足够的理论基础和专业知识，而且对于国内外项目管理的发展趋势要有足够的了解，还要求企业具有较强的独立性、能自行完成项目的策划、评估、寻找资金、地点的采购、工程的实施、工程安全的管理以及人力资源的管理等工作。并且企业的外语水平不能过低，除了可以准确的翻译相关文献，还需要企业可以与外方进行口头和书面交流。（2）项目管理的基本概念。指在资源有限的限制下，石油工程项目的管理者使用新型手段、方法或技术，在石油工程项目工作时，进行有计划、有组织、有指挥以及有协调性的有效管理，来实现石油工程项目的目的。按照石油工程的传统方法，当企业设定一个项目时，与这个项目相关联的至少有十几个部门，当不同部门在运作项目的时候难免会产生一些冲突，对此进行协调是必要的，但这样必定会提高工程项目的成本，影响工程项目实施的效率。由于在某一个项目中，整个团队由不同职能部门的成员组成，而这个项目团队的'领导者就是项目经理，所以带领他们的团队按时并且有质量保证的完成全部工作就是他们的主要任务，并且在实现项目目标之前要保证不能出现超出预算的情况。工程项目执行者不只是项目的管理者，在参与项目的过程中他们还需要确定项目的方向，对项目的计划全过程了如指掌，既在时间、空间、项目成本、工作质量、安全程度、项目合同、材料的采购以及人力资源等各个方面都要进行全方位的管理，这样可以使运营效率得到更大的提升，基于此项目管理是企业处理跨领域解决复杂问题的动力。
2石油工程项目管理的现状和问题
（1）项目管理的边界没有在可控范围。工程项目参与方的关系协调主要靠行政命令的方式维持。（2）缺乏竞争意识，管理水平较低。石油企业管理层总体缺乏竞争意识，仅依靠企业的垄断地位，就会造成企业员工缺少改进技术创新和管理创新的积极性。倘若企业管理一直依靠行政命令的话，也会造成员工缺乏竞争性和创造性的局面。（3）管理制度太过陈旧。社会经济的发展不断变化，项目管理的手段与方式也要随着社会的变化而更新换代，可是在实际工作中，对于先进的管理理念，大多数石油工程项目的负责人并没有专门去引导学习，在较为落后的环境中，对项目进行管理时管理人员仍使用过去的管理办法，结果导致管理制度项目更新缓慢，最终对企业石油工程项目的科学技术革新造成巨大影响。（4）项目管理无法达到标准。目前我国石油工程项目的管理手段仍达不到规定的标准，大多数都是使用较为传统的方法，对于职工的管理或是对于管理人员的后期责任以及对于管理人员的奖罚都缺乏一个较为标准的管理体系，所以员工懈怠现象是非常容易发生的。
3提升项目管理的策略
（1）增强工程管理的标准化，实现石油工程管理标准化的首要条件就是应该对石油工程的不同类别进行分类管理，管理计划需要根据长时间工作经验的积累来制定，例如如何合理管理施工周期以及资源配置管理的优化等问题，都需要严格依据规范管理的要求来进行管理，将因少数人员能力不够最终使管理出现漏洞与缺陷情况发生的概率降到最低。（2）与年产量能得到最大程度的提高。企业要严格遵守国家制定的相关政策，项目经理部门应当在油田的不同层次油藏勘探和滚动勘探的时候，进行成本的管理和控制。在油田开发项目过程中要加强成本控制，采取为了降低企业生产成本，提高经济效益，要进行小油田开发项目。对于石油工程项目来说，按照石油项目质量安全标准严格执行是石油质量的保证。企业要提高相关人的知识水平，对数量进行精准统计，对全体员工进行培训，增强团结能力，建设更加完善的石油体系，形成全方位的控制系统，以便于各种信息资本利用的更加高效，能方便完善石油项目监管体系。石油相关设计单位的项目负责人要遵守单位的相关制度并严格执行施工安全管理制度，相关负责人要将项目的建设质量提高，保证施工能够顺利进行。在施工时，相关单位要保证施工的安全性，在促进经济发展的同时对施工的安全要进行严格的监管。施工设计在设计时要将安全措施的相关内容加入进去，同时，内容中也要设置“健康”“安全”和“环境”管理体系总监；地形勘探部、科技开发部、对外贸易部、油田的建设及管理部等也应分别设置“健康”“安全”和“环境”管理体系总监。（3）要设立相应的石油管理部门。相关企业要建立起相应的石油管理部门，并加强对石油管理部门的监管，要制定相关的标准，对项目的监管和标准以及管理方式要普及，尽量让多样化和规范化落实到监督的方式和模式上面。承包方式的选择要合理，对合同签订推行项目集中化管理，通过合同来证明某一方的技术经济责任，合同的签订要遵守法律的程序，要对双方都有利，合同双方要努力遵守合同，让合同在实施中使企业双方都能从中实现经济利益最大化，项目合同类型要选择适合项目长期进行的，这样有利于合同的长期使用。（4）要对石油管理不断创新。在进行石油管理时，企业要对石油发展的科技不断创新。科技是第一生产力，只有以创新作为石油发展的动力，始终贯彻国家的科技发展战略，才能进一步提高企业的经济效益。相关工作人员要加强对石油的了解。通过对石油相关机构进行改进，使石油的储备量不断上升，产量也逐渐升高。相关人员可以通过对石油勘探开发的研究，使钻井工作方面顺利进行，要制定合适的计划并对计划不断适时创新，同时，也要对钻井技术不断改进，使钻井技术为石油开采服务。通过加强企业之间的合作交流，可以促进企业之间的科学技术交流，对石油相关难点进行攻克，完善石油发展体系，最终达到企业发展的目标。以上对石油管理分析论证出了石油管理的重要意义：要使石油工程项目管理在项目发展工期内顺利完成的同时，对石油项目质量进行检验，保证其符合国家的标准。同时，企业对石油项目的投资要在企业能承受的范围之内。项目管理的目标主要是完成三个任务：①石油工程管理项目要在工期内完成，不可拖延时间：②保证费用不超出预算，让石油工程项目投资权一直在企业手中；③产品质量要达标，使石油工程项目质量有保障。
4结语
石油工程项目的管理是提高石油工程项目运作的一个重要环节，在整个工程项目管理的过程中，对企业的长期发展有着巨大的作用，本文分析了石油工程项目管理的现状和存在的问题，并提出了与之相对应的解决方案，希望这样可以为我国石油工程项目管理的进步起到积极作用，以便在促进我国经济发展的同时达到减少石油资源浪费的目的。
篇13：提高电气工程预算质量对策与建议论文
摘要：分析了电气工程的特点，归纳了目前常见的电气工程预算存在的问题，分别从人员、技术和材料三个方面，提出提高电气工程预算质量的对策、建议及标准化管理的发展方向，为完善和改进电气工程建设的项目管理提供一定的理论参考。
关键词：电气工程；项目预算；改进对策
0引言
在我国基础设施建设跨越式发展的背景下，电气工程作为大部分基础设施工程的重要组成部分，一直受到包括设计、管理、监护、施工等方面的特别关注，其项目管理的完善对保证整体项目安全竣工与运作具有重要的实际意义。电气工程一般涉及动力配电系统、电器照明系统、防雷接地系统以及各系统设备的安装调试，具有专业知识覆盖面广、施工与维护技术含量高、工程进度和预算要求精细、易受到复杂环境干扰影响等特点，因而合理安排电气工程的预算，提高其预算质量成为工程项目管理的重要工作之一。目前电气工程预算主要存在以下问题：一是从业人员专业素质与管理水平有待提高；二是技术层面标准化程度需要增强；三是材料采购与管理制度不够完善。正是以上因素的影响，从而使得现今较多数电气工程预算的精度不够[1]。因此，本文基于从业人员、施工技术与材料设备三个方面，提出提高电气工程预算质量的对策和建议，并围绕精细化、标准化管理这一目标，提出电气工程预算的改进方向，为电气工程建设的项目管理提供一定的`理论参考。
1电气工程预算存在的问题
根据国内外研究的整理和归纳，及对管理经验的分析与总结，可知目前电气工程预算主要存在人员、技术与材料三个方面的问题[2]。首先，由于项目预算和电气工程均专业性较强，造价和施工人员在知识层面上存在分离，一方面造价人员可能对电气工程图纸方案、耗材定额与相关编制标准限定等了解不充分，使得预算控制工作变得被动；另一方面专业施工人员或者缺乏成本控制观念，或者自身对电气工程的专业技能掌握不够全面，使得定额工程量出现偏差。再加上如果造价和施工人员之间不能进行及时沟通和相互配合，则会造成预算成本的不准确，严重时还会导致企业亏损。其次，编制预算工作具有强度高，耗时长，易疲劳，易出错等特点。就技术方面而言，目前关于电气工程的预算管理技术还不够先进，信息化管理还处于起步阶段，施工企业的预算管理工具系统各不相同，多数企业仍使用智能化程度较低、数据整合性较差、数据展示较单一的预算编制软件，不能实现电气工程预算管理自动化和智能化目标。最后，材料和设备的采购费用最高可占到项目工程总费用的70%，因此，施工材料与机具设备的需求预测和采购租赁两个环节是电气工程预算的重要考虑对象。但是目前原材料和设备市场不够规范，材料种类繁多，设备型号不统一，且价格容易受到市场影响出现较大波动，这严重影响了预算的准确性。
篇14：提高电气工程预算质量对策与建议论文
2.1人员方面
设置专业工程师兼项目经理对内部人员组织进行统一管理，明确各成员的职办培训提高从业人员的管理水平和专业能力，重视如电气施工图、标准预算规范、电气工程概论等细节的学习。保障信息交流渠道畅通，使突发、进度或管理等问题得到及时沟通、平等协商并尽快解决。从系统化和动态化的角度制定施工进度计划和应急处理方案，并保证实时进度监测等。采用先进的管理方法如PDCA动态循环法[3]提高电气工程预算管理水平。
2.2技术方面
建立电气工程预算的标准化流程。研究开发符合我国国情的新模型和新算法应用于电气工程预算，如研发“预算模块”来加快工程量计算速度，以逐步实现工程预算的全过程自动化。
2.3材料方面
完善材料和设备采购制度，重视催货、验收和审核环节；建立价格数据库，开拓多种渠道收集相关信息，通过大量数据分析和预估材料和设备市场价格变化，并及时更新价格数据，预留价格波动空间，从而为材料和设备的需求总量计算及优化打下坚实基础。
3结语
提高电气工程预算质量应根据企业自身实际情况，使用一定的应对措施来解决人员、技术和材料三个方面存在的问题，以最低成本在预算发生偏差前进行预防，全面排除可能致因，尽力降低偏差发生概率；并且在预算偏差发生后及时沟通，实现预算成本控制目标。
参考文献
[1]郭林丽.电气安装工程预算相关问题分析[J].山西建筑,(28):225-226.
[2]王蓝田.滨海世贸财富中心电气工程进度控制研究[D].中国科学院大学工程管理,.
[3]段益庆.PDCA模式在建筑施工现场安全管理中的改进应用研究[D].重庆大学,.
篇15：战略性新兴产业发展的对策与建议论文
战略性新兴产业发展的对策与建议论文
一、引言
近年，国家逐步加大对战略性新兴产业的支持力度，加快培育和发展战略性新兴产业成为我国抢占新一轮经济和科技发展制高点的又一新的国家重大战略。，国家提出了“一带一路”的国家战略。在此战略背景下，尤其以高铁、核电为代表的战略性新兴产业获得国际化发展的契机。可以看到，国家支持战略性新兴产业的发展及国际化，对于中国产业升级，抢占国际竞争制高点，加快占领全球化市场，促进中国经济继续保持高速发展具有重要意义。
战略性新兴产业多处于产业发展初期，培育周期长，技术、市场、政策等的不确定性和风险较大，这些问题与以营利为目的和资金安全为首位的商业银行的经营战略相违背，企业难获得商业银行的贷款支持。开发性金融是政策性金融的深化和发展，它不以盈利为目的，不进入高度成熟的商业化领域，而是在市场缺失的领域，从实现国家战略目标出发，坚持市场建设方式，以融资为杠杆，利用政府组织优势，引导资本投向国家政策鼓励的产业。国开行作为政府的开发性金融机构，在金融体系支持战略性新兴产业的发展及国际化起到主导作用。如何更好更合理的利用开发性金融支持战略性新兴产业的发展及国际化是我们值得研究的问题。
国内关于金融支持战略性新兴产业发展的研究已经取得一定成果。谭中明、袁天昂（）、胡海峰（2010）等人从资本市场支持战略性新兴产业的角度出发认为应该培育与完善多层次的资本市场体系来发展我国的战略性新兴产业。顾海峰（）则构建了战略性新兴产业演进的政策性金融支持体系，并分别从政策性直接金融层面、政策性间接金融层面设计了战略性新兴产业演进的金融支持政策。王保忠（2015）认为在金融支持“丝绸之路经济带”建设过程中，包括基础设施投资、能源、特色产业等领域，应该以开发性金融形态为主导，以培育商业性金融为辅。在开发性金融支持战略性新兴产业方面，支育辉（2012）以西部地区发展的视角，认为开发性金融在支持西部地区战略性新兴产业方面应该发挥更重要的作用。蓝虹（2012），杜莉（）对开发性金融支持碳金融发展进行了研究，认为开发性金融在碳金融市场建设中可以发挥信息溢出，风险过滤和信用增进作用，有助于解决我国碳金融发展面临问题，推动碳金融快速发展。本文在前期学者研究基础上，着重分析我国战略性新兴产业发展现状，总结和提出战略性新兴产业的发展及其国际化的开发性金融支持模式。
二、战略性新兴产业发展现状分析
1. 国家扶植力度空前，多项政策和规划出台。近年来，为加快培育和发展战略性新兴产业以及国际化，国务院及各部委陆续出台了一系列的政策和规划，例如国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等。规划和意见中，都重点提到了要加大财税金融等政策扶持力度，设立战略性新兴产业发展的专项基金，创投和股权投资基金，引导鼓励社会资金投入等。发改委、商务部等多部委也分别出台了多项综合性政策和具体实施规划，涉及到七大战略性新兴产业的各个子领域，主要内容涉及到整体规划，财税政策，资本支持，知识产权保护，科技创新，国际化发展等。
2. 总体规模逐年扩大，国际化趋势明显。根据相关数据显示，20，我国的.战略性新兴产业产值超过8万亿，，总产值超过9.5万亿，新兴产业产值突破25万亿，年均增长25%左右。高新技术产业作为战略性新兴产业的主要代表，发展趋势和投融资特点与战略性新兴产业非常相似，有较大重叠性，可以参考高新技术产业的发展情况从而预测战略性新兴产业的发展。，高技术产品出口总额达到6 011.7万亿元，同比增长9.5%；高技术产品进口总额达到5 068.6万亿元，同比增长9.4%，高技术产品的国际贸易处于快速增长状态。～2010年间，高技术产品贸易顺差逐年扩大，20达到1 091万亿元，同比增长16%，这说明以高新技术为代表的新兴产业在高新产品和技术输出的比例越来越大，产业国际化的倾向越来越明显。
3. 研发水平不断提高，与国际先进水平有差距。随着国家加大对新兴产业的资金支持力度，企业创新意识增强，研发力量投入加大，研发水平得到持续提高。一大批拥有自主知识产权的技术发明、装备和产品得到实际应用，企业的重大科技成果转化能力明显提高，战略性新兴产业中部分产业拥有并掌握一批具有核心竞争力的关键技术，核心企业的研发投入占收入比重的5%以上。
我国战略性新兴产业在部分领域规模上处于世界前列，但是与发达国家相比，研发的投入仍明显不足，研发能力相对薄弱，研发的投入占收入比处于全球中下等水平，相当多的产业并没有自己的核心技术和自主知识产权，关键设备和技术依然依赖进口。
4. 融资需求旺盛，融资方式趋多元化。战略性新兴产业发展及国际化过程中，企业面临大量资金缺口，而金融支持力度亟待加强。首先，国内企业很难获得或者较高成本获得国外信贷机构融资；其次，在风云变幻的国际市场，国内企业由于对国外市场相关法律法规经营环境的不甚了解，面临较大的风险，使得国内金融机构往往惜贷；再次，战略性新兴产业作为朝阳产业，很多拥有核心关键技术的企业是中小企业，国际化过程中需要大量风险投资。另外，政府和骨干企业的大量资金投入造成融资需求非常旺盛。融资方面，战略性新兴产业融资渠道主要包括内部资本融资、信贷融资、股权性融资和债权性融资。目前，我国股权性融资体系尚不成熟，亟待完善。 5. 骨干龙头企业积极开拓国际市场，加快全球布局。 目前，市场涌现出一批拥有自主品牌，掌握核心关键技术和知识产权的骨干龙头企业，它们在开发性金融为主的金融体系支持下，积极开拓国际市场，开展高层次国际商贸往来，在海外投资并购建厂，开设分支机构，建立研发中心，布局全球市场，和国际大型跨国公司展开激烈竞争，力争在国外大型企业主导的市场中获得话语权。
华为公司作为在全球电信设备市场拥有重要市场份额的企业，近年与国开行签订约400亿美元的融资额度协议。在国开行支持下，华为积极开拓国际市场，在海外参与并购活动和建立研发中心。华为连续5年海外收入快速增长，20，华为海外市场收入2 291亿元，占整个收入的58%，同比增长27.8%。
三、开发性金融支持战略性新兴产业发展模式分析
开发性金融着重于以市场的方法，不以盈利为目的，筹集和引导社会、商业资金，把短期零散的存款资金转化为大额、长期贷款，建立稳定资金来源，满足经济发展的资金需求，扶持社会经济发展的薄弱环节和领域，支持国家基础产业、支柱产业和战略性新兴产业等领域发展。
1. 加大信贷力度，筹集和引导社会、商业资金流入。战略性新兴产业的国际化最主要金融需要就是融资服务，国际化往往涉及到海外业务拓展、投资、并购、开设驻外机构等等，企业往往面临较大的资金缺口，国际金融机构对中国企业某种程度的不了解或不信任，以及过高的交易费用和苛刻条件，造成中国企业较难外国技能结构的信贷支持或者以较高成本获得信贷支持。
国开行引导和带动了其他商业银行，由国开行牵头组成银行集团，在贷款中采用同一贷款协议，对于战略性新兴产业中有长期和巨额资金需求的大型骨干企业或者企业集团进行银团贷款。通过国开行发起银团贷款项目，使得国开行可以避免资金紧张而不能给优质重大项目贷款；同时，又可以使商业金融机构参与规模特别大而无法参与的项目。
在开行的支持下，中兴公司从几十年前的中小型科技公司一跃成长为全球顶级的电信设备制造商，占据全球主要的市场份额，从占领亚非拉市场，到成功打入欧美高端市场。自以来，国开行与中兴多次签署《战略合作协议》。5月，中兴向银团申请超过700亿元的综合授信额度。不仅如此，在政策性银行的大力支持下，中国银行，建设银行、工商银行也纷纷给中兴提供信贷服务。
2. 风险创业投资和股权投资基金促进战略性新兴产业发展。战略性新兴产业多处于种子期和成长期，风险投资基金对处于该时期的中小型高科技企业的发展壮大起着非常重要的支撑投资引导作用。通过开发性金融建立的风险创业引导基金，吸引社会风险投资基金，共同支持中小型高科技企业的发展。
国开行通过股权投资可以使其更深入和全面的了解被投资企业的生产经营情况，防止甚至杜绝企业弄虚作假，隐瞒相关信息。在具体的股权投资过程中，对于所需资本超过企业承受力的，但是项目却有益于社会的，可以考虑附条件股权投资；对有这较大财务问题的发展前景较好企业，可以将贷款和股权进行相互转化从而解除财务负担；对具有核心竞争力，且前景较好的企业，可以直接购买企业股票或者在发行过程中持有股票。国开行方面进行了股权投资行为，需定期搜集企业经营财务信息，做好审查和风险防控，一旦发现问题或者预计出现问题，可以行使股东权利进行干预以化解风险。
开发性金融创立股权投资基金可以大力支持处于成熟期或者扩张期的企业进行国际化发展。2012年，阿里巴巴集团回购回购雅虎手中持有阿里集团股份的一半，即阿里巴巴集团股权的20%，除国开行和另外8家国际性银行提供近20亿美元贷款外，国开行旗下子公司国开金融联手中国投资有限公司以及博裕资本、中信资本等，参与了阿里巴巴普通股的认购。
3. 投行业务助力战略性新兴产业发展。国开行作为集“投贷债租证”于一身的全能型银行，在资本市场运作方面具有非常明显的优势，国开行资本实力雄厚，信用级别同于国家信用，掌控大量的优质客户资源，它在市场化发债、项目融资的方面经验非常丰富。国开行子公司国开证券可以开展财务顾问、企业并购、资产重组、资产证券和上市方面的投行业务，为战略性新兴产业发展及其国际化提供全方位的整体服务。
国开行的资产证券化业务中，主要结构是国开行作为发起人、贷款服务机构或者是其他机构资产证券化的信用增级机构。国开行可以利用资产证券化，支持商业银行加大对新兴产业的贷款力度。首先国开行可作为商业银行发行资产支持证券的承销人，对向新兴产业领域提供贷款的银行提供证券化服务，然后把这些商业贷款进行打包后向投资者出售，极大增加了此类贷款的流动性，同时也消除了商业银行投资于新兴产业的风险的顾忌和担忧。
国开行具有债券承销资格，可以利用自身信用优势，对承销战略性新兴产业企业债券发挥了非常大的作用。在国开行和中广核集团合作中，国开行担任中广核已经发行的573亿元各类债券中的486亿元的承销商工作，市场占有率达到85%，国开行还是中广核最早合作支持其“走出去”业务的银行。在国开行的支持下，中广核“走出去”战略力推核电、太阳能、风电等多个项目。
四、开发性金融支持战略性新兴产业发展及国际化对策与建议
开发性金融支持“走出去”战略，促进国际合作交流，鼓励我国企业发展成为具有国际竞争力的大型跨国性企业，从而形成示范效应，并以龙头企业为核心带动整个产业的国际化发展。
1. 充分发挥开发性金融在支持战略性新兴产业发展及国际化的重要作用。国开行作为开发性金融提出者，支持战略性新兴产业的发展及国际化。国开行拥有“投贷债租证”综合性业务模式，这种综合性金融运作模式使得国开行在为战略性新兴产业设计适合自身发展的金融方案时候，可以充分协调旗下证券、基金、银行、租赁等多个业务子公司，实现业务上的协调、配合、信息的共享，提高资源配置效率，对地方政府建立战略性产业国际示范园区、企业海外并购投资、企业IPO等提供一揽子的综合金融服务，降低金融服务的成本，提高金融服务的效率和质量，提升金融服务的国际竞争力。
2.构建开发性金融与商业性金融相结合的支持体系。战略性新兴产业国际化发展离不开高度市场化的金融服务体系，这就需要在国家相关财税金融政策支持下，有不同性质、不同层次的金融机构参与进来。开发性金融作为先锋，起到扶持和引导作用，引导商业资金共同参与并支持战略性新兴产业发展及其国际化，建立政策性金融和商业金融的金融服务体系。从国外经验来看，在产业发展及其国际化的战略初期，有国家背景的政策性金融起到主导作用，等到企业在海外逐渐发展壮大，商业金融再加大支持的深度广度足以支持企业发展时，开发性金融再逐步淡出，形成开发性金融和商业金融相互补充相互促进的金融服务支持体系。
3. 加强风险防控，保证资金安全。战略性新兴产业从新技术的研发、产品研制到产品的推广、市场化、产业化、国际化，每个时期都会面临不同类型的风险。开发性金融在支持战略性新兴产业发展的同时，务必做好风险防控，加强风险识别和风险监测，通过政策性出口信用保险手段，全面支持出口企业开拓海外市场，为企业提供收汇风险保障，使企业在损失发生时及时获得经济补偿，大大降低损失的影响，化解海外经营的风险。对战略性新兴产业中高风险的投融资活动要深入探讨并建立相关保险制度，如投资收益保险、工程保险、企业财产保险以及政府采购制度等，转移企业投融资风险，保证银行信贷资金安全。
4. 完善开发性金融的退出机制。根据战略性新兴产业发展周期的特点，选择不同时间进入和退出，完善进入和退出机制。根据产业生命周期理论，产业的演化可以分为种子期、成长期、成熟期和衰退期，开发性金融支持战略性新兴产业也必须根据产业发展的特点而不断调整，在具有高风险和高收益战略性新兴产业进入成熟期后，战略性新兴产业逐渐发展成为支柱产业，竞争加剧，平均利润率下降，产业投资回报也会下降，开发性金融可以在这个时候选择逐步退出。开发性金融退出的方式主要分为两种情况，贷款业务的退出方式上可以选择贷款合同转让、资产证券化、债权转股权等；股权融资的退出方式可以是首次公开发行（IPO），产权交易（兼并收购），企业回购、资产清算等。总之，开发性金融在退出时要考虑国家产业政策，产业所处周期、投资回报、产业风险和市场成熟度等因素。
5. 探索与国际金融机构和国内政策性金融机构合作。以“一带一路”为契机，通过建立多边金融合作机制，加强与周边区域，次区域金融机构以及合作国中央银行、开发性金融机构、主力商业银行合作，积极开展国际结算、贸易融资、财务顾问、离岸资产证券化等业务。同时，围绕中亚运输通道、东南亚通道，中巴经济走等项目合作，在核电、高铁、装备、产业园区等领域，支持中资战略性新兴企业参与到国际项目合作中，为战略性新兴产业发展及其“走出去”提供全方位的一站式金融服务。
篇16：高校工会资产管理现状与改进对策论文
一、当前工会资产管理的状况
经过全国高校工会同仁的共同努力，高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分，对高校工会都有着不可替代的作用。首先，工会资产保障了职工的物质需求；其次，工会资产也有利于职工身心健康方面的发展；当然，工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。目前高校工会组织经过多年的积累拥有大批的工会资产，全国各级工会共拥有超过500多亿元资产，这些资产为工会组织发展壮大，为开展工会各项工作奠定了雄厚的物质基础，但是，由于工会资产管理体制改革滞后，资产的保值以及增值方面的问题显得愈发突出，如何使得工会经营性资产在日益激烈的市场竞争中实现保值、增值，已经成为工会最迫切的工作之一。当前，大部分高校的工会资产的经营状况都不容乐观，陷入了高投入、低产出的怪圈，要想走出这个怪圈，笔者认为资产管理改革势在必行。只有通过改革、创新资产管理体制，才能及时发现并且解决经费以及固定资产在管理与使用方面的问题，才能更好地服务于广大教职工。
二、高校工会资产管理的基本特点
工会资产是指工会通过合法渠道获得的并且拥有相应所有权的动产与不动产。究其本质而言，主要体现在工会资产是工会的一项经济资源，其受到国家相关法律的保障；工会资产是工会组织拥有或者控制的，是工会开展基本活动的物质保障；工会资产必须能够以货币计量，这是衡量工会成为法人的重要条件。高校工会资产管理的特征如表1所示。高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分，对高校工会都有着不可替代的作用。首先，工会资产保障了职工的物质需求；其次，工会资产也有利于职工身心健康方面的发展；当然，工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。因而，管好、用好工会资产，使其能够更好地为工会工作和教育事业服务，是高校工会资产管理工作的'重点。
三、当前高校工会资产管理工作存在的问题
高校工会资产管理主要是指工会对其控制或拥有的能以货币计量的经济资源进行相应的管理。工会在对其资产的管理活动中，必须要严格的遵循统一领导、分工负责以及分级管理的原则。要管好高校工会资产，必须要分析当前高校工会资产管理存在的主要问题，然后采取切实可行的措施，才能对症下药。
1.高校工会资产管理思想重视不足，组织有待加强。提升高校工会财务管理水平、规范工会财务管理工作的前提条件是高校工会要能够使用好并且管理好工会资产。但是，相当一部分高校很难实现对其工会资产进行有效管理。究其原因就是当前，部分高校存在对工会资产管理不重视的思想，没有意识到工会资产管理是工会财务管理工作不可分割的一部分，而且还对财务人员以及资产管理人员的工作不积极配合。此外，工会会员的合法权益得不到相应的尊重与保护、相关资产管理人员以及财务人员专业知识不足等现象也比较突出。所有这些都表明高校工会资产管理工作思想重视不足，组织亟需加强。
2.高校工会资产管理日常管理不到位。目前，部分高校工会对资产的日常管理比较松弛，没有严格的规章制度、部分正当的程序等，致使高校工会对资产管理比较混乱，甚者对单位的资产使用以及报废等状况都不清楚。此外，也缺乏相应的资产审查鉴定制度、资产收发制度、资产审批制度。这些不足，导致资产未按规定制度外借、收回，资产没按规定进行报废等等。在日常管理中，管理人员对工会资产和行政资产的界限模糊，致使产生混淆行政资产与工会资产的现象，最终导致工会资产和实际不吻合。
